2016年初一反洗錢征文
各大銀行從事反洗錢工作的人員卻只是意力放在可疑的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,力度還是不夠,小編收集了反洗錢征文,歡迎閱讀。
第一篇:反洗錢
隨著銀行業(yè)電子化金融服務(wù)的迅猛發(fā)展,電子銀行已成為當(dāng)前金融服務(wù)的主角。然而,電子銀行在為廣大客戶提供便利、快捷服務(wù)的同時(shí),由于其隱蔽性等特點(diǎn),也可能被金融犯罪分子所利用,充當(dāng)其洗錢的工具。因此,如何有效避免電子銀行業(yè)務(wù)中的洗錢風(fēng)險(xiǎn),已成為各金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、電子銀行業(yè)務(wù)中存在的洗錢風(fēng)險(xiǎn)
(一)電子銀行業(yè)務(wù)的特殊性和隱敝性增加了發(fā)現(xiàn)可疑支付交易的難度?蛻糁恍枰獡碛幸慌_(tái)連接網(wǎng)絡(luò)的電腦和一部電話,就可以突破時(shí)間空間的局限,隨心所欲地完成轉(zhuǎn)賬、支付交易。犯罪分子利用電子銀行的方便、快捷、可靠、無(wú)空間時(shí)間限制、客戶資料隱蔽、遠(yuǎn)程操作的特點(diǎn),從事洗錢活動(dòng)。而各大銀行從事反洗錢工作的人員卻只是意力放在可疑的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,只關(guān)注大額存取款、轉(zhuǎn)賬等日常柜面業(yè)務(wù),而對(duì)電子銀行的流水賬和分戶賬缺乏甄別分析,從而漏報(bào)或遲報(bào)可疑交易行為。
(二)電子銀行交易信息無(wú)紙化的保存方式增加了對(duì)可疑交易監(jiān)測(cè)和核查的難度。電子銀行是客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電話終端異地遠(yuǎn)程操作,故客戶開戶所在銀行不能像傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受理一樣,審查資金用途、金額,客戶不能提供簽名,也沒(méi)有柜面錄入。客戶通過(guò)電子銀行進(jìn)行多筆大額資金匯劃轉(zhuǎn)賬也不容易被察覺(jué),且不用向銀行說(shuō)明資金用途。沒(méi)有了原始單據(jù),就只能通過(guò)流水賬和分戶賬進(jìn)行分析判斷,加大了監(jiān)測(cè)和核查的難度。
(四)電子銀行的交易特點(diǎn)使得銀行了解客戶難。了解自己的客戶是反洗錢工作的基礎(chǔ),而電子銀行恰恰增加了此項(xiàng)工作的難度?蛻舨挥煤豌y行相關(guān)人員見(jiàn)面就可以完成操作,雖然在開設(shè)電子銀行賬戶時(shí)有提供一些客戶資料,簽訂過(guò)一些協(xié)議,但資料過(guò)于簡(jiǎn)單,銀行也沒(méi)有定期對(duì)電子銀行賬戶客戶資料進(jìn)行核實(shí)審查,對(duì)于客戶的資料變更也無(wú)從得知。銀行系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)于電子銀行客戶交易情況的記錄保存方法也不統(tǒng)一,保存數(shù)量不明確,造成目前交易流水記錄覆蓋以往交易流水記錄,增加了基層監(jiān)管部門對(duì)歷史交易數(shù)據(jù)核查的難度,形成了資金監(jiān)測(cè)的“死角”,給洗錢案件的偵破帶來(lái)巨大的困難。
如2008年沈陽(yáng)分行協(xié)助破獲的“5〃22專案”,犯罪分子就是通過(guò)網(wǎng)上銀行在1個(gè)月內(nèi)瘋狂轉(zhuǎn)賬16萬(wàn)筆,金額達(dá)186億之巨。轉(zhuǎn)賬金額限制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)在一定程度上為洗錢者提供了方便之門,容易誘發(fā)洗錢風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),客戶只有在網(wǎng)絡(luò)銀行開戶時(shí)才與銀行發(fā)生接觸,以后交易都在網(wǎng)上進(jìn)行,客戶幾乎完全離開了銀行的視線。就算最初開立賬戶時(shí)可辨別客戶真實(shí)身份,但在以后的網(wǎng)絡(luò)交易中,使用該賬戶的交易人可能不是開戶人,不法分子可通過(guò)各種手段,比如利用他人或虛假賬戶交易逃避銀行監(jiān)控。
并且,金融業(yè)務(wù)的自助交易可匿名操作,客戶只需借助電話、互聯(lián)網(wǎng)和自助銀行等渠道便可完成劃款轉(zhuǎn)賬,支付交易過(guò)程完全避開了金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,給反洗錢工作帶來(lái)了極大的障礙。
(五)電子銀行業(yè)務(wù)因其隱蔽性特點(diǎn)備受犯罪分子青睞 與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相比,電子銀行業(yè)務(wù)采用的是賬號(hào)(或者ID)驗(yàn)證及證書驗(yàn)證方式,只要客戶提供正確的賬戶信息、客戶證書和密碼,甚至只需輸入手機(jī)號(hào),銀行系統(tǒng)則認(rèn)可交易操作的有效性。并且,只要在賬戶余額不透支的情況下,客戶便可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨意地匯劃資金,無(wú)須注明用途。銀行很難對(duì)其資金進(jìn)行事中的監(jiān)控和事后的分析。
