綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(通用30篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告與我們的生活緊密相連,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(通用30篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 1
20xx年下半年,我院領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)《平江縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效考核辦法(試行)的通知》平衛(wèi)04號(hào)文件精神,成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,以醫(yī)院績(jī)效提高工作質(zhì)量和效率,更好的為病人服務(wù),推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展為目的,以堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則制定了南江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作人員考核實(shí)施方案,F(xiàn)將績(jī)效考核工作總結(jié)如下:
一、績(jī)效辦制訂了各崗位員工的考績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效分配方草案,經(jīng)院委會(huì)、各科室主任護(hù)士長(zhǎng)多次修改,職代會(huì)討論全體通過方案。
二、組織全院職工學(xué)習(xí)了績(jī)效考核方案和各崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、考核分定期考核與平時(shí)考核、院領(lǐng)導(dǎo)考核與科室考核相結(jié)合,院內(nèi)考核由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)各線的考核,科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本科室人員的考核,每?jī)稍驴己艘淮,考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛勾。
四、加強(qiáng)了成本管理,對(duì)各科室財(cái)產(chǎn)器械進(jìn)行了盤底建賬,建立了財(cái)產(chǎn)物資管理制度及財(cái)產(chǎn)物資報(bào)廢賠償規(guī)定。
五、對(duì)全院成本進(jìn)行了分項(xiàng)分科室登記,每月匯總反饋,為領(lǐng)導(dǎo)提供了各項(xiàng)成本費(fèi)用開支情況,各科室成本節(jié)約意識(shí)大大增強(qiáng),杜絕了長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水。
六、通過績(jī)效考核大大調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性,今年病人比去年住院病人增加66%,醫(yī)務(wù)人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),病人滿意度達(dá)98%,杜絕了醫(yī)療護(hù)理投訴。
存在問題:
一、有的干職工對(duì)績(jī)效考核的`目的意義認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)成本核算難以接受。
二、績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)不足。
整改措施:
一、加強(qiáng)對(duì)管理人員的績(jī)效考核培訓(xùn)。
二、每季對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行分析,掌握成本數(shù)據(jù)。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 2
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和在職人員情況。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:瀘西縣人力資源和社會(huì)保障局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┺k公室。
(二)政策法規(guī)與勞動(dòng)關(guān)系科。
(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)管科。
。ㄋ模┚蜆I(yè)促進(jìn)與職業(yè)能力建設(shè)科。
。ㄎ澹┞毞Q與事業(yè)單位管理科。
。┕べY福利科。
。ㄆ撸﹦趧(dòng)保障監(jiān)察科。
。ò耍┙M織人事科。
。ň牛┬旁L和調(diào)解仲裁科。
在職人員情況:瀘西縣人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)實(shí)有在職32人,具體為行政人員17人、機(jī)關(guān)工勤人員4人、事業(yè)人員11人。
2.部門職責(zé)。
。ㄒ唬⿺M訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障有關(guān)法律、法規(guī)、政策的實(shí)施意見,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
。ǘ⿺M訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)辦法并組織實(shí)施,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。負(fù)責(zé)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,負(fù)責(zé)對(duì)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度。貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策,牽頭擬訂具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門建立高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)體系。
(四)負(fù)責(zé)推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)的政策,擬訂具體實(shí)施意見并組織和監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作,負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理監(jiān)督制度,審核、編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。擬訂社會(huì)保險(xiǎn)基金支付、管理、運(yùn)營(yíng)的貫徹實(shí)施辦法,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督和管理。指導(dǎo)、監(jiān)督縣域的社會(huì)保險(xiǎn)工作。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持全縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
。┴瀼貓(zhí)行勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)深化職稱制度改革工作,擬訂貫徹專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策的實(shí)施意見并組織實(shí)施。參與人才管理工作,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用或激勵(lì)制度。落實(shí)職業(yè)資格管理制度、職業(yè)技能評(píng)價(jià)政策。
(八)會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施。
。ň牛⿻(huì)同有關(guān)部門擬訂貫徹執(zhí)行事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配和地方性津貼、補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見并組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
。ㄊ┴瀼芈鋵(shí)農(nóng)民工工作政策,并負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)實(shí)施意見,會(huì)同有關(guān)部門編制農(nóng)民工工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)、推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ㄊ唬┩瓿煽h委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
。ㄊ┯嘘P(guān)職責(zé)分工。
與瀘西縣教育體育局的職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由瀘西縣人力資源和社會(huì)保障部門牽頭,會(huì)同瀘西縣教育體育局等相關(guān)部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由瀘西縣教育體育局負(fù)責(zé);高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由瀘西縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。
3.20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線,積極應(yīng)對(duì)疫情影響,主動(dòng)克難、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)拼搏,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3129人,完成州級(jí)下達(dá)計(jì)劃數(shù)2483人的126.02%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)598人,完成州級(jí)下達(dá)計(jì)劃數(shù)523人的114.34%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)538人完成州級(jí)下達(dá)計(jì)劃數(shù)471人的.114.23%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
二是人事人才工作得到較好落實(shí)。抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱申報(bào)推薦工作。按照考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和干管權(quán)限,完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機(jī)關(guān)(參公)工勤人員的年度考核結(jié)果審核備案;切實(shí)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)推薦工作,今年共審核推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審人員614名,其中:初級(jí)135名、中級(jí)267名、高級(jí)236名,涉及教育、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工程等專業(yè)技術(shù)人才,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供重要人才保障。
三是社會(huì)保障能力和水平不斷提高。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)面成果,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員等城鎮(zhèn)適齡居民為重點(diǎn),大力宣傳繳費(fèi)檔次、個(gè)人帳戶記錄政策和多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民早參保、勤續(xù)保和選擇較高檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,全面擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三險(xiǎn)險(xiǎn)工作進(jìn)展明顯。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。按照《瀘西縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助辦法的通知》精神,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定,有序推進(jìn)審核認(rèn)定工作,足額兌現(xiàn)參保補(bǔ)助資金。目前,全縣共有1501戶4189名被征地農(nóng)民已享受到政策實(shí)惠。
四是勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制不斷完善。截至目前,共接待群眾來訪1100余人次,受理來訪案件96起,共為1044名農(nóng)民工追回被拖欠工資1474.46萬元;受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件44件,不予受理7件,結(jié)案43件。
。ǘ┎块T績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
20xx年部門績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。
一是自上而下的任務(wù)分解
通過自上而下的任務(wù)目標(biāo)分解,將整體目標(biāo)分解到各個(gè)部門科室或個(gè)人,明確要完成整體目標(biāo)各個(gè)部門科室應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是目前設(shè)定績(jī)效目標(biāo)比較通用的一種方法。可以保持我局自上而下目標(biāo)方向統(tǒng)一,逐層分解到各個(gè)部門科室直至個(gè)人,并幫助指導(dǎo)完成目標(biāo)。這是縱向任務(wù)分解,將局機(jī)關(guān)的整體目標(biāo)劃分為小的、獨(dú)立的目標(biāo)。
任務(wù)目標(biāo)分解強(qiáng)調(diào)上下之間的目標(biāo)關(guān)系和相互責(zé)任,實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng)達(dá)成整體目標(biāo)。
二是個(gè)人發(fā)展需要制定的任務(wù)目標(biāo)
除了完成任務(wù)目標(biāo),管理者要考慮局機(jī)關(guān)和個(gè)人的發(fā)展需求。基本的任務(wù)指標(biāo)是一定必須要保證和完成的,如果各個(gè)部門科室或個(gè)人仍有余力,可以給予設(shè)定其他任務(wù)或更高調(diào)整目標(biāo),幫助其能力不斷提升,這也體現(xiàn)出績(jī)效管理的實(shí)際意義,幫助科室或個(gè)人提升業(yè)績(jī)水平。
。ㄈ┎块T整體收支情況
1.整體收支情況:本年度總收入1691.91萬元。其中:一般公共服務(wù)支出收入0.19萬元,社會(huì)保障和就業(yè)收入共計(jì)1423.75萬元,衛(wèi)生健康共計(jì)收入47.91萬元,其他節(jié)能環(huán)保支出收入7萬元,住房保障收入32.79萬元,農(nóng)林水收入180.26萬元。本年度總支出2058.47萬元。其中:一般公共服務(wù)支出支出0.19萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出共計(jì)1761.81萬元,衛(wèi)生健康共計(jì)支出47.91萬元,農(nóng)林水支出208.76萬元,其他節(jié)能環(huán)保支出支出7萬元,住房保障支出32.79萬元。20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出1448.66萬元。主要資金為中央、省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金支出。公用經(jīng)費(fèi)支出63.3萬元,主要用于單位辦公用品購置等支出!叭苯(jīng)費(fèi)支出均為國(guó)內(nèi)接待費(fèi),金額為0.74萬元,20xx年無會(huì)議、培訓(xùn)支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余22.18萬元,其中財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)0.02萬元,非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)為22.16萬元,主要為就業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)。
