項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容包括哪些

　　項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容總的說(shuō)來(lái)比較簡(jiǎn)明，因而不同性質(zhì)的項(xiàng)目(指一般項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目)的建議書(shū)之間的差異就比較明顯。下面按項(xiàng)目性質(zhì)分別列出不同類(lèi)別項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容:

　　(一)一般項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

　　(1)說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

　　(2)對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目要說(shuō)明現(xiàn)有企業(yè)概況。

　　(3)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目，還要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由。

　　2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想

　　(1)產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。包括國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷(xiāo)售情況分析和預(yù)測(cè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售方向和銷(xiāo)售價(jià)格的初步分析等。

　　(2)確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想(改擴(kuò)建項(xiàng)目還需說(shuō)明原有生產(chǎn)情況及條件)，以及對(duì)擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià)。

　　(3)產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

　　(4)建設(shè)地點(diǎn)論證。分析擬建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。

　　3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商等的初步分析

　　(1)擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。

　　(2)主要協(xié)作條件情況，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。

　　(3)主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別以及與國(guó)內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來(lái)源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。

　　(4)主要專(zhuān)用設(shè)備來(lái)源，如擬采用國(guó)外設(shè)備，要說(shuō)明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國(guó)外廠商的概況。

　　4、投資估算和資金籌措設(shè)想

　　投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類(lèi)似企業(yè)情況進(jìn)行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時(shí)期內(nèi)的漲價(jià)因素的影響，流動(dòng)資金可參照同類(lèi)型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。

　　資金籌措計(jì)劃中應(yīng)說(shuō)明資金來(lái)源，利用貸款需附貸款意向書(shū)，分析貸款條件及利率，說(shuō)明償還方式、測(cè)算償還能力。

　　5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排

　　(1)建設(shè)前期工作的安排，包括涉外項(xiàng)目的詢價(jià)、考察、談判、設(shè)計(jì)等計(jì)劃。

　　(2)項(xiàng)目建設(shè)需要的時(shí)間。

　　6、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　(1)計(jì)算項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力、清償能力的初步分析。

　　(2)項(xiàng)目的'社會(huì)效益和社會(huì)影響的初步分析。

　　上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項(xiàng)目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的一般項(xiàng)目。涉外項(xiàng)目的建議書(shū)主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。

　　(二)技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容

　　國(guó)務(wù)院曾在《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》中專(zhuān)門(mén)對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容提出了要求。這類(lèi)項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容主要包括:

　　1、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。

　　2、項(xiàng)目的內(nèi)容與申請(qǐng)理由。說(shuō)明擬引進(jìn)的技術(shù)名稱(chēng)、內(nèi)容及國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況;進(jìn)口設(shè)備要說(shuō)明擬進(jìn)口的理由，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件，主要設(shè)備名稱(chēng)、簡(jiǎn)要規(guī)格和數(shù)量，以及國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況。

　　3、進(jìn)口國(guó)別與廠商。要說(shuō)明擬探詢的國(guó)別廠商的全稱(chēng)，包括外文名稱(chēng)。

　　4、承辦企業(yè)的基本情況。說(shuō)明工廠是新建、改建或擴(kuò)建，工廠地點(diǎn)及其他基本情況。

　　5、產(chǎn)品名稱(chēng)、簡(jiǎn)要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷(xiāo)售方向(國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售、出口外銷(xiāo))。

　　6、主要原材料、電力、燃料、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項(xiàng)目，還要說(shuō)明資源的落實(shí)情況。

　　7、項(xiàng)目資金的估計(jì)與來(lái)源:

　　(1)項(xiàng)目的外匯總用匯額。其中包括設(shè)備工作階段的用匯額及用途(均折算為美元、萬(wàn)元計(jì)算，使用非美元外匯的要說(shuō)明折算率)。

　　(2)外匯資源的來(lái)源(申請(qǐng)國(guó)家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補(bǔ)償貿(mào)易、自籌外匯等)與償還方式(國(guó)家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還)。

　　(3)國(guó)內(nèi)費(fèi)用的估計(jì)與來(lái)源。其中包括基本建設(shè)投資。

　　8、項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

　　9、初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析。

　　附件:

　　(1)邀請(qǐng)外國(guó)廠商來(lái)華技術(shù)交流計(jì)劃;

　　(2)出國(guó)考察計(jì)劃;

　　(3)可行性研究工作計(jì)劃。包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排，如需聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計(jì)劃。