電子銀行突破了時(shí)間和地域的局限,客戶可以在任何時(shí)間、任何地方、以任何形式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或電話完成各種支付交易,實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)全天候操作,使洗錢者進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移更加便捷,存在被不法分子利用進(jìn)行資金快速轉(zhuǎn)移的極大風(fēng)險(xiǎn)。
二、電子銀行反洗錢的對(duì)策和建議
(一) 增強(qiáng)銀行內(nèi)部合力,提高對(duì)電子銀行反洗錢工作的重視
金融機(jī)構(gòu)首先要對(duì)電子銀行洗錢的資金匯劃的快捷性、身份運(yùn)作的隱蔽性、操作地點(diǎn)的任意性給予高度重視。充實(shí)反洗錢力量,設(shè)立專職人員,確保反洗錢工作尤其是可疑交易信息核查落到實(shí)處。同時(shí)要組織相關(guān)部門對(duì)新業(yè)務(wù)進(jìn)行一次重點(diǎn)排查,重點(diǎn)防范電子銀行渠道洗錢風(fēng)險(xiǎn)。其次,各銀行要加強(qiáng)反洗錢的內(nèi)部組織協(xié)調(diào)工作。由于網(wǎng)上銀行的反洗錢工作涉及銀行內(nèi)部諸多部門,應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,杜絕工作中互相推諉現(xiàn)
象發(fā)生,使銀行內(nèi)部相關(guān)職能部門之間形成合力,共同做好反洗錢工作。
(二)嚴(yán)把客戶的審核關(guān),切實(shí)履行“了解客戶”義務(wù) 銀行應(yīng)按照反洗錢法律法規(guī)要求,認(rèn)真做好客戶調(diào)查工作,從源頭防范洗錢風(fēng)險(xiǎn)。
首先,在銀行開立賬戶必須通過(guò)公民身份信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)驗(yàn)證,并嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的身份證件及開戶材料。各級(jí)銀行要建立統(tǒng)一系統(tǒng)的客戶資料庫(kù),從了解客戶做起,將客戶的真實(shí)姓名、住址、聯(lián)系方式、工作地點(diǎn)、收入等涵蓋在客戶資料庫(kù)中,并規(guī)定更新年限,對(duì)到期的客戶資料進(jìn)行更新。
第二,對(duì)電子銀行設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。經(jīng)嚴(yán)格審核和篩選,符合條件、
第二篇:反洗錢
昨天,又參加了央行組織的反洗錢工作培訓(xùn),一天的培訓(xùn)時(shí)間實(shí)在太短了,由于時(shí)間有限,很多報(bào)告人都沒(méi)有將問(wèn)題講到位,聽后感到意猶未盡。一是自己由于才疏學(xué)淺,很多反洗錢工作問(wèn)題都一知半解,研究不深,萬(wàn)不敢和領(lǐng)導(dǎo)、教授面前造次,二是較為羞怯,恐怕一言有失,無(wú)意中得罪了人。所以很多問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)沒(méi)有厘清,較為缺憾。
昨天上午,先由周科長(zhǎng)首先發(fā)言,對(duì)上海市反洗錢自評(píng)估工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),聽完后感到自己的工作和其他銀行比,差距還是很大的,特別是自評(píng)估指標(biāo)選擇和實(shí)際評(píng)估方面,還是較為粗放。二家優(yōu)秀的外資銀行(三井、三菱)差不多每年都是優(yōu)秀,使我自嘆弗如。非常想了解人家是怎么做的,可惜這兩家均未做報(bào)告。
然后,由三家中、外資銀行分別發(fā)表工作經(jīng)驗(yàn),由于時(shí)間過(guò)短,報(bào)告內(nèi)容均虎頭蛇尾,我最關(guān)注的日常操作問(wèn)題沒(méi)有談深、談細(xì)。印象比較深的是招商銀行,他們要求每筆客戶交易均需請(qǐng)客戶提交說(shuō)明,感到實(shí)際工作中較難做到,如果客戶僅于交易憑證籠統(tǒng)的注明“貨款”或“往來(lái)款”,我們銀行怎么對(duì)其交易背景進(jìn)行核實(shí)。就是做了核實(shí)工作,怎么能證明客戶提交的理由一定正確?我的觀點(diǎn)是,商業(yè)銀行與客戶是平等的,商業(yè)銀行不是監(jiān)管單位,沒(méi)有能力和手段監(jiān)控客戶交易,懷疑是要有根據(jù)的。哪怕客戶交易特征符合可疑交易報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),提交理由也存在一定問(wèn)題(真的要洗錢,理由一定冠冕堂皇),商業(yè)銀行在沒(méi)有取得確鑿的證據(jù)前,報(bào)告的可疑交易是蒼白無(wú)力的。
招商銀行還有一個(gè)例子就是atm機(jī)提現(xiàn),每天提現(xiàn)2萬(wàn)元,連續(xù)3天,共支取6萬(wàn)元,表面上很可疑,但是銀行有可能取得證據(jù)嗎?只是猜想,這類案件最后的結(jié)果往往是不了了之。我一直在考慮,應(yīng)該將大額交易納入可疑交易調(diào)查的重要信息來(lái)源,前面的例子就是證明,如果金額不大,調(diào)查取證的價(jià)值就不大,反洗錢工作本來(lái)力量就有限,糾結(jié)于幾萬(wàn)元的案件,好像價(jià)值不大。我雖然不太懂法,但是知道現(xiàn)在盜竊500元以下的犯罪,不進(jìn)行刑事處罰,法理之間是相通的,反洗錢調(diào)查是否可借鑒?