2.資產(chǎn)情況。20xx年資產(chǎn)總額合計(jì)529.32萬元。包括流動(dòng)資產(chǎn)114.4萬元(貨幣資金114.4萬元),非流動(dòng)資產(chǎn)414.81萬元(固定資產(chǎn)凈值414.81萬元)。
3.基本支出。基本支出609.8萬元,主要用于支出工資福利、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、接待、差旅費(fèi)等單位保障性支出。
4.項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出1448.66萬元,主要用于就業(yè)專項(xiàng)資金支出,包括培訓(xùn)費(fèi)、社保補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼、外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)、建卡戶培訓(xùn)期間補(bǔ)貼交通生活費(fèi)等專項(xiàng)支出。貸免扶補(bǔ)及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
二、部門績(jī)效自評(píng)報(bào)告情況
(一)績(jī)效自評(píng)目的
了解20xx年度瀘西縣人社局整體支出情況、年度工作任務(wù)及項(xiàng)目完成情況、年度履職情況,以及所取得的效果。通過評(píng)價(jià),在部門預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門資金支出,提升預(yù)算配置的科學(xué)合理性,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù),為下一步部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的逐步推開進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性積累奠定基礎(chǔ)。
(二)績(jī)效自評(píng)組織過程
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。準(zhǔn)備自評(píng)資料并保證完整性、及時(shí)性、真實(shí)性、佐證材料的準(zhǔn)備,材料質(zhì)量等要求。
。ǘ┙M織實(shí)施。包括布置、審核、檢查等情況,存在問題及有關(guān)意見及建議。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)。按照項(xiàng)目績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定,遵循客觀、實(shí)事求是、公正、公開的原則,對(duì)項(xiàng)目決策、準(zhǔn)備、實(shí)施等進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)。
。ㄈ┛(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系(詳見附件)
。ㄋ模┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
瀘西縣人社局年度工作任務(wù)已完成,目標(biāo)責(zé)任的履職情況良好。具體為:
20xx年度實(shí)施項(xiàng)目4個(gè),已完成的項(xiàng)目有4個(gè),分別為:①中央就業(yè)專項(xiàng)資金;②農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;③滬滇勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)資金鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼;④困難職工生活補(bǔ)助及湖北反向農(nóng)民工求職補(bǔ)貼。
具體情況為:1.中央就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目,根據(jù)紅財(cái)社發(fā)〔2020〕31號(hào)文件,非本級(jí)財(cái)政投入資金400萬元;紅財(cái)社發(fā)〔2020〕74號(hào)文件,財(cái)政撥款收入360萬元。兩項(xiàng)資金760萬元,主要用于支付鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼、外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)、建檔立卡培訓(xùn)產(chǎn)生的交通生活補(bǔ)貼,截止20xx年12月31日,支付補(bǔ)貼資金760萬元。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目,根據(jù)瀘開組辦便箋〔2020〕55號(hào)文件,上海對(duì)口幫扶農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼資金60萬元,截止20xx年12月31日,支付農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼資金60萬元。
3.滬滇勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)資金鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼,根據(jù)紅財(cái)農(nóng)發(fā)〔2020〕25號(hào)文件,安排滬滇勞務(wù)協(xié)作資金140萬元,用于支付鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼,截止20xx年12月31日,支付鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼140萬元。
4.困難職工生活補(bǔ)助及湖北反向農(nóng)民工求職補(bǔ)貼。根據(jù)紅財(cái)建發(fā)〔2020〕27號(hào),財(cái)政撥入困難職工生活補(bǔ)助3.9萬元、湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職補(bǔ)貼3.1萬元,截止20xx年12月31日,支付補(bǔ)貼資金7萬元。
三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
瀘西縣人社局20xx年部門整體執(zhí)行的績(jī)效情況達(dá)到預(yù)期,20xx年瀘西縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線,積極應(yīng)對(duì)疫情影響,主動(dòng)克難、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)拼搏,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3129人,完成州級(jí)下達(dá)計(jì)劃數(shù)2483人的126.02%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)598人,完成州級(jí)下達(dá)計(jì)劃數(shù)523人的114.34%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)538人完成州級(jí)下達(dá)計(jì)劃數(shù)471人的114.23%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
二是人事人才工作得到較好落實(shí)。 抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱申報(bào)推薦工作。按照考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和干管權(quán)限,完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機(jī)關(guān)(參公)工勤人員的年度考核結(jié)果審核備案;切實(shí)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)推薦工作,今年共審核推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審人員614名,其中:初級(jí)135名、中級(jí)267名、高級(jí)236名,涉及教育、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工程等專業(yè)技術(shù)人才,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供重要人才保障。
根據(jù)瀘西縣人社局填報(bào)的20xx年整體績(jī)效支出自評(píng)結(jié)果如下:略
扣分說明:投入指標(biāo)(扣分項(xiàng)為在職人員控制率)、過程管理指標(biāo)(扣分項(xiàng)為三公經(jīng)費(fèi)及年初預(yù)算調(diào)整率)、產(chǎn)出指標(biāo)(扣分項(xiàng)為任務(wù)完成情況及重點(diǎn)工作辦結(jié)率)三項(xiàng)指標(biāo)分別扣2分,效果情況指標(biāo)(扣分項(xiàng)為效益)扣3分。
四、存在的問題和整改情況
在部門預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上不夠,在項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、資金跟蹤問效管理、爭(zhēng)取上級(jí)資金等方面存在差距。一是績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)不足,績(jī)效管理制度弱化,對(duì)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)績(jī)效工作缺乏積極性、主動(dòng)性;二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得不夠,單位會(huì)計(jì)人員是一崗多職,單位崗位之間相互牽制、相互監(jiān)督的作用沒有發(fā)揮很好效果;三是監(jiān)督考核機(jī)制不到位,單位沒能建立內(nèi)審機(jī)構(gòu),涉及相關(guān)工作都依附于財(cái)務(wù)人員完成,形成完成工作后沒有評(píng)價(jià),無后續(xù)監(jiān)督考核環(huán)節(jié);四是績(jī)效管理評(píng)價(jià)環(huán)境受其上級(jí)部門影響比較大。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
通過自評(píng),瀘西縣人社局部門整體績(jī)效支出較為規(guī)范,并對(duì)存在問題及時(shí)整改,建議財(cái)政部門根據(jù)評(píng)價(jià)情況安排次年預(yù)算資金。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是梳理單位績(jī)效基礎(chǔ)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過開展單位整體績(jī)效的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)工作開展一系列工作。發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有績(jī)效制度基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過"以評(píng)促建"的方式,推動(dòng)單位如期完成績(jī)效目標(biāo)制定與實(shí)施工作。二是堅(jiān)持重要性原則。在整體評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及扶貧領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。在建立實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照,真實(shí)完整地反應(yīng)評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告。
七、其他需說明的情況
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程及信息發(fā)展,績(jī)效評(píng)價(jià)工作已顯得十分必要,但該項(xiàng)工作的開展及推進(jìn)需要單位上下共同學(xué)習(xí)及努力,希望得到相關(guān)部門的指導(dǎo)及參加專題講解。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的`制訂及執(zhí)行情況)
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專款專用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(詳見附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 4
根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動(dòng),組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組,對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺,F(xiàn)將開展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場(chǎng)審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、村委會(huì)核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計(jì)生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、本人提出申請(qǐng);
2、村民委員會(huì)審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;
5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案,而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。
。ǘ┙ⅹ(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
。ㄈ┩ㄟ^這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
四、存在的問題和困難
通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
。ǘ┦羌哟髮(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報(bào),刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的`知曉率;
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 5
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金(艾滋病防治資金項(xiàng)目)
項(xiàng)目資金:59.88萬元
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間:20xx年1月--20xx年12月
二、項(xiàng)目基本情況
為鞏固艾滋病防治成效,推動(dòng)艾滋病防治工作深入開展,切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識(shí)宣傳,加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理,為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況、前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況
為加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)部署,安排專人負(fù)責(zé)開展自評(píng)工作,確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況。20xx年項(xiàng)目財(cái)政撥款收入59.88萬元,其中保財(cái)社〔20xx〕1號(hào)到賬資金58.00萬元,保財(cái)社〔20xx〕55號(hào)撥款1、20萬元,保財(cái)社〔20xx〕55號(hào)撥款0.68萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元,其中:辦公費(fèi)支出0.21萬元、印刷費(fèi)支出2.55萬元、培訓(xùn)費(fèi)支出1、74萬元、專用材料費(fèi)支出46.80萬元、勞務(wù)費(fèi)支出3.15萬元、其他交通費(fèi)用2.22萬元、辦公設(shè)備購置0.94萬元、專用設(shè)備購置2.27萬元。根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求,州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理,做到了?顚S,沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。運(yùn)用中醫(yī)藥治療人數(shù)1366人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過既定目標(biāo)110人次。
