保護(hù)文物的建議書

時(shí)間：2021-03-06 10:13:28 建議書我要投稿

保護(hù)文物的建議書匯編6篇

　　在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，用到建議書的地方越來越多，建議書是一只無形的手推動(dòng)展某項(xiàng)工作、任務(wù)或活動(dòng)開展。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一份恰當(dāng)?shù)慕ㄗh書呢？下面是小編幫大家整理的保護(hù)文物的建議書6篇，希望對(duì)大家有所幫助。

保護(hù)文物的建議書匯編6篇

保護(hù)文物的建議書篇1

　　大家好，歡迎業(yè)到秦兵馬俑。秦兵馬俑是在西安臨潼縣出土的。一天，一些西楊村的村民在打井，人們沒把水打出來，卻發(fā)現(xiàn)了一些破碎的古代青銅兵器，具有保護(hù)國家文物意識(shí)的公社干部立即向當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T報(bào)告了情況。

　　現(xiàn)在我們所看到的一號(hào)坑，出土的兵俑有204個(gè)，這是的前鋒，每個(gè)士兵都手持著兵器，有戈、矛、箭、戟等。這個(gè)坑中大多是步兵，還有戰(zhàn)車(比如，安車和高車)。

　　現(xiàn)在我們來到二號(hào)坑，這個(gè)坑大多是跪射俑和立射俑，還有戰(zhàn)車共計(jì)64乘。大家仔細(xì)看，最右邊的那匹馬，它是一匹右驂馬，表示這是一匹皇家馬。

　　現(xiàn)在，我來介紹各種兵俑，這個(gè)武士俑，他們有很多兵器，這個(gè)是跪射俑，還有一個(gè)是立射俑，立射俑射完箭后勁立即跪下來，上好箭再射。這是文官俑，是為將軍出謀劃策的。這是將軍俑，他手握寶劍，指揮怎樣才能打敗敵人。

　　每個(gè)一兵馬俑，你站在他的身邊好像可以聽到他們?cè)V說當(dāng)年的事情。

　　現(xiàn)在，大家可以自由活動(dòng)了，但是有幾點(diǎn)提示，請(qǐng)不要亂扔垃圾，不要用石頭砸兵馬俑，祝您旅游愉快。

保護(hù)文物的建議書篇2

　　我國文化產(chǎn)業(yè)從xx年開始進(jìn)入高速發(fā)展階段，目前多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成并相繼投入使用。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展也涌現(xiàn)出一系列的問題，例如盜版現(xiàn)象嚴(yán)重，文化創(chuàng)新能力不足，缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力等。文化產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展就離不開政府規(guī)制的引導(dǎo)作用，因此，探索文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制問題對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　一、政府規(guī)制的

　　目前，由于研究角度不同，學(xué)術(shù)界關(guān)于政府規(guī)制的界定并不完全統(tǒng)一，有三種觀點(diǎn)最具代表性：第一種觀點(diǎn)站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，認(rèn)為政府規(guī)制是為了解決市場(chǎng)失靈問題，通過行使公共權(quán)力以實(shí)現(xiàn)資源有效配置的行政行為，其最終目的是優(yōu)化資源配置。第二種觀點(diǎn)則站在政治學(xué)的角度，認(rèn)為政府規(guī)制是政治家為得到某些政治目的而對(duì)市場(chǎng)控制權(quán)進(jìn)行的爭(zhēng)奪，其最終目的是維護(hù)公共秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)公共利益。

　　第三種觀點(diǎn)站在法理學(xué)的角度，認(rèn)為政府規(guī)制是一種法律限制模式，需要對(duì)被規(guī)制者和規(guī)制者兩方同時(shí)進(jìn)行限制。在此基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為余暉（ 997）對(duì)政府規(guī)制的理解最為全面，他指出政府規(guī)制“是指政府的'許多行政機(jī)構(gòu)，以治理市場(chǎng)失靈為己任，以法律為根據(jù)，以大量頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、命令及裁決為手段，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體（主要是企業(yè)）的不完全公正的市場(chǎng)交易行為進(jìn)行直接的控制或干預(yù)�！睆倪@個(gè)概念出發(fā)可以更好地指導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府規(guī)制