渣打銀行確實(shí)是一家全球性的銀行,反洗錢工作條理清晰、架構(gòu)完整,只是昨天時(shí)間較少,沒(méi)有講得很清楚。
下午的培訓(xùn),更加精彩。先由復(fù)旦陳浩然教授介紹國(guó)際反洗錢工作形式,我已經(jīng)聆聽好幾次陳教授的教誨。陳教授實(shí)際上是給我們上了一堂普法課,兩小時(shí)的課程插科打諢、完全脫稿,教授就是不一樣。但教授的一個(gè)講法,似有點(diǎn)問(wèn)題,就是刑法191條洗錢罪的定義。今天特地查了一下,解釋是5種客觀條件涉嫌洗錢罪,第一是提供資金賬戶,教授稱是針對(duì)銀行的。實(shí)際不然,實(shí)務(wù)中不大可能由銀行直接提供賬戶給客戶去洗錢,大部分情況是銀行不知情,客戶提供自己的銀行賬戶給其他人用于洗錢。
還有,就是理財(cái)產(chǎn)品用于洗錢。理財(cái)產(chǎn)品與定期存款、活期存款好像在我的視野里,對(duì)客戶身份識(shí)別的方式是一樣的,究竟它怎么會(huì)淪為天然的洗錢工具,沒(méi)有搞清楚,還要補(bǔ)補(bǔ)課。
反洗錢局的魯處長(zhǎng)講課更為精彩,沒(méi)想到處長(zhǎng)大人還能光臨小博,并且引用了1年前本人的觀點(diǎn),真是三生有幸啊!今天特地又翻出來(lái)那篇文章,對(duì)于“勤勉盡責(zé)”當(dāng)時(shí)的理解可能較為偏激,回憶當(dāng)時(shí)情況,是看了一篇報(bào)道(還是道聽途說(shuō),忘記了),一些地方人民銀行將反洗錢工作處罰,作為樹立威信或不可告人目的的工具,實(shí)在有悖反洗錢工作的工作立場(chǎng),所以就那個(gè)啥的寫上了。還有一點(diǎn)就是,您與教授都講到了,如果案件發(fā)生并追溯到商業(yè)銀行,怎么看銀行都會(huì)存在問(wèn)題,這就需要檢查人的主觀判斷了。還有魯處昨天兩個(gè)觀點(diǎn),實(shí)在叫我摸不著頭腦,沒(méi)有理解好?第一,XX年2號(hào)令第七條,實(shí)際受益人問(wèn)題,今后將要求銀行進(jìn)行識(shí)別。(不能僅通過(guò)身份證明文件了解)魯處舉個(gè)例子稱,江浙兩省很多私企為了避嫌,請(qǐng)其他人作法定代表人,但實(shí)際控制人不是法定代表人。這個(gè)就比較麻煩,連公司登記機(jī)關(guān)都無(wú)法掌握的線索,要銀行去了解,現(xiàn)實(shí)中不知怎么去做?個(gè)人賬戶更加討厭,就說(shuō)貪污吧,利用人頭賬戶洗錢,銀行怎么搞得清實(shí)際受益人?魯處的另外一個(gè)例子,外國(guó)一個(gè)人控制了幾十家基金會(huì),也不是沒(méi)有辦法查清嗎?
第二,就是銀行凍結(jié)客戶賬戶問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)如果發(fā)現(xiàn)客戶交易異常,是不是有權(quán)限凍結(jié)客戶賬戶?法律上有明確的規(guī)定,如果執(zhí)行凍結(jié)措施無(wú)法可依,銀行又將卷入法律糾紛。反洗錢法也規(guī)定,如果臨時(shí)凍結(jié)客戶賬戶,是要由人民銀行同意的。
曾幾次打電話想與魯處溝通,怎奈都無(wú)人接聽,若能再次光臨,是否方便給一個(gè)能聯(lián)系上的通訊方式呢?
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