2.效益指標(biāo)完成情況。
一是黨政干部艾滋病防治政策知識(shí)培訓(xùn)率完成目標(biāo)值,醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓(xùn)率完成目標(biāo)值,安全套擺放率完成目標(biāo)值;
二是加強(qiáng)宣傳教育,多次組織醫(yī)生、護(hù)士及行政人員培訓(xùn)防艾知識(shí),并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式,向群眾宣傳艾滋病知識(shí),知曉率達(dá)90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識(shí)宣傳,加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。艾滋病防治項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意度≥90%。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的`實(shí)際困難和問題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況良好,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理,根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求,州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。自評(píng)為優(yōu)。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
項(xiàng)目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項(xiàng)目?jī)?nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào))、《海南省省本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號(hào))的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護(hù)等,其中包括:
1、 海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目,
2.全自動(dòng)生化分析儀,
3.醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目,
4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(設(shè)備采購),
5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(裝修裝飾),
6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程
7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
為滿足新形勢(shì)下人民群眾對(duì)精神衛(wèi)生日益增長(zhǎng)的需求,適應(yīng)海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有計(jì)劃,有步驟,有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%;
三、收治病人能力增長(zhǎng)10%;
四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級(jí)部門預(yù)算的通知(瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號(hào))》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬元。省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位,資金到位率100.00%。
項(xiàng)目資金使用情況分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金,使用于
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1,002.39萬元,財(cái)政預(yù)算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實(shí)際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財(cái)政先行收回。
項(xiàng)目資金管理情況分析
海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn),實(shí)行完全徹底的國(guó)庫集中支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序?qū)嵤,?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度,項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過驗(yàn)收小組的驗(yàn)收,并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
該項(xiàng)目主要使用于:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬元,達(dá)到公開招標(biāo)的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開招標(biāo);其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額,均采用了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。
另外兩個(gè)項(xiàng)目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。
項(xiàng)目管理情況分析
在項(xiàng)目實(shí)施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度,為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金,項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1、 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃,控制項(xiàng)目成本,20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財(cái)政資金預(yù)算。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復(fù)支付。
2. 項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目,分別為
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。
其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的`進(jìn)度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過驗(yàn)收,并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款,預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成,并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。
3. 項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(zhǎng)27.20%、;評(píng)價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問卷,收回調(diào)查問卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作,進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))所設(shè)置的項(xiàng)目,海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)),使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項(xiàng)目計(jì)劃中,尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工,分別為:
海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長(zhǎng),導(dǎo)致工程開工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分設(shè)置,項(xiàng)目評(píng)分情況如下:
(一)項(xiàng)目決策
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)分為4分。
對(duì)精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé),屬于長(zhǎng)期性項(xiàng)目,因此決策過程評(píng)分為8分。
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開展進(jìn)度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評(píng)分為8分。
綜上所述,項(xiàng)目決策指標(biāo)評(píng)分20分。
。ǘ╉(xiàng)目管理
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目,由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá),但由于工程進(jìn)度原因,實(shí)際支付率較低,因此資金到位評(píng)分為4分。
該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國(guó)庫集中支付單位,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評(píng)分為10分。
該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開展項(xiàng)目工作,但未設(shè)置專門的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評(píng)分為6分。
綜上所述,項(xiàng)目管理指標(biāo)評(píng)分為20分。
(三)項(xiàng)目績(jī)效
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實(shí)際增加3.52%,改造工程完工率實(shí)際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(zhǎng)27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)分為13分。
海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬的精神病?漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。通過對(duì)50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項(xiàng)目效益評(píng)分為39分。
綜上所述,項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分為52分。
執(zhí)法辦案項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總分為92分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)資金使用經(jīng)驗(yàn)及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用全過程實(shí)行監(jiān)管。
海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規(guī)范資金撥付流程
在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃,按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會(huì)計(jì)依次審核,從嚴(yán)把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對(duì)日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。
2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。
海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案,未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制,強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,督促項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)管理,定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí),要建立長(zhǎng)期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系,確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工,建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購、驗(yàn)收,評(píng)價(jià)等一系列實(shí)施流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項(xiàng)目、文號(hào)對(duì)應(yīng),歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
七、其他需說明的問題
無。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 7
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求,共計(jì)申請(qǐng)銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目、頂錮路項(xiàng)目、朝陽路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目,所有銜接資金已下達(dá)。
2.銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對(duì)象的滿意度。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
本次自評(píng)工作的對(duì)象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對(duì)象等,通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測(cè)評(píng)銜接資金的績(jī)效目標(biāo)完成度。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請(qǐng)銜接資金全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的.銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定,按照序時(shí)進(jìn)度,每到支付節(jié)點(diǎn),由施工單位完成申報(bào)材料,經(jīng)審核后,撥付項(xiàng)目資金。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率為100%,項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,縮短居民出行時(shí)間;道路硬化后,極大的降低了揚(yáng)塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對(duì)受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
