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拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告

時(shí)間:2022-12-07 12:30:09 報(bào)告 我要投稿

拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告范文(通用10篇)

  在我們平凡的日常里,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編整理的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告范文(通用10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告范文(通用10篇)

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告1

  根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》(豫審〔20xx〕43號(hào))的要求,我局開展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  20xx年3月20日至20xx年5月6日,我局組成審計(jì)組、6個(gè)審計(jì)人員,對(duì)桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。

  (一)審計(jì)組工作開展情況

  1.檢查相關(guān)單位部門落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開展排查工作進(jìn)展情況,建立臺(tái)賬及清欠工作安排情況。

  2.審計(jì)組從縣工信部門、財(cái)政部門等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手,重點(diǎn)調(diào)查住建、水利、交通等部門,檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目,關(guān)注長(zhǎng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。

  3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全問責(zé)機(jī)制,納入政府考核體系和合理規(guī)劃,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。

  (二)桐柏縣政府和有關(guān)部門在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法

  為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項(xiàng)工作,成立了專門機(jī)構(gòu),對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作,及時(shí)籌措資金,制定還款計(jì)劃。但是在落實(shí)具體措施過程中,未建立健全的問責(zé)制度,未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對(duì)嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求。

  二、審計(jì)結(jié)果

  截至20xx年3月31日,全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中20xx年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。20xx年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。

 。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來看,主要是地方政府拖欠。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年三源大道道路改擴(kuò)建工程(申鋪段)項(xiàng)目協(xié)議價(jià)1448.55萬元,協(xié)議上定于2014年1月18日開工,實(shí)際是2017年8月開工,截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付。

 。ǘ⿵耐锨奉愋蛠砜,主要集中在工程建設(shè)類項(xiàng)目。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設(shè)類項(xiàng)目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設(shè)總合同價(jià)為3916.4萬元,項(xiàng)目于2013年5月18日開工,截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽建發(fā)工程有限公司。

 。ㄈ⿵耐锨返臅r(shí)間來看,主要是拖欠1-3年的。截至20xx年3月31日,全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以內(nèi)0.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局20xx、20xx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元,拖欠時(shí)間達(dá)一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元,拖欠時(shí)間達(dá)一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元,拖欠時(shí)間達(dá)5年以上。

  (四)從產(chǎn)生拖欠的原因來看,資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實(shí)未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用,并于2017年委托南陽市天舒工程造價(jià)咨詢有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》(宛天舒專審字[2017]第138號(hào)),審定價(jià)3144.17萬元,截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬元,資金已落實(shí)未撥付到位。

  三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題

 。ㄒ唬┣迩啡蝿(wù)部署方面存在的問題。

  通過了解,政府成立了清欠辦,辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局,雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款,20xx年清償率達(dá)70.84%,但沒有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件。

 。ǘ┣迩妨Χ扔写M(jìn)一步加強(qiáng)。

  桐柏縣清欠臺(tái)賬顯示,截至20xx年12月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬元,20xx年已清償4067.16萬元,20xx年底余額1674.18萬元。20xx年1-3月償還拖欠款70萬元。截至20xx年3月31日未償還1604.18萬元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。

  四、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。縣清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。

  (二)對(duì)已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。在清理欠款過程中存在實(shí)際困難的單位,應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門制定針對(duì)性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。

 。ㄈ﹪(yán)防新增賬款拖欠。對(duì)政府投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告2

  我公司對(duì)本單位民營(yíng)企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、進(jìn)展成效

 。ㄒ唬楦櫱迩饭ぷ鬟M(jìn)展,做好階段性情況匯總

  積極配合國(guó)資委下發(fā)清欠工作,定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),截止至20xx年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。

 。ǘ┘哟髮(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款

  根據(jù)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦、市減負(fù)辦及市國(guó)資委要求,仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對(duì)民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn),做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┯捎谂挪楣ぷ髁看、排查范圍廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。

  (二)建筑行業(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

  三、意見建議

  公司應(yīng)成立清欠小組,健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告3

  按照國(guó)家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。

  一、工作進(jìn)展情況

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署,建立完善清欠工作機(jī)制,對(duì)照自查十條內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時(shí)整改,針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類似問題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。

  二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等、查閱與其簽訂的合同及往來明細(xì)賬等。對(duì)存在的問題,各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào),通過以督查促清欠、以審計(jì)促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。

  三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國(guó)家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。

  四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對(duì)區(qū)屬各職能部門進(jìn)行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類投訴舉報(bào)反映的問題,要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查。要通過實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。

  二、專項(xiàng)清理情況

 。ㄒ唬╅_展投訴舉報(bào)回頭看情況:

  我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例,處理情況如下:

  1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、20xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。

  2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計(jì)已結(jié)束,正在出審計(jì)報(bào)告,待審計(jì)報(bào)告出具后,按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。

  3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)-大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時(shí)間365天的問題。該項(xiàng)目于20xx年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。

  4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清。

  5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國(guó)有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。

  以上7項(xiàng)投訴,市審計(jì)局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。

 。ǘ⿵(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購(gòu)政采網(wǎng)上,采購(gòu)了一批學(xué)生計(jì)算機(jī),總價(jià)174979元。由于-小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購(gòu)買資金是市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付,延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改,此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付。

 。ㄈ┣迩穼m(xiàng)審計(jì)情況:

  1、20xx年6月11日至7月10日,市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì),共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購(gòu)和保證金幾項(xiàng)欠款類別,審計(jì)結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財(cái)政專戶并登報(bào)發(fā)布公告。

  2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì),主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等方面存在拖欠,審計(jì)進(jìn)行同時(shí),各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。

  三、下步工作措施

  下一步,我區(qū)將認(rèn)線日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大清欠專項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準(zhǔn)度,確保清欠不留死角。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開展回頭看,對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全區(qū)部門再進(jìn)行跟蹤審計(jì),全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。

 。ㄈ┻M(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)政府投資類項(xiàng)目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告4

  一、工作開展情況

  (一)召開動(dòng)員會(huì)議。xx月xx日,召開全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的`文件精神。中心黨組書記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。

  (二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股,具體負(fù)責(zé)日常工作。

 。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)。xx月xx日,xx月x日,分別召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫,并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,甄別分類,確保無遺漏。

  目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。

  二、下步工作打算

  一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多,每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。

  二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺(tái)賬,確保工程款按期足額支付,堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告5

  為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號(hào))和國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結(jié)合人社局職能,對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下

  一、進(jìn)展成效

  (一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總

  配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。

  (二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制

  針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。

  (三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。

  結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營(yíng)中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

  截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國(guó)有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。

  二、存在問題

  (一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。

  (二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。

  三、意見建議

  (一)健全清欠機(jī)制?h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),要健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。

  (二)加強(qiáng)政策支持?h財(cái)政部門對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫(kù)款調(diào)度等方式來予以支持。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利?h金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題?h國(guó)有資產(chǎn)局要督促國(guó)有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營(yíng)企業(yè)賬款,加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告6

  根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(川辦函〔20xx〕122號(hào))和四川省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號(hào))文件精神,我局派出審計(jì)組,自20xx年12月27日至20xx年1月8日對(duì)巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)資、人社等相關(guān)單位,對(duì)1個(gè)國(guó)有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查,F(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下。

  一、工作開展的基本情況

 。ㄒ唬└叨戎匾暎葑フ哓瀼芈鋵(shí)

  按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,恩陽區(qū)人民政府高度重視,立即組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資局等部門召開專題會(huì)議,對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題研究和安排,并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(恩府辦〔20xx〕129號(hào)),明確部門職責(zé)和工作要求。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)

  按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段,將政府部門、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題,涉及民生、安全的工程項(xiàng)目欠款等。20xx年底前完成暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國(guó)有企業(yè)欠款等。

 。ㄈ⿵(qiáng)化保障,推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行

  區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同區(qū)財(cái)政、國(guó)資、人社等部門加強(qiáng)了對(duì)各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo),以會(huì)議、函件、現(xiàn)場(chǎng)督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展,對(duì)相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求,建立工作臺(tái)賬,將此項(xiàng)工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級(jí)報(bào)送清欠工作開展情況和階段性工作總結(jié)。

  二、存在的主要問題

  通過清理,截至目前初步統(tǒng)計(jì)巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計(jì)資金1114.48萬元。

  三、審計(jì)建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各成員單位特別是財(cái)政、國(guó)資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。

 。ǘ﹪(yán)防新增賬款拖欠。對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。

 。ㄈ┘訌(qiáng)政策爭(zhēng)取支持力度。國(guó)資監(jiān)管部門、金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利。區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加地方政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,按照市場(chǎng)化原則通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式向地方平臺(tái)公司提供融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國(guó)有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績(jī)效考核。

 。ㄋ模┩晟崎L(zhǎng)效工作機(jī)制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告7

  根據(jù)《20xx年度全省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋工作方案》,高密市審計(jì)局對(duì)高密市20xx年度清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì),延伸了3個(gè)拖欠主體、6個(gè)被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元,F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:

  截至20xx年底,高密市上報(bào)拖欠6家民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠6家民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。

  (一)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬情況

  20xx年,高密市列入清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬的部門單位共3個(gè),分別是高密市交通運(yùn)輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個(gè)部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。