　　政府規(guī)制在克服市場(chǎng)失靈，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方面具有重要作用。而文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊產(chǎn)業(yè)，資源配置效率與其他產(chǎn)業(yè)相比更為低下，在這種情況下就需要政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)制，從而保證文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率低下的原因主要體現(xiàn)于：

　　（一）文化產(chǎn)品具有外部性

　　文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)特殊產(chǎn)業(yè)，由于其集知識(shí)、審美、道德、娛樂、價(jià)值、科技等于一身，與普通物質(zhì)產(chǎn)品不同，因此具有很強(qiáng)的外部性。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)合理、消費(fèi)理智，不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升物質(zhì)生活水平，而且對(duì)于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保護(hù)民族文化資源、提高國民精神文化素質(zhì)也有重要作用。此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生正外部效應(yīng)，即社會(huì)收益大于私人收益。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)不合理，企業(yè)不顧文化宣傳責(zé)任，片面追求經(jīng)濟(jì)利益；消費(fèi)者產(chǎn)生不理智消費(fèi)，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序。

　　這種外部性難以通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，因此往往會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，出現(xiàn)供過于給或者供給不足的現(xiàn)象，因此必須依靠政府規(guī)制來調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，通過補(bǔ)貼正外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來鼓勵(lì)其發(fā)展，通過懲罰負(fù)外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來抑制其發(fā)展，或者將其轉(zhuǎn)化為具有正外部性效應(yīng)的文化產(chǎn)品。

　�。ǘ┪幕a(chǎn)品具有公共物品性

　　大部分文化產(chǎn)品都具有公共物品的性質(zhì)，個(gè)人消費(fèi)在文化產(chǎn)品時(shí)，其他人也可以同時(shí)進(jìn)行消費(fèi)，例如電影，這就產(chǎn)生了非排他性。同時(shí)其他人也不會(huì)因?yàn)閯e人的消費(fèi)而降低其消費(fèi)效用，這就產(chǎn)生了非競(jìng)爭(zhēng)性。正是存在公共物品性，消費(fèi)者在消費(fèi)文化產(chǎn)品時(shí)會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，導(dǎo)致提供文化產(chǎn)品或服務(wù)的一方難以獲得應(yīng)有的價(jià)值補(bǔ)償。長(zhǎng)此以往，供給方會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益的引導(dǎo)下只為那些愿意付費(fèi)的消費(fèi)人群提供具有公共特性的文化產(chǎn)品，而低收入者的公共文化消費(fèi)需求會(huì)被忽略，從而引發(fā)社會(huì)不公平。因此，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需要政府規(guī)制，防止文化產(chǎn)品供給者追求經(jīng)濟(jì)利潤，破會(huì)社會(huì)公正。

　　（三）文化產(chǎn)品具有壟斷性

　　文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中多數(shù)行業(yè)具有自然壟斷性，這主要表現(xiàn)在：首先，文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的核心，而文化資源具有不可替代性和稀缺性，正如歷史文化資源，它不能進(jìn)行移植也不能再生，因此就行形成了一定的文化資源壁壘；其次，有些文化行業(yè)的投入資本量巨大，例如開辦一份報(bào)紙需要上億元的資金，拍攝一部電影也要花費(fèi)上千萬元，很多行業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性，因此，大部分投資者只能望而卻步，進(jìn)而形成了資本進(jìn)入壁壘。這種自然壟斷性使得文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)難以通過自由競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，否則會(huì)導(dǎo)致擾亂市場(chǎng)秩序和浪費(fèi)社會(huì)資源。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度規(guī)制，優(yōu)化文化資源配置，維護(hù)文化市場(chǎng)秩序，滿足社會(huì)福利需求。