因?yàn)?0xx開工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對(duì)較慢;后期,我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動(dòng),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對(duì)接,掌握鎮(zhèn)村兩級(jí)急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問題。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實(shí)了 “七公開”制度,實(shí)行項(xiàng)目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 8
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級(jí)通知,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級(jí)財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號(hào))和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副處級(jí)干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺(tái)帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
。ㄎ )強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的`工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國(guó)。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國(guó)博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
(三)統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
(四)統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng),部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”, 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹保鉀Q“誰來改”的問題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 9
根據(jù)區(qū)編辦《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制績(jī)效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。
按照“三定”規(guī)定,本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為二科一室,即公司管理科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號(hào)文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴(kuò)大,職工人數(shù)增多,業(yè)務(wù)量增大,原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)工作需要,現(xiàn)實(shí)際內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。
二、編制落實(shí)到人情況。
上級(jí)主管部門實(shí)際下達(dá)機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)是34人,經(jīng)過機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)為34人,嚴(yán)格按“三定”規(guī)定將人員編制落實(shí)到人。
三、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。
機(jī)關(guān)現(xiàn)有32人,其中:處級(jí)干部6人,科級(jí)及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備問題上,處級(jí)干部由上級(jí)組織部門考察任命,科級(jí)干部我們嚴(yán)格按照職數(shù)推薦,事前上報(bào)上級(jí)組織部門備案后方可任用。
四、執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況。
20xx年6月組建以來,機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守“三定”文件。一是在科級(jí)干部的任用上,我們嚴(yán)格按照《干部任用條件》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù);二是本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督;三是我們嚴(yán)格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量增加,20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設(shè)科室,本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室,更沒有擅自更改機(jī)構(gòu)名稱,掛牌或拆分機(jī)構(gòu)的情況;五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢,嚴(yán)格按照區(qū)編委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱刻制公章;六是在機(jī)構(gòu)編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報(bào)投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機(jī)構(gòu)編制人員的'問題上,嚴(yán)格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級(jí)干部選拔任用上,嚴(yán)格按照規(guī)定條件程序和報(bào)批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況;在管理上嚴(yán)格按照“三定”方案,認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。
回顧近年來我們的機(jī)構(gòu)編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)編委的指導(dǎo)下,取得了較好的成績(jī),但是,離上級(jí)的要求和形勢(shì)的發(fā)展還有一定的差距。由于機(jī)構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級(jí)組織反映情況積極爭(zhēng)取政策,爭(zhēng)取得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí),我們還要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)與宣傳機(jī)構(gòu)編制政策的力度,力求使機(jī)構(gòu)編制政策做到機(jī)關(guān)干部人人皆知;要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持依法辦事,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo);要進(jìn)一步健全與完善機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作臺(tái)帳,做到上級(jí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí),各項(xiàng)資料齊全,按時(shí)整理歸檔。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 10
20xx年,我鄉(xiāng)在縣財(cái)政的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,提高財(cái)政資金使用效益,扎實(shí)有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)預(yù)算績(jī)效管理工作,預(yù)算績(jī)效管理工作取得了一定的成效。根據(jù)縣財(cái)政局文件要求,我鄉(xiāng)對(duì)本年度的管理工作作了自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況
。ㄒ唬└鶕(jù)年初預(yù)算情況及各類項(xiàng)目安排情況,在年初政府工作會(huì)上逐項(xiàng)落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人,強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促,確保按進(jìn)度完成。
。ǘ┮栽O(shè)定的績(jī)效目標(biāo)為核心,認(rèn)真收集數(shù)據(jù)信息、分析數(shù)據(jù)信息,針對(duì)數(shù)據(jù)信息對(duì)績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)控。把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進(jìn)行全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地梳理。通過各村和項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)送的相關(guān)報(bào)表及專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施情況說明,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確?(jī)效目標(biāo)全面完成。
。ㄈ└鶕(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度,改進(jìn)管理措施。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的.重要參考,逐步推行績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的約束力,提高財(cái)政資金使用效率。
二、存在的問題及整改措施
預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但還存在許多問題。一是全過程預(yù)算績(jī)效管理制度體系不健全,尚未無規(guī)范的績(jī)效管理工作流程和操作細(xì)節(jié)。二是全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作貫徹落實(shí)不到位。三是未有效進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等工作。針對(duì)以上問題,我鄉(xiāng)將在下一年的工作中立行立改,逐步完善。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 11
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《寧夏農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》(寧財(cái)(農(nóng))發(fā)〔20xx〕230號(hào)和西夏區(qū)財(cái)政局關(guān)于《關(guān)于開展20xx年農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作的函》等文件精神,現(xiàn)對(duì)我單位農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年我單位共收到農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金305萬元,主要用于賀新路綠化提升項(xiàng)目、銀川市西夏區(qū)富寧村巷道改造項(xiàng)目(一期)的支出。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年12月31日農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金305萬元已全部到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
項(xiàng)目資金由西夏區(qū)財(cái)政下達(dá)后,我單位及時(shí)召開會(huì)議研究安排,在資金下達(dá)期間,項(xiàng)目未完工手續(xù)不全無法支付。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
資金均為專項(xiàng)資金,根據(jù)我單位工作安排,將20xx年農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金305萬元用于賀新路綠化提升項(xiàng)目、銀川市西夏區(qū)富寧村巷道改造項(xiàng)目(一期)項(xiàng)目,明確資金的用途,做到?顚S,充分發(fā)揮資金的'使用效益。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
資金主要用于賀新路綠化提升項(xiàng)目、銀川市西夏區(qū)富寧村巷道改造項(xiàng)目(一期)項(xiàng)目,截至20xx年底以上項(xiàng)目均未完工。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
、俎r(nóng)村綜合改革項(xiàng)目
。1)數(shù)量指標(biāo)。鏟除、新做外墻外立面主墻面丙烯酸外墻防水涂料全年3797.8平方米,現(xiàn)完成2682平方米;鏟除、新做外墻外立面勒腳仿面磚真石漆全年1977平方米,現(xiàn)完成1436平方米;鏟除、粉刷樓梯間墻面、頂棚涂料全年748.7平方米,現(xiàn)完成700平方米。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工要求,確保項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率均為100%。
。3)時(shí)效指標(biāo)。20xx年項(xiàng)目資金到位后,按照建設(shè)要求項(xiàng)目(工程)完成及時(shí)率100%,全年完成85%,截至20xx年底此項(xiàng)工程正在建設(shè)。
(4)成本指標(biāo)。我單位富寧村巷道改造項(xiàng)目投資75萬元,并嚴(yán)格資金要求進(jìn)行使用。
、20xx年中央和自治區(qū)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付(寧財(cái)(農(nóng))指標(biāo)﹝20xx﹞326號(hào))(賀新路綠化提升項(xiàng)目)
(1)數(shù)量指標(biāo)。栽種大喬木數(shù)量300株,現(xiàn)完成150株;種植小喬木和灌木數(shù)量900株,現(xiàn)完成450株;綠化灌溉面積13300平方米,現(xiàn)完成7000株。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工要求,截至20xx年度完成50%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。20xx年項(xiàng)目資金到位后,按照建設(shè)要求項(xiàng)目(工程)開工率現(xiàn)已達(dá)到50%,截至20xx年底此項(xiàng)工程正在建設(shè)。
。4)成本指標(biāo)。我單位賀新路綠化提升項(xiàng)目投資230萬元,并嚴(yán)格資金要求進(jìn)行使用。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
、俎r(nóng)村綜合改革項(xiàng)目
。1)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完成后村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。
(2)社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后人居環(huán)境明顯改善。
。3)生態(tài)效益。項(xiàng)目完成后將改善周邊生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生及周邊居民生活環(huán)境。
。4)可持續(xù)影響。無
、20xx年中央和自治區(qū)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付(寧財(cái)(農(nóng))指標(biāo)﹝20xx﹞326號(hào))(賀新路綠化提升項(xiàng)目)
