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水庫移民后扶培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告

時間:2024-08-18 09:54:48 報告 我要投稿
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水庫移民后扶培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告

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水庫移民后扶培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告

  水庫移民后扶培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告 1

  一、xx縣水庫移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀

  在國務(wù)院17號文件實施以前,xx縣移民培訓(xùn)對象為凌津庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村的移民群眾,該項工作并取得一定成效。

  一是定期辦班授課訓(xùn)。主要側(cè)重于實用技術(shù)和職業(yè)技能兩個方面,采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班、與相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校取得聯(lián)系,聘請有關(guān)專技人員,結(jié)合國家農(nóng)村實用技術(shù)“陽光工程”,定期定專業(yè)進行技能培訓(xùn)等方法來培訓(xùn)移民。自20xx年至20xx年,先后共聘請各類專技人員213人次,舉辦柑桔培管、牲豬養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、楠竹栽培、楊樹栽培、蛋(肉)禽養(yǎng)殖、高產(chǎn)雜交稻、養(yǎng)羊、庫叉養(yǎng)魚、油菜直播、沼氣使用知識等培訓(xùn)班,加上對鄉(xiāng)、村、組移民干部的各類培訓(xùn)等,五年來,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達13200人次,集中培訓(xùn)時間116天,輸出移民勞動力14430人次,總培訓(xùn)經(jīng)費達80.3萬元。

  二是扶植典型示范訓(xùn)。榜樣的力量是無窮的。xx縣著眼于各類大戶,在資金與技術(shù)上進行重點扶植,充分發(fā)揮大戶的帶動效應(yīng)。五年來成功扶持養(yǎng)殖、柑橘、油桃、楠竹、茶葉、楊樹等各類大戶24戶。在大戶的示范帶動下,周邊移民也慢慢行動起來,相關(guān)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。如楠竹、楊樹、漁業(yè)現(xiàn)已成為凌津灘庫區(qū)一道美麗的風(fēng)景線。培訓(xùn),能讓更多受訓(xùn)移民得到了諸多實實在在的實惠,如承包桔柑園30畝,杉樹林10畝、水面養(yǎng)殖15畝,每年山、田、地收入5萬多元的移民朱金安激動地對調(diào)查組說:“縣里實施的科技興庫戰(zhàn)略好啊,他們不但經(jīng)常組織專家給我們移民上各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)課,還在資金和市場信息上及時提供幫助,我可是最大的受益者啊”

  三是實施獎勵激勵訓(xùn)。從庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),著眼長遠,xx縣高度重視對移民后代的培養(yǎng)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一個移民戶出一名大學(xué)生,就可以脫貧一個戶,甚至可向城市轉(zhuǎn)移一個戶。為鼓勵移民子女勤學(xué)技能,縣移民局出臺了專業(yè)技能獎勵的文件,對獲得專業(yè)技術(shù)資格證的移民獎勵300—500元。至20xx年底,已有2458人領(lǐng)取了獎勵。同時,為激勵庫區(qū)移民子女多讀書,盡量能享受高等級教育,xx縣還出臺了對移民子弟入大學(xué)實行扶助與獎勵的文件,對每位新入學(xué)大學(xué)生獎勵1000—xx元。至目前,共扶助了40名新入學(xué)的大學(xué)生,扶助金額近8萬元。智力扶持,大大增強了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識,也得到了庫區(qū)群眾的廣泛稱道。但受限于有限的資金,以上獎勵措施在實施三年后被迫取消。

  二、水庫移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿

  自國務(wù)院17號文件實施后,xx縣11座大中型水庫共核實后期扶持人口21525人,分布在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個村1920個村民小組。后扶人員中男性9683人,占45%;女性11842人,占55%。后扶人員中共有勞動力13406人,占總?cè)藬?shù)的62.3%。其中5781人外出務(wù)工、7625名勞動力在家。勞動力中初中以下文化5386人,占40.2%;初中文化4336人,占32.3%;高中文化2725人,占20.3%;高中以上文化965人,占7.2%。移民中有3165人持有勞動技能證或參加過各種技能培訓(xùn),勞動力參培率23.6%。