　�。ㄋ模┪幕a(chǎn)品具有信息不對(duì)稱性

　　文化體驗(yàn)是消費(fèi)文化產(chǎn)品的根本目的所在，文化產(chǎn)品信息不對(duì)稱也表現(xiàn)在文化體驗(yàn)上：一方面，消費(fèi)者事先無法確定該產(chǎn)品或服務(wù)是否具備文化體驗(yàn)的功能，只能在消費(fèi)中或消費(fèi)后得知，因此很難事前對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的體驗(yàn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)備判斷。另一方面，對(duì)文化產(chǎn)品或服務(wù)消費(fèi)以后，文化體驗(yàn)功能會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的作用：科學(xué)、健康的文化產(chǎn)品可以陶冶性情，滿足消費(fèi)者的精神需求；墮落、消極的文化產(chǎn)品可能對(duì)消費(fèi)者造成某些不良誘導(dǎo)，損害消費(fèi)者身心健康。所以，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)制，對(duì)優(yōu)良文化進(jìn)行宣揚(yáng)，打擊不良文化的沖擊，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　三、文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀及存在的問題

　�。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀

　　我國文化產(chǎn)業(yè)近些年才開始發(fā)展壯大，政府規(guī)制也經(jīng)歷了由被動(dòng)到主動(dòng)，由局部到整體的演變過程。改革開放以后，我國政府在文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中掀起了規(guī)制改革之風(fēng)，相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)范以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展�？傮w來看這些改革涉及兩項(xiàng)內(nèi)容：；一項(xiàng)是對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，培養(yǎng)其自我成長(zhǎng)的能力。另一項(xiàng)是打破行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)投資主體多元化，借此提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)效率。

　　目前，文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的內(nèi)容主要包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。社會(huì)性規(guī)制是指針對(duì)文化產(chǎn)品的教化功能，對(duì)其在質(zhì)量和內(nèi)容上進(jìn)行限制，保證文化產(chǎn)品符合主流文化思想，在文化教育方面發(fā)揮積極作用。

　　（二）文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在的問題

　　文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制雖然在各方面已經(jīng)有效展開，但是仍存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

　　首先，規(guī)制體制不健康。這一問題體現(xiàn)在：第一，受傳統(tǒng)文化體制的影響，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡依舊明顯，規(guī)制部門沒有脫離于行政體系，在政府體制改革中不斷被調(diào)整，難以保證規(guī)制效果的實(shí)現(xiàn)。第二，規(guī)制時(shí)政企不分，企業(yè)主管部門正是規(guī)制部門，容易在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下放松規(guī)制，因此難以公平客觀地進(jìn)行裁決；第三，規(guī)制部門數(shù)量多且較為分散，各部門之間相互分割，溝通不利，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下各部門根據(jù)自身需求制定相應(yīng)政策，有的政策之間相互矛盾，影響文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的有序進(jìn)行。

　　其次，規(guī)制內(nèi)容不平衡。規(guī)制內(nèi)容包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，而在實(shí)際生活中，經(jīng)濟(jì)規(guī)制要嚴(yán)格于社會(huì)性規(guī)制。例如在進(jìn)入規(guī)制中，政府管得過嚴(yán)過死，文化產(chǎn)業(yè)的融資體系并不完善，很多投資者由于缺少資金而難以進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)；同時(shí)對(duì)于例如新聞傳媒一類的文化企業(yè)，在退出市場(chǎng)時(shí)也無路可尋，退出的壁壘也相當(dāng)大。相反在文化產(chǎn)品的內(nèi)容規(guī)制上，政府就顯得有些松軟，近年來一些低質(zhì)量、內(nèi)容低俗的文化產(chǎn)品在市場(chǎng)中蔓延，嚴(yán)重?fù)p害了人們的精神健康，然而并未得到應(yīng)有的重視，使得一些人利用空隙制造垃圾產(chǎn)品，有利可圖。

　　再次，規(guī)制手段不健全。由于缺乏制度保障和法律規(guī)定，文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在較大的隨意性，行政手段的使用遠(yuǎn)高于法律手段和經(jīng)濟(jì)手段的使用。