。1)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完成后村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。
。2)社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后人居環(huán)境明顯改善。
(3)生態(tài)效益。無
(4)可持續(xù)影響。無
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
①農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目:工程(項(xiàng)目)建成后,預(yù)計(jì)受益群眾滿意度將達(dá)到90%。
、20xx年中央和自治區(qū)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付(寧財(cái)(農(nóng))指標(biāo)﹝20xx﹞326號(hào))(賀新路綠化提升項(xiàng)目):工程(項(xiàng)目)建成后,預(yù)計(jì)受益群眾滿意度將達(dá)到95%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
偏離績(jī)效目標(biāo)的原因:由各類手續(xù)不齊全,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施緩慢,項(xiàng)目資金尚未支出。
下一步改進(jìn)措施:一是加快項(xiàng)目進(jìn)度,抓緊時(shí)間開展相關(guān)工作,按照工程進(jìn)度撥付資金。二是有效提高資金的使用率,確保資金?顚S谩
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在銀川市西夏區(qū)人民政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 12
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法>的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕50號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)賡即開展績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村綜合改革資金支出績(jī)效報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
一事一議項(xiàng)目,主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃及到位
農(nóng)村綜合改革資金共計(jì)10萬元。其中:一事一議項(xiàng)目資金10萬,郪口村已實(shí)施完成。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
該項(xiàng)目嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要求資金去向明確,報(bào)賬票據(jù)齊全,賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。
三、項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
回馬鎮(zhèn)成立了自評(píng)小組,結(jié)合評(píng)價(jià)內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有安排扎實(shí)開展本次自評(píng)工作。按照上級(jí)下達(dá)的.項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,自評(píng)小組針對(duì)申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)效益等做出自我評(píng)價(jià)。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施前期是否可行性論證充分,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、管理辦法、指導(dǎo)意見等制度是否建立完善,資金使用是否規(guī)范和項(xiàng)目受益人及影響的認(rèn)可度等方面進(jìn)行了自評(píng)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
按照預(yù)算清單,一事一議項(xiàng)目中的郪口村道路8社、9社社道路項(xiàng)目,已實(shí)施完成,成本控制在預(yù)算內(nèi),群眾滿意度高。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善,群眾幸福度提高,達(dá)到預(yù)期生態(tài)效益;改革完成受益年限達(dá)50年,為鄉(xiāng)村振興奠定了牢固的基礎(chǔ),達(dá)到預(yù)期可持續(xù)效益。
五、問題及整改措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
回馬鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目已實(shí)施完成,但截至目前還未報(bào)賬。
。ǘ┱拇胧
由一事一議項(xiàng)目歸口股室督促施工方完善項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)資料,在20xx年12月31日之前完成報(bào)賬。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 13
一、預(yù)算績(jī)效管理工作總體情況
20xx年,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在財(cái)政部門的指導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。我單位以實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,提高財(cái)政資金使用效益,扎實(shí)有效推進(jìn)了我辦預(yù)算績(jī)效管理工作,預(yù)算績(jī)效管理工作取得了一定的成效。主要做法是:一是健全績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工。二是做好事前目標(biāo)績(jī)效編制并及時(shí)報(bào)送。三是加強(qiáng)事中績(jī)效跟蹤監(jiān)控,深入開展支出績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施自評(píng)和核查。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)。
二、自評(píng)得分情況及說明
通過自查自評(píng),20xx年度我辦預(yù)算績(jī)效管理工作自評(píng)得分97.35分,具體為:組織保障體系4分,過程管控體系81.85分,基礎(chǔ)支撐體系4.5分,考評(píng)監(jiān)督體系2分,其他考評(píng)事項(xiàng)5分。具體分值及得分依據(jù)如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系(4分)
根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責(zé)及分工,我辦預(yù)算績(jī)效管理工作由辦公室副主任王興全分管,行政科具體辦理。四級(jí)調(diào)研員王平負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理,邱強(qiáng)、黃智慧負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。
。ǘ┻^程管控體系(81.85分)
一是年初預(yù)算申報(bào)各類項(xiàng)目時(shí),提前做好調(diào)研,精準(zhǔn)測(cè)算,科學(xué)合理進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,據(jù)實(shí)申報(bào)。二是項(xiàng)目實(shí)施時(shí),逐項(xiàng)落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人,強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目管理,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促,確保按進(jìn)度完成。三是實(shí)時(shí)進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控管理,以設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)為核心,認(rèn)真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進(jìn)行全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地梳理,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)控。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,從而提高了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的`準(zhǔn)確性和有效。四是科學(xué)應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度,改進(jìn)管理措施,提高財(cái)政資金使用效率。
(三)基礎(chǔ)支撐體系(4.5分)
我辦一直高度重視制度建設(shè),相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績(jī)效考核辦法》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《巴中市人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機(jī)構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關(guān)制度,為績(jī)效管理工作提供了制度保障。
(四)考評(píng)監(jiān)督體系(2分)
我辦堅(jiān)持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績(jī)效考核辦法》以及相關(guān)財(cái)務(wù)制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室,但預(yù)算績(jī)效管理工作考核監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄎ澹┢渌荚u(píng)事項(xiàng)(5分)
我辦一直積極支持并配合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送自查報(bào)告及相關(guān)材料。
三、存在的問題及不足
預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些問題,一是全過程預(yù)算績(jī)效管理制度體系不健全,工作流程和操作細(xì)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范。二是全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作貫徹落實(shí)不夠到位。三是有效進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等工作有待加強(qiáng)。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)全覆蓋。二是積極開展績(jī)效跟蹤監(jiān)控,及時(shí)糾偏,確?(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是積極開展績(jī)效自評(píng)工作,積極運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,提高資金使用效率。四是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實(shí)。五是積極同財(cái)政部門溝通,尋求預(yù)算績(jī)效管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 14
根據(jù)《安徽省省級(jí)部門預(yù)算管理工作績(jī)效考核暫行辦法》(皖財(cái)預(yù)〔20xx〕452號(hào))的要求,我單位在全面總結(jié)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)上,對(duì)照預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算績(jī)效等多方面內(nèi)容進(jìn)行檢查,實(shí)事求是地開展自評(píng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、嚴(yán)控一般性支出,科學(xué)編制預(yù)算。為規(guī)范預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化管理,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門召開預(yù)算編制協(xié)調(diào)工作會(huì)議,結(jié)合本部門工作要求及時(shí)布置、精心實(shí)施;牢固樹立過“苦日子”思想,嚴(yán)控一般性支出,加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,部門所有收入和支出全部納入預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排;局С霭凑呔幹疲(xiàng)目支出預(yù)算在辦公室與業(yè)務(wù)處室反復(fù)會(huì)商的基礎(chǔ)上科學(xué)編制,符合項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制要求。預(yù)算編制過程中,嚴(yán)格按照政府采購目錄及省級(jí)資產(chǎn)管理有關(guān)要求,編制政府集中采購預(yù)算、新增資產(chǎn)配置預(yù)算、政府購買服務(wù)預(yù)算。改進(jìn)各項(xiàng)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量,按要求編寫報(bào)送部門預(yù)算草案文本,文本規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、完整。
二、嚴(yán)格管理,預(yù)算執(zhí)行穩(wěn)定有序。年初制定詳細(xì)的用款執(zhí)行計(jì)劃,執(zhí)行過程中本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本年預(yù)算支付的各種因素,適時(shí)調(diào)整,按工作進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行做到基本支出按序時(shí)計(jì)劃執(zhí)行,項(xiàng)目支出按工作進(jìn)度或合同約定支付,及時(shí)申報(bào)采購預(yù)算,并按要求執(zhí)行完畢。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),接受預(yù)算監(jiān)督。主動(dòng)接受人大、審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)人大審查和審計(jì)監(jiān)督意見。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)控體系,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,強(qiáng)化研究經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和單位預(yù)算管理的監(jiān)督檢查。
四、完善預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益。按照省財(cái)政廳預(yù)算支出績(jī)效考核的相關(guān)要求,我中心堅(jiān)持全覆蓋納入、全過程管理、全方位評(píng)價(jià),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和單位財(cái)務(wù)管理水平。由辦公室牽頭成立項(xiàng)目自評(píng)及整體績(jī)效自評(píng)工作組織和相關(guān)聯(lián)系人;制定評(píng)價(jià)及監(jiān)督工作實(shí)施方案;設(shè)計(jì)符合本部門項(xiàng)目特點(diǎn)的科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)指標(biāo),形成自評(píng)工作報(bào)告;下一步我們將繼續(xù)強(qiáng)化績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用,把績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理的重要依據(jù),真正讓財(cái)政資金發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