  (二)企業(yè)投訴線索辦理情況

  20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實(shí)的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺(tái)賬。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告8

  為貫徹落實(shí)中央、省、市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署,按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)政審計(jì)第19期工作動(dòng)態(tài))要求,我局成立審計(jì)組,自20xx年6月25日起對(duì)臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)主要內(nèi)容為:檢查清欠任務(wù)部署和臺(tái)賬建立、清償計(jì)劃解決方案制定和落實(shí)、新增拖欠賬款等情況。并延伸調(diào)查城市建設(shè)、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院、政府平臺(tái)公司等政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、企業(yè),通過與調(diào)查單位溝通交流,檢查應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和合同、清償計(jì)劃明細(xì)表等資料,掌握其多報(bào)、漏報(bào)拖欠賬款,存在分歧和進(jìn)入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計(jì)范圍情況,以及清償拖欠債務(wù)、預(yù)防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對(duì)其提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。我局的`責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

  一、工作開展情況

  為扎實(shí)推進(jìn)清理工作開展,我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),縣直相關(guān)部門和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照?qǐng)?jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)因業(yè)務(wù)往來與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。

  二、基本情況

  截至20xx年6月,我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元,已經(jīng)償還4573.28萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.33萬元列入20xx年償還計(jì)劃。本次審計(jì)我們抽查了六個(gè)政府部門及所屬的政府平臺(tái)公司,臨泉縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局(包括政府平臺(tái)公司)、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運(yùn)輸局、臨泉縣交警大隊(duì),其中:

  臨泉縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局均無拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。

  臨泉縣教育局下屬31家學(xué)校拖欠37家民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元(工程款467.67萬元、物資采購(gòu)款201.53萬元),已經(jīng)償還123.64萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.34萬元因資金不足無力償還,計(jì)劃20xx年償還。

  臨泉縣交通運(yùn)輸局拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計(jì)4249萬元,其中:拖欠1家企業(yè)2014年招標(biāo)100臺(tái)出租車經(jīng)營(yíng)信譽(yù)保證金3180萬元,拖欠3家企業(yè)2017年59臺(tái)出租車經(jīng)營(yíng)信譽(yù)保證金885萬元,拖欠4家企業(yè)2016年農(nóng)村道路通暢工程獎(jiǎng)金184萬元,截至20xx年5月30日已全部?jī)斶。

  臨泉縣交警大隊(duì)拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司200.6339萬元,現(xiàn)已全部?jī)斶。

  三、審計(jì)建議

  落實(shí)清欠責(zé)任。制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)分工,不定期進(jìn)行抽查督查。

  嚴(yán)防新增拖欠。嚴(yán)格項(xiàng)目審核條件,落實(shí)舉債融資的資金來源和償還責(zé)任,徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程淋雨涉企保證金項(xiàng)目。

  完善長(zhǎng)效機(jī)制。完善工作制度,提升商業(yè)債務(wù)違約成本,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告9

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條規(guī)定,平度市審計(jì)局派出審計(jì)組,自20xx年1月4日至10日,對(duì)平度市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政、發(fā)改、國(guó)資、科技工信、建設(shè)、交通、教育體育、水利等8個(gè)政府部門及所屬機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府工程建設(shè)國(guó)有企業(yè)和融資平臺(tái)公司等2個(gè)國(guó)有企業(yè),對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯,相關(guān)部門(單位)對(duì)提供的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對(duì)此作出了書面承諾。平度市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

  一、平度市開展清理拖欠賬款情況

  平度市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作總體情況:對(duì)照國(guó)家和省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案及我市貫徹意見,各部門、單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對(duì)存在拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報(bào)資料,對(duì)拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實(shí)施。

  牽頭部門政策落實(shí)情況。20xx年12月24日,平度市政府收到青島市人民政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理圖簽民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案>的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關(guān)部門,要求認(rèn)真抓好落實(shí)、認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報(bào)至平度市科技和工業(yè)信息化局。

  平度市財(cái)政局政策落實(shí)情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關(guān)科室開展專項(xiàng)清理行動(dòng),相關(guān)科室依據(jù)合同,對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資金撥付。

  其他有關(guān)單位政策落實(shí)情況。根據(jù)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款審計(jì)要求,平度市有關(guān)政府部門、國(guó)有企業(yè),對(duì)本部門、單位拖欠進(jìn)行了排查,報(bào)送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款牽頭部門平度市科技和工業(yè)信息化局,報(bào)送清欠工作資料。審計(jì)組對(duì)其提供資料進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。

  二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題

 。ㄒ唬┣迩焚~款工作上報(bào)不及時(shí)