  調(diào)查結(jié)果顯示,廣大移民希望培訓(xùn)的專業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車駕駛與維修、電子技術(shù)、電腦、酒店服務(wù)與管理、畜牧、電工、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、模具設(shè)計與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對茶葉栽培技術(shù)培訓(xùn)意愿強烈;熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對果木栽培技術(shù)呼聲高。30歲以下男性對汽車駕駛與維修、電腦電子技術(shù)興趣濃厚;女性則對酒店服務(wù)與管理、旅游服務(wù)、美容美發(fā)、烹飪等感興趣;40歲以上人員則偏向于農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面知識的需求。另有一部分外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員對農(nóng)產(chǎn)品深加工等辦廠興業(yè)躍躍欲試,并期待對移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。

  在1000份訓(xùn)后就業(yè)意向調(diào)查問卷中,35%的人(主要是30歲以下人員)希望技成后外出打工;45%的`人(主要是40歲以上人員)表示農(nóng)村實用技術(shù)學(xué)成后愿留守家園;15%的人表示只愿在附近務(wù)工,同時兼顧田地生產(chǎn);另有5%的人感到比較盲從。

  三、移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中存在的問題及建議

  一是移民培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重短缺,移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作難以維繼。自國務(wù)院17號文件實施以來,各級沒有安排縣鄉(xiāng)村移民培訓(xùn)工作經(jīng)費,以致出現(xiàn)培訓(xùn)多停留在口頭而具體實施難的局面。面對廣大移民群眾的強烈呼聲,移民部門也是心有余而力不足。

  建議各級務(wù)必把移民培訓(xùn)作為一項長期性、建設(shè)性的工作放在移民后扶工作中的突出位置抓好,并保證移民培訓(xùn)

  經(jīng)費有來源。如庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓(xùn)經(jīng)費,?钣糜谝泼衽嘤(xùn)。凌津灘水電站庫區(qū)實施管理費中曾擬按8%的比例提取移民培訓(xùn)費,這個比例是較為恰當(dāng)?shù)模上б恢蔽茨苋缭浮?/p>

  二是舉辦移民培訓(xùn)的硬件設(shè)施不能滿足培訓(xùn)需要,深層次培訓(xùn)難以進行。目前,縣移民部門僅有移民培訓(xùn)中心這個機構(gòu),只配備了基本人員,而缺少培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓(xùn)人員,靠自身現(xiàn)有條件根本不能舉辦中長期培訓(xùn)班。移民培訓(xùn)是投資在當(dāng)前,收獲在后的智力扶持。建議各級要轉(zhuǎn)變對移民培訓(xùn)工作的觀念,要不斷充實移民培訓(xùn)專職工作人員,努力完善基層特別是縣級移民培訓(xùn)的組織機構(gòu),配備必要的硬件設(shè)施,要讓培訓(xùn)移民成為移民工作中一項制度化、經(jīng);墓ぷ。

  三是移民培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)欠缺,移民參與培訓(xùn)的積極性和熱情難以保持。部分移民自主擇業(yè)、就業(yè)能力差,參加培訓(xùn)前較為盲從,參加培訓(xùn)后較為盲然,不能很好地將所學(xué)技能發(fā)揮出來。

  培訓(xùn)應(yīng)堅持學(xué)以致用,強化訓(xùn)后服務(wù)管理,正確處理“輸血”與“造血”的關(guān)系。從移民熱衷于農(nóng)業(yè)科技及實用技術(shù)培訓(xùn)的意愿來看,培訓(xùn)課目必須要有針對性,達到學(xué)而能用的效果,力避流于形式。建議借鑒各類職業(yè)技術(shù)院校的經(jīng)驗,多辦面向市場的定向培訓(xùn),定單培訓(xùn),積極引導(dǎo)移民訓(xùn)后就業(yè)并做好跟蹤管理。只要培訓(xùn)能帶給移民最直接的實惠,廣大移民參與培訓(xùn)的積極性和主動性也必然會提高。