五、加強(qiáng)決算管理,提高決算數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度部門決算工作的通知》(皖財(cái)庫〔20xx〕1638號(hào))要求,認(rèn)真組織決算編報(bào)工作,按時(shí)審核和匯總報(bào)送本部門決算,決算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;組織開展決算數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,并形成核查報(bào)告,提高決算數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定,真實(shí)反映預(yù)算資金執(zhí)行結(jié)果,加強(qiáng)決算管理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮決算功能作用,將發(fā)現(xiàn)的'問題反映到預(yù)算編制、執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算等環(huán)節(jié)中,發(fā)揮決算促進(jìn)預(yù)算管理的作用,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有效。
六、依法規(guī)范,適時(shí)公開預(yù)決算。按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行預(yù)決算公開責(zé)任主體的職責(zé),依法、規(guī)范、按時(shí)在安徽省政務(wù)公開網(wǎng)站和省政府發(fā)展研究中心門戶網(wǎng)站上公開部門預(yù)決算。
七、預(yù)算管理工作績(jī)效自評(píng)結(jié)果。對(duì)照《安徽省省級(jí)部門預(yù)算管理工作績(jī)效考核暫行辦法》(皖財(cái)預(yù)[20xx]452號(hào)),我中心20xx年預(yù)算管理綜合考評(píng)自評(píng)得分為97分。其中,預(yù)算編制30分,預(yù)算執(zhí)行28分,預(yù)算監(jiān)督10分,預(yù)算績(jī)效管理9分,決算編制10分,預(yù)算公開10分。為了充分發(fā)揮財(cái)政資金績(jī)效作用,今后,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理責(zé)任和預(yù)算績(jī)效意識(shí),切實(shí)提高預(yù)算管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 15
20xx年,我市財(cái)政部門緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村公共服務(wù)保障能力,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的生活幸福指數(shù)迅速提高,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行工作取得了預(yù)期成效。
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年全市實(shí)際到位資金合計(jì)45165.14萬元。
1.中央和省級(jí)資金
20xx年,中央和省下達(dá)我市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金20651.5萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5192萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金2204.5萬元,農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)5000萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元,紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)300萬元,農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革補(bǔ)助76萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為15909.04萬元,完成績(jī)效目標(biāo)的77.04%。
2.地方資金
20xx年,全市下達(dá)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金22968.5萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1088萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3300萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金18317.5萬元,農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革補(bǔ)助263萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為22316.27萬元,完成績(jī)效目標(biāo)的97.16%。
3.其它資金
全市其它資金1545.14萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金951.24萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金500.7萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金90萬元,農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革補(bǔ)助3.2萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為1328.92萬元,完成績(jī)效目標(biāo)的86.01%。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
20xx年全市實(shí)際到位資金45165.14萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7231.24萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金6005.2萬元,農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)資金5000萬元,紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)資金300萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金26286.5萬元,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革補(bǔ)助資金342.2萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
全年完成投資39554.23萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金6366.24萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金5606.5萬元,農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)資金1660萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金25580.5萬元,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革補(bǔ)助資金340.99萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
各級(jí)財(cái)政資金全部實(shí)行國(guó)庫集中支付管理,村級(jí)集體組織、社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)及群眾自籌資金等全部繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帳戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一撥付,確保各類資金的安全。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
我市20xx年實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目361個(gè),利用中央和省級(jí)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5192萬元,地方資金1088萬元,其它資金951.24萬元,推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),資金到位率100%。提升村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)項(xiàng)目村基層黨組織凝聚力,有效改善人居環(huán)境。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目
利用中央和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元,地方資金18317.5萬元,其它資金90萬元,支持我市65個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(含往年),資金到位率100%。改善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村村容村貌,提升項(xiàng)目村基層黨組織凝聚力、農(nóng)村人居環(huán)境和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村滿意度。
3.扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目
利用中央和省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金2204.5萬元,市、縣(區(qū))級(jí)配套3300萬元,其它資金500.7萬元,支持108個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資金到位率100%。,助力鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.國(guó)家農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)
利用中央下達(dá)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)首批資金5000萬元,安排8個(gè)試點(diǎn)試驗(yàn)內(nèi)容,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧鄉(xiāng)村,提高公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村等,目前正在建設(shè)實(shí)施中。
5.紅色美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目
利用中央下達(dá)的紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)資金300萬,建設(shè)紅色美麗村莊1個(gè),目前正在建設(shè)實(shí)施中。
6.實(shí)施國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益事業(yè)項(xiàng)目和減負(fù)補(bǔ)助工作,推動(dòng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)制度改革,完成農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革補(bǔ)助工作,提高職工生產(chǎn)生活水平。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
。1)數(shù)量指標(biāo)
20xx年,我市實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目361個(gè),實(shí)際完成333個(gè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村數(shù)量65個(gè)(含往年),全部竣工完成61個(gè),扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村數(shù)108個(gè),實(shí)際完成106個(gè)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬基本建立;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬基本建立;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村村容村貌明顯改善;農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)管理和公共共享共建水平明顯提高;工程驗(yàn)收合格率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)
截至20xx年底,年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行率88%;市級(jí)及縣、區(qū)分別制定《農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》報(bào)省財(cái)政廳備案,及時(shí)報(bào)備。
2.效益指標(biāo)完成情況
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
改善了項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游,生態(tài)觀光等特色項(xiàng)目發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
。2)社會(huì)效益指標(biāo)
農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力有所提升;項(xiàng)目村基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)。項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,提高了項(xiàng)目所在地基層干部工作效率,得到群眾和基層干部的廣泛擁護(hù),提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(3)生態(tài)效益指標(biāo)
通過項(xiàng)目建設(shè),極大改善了項(xiàng)目村的.人居環(huán)境,進(jìn)一步完善了村內(nèi)道路建設(shè),解決了村內(nèi)道路泥濘,村民出行不便等問題;項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化了村莊公共空間,大大消除了私搭亂建、亂堆亂放、垃圾亂扔等現(xiàn)象;村級(jí)美化亮化、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整體得到改善和提升。
。4)可持續(xù)影響指標(biāo)
農(nóng)村公益事業(yè)滾動(dòng)項(xiàng)目庫,基本建立;通過農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)探索的可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制創(chuàng)新達(dá)到2項(xiàng)以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
通過座談、調(diào)研問卷等方式,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民滿意度98%;項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度98%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
原因:受疫情防控等因素,部分項(xiàng)目批復(fù)后啟動(dòng)和驗(yàn)收進(jìn)度緩慢。
下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的剛性約束,提升績(jī)效管理水平,及時(shí)跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)全程可查詢、可追溯、可控制。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用在下一年度工作計(jì)劃及上一年度工作總結(jié)中,通過績(jī)效自評(píng),放大坐標(biāo)找不足,提高標(biāo)準(zhǔn)找差距,進(jìn)一步提高資金使用效率。自評(píng)情況在單位部門網(wǎng)站公開,接受社會(huì)和民眾監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 16
