經(jīng)典項目建議書

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　　經(jīng)典項目建議書

　　一、總論

　　項目名稱：xxx系列旅游產(chǎn)品

　　承辦單位：xxx旅游服務有限公司

　　擬建地點：xxx旅游區(qū)所轄漆樹村

　　建設內(nèi)容與規(guī)模：采取“公司+基地+農(nóng)戶”形式，種植xxx規(guī)模達到10000畝。

　　二、項目建設的必要性和條件

　　1、項目建設的必要性

　　xxx旅游區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們生活條件較差，為提高人民群眾的整體生活水平，增加群眾致富渠道，特建議設立此項目，配套旅游業(yè)的發(fā)展。致富一方群眾。

　　2、基本情況簡介

　　xx村位于xxx旅游區(qū)西部xx鄉(xiāng)境內(nèi)，面積xx平方公里，人口xx余人，距旅游區(qū)xx入口處僅1.5公里，距xx鄉(xiāng)政府所在地xx公里。全村有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等多個景點作為依托，是旅游區(qū)景點最多最豐富的村，有著豐富旅游

　　資源。xx村屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)極貧村之一，近年來，得到xx、縣、鄉(xiāng)扶貧部門的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至2008年起全村得到相關部門的大力支持和幫助，實施了養(yǎng)殖、種植、危房改造、生態(tài)家園建設等多種項目，其中種植xxx1600多畝。2010年底，全村人均收入已達到1800元∕年。

　　3、建設的條件

　　根據(jù)近年來旅游業(yè)的發(fā)展，各方對旅游的重視，xx特成立了包括xx在內(nèi)的xx個旅游風景區(qū)管理單位，而xxx旅游區(qū)正因此而進入實質(zhì)性的開發(fā)建設。旅游開發(fā)需一系列的地方特色作為產(chǎn)業(yè)支柱，而xx則是xxx縣獨具特色的地方特色之一，加之xx村屬xxx旅游區(qū)土地、氣候資源適宜xxx的生長。近年來xxx、縣相關扶貧部門已初步在xxx村投放了種草養(yǎng)殖、漆樹種植、天麻種植等項目，只是還未成型，還未具規(guī)模。隨著xxxx的成立，旅游發(fā)展在我縣乃至地區(qū)、省的重視下，xx的開發(fā)勢在必行，有這樣的優(yōu)異條件的支撐，xx村發(fā)展xxx旅游系列產(chǎn)品的路是順應形勢發(fā)展的，也是目前最為合適的旅游扶貧產(chǎn)業(yè)之一。

　　三、項目建設規(guī)模和建設方案

　　1、現(xiàn)狀

　　就目前xx村現(xiàn)狀來看，xx種植還未形成規(guī)模，并且沒有系統(tǒng)的技術指導和完善的管理制度。xx村目前xx種植項目是與xx聯(lián)合種植，由農(nóng)戶負責種植，xx公司收購，總規(guī)模為2000

　　畝，但實際上還遠達不到2000畝，未形成大的規(guī)模。

　　2、建議建設規(guī)模

　　就目前xx村的現(xiàn)狀來看，xx種植規(guī)模不夠，并且由于管理和經(jīng)營不到位，xx種植項目還未真正落到實處，加之農(nóng)戶對種植xxx的認識不夠，導致收入不樂觀。有時還出現(xiàn)賠本的現(xiàn)象，由于現(xiàn)在正在實施的xx種植項目是屬扶貧項目的一個內(nèi)容，群眾賠本了有財政補填，所以農(nóng)戶對種植xx產(chǎn)生了一種偏見，種不好由財政和公司進行補償，從而沒有在種植中下功夫，努力種好、管好。導致項目的落實情況華而不實。建議旅游區(qū)開發(fā)后，由xx旅游服務公司統(tǒng)一管理并提供技術指導，成品后由公司統(tǒng)一收購、加工、包裝以及銷售。在現(xiàn)有建設規(guī)模的基礎上，加大建設規(guī)模到10000畝，財政給予一定的支持，主要是有實力和精力的農(nóng)戶可以引導加大種植規(guī)模，公司也相應提供一定的資金和技術支持。

　　3、打造方案

　　產(chǎn)品打造通過“公司+基地+農(nóng)戶”形式，農(nóng)戶、基地負責種植xx原產(chǎn)品，公司負責收購，加工、包裝和最終產(chǎn)品的銷售。

　　四、產(chǎn)品打造技術方案

　　在基地、農(nóng)戶進行種植的過程中，由旅游服務公司提供相應的技術指導，種植過程由公司和農(nóng)戶具體實施，公司不直接參與產(chǎn)品的種植;產(chǎn)品加工過程中，由公司自行進行，

　　并且最終銷售由公司負責，公司盈虧與農(nóng)戶無關，農(nóng)戶只負責提供原產(chǎn)品并獲取規(guī)定的報酬。

　　五、投資估算及資金來源

　　按照10000畝建設規(guī)模投資估算約4000萬，主要資金來源其一是自集資金，有個體生產(chǎn)經(jīng)營單位(即農(nóng)戶、基地)自集資金;其二，其他來源可以通過財政扶貧等項目給予一定的'資金補助，開發(fā)公司在結(jié)合效益分成的基礎上給予一定的支持。

　　六、效益分析

　　1、經(jīng)濟效益

　　按照現(xiàn)有xx種植基礎估算，就生產(chǎn)單位或個人來說，畝產(chǎn)收入在6至7萬元，成本費用主要利用閑臵勞動力，即景區(qū)內(nèi)群眾自己在勞動方面的投入;就后期加工或經(jīng)營單位(旅游服務公司或相關加工、包裝公司)而言，加工成本及經(jīng)營成本都要預算到產(chǎn)品成本中，最終形成固定成本。

　　2、投資回報

　　此項投資期限較短，對于生產(chǎn)方來說，一般至二年就可進行一次資金回籠便見成效。對于公司及加工方，一般在生產(chǎn)方出產(chǎn)品后就可進行邊加工邊經(jīng)營，進入經(jīng)營運行后就可投資和回收同時進行。

　　七、結(jié)論

　　旅游開發(fā)、旅游產(chǎn)品打造的目的是致富一方群眾，是目前社會上最為環(huán)保、便捷的致富道路，也是一種最為行之有效的旅游扶貧項目。況且，從旅游的角度看，xx作為xx旅游產(chǎn)品“xxx”之一，其市場價值和旅游價值是相當可觀的。打造xx旅游系列產(chǎn)品的意義是極其遠大的，也符合地方特色旅游產(chǎn)品的要求。