  1、未及時(shí)落實(shí)省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對(duì)本轄區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時(shí)部署,未按時(shí)上報(bào)清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況。

  2、清欠臺(tái)賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款臺(tái)賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)臺(tái)賬不完善,僅填制清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)表。

  3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關(guān)單位上報(bào)20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計(jì)抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報(bào)145.25萬元,占上報(bào)金額的18.03%。

 。ǘ┩锨访駹I(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款國(guó)有企業(yè)占比大

  經(jīng)審計(jì)抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國(guó)有企業(yè)560萬元,占84.79%。

  1、從拖欠范圍看,平度市不同程度存在拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題。

  截至20xx年12月底,有2個(gè)政府部門及所屬機(jī)構(gòu)和1個(gè)國(guó)有企業(yè)共拖欠660.43萬元,涉及3個(gè)民營(yíng)企業(yè)、3個(gè)項(xiàng)目。

  2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。

  截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。

  3、從拖欠賬款時(shí)間看,部分賬款拖欠時(shí)間較長(zhǎng)。

  截至20xx年12月底,拖欠1年以內(nèi)(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。

  4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。

  截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元,占84.79%;由于資金未落實(shí)到位原因?qū)е虑房?00.43萬元,占15.21%。

  三、審計(jì)建議

  拖欠賬款的形成,有工程尚未竣工決算導(dǎo)致的拖欠,也有資金未落實(shí)或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議,加強(qiáng)制度建設(shè),完善清理拖欠基礎(chǔ)工作,按照形成原因,對(duì)各項(xiàng)欠款明確分類,明確責(zé)任、還款時(shí)間,有計(jì)劃清理所欠賬款。建立長(zhǎng)效機(jī)制,在營(yíng)商環(huán)境上,對(duì)中小企業(yè),優(yōu)先提供便利,保證資金和政策支持,促進(jìn)民營(yíng)和中小企業(yè)健康發(fā)展。

  拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款審計(jì)報(bào)告10

  市人力社保局收到《全市涉企收費(fèi)政策落實(shí)及清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》(江審財(cái)調(diào)報(bào)〔20xx〕3號(hào))后,局黨組高度重視整改工作,迅速推進(jìn)落實(shí),目前已取得一定成效,現(xiàn)就整改落實(shí)情況匯報(bào)如下。

  針對(duì)農(nóng)民工工資保證金政策執(zhí)行不到位問題,其中:

  1.有7家兩年無欠薪投訴記錄企業(yè)工資保證金105萬元未及時(shí)返還。

  整改措施:審計(jì)指出問題后,江山市人力社保局安排專人聯(lián)系相關(guān)施工企業(yè),至20xx年4月23日,所涉7家企業(yè)105萬元保證金已全部退還到位。

  2.原施工企業(yè)保障金未及時(shí)清理。

  整改措施:本次整改對(duì)上述資金進(jìn)行了全面清退,涉及應(yīng)繳企業(yè)采用先退后繳方式處理,完工手續(xù)不全經(jīng)主管部門查證已實(shí)際完工的予以退還,存單丟失的協(xié)調(diào)監(jiān)管銀行按程序辦理掛失補(bǔ)辦。應(yīng)退未退原施工企業(yè)保障金共計(jì)43筆,本金合計(jì)875.55萬元(審計(jì)報(bào)告中反映的金額為936.74萬元,差額61.19萬元為存款利息),已清退34筆計(jì)789.35萬元,尚有9筆計(jì)86.2萬元未退,主要是施工企業(yè)存單遺失、經(jīng)營(yíng)不正常等原因,正在協(xié)調(diào)處理過程中,剩余確實(shí)無法清退的將按省清理規(guī)范辦理。

  3.水利施工企業(yè)工資保證金收取方式不合規(guī)。

  整改措施:我局認(rèn)真落實(shí)本次審計(jì)建議,對(duì)農(nóng)民工工資保證金相關(guān)法規(guī)政策精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí),牽頭相關(guān)部門單位對(duì)工資保證金制度進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資保證金管理機(jī)制。經(jīng)多次研討并征求市監(jiān)管辦、銀保監(jiān)等部門意見后,聯(lián)合住建、交通、水利等部門制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善我市農(nóng)民工工資保證金制度的通知》(江人社〔20xx〕22號(hào)),修訂后的保證金管理辦法體現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳的有效制約手段,停止以項(xiàng)目為單位繳納的不規(guī)范做法。同時(shí)對(duì)28家涉及水利工程以項(xiàng)目為單位繳納的保證金621.2萬元,已由市水利局牽頭進(jìn)行保函置換,整改期內(nèi)已全部退還。

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