一、提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了做好道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核自評(píng)工作,臨江市交通運(yùn)輸局成立了以黨組書記、局長(zhǎng)趙辰為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,辦公室設(shè)在局運(yùn)輸科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和自評(píng)工作,本著積極、認(rèn)真、真實(shí)的原則,認(rèn)真開展各項(xiàng)指標(biāo)考核工作。
二、采取扣分制進(jìn)行考核,自評(píng)分為196分
。ㄒ唬┲贫ū镜赝七M(jìn)道路客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案情況,自評(píng)分為滿分30分。
1.臨江市人民政府辦公室于20xx年10月28日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號(hào))文件,圍繞保障和改善民生,構(gòu)建人民滿意的道路客運(yùn)出行服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,逐步提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(附:文件1)
2.臨江市交通局、臨江市發(fā)展和改革局、臨江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨江市商務(wù)局、臨江市供銷合作社于20xx年9月16日印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》(臨交運(yùn)聯(lián)發(fā)〔2021〕4號(hào))文件,逐步健全完善我市農(nóng)村物流體系,推動(dòng)各行各業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,全面推進(jìn)我市農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。(附:文件2)
3.建立了由市政府市委副書記、市長(zhǎng)王大泉為組長(zhǎng),主管副市長(zhǎng)張繼華為副組長(zhǎng),市政府交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)、城市執(zhí)法局局長(zhǎng)、發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、自然資源局局長(zhǎng)、公安局政委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”書記為成員的臨江市推進(jìn)實(shí)施道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在臨江市交通運(yùn)輸局,主任由趙辰局長(zhǎng)擔(dān)任,綜合組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合解決推進(jìn)實(shí)施道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中出行的重大問題。(附:文件1)
4.按照省政府《實(shí)施意見》制定了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》(臨交運(yùn)發(fā)〔2021〕90號(hào)文件),明確了20xx年至2024年總體目標(biāo),填寫了《客運(yùn)班線公交化改造情況調(diào)度表》,20xx年計(jì)劃完成3條改造,實(shí)際完成了4條客運(yùn)班線改造,即臨江至白山,樺樹至白山,大湖至白山,臨江至賈家營(yíng)。(附:文件3,附調(diào)度表、線路備案表、線路許可)
。ǘ┏雠_(tái)農(nóng)村客運(yùn)和客運(yùn)站財(cái)政支持政策情況,自評(píng)分為滿分20分。
臨江市人民政府辦公室印發(fā)了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號(hào))文件,在文件工作要求中,按照“社會(huì)可承受,企業(yè)可承載,財(cái)政可承擔(dān)”的原則,在充分考慮城市公共交通運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了客運(yùn)站和農(nóng)村客運(yùn)公益屬性,建立財(cái)政兜底保障機(jī)制,推動(dòng)客運(yùn)站由經(jīng)營(yíng)服務(wù)向“經(jīng)營(yíng)服務(wù)+公益性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。臨江市交通運(yùn)輸局、臨江市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《臨江市2019年度成品油價(jià)格補(bǔ)貼調(diào)減后的漲價(jià)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(臨交運(yùn)聯(lián)發(fā)〔2021〕2號(hào))文件,在文件中確定了7個(gè)方面退坡資金使用項(xiàng)目,即一是客運(yùn)站和運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目;二是用于客運(yùn)信息化、智能化建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目;三是用于農(nóng)村客運(yùn)冷僻線路補(bǔ)貼項(xiàng)目;四是用于城市公交車信息化、智能化建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目;五是用于建制村“村村通”線路補(bǔ)貼項(xiàng)目;六是用于營(yíng)運(yùn)車輛智能視頻監(jiān)控終端項(xiàng)目;七是用于農(nóng)村客運(yùn)線路許可未到期“全域公交”改造和支持春耕秋收等特殊時(shí)期的運(yùn)輸服務(wù)保障工作運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。(附:文件1、文件4)
。ㄈ┑缆房瓦\(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)考核情況,自評(píng)分為滿分15分。
1.將道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入到《臨江市20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聚焦雙提十攻堅(jiān)抓落實(shí)”季考實(shí)施辦法》。(附:文件5)
2.臨江市考核督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《臨江市20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施的通知》(臨考督辦發(fā)〔2021〕3號(hào))文件,建立了督導(dǎo)機(jī)制。
3.從20xx年11月15日開始按照《吉林省道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告上報(bào)白山市交通運(yùn)輸局。
4.臨江市交通運(yùn)輸局先后2次召集全交通改造相關(guān)單位,督導(dǎo)本地道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。(附;會(huì)議記錄、照片)
。ㄋ模┱呓庾x情況,自評(píng)分為滿分5分。
1.以臨江市交通運(yùn)輸局名義制定了《道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案》(臨交運(yùn)發(fā)〔2021〕89號(hào))文件,以解決在道路客運(yùn)改造過程中發(fā)生的非正常群體上訪、停線、越級(jí)上訪事件。(附:文件6)
2.臨江市交通運(yùn)輸局先后3次組織運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)科室對(duì)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號(hào))和《吉林省交通運(yùn)輸廳關(guān)于明確道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作有關(guān)問題的通知》(吉交運(yùn)發(fā)﹝2021﹞249號(hào))文件精神進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3.到目前為止沒有發(fā)生任何群體性信訪事件。
。ㄎ澹┩七M(jìn)公交化改造情況,自評(píng)分為滿分30分。
1.20xx年6月份對(duì)臨江市客運(yùn)班線進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),即省際客運(yùn)班線1條,市際客運(yùn)班線5條,縣際客運(yùn)班線8條,縣內(nèi)客運(yùn)班線11條。
2.制定了公交化改造計(jì)劃。臨江市交通運(yùn)輸局出臺(tái)了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》(臨交運(yùn)發(fā)﹝2021﹞90號(hào))文件,從20xx年11月開始,對(duì)賈家營(yíng)的1條縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造,預(yù)計(jì)2022年改造5條,2023年改造2條,2024年改造3條,最終實(shí)現(xiàn)“全域公交”的目標(biāo)。(附:文件3)
。┩七M(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)情況,自評(píng)分為滿分20分。
按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號(hào))文件要求,臨江市政府印發(fā)了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)﹝2021﹞9號(hào))文件,在《方案》中統(tǒng)籌推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)工作,20xx年實(shí)現(xiàn)臨江至長(zhǎng)春定制客運(yùn)服務(wù),從2022年開始逐步推動(dòng)實(shí)施。(附:文件1、線路備案表、線路許可、道路運(yùn)輸證復(fù)印件及相關(guān)照片)
。ㄆ撸┐宕逋ǹ蛙嚽闆r,自評(píng)分為滿分10分。
臨江市轄區(qū)內(nèi)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個(gè)建制村,現(xiàn)已100%實(shí)現(xiàn)通客車。
。ò耍┘涌焱苿(dòng)客貨郵融合發(fā)展,自評(píng)分滿分30分。
臨江市交通運(yùn)輸局6月份深入葦沙河鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村物流需求進(jìn)行摸底調(diào)查,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》(臨交運(yùn)聯(lián)發(fā)〔2021〕4號(hào))文件,臨江市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(大栗子、花山、六道溝)28個(gè)建制村利用現(xiàn)存的'班車、公交車和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站開通了客貨郵融合發(fā)展。臨江市吉龍公司制作了“暢暢行”軟件,為響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策,全面惠及臨江轄區(qū)內(nèi)村民的生活,解決鄉(xiāng)村公路、運(yùn)輸工具、通訊網(wǎng)絡(luò)、商品儲(chǔ)存及保管技術(shù)落后的問題,特開設(shè)農(nóng)村客運(yùn)物流。貨物由村民放在每個(gè)村設(shè)定的代收點(diǎn),由本村公交車前往收取,根據(jù)貨物送達(dá)地點(diǎn),車輛到達(dá)臨江后,交付給公司中轉(zhuǎn)人員,分揀完成后送至相應(yīng)的長(zhǎng)途客車上(根據(jù)實(shí)際情況,當(dāng)日無法發(fā)走的,于次日送出)。長(zhǎng)途客車將貨物送達(dá)至終點(diǎn)站配送員處,配送員收取到貨物后,當(dāng)日將貨物送至客戶手中。
農(nóng)村客運(yùn)物流不僅方便了村民的貨物流通,解決了農(nóng)村季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品保鮮短、運(yùn)輸難、流通慢等問題,帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);還可以促進(jìn)和提高農(nóng)村的信息化水平,使廣大農(nóng)民能夠像城市的人們一樣,通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息等;還能讓原本運(yùn)營(yíng)難以為繼的農(nóng)村客運(yùn)車輛,增加新的效益點(diǎn),重新煥發(fā)出活力。(附:文件2、相關(guān)照片、記錄)
(九)新能源車輛推廣應(yīng)用情況,自評(píng)分滿分5分。
臨江市公交行業(yè)到目前為止共更新車輛3輛,全部為新能源純電動(dòng)宇通牌電動(dòng)公交車,到12月末即將更新14輛公交車,其中新能源純電動(dòng)宇通牌電動(dòng)公交車14輛,更新新能源公交車比例達(dá)到100%。(附:行車證、營(yíng)運(yùn)證復(fù)印件)
。ㄊ┱⻊(wù)服務(wù)效率情況,自評(píng)分為滿分5分。
臨江市道路客運(yùn)業(yè)務(wù)今年共辦理換發(fā)《道路運(yùn)輸證》6個(gè),報(bào)停車輛數(shù)量10輛,復(fù)駛車輛數(shù)量9輛,年審車輛數(shù)量67輛,全部網(wǎng)上辦理,且在“互聯(lián)網(wǎng)+道路運(yùn)政服務(wù)”系統(tǒng)中政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)到100%,在政務(wù)大廳交通窗口不存在業(yè)務(wù)拖延不辦,更不存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。(附:政務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理截圖)
(十一)合理規(guī)劃客運(yùn)?空军c(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局,自評(píng)分為滿分5分。
臨江市交通運(yùn)輸局于20xx年6月3日向臨江自然資源局提交了《臨江市國(guó)土空間總體規(guī)劃的請(qǐng)示》,根據(jù)《吉林省城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》提出公交化改造首末站提供停靠場(chǎng)所,改造首末站場(chǎng)地。(附:上報(bào)申請(qǐng))
。ㄊ┌踩a(chǎn)情況,自評(píng)分為滿分6分。
臨江市吉龍公司設(shè)置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,并配備專職安全管理人員王蕭龍定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議和例會(huì),定期對(duì)客運(yùn)駕駛員開展安全教育培訓(xùn)和考試,定期開展安全生產(chǎn)隱患排查11次,按規(guī)定填寫監(jiān)控日志,發(fā)現(xiàn)違章和問題及時(shí)處理、限期整改,和復(fù)檢形成閉環(huán)管理。按規(guī)定為公交化改造車輛和定制客運(yùn)車輛配備安檢、防疫設(shè)備,20xx年客運(yùn)企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(附:企業(yè)文件封皮照片)
。ㄊ﹦(dòng)態(tài)監(jiān)控情況,自評(píng)分為滿分5分。
將以前城鄉(xiāng)一體化13輛車和定制客運(yùn)12輛車納入企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控和臨江市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)管平臺(tái)。(附:監(jiān)控截圖)
。ㄊ模┓旨(jí)分類監(jiān)管情況,自評(píng)分為滿分4分。
在20xx年度,臨江市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)3次分別對(duì)臨江市勝境國(guó)旅和臨江市吉龍公司進(jìn)行“黑紅黃綠”精準(zhǔn)分類管理,到目前為止,所屬道路客運(yùn)企業(yè)處于“綠色”狀態(tài)。(附:監(jiān)控截圖及說明)