  四是移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化建設(shè)呈空白狀態(tài),移民培訓(xùn)的效果難以彰顯。建議自上而下層層創(chuàng)建移民人才數(shù)據(jù)庫,建立移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)培訓(xùn)信息的市場性和時效性,使移民了解市場短缺哪方面的人才,使培訓(xùn)者了解市場需求,又掌握移民意愿,從確定培訓(xùn)內(nèi)容方面減少盲目性,確保培訓(xùn)效果。

  水庫移民后扶培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告 2

  一、引言

  水庫建設(shè)往往會導(dǎo)致移民搬遷,為了保障移民的生活和發(fā)展,水庫移民后期扶持政策至關(guān)重要。其中,移民后扶培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是促進移民可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。本報告旨在深入了解水庫移民后扶培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀、問題,并提出相應(yīng)的建議。

  二、調(diào)研方法

  本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查、實地訪談、案例分析以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方法,對[具體水庫名稱]的移民進行了廣泛而深入的調(diào)查。

  三、現(xiàn)狀分析

  (一)后扶培訓(xùn)情況

  1. 培訓(xùn)內(nèi)容:涵蓋了農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)、手工藝制作、家政服務(wù)等多個領(lǐng)域。

  2. 培訓(xùn)方式:包括集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、線上學(xué)習(xí)等。

  3. 參與度:大部分移民對培訓(xùn)表現(xiàn)出了一定的興趣,但實際參與率仍有待提高。

  (二)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

  1. 就業(yè)行業(yè):主要集中在建筑、制造、服務(wù)等勞動密集型行業(yè)。

  2. 就業(yè)地點:以本地城鎮(zhèn)和周邊城市為主。

  3. 收入水平:較移民前有所提高,但整體仍處于較低水平。

  四、存在的問題

  (一)培訓(xùn)方面

  1. 培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求脫節(jié),實用性不足。

  2. 培訓(xùn)師資力量薄弱,缺乏專業(yè)的實踐指導(dǎo)教師。

  3. 培訓(xùn)時間安排不合理,與移民的生產(chǎn)生活存在沖突。

 。ǘ﹦趧恿D(zhuǎn)移就業(yè)方面

  1. 移民就業(yè)信息渠道不暢,對就業(yè)機會了解有限。

  2. 移民自身文化素質(zhì)和技能水平較低,就業(yè)競爭力不足。

  3. 部分企業(yè)對移民存在歧視,就業(yè)環(huán)境有待改善。

  五、建議

 。ㄒ唬﹥(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容

  1. 根據(jù)市場需求和移民意愿,精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)課程。

  2. 加強與企業(yè)合作,開展訂單式培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實用性。

 。ǘ┘訌娕嘤(xùn)師資隊伍建設(shè)

  1. 引進和培養(yǎng)一批具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師。

  2. 定期對培訓(xùn)教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高教學(xué)水平。

 。ㄈ┖侠戆才排嘤(xùn)時間

  1. 充分考慮移民的生產(chǎn)生活規(guī)律,靈活安排培訓(xùn)時間。

  2. 采用分段式、夜間或農(nóng)閑時培訓(xùn)等方式,提高移民的參與度。

 。ㄋ模┩貙捑蜆I(yè)信息渠道

  1. 建立專門的移民就業(yè)服務(wù)平臺,及時發(fā)布就業(yè)信息。

  2. 加強與人力資源服務(wù)機構(gòu)的'合作,為移民提供更多的就業(yè)機會。

 。ㄎ澹┨嵘泼窬蜆I(yè)能力

  1. 開展文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn),提高移民的綜合素質(zhì)。

  2. 鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè),并給予相應(yīng)的政策扶持和資金支持。

 。└纳凭蜆I(yè)環(huán)境

  1. 加強對企業(yè)的監(jiān)管,杜絕歧視移民的現(xiàn)象發(fā)生。

  2. 制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)吸納移民就業(yè)。

  六、結(jié)論

  水庫移民后扶培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。通過本次調(diào)研,我們對其現(xiàn)狀和問題有了更清晰的認識,并提出了相應(yīng)的建議。希望相關(guān)部門能夠高度重視,采取有效措施,切實提高水庫移民的生活水平和發(fā)展能力,促進庫區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

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