。ㄊ澹╇娮涌推睉(yīng)用情況,自評(píng)分為1分。
臨江市口岸客運(yùn)站目前采取線上和線下售票,定制客運(yùn)12輛客車實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票。
。ㄊ┍憷先、殘疾人等特殊群體出行情況,自評(píng)分為滿分5分。
臨江市口岸客運(yùn)站通過設(shè)立老年人和殘疾人專用通道、服務(wù)窗口等方式為特殊群體提供便利化服務(wù)。(附:圖片)
三、采取加分制進(jìn)行考核,自評(píng)加分為24分
。ㄒ唬┤蚬唤ㄔO(shè)情況,自評(píng)分為加5分。
臨江市交通運(yùn)輸局根據(jù)《臨江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號(hào))文件精神,制定了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》(臨交運(yùn)發(fā)﹝2021﹞90號(hào))文件,確定了臨江市20xx年至2024年“全域公交”發(fā)展目標(biāo)!栋咨绞腥嗣裾k公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)白山市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(白山政辦發(fā)〔2021〕10號(hào))文件中,確實(shí)以渾江區(qū)、臨江市作為“全域公交”試點(diǎn)單位。(附:文件3、文件7)
。ǘ┫刃邢仍囬_展定制客運(yùn)服務(wù)和公交化改造情況,自評(píng)分為加8分。
臨江市已于9月28日開通了臨江至長(zhǎng)春客運(yùn)站、臨江至長(zhǎng)春火車站、臨江至醫(yī)大一院、臨江至龍嘉機(jī)場(chǎng)4條定制客運(yùn)。擬在12月份時(shí)臨江至白山、樺樹至白山、大湖至白山、臨江至賈家營(yíng)4條線路實(shí)行公交化改造。(附:行車證、營(yíng)運(yùn)證復(fù)印件)
(三)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)情況,自評(píng)分為加10分。
臨江市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作從20xx年開始隨著“四好農(nóng)村路”工作同步進(jìn)行,到目前為止已建成縣級(jí)物流中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流節(jié)點(diǎn)7個(gè),建制村物流網(wǎng)點(diǎn)70個(gè),建設(shè)比例達(dá)到臨江市行政區(qū)域市、鄉(xiāng)、村占比100%。(附:節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬)
(四)智慧客運(yùn)體系建設(shè)情況,自評(píng)分加分為1分。
臨江市吉龍公司開發(fā)了“暢暢行”微信小程序,建立了公眾號(hào)(changchangxing)向社會(huì)提供客運(yùn)車輛、線路旅游、到站預(yù)測(cè)、購票等出行信息。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 17
按照時(shí)間有關(guān)要求,我縣綜改辦組織力量對(duì)全縣20xx年度農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這一項(xiàng)資金。自評(píng)采用查看基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)察看走訪相結(jié)合,按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理辦法》的要求,對(duì)照《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》規(guī)定的內(nèi)容,從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)等四個(gè)方面進(jìn)行自評(píng)打分。
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
江西省財(cái)政廳下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金,主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金167萬元,我縣預(yù)算安排資金(縣級(jí)配套)100萬元,縣級(jí)追加缺口300萬,支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)70個(gè)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
我縣20xx年收到省財(cái)政廳下達(dá)農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)(農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金)167萬元,縣財(cái)政局20xx年11月份通過國(guó)庫集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶上,還有20萬元尚未撥付。然后根據(jù)項(xiàng)目完成情況通過縣鎮(zhèn)報(bào)賬制將資金直接撥付到項(xiàng)目承建方賬戶上。所有項(xiàng)目資金在3月底已撥付到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬元,其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬元,縣級(jí)配套100萬元,縣級(jí)追加300萬(金府辦財(cái)抄字{20xx}318號(hào)),其他資金85.48萬元,所有項(xiàng)目資金已撥付到位,資金執(zhí)行率達(dá)100%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
我縣農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,縣財(cái)政通過國(guó)庫集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶,工程竣工后申請(qǐng)綜改辦驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按照《金溪縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》進(jìn)行資金撥付及報(bào)賬,資金直接撥付到施工方,獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬元以上(含5萬元)的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
上級(jí)下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)70個(gè),但全年實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)160個(gè),比上級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)數(shù)多90個(gè),增加的原因主要是:經(jīng)過多年來一事一議項(xiàng)目的持續(xù)投入建設(shè),我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲,呈現(xiàn)了村組競(jìng)相建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)的景象,農(nóng)民群眾踴躍參與,掀起了公益事業(yè)建設(shè)高潮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情也非常高,申報(bào)的項(xiàng)目多,我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則,并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。所有項(xiàng)目在20xx年1月底全面完工。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)為70個(gè),但實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)為160個(gè),完成率超過100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。
一是議事程序方面。所有項(xiàng)目都召開了村民會(huì)議或村民代表大會(huì),表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案,160個(gè)項(xiàng)目都是按規(guī)定程序報(bào)批了。
二是項(xiàng)目管理方面。一是建立了項(xiàng)目庫;二是按規(guī)定程序報(bào)批了項(xiàng)目;三是獎(jiǎng)補(bǔ)資金在3萬元以上的.項(xiàng)目都設(shè)立了永久性項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌。
三是資金管理方面。實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制,縣財(cái)政通過國(guó)庫集中支付將上級(jí)專項(xiàng)資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過授權(quán)支付方式將資金撥付到承建方,獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬元以上(含5萬元)的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。
四是制度建設(shè)方面。制定了一系列管理制度,并印制上墻;對(duì)已完工的項(xiàng)目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。
五是組織宣傳方面?h城內(nèi)設(shè)立了2塊永久性戶外宣傳路牌;各項(xiàng)目所在的自然村均有宣傳標(biāo)語。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
主要是生態(tài)效益指標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。
一是建設(shè)了46個(gè)村內(nèi)小型水利設(shè)施項(xiàng)目。共修村內(nèi)水渠7.76千米,小型提灌站3座,村內(nèi)安全飲水管線3千米,其它小型水利設(shè)施39個(gè)。
二是建設(shè)了22個(gè)村內(nèi)道路項(xiàng)目。共修建水泥路面1.98千米,其他路面5千米;
三是修建橋涵11個(gè)。
四是修建了22個(gè)村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目。
五是村容美化亮化49個(gè)項(xiàng)目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米;
六是修建了4個(gè)村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目。共修面積736㎡;
七是修建6個(gè)其他公共設(shè)施項(xiàng)目。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析,主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過我們上戶走訪,絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè),滿意度達(dá)98%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和存在問題及建議
上級(jí)下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)70個(gè),但全年實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)160個(gè),比上級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)數(shù)多90個(gè),多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情高,申報(bào)的項(xiàng)目多,我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則,并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
存在的問題:一是上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金少。我縣農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村點(diǎn)多、面廣,加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限,農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開展不平衡。建議上級(jí)加大獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。
二是外出務(wù)工人員多,項(xiàng)目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工,留守在家多為老人、婦女小孩,由于人員少、給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施中的召開村民代表會(huì)、籌資等都帶來很多不便。建議上級(jí)減少部分議事程序,使一事一議工作更好的開展。
三是監(jiān)督力量薄弱,項(xiàng)目質(zhì)量不能全面保證。由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,實(shí)施過程較長(zhǎng),管理部門人員少,村級(jí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術(shù)不專業(yè),造成項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督管理不規(guī)范,有可能一些項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到要求。
四是工作經(jīng)費(fèi)不足。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作面寬量大,任務(wù)重。政策宣傳、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都要做大量工作,產(chǎn)生一定的辦公費(fèi)用,但上級(jí)每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)有限,在一定程度上影響了基層干部工作積極性。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我縣擬將此次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績(jī)效自評(píng)程序,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局,同時(shí)在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
五、其他需要說明的問題
中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額以及績(jī)效自評(píng)扣分情況。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 18
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法>的通知》(財(cái)農(nóng)〔20XX〕(177號(hào))精神文件要求,三場(chǎng)積極組織開展了相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況匯總報(bào)告如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況。
1、奶牛場(chǎng):20XX年預(yù)下達(dá)虎林市建疆奶牛場(chǎng)資金1筆,13萬元,用于虎林市建疆奶牛場(chǎng)“場(chǎng)區(qū)路硬化”項(xiàng)目;績(jī)效總目標(biāo)為推進(jìn)虎林市良種場(chǎng)農(nóng)村居住環(huán)境。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)為“建設(shè)奶牛場(chǎng)硬化路223米,質(zhì)量指標(biāo)為“硬化路驗(yàn)收合格率100%”、“建立硬化路工作進(jìn)度臺(tái)賬為基本建立”;效益指標(biāo)中社會(huì)效益指標(biāo)為“推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)”,生態(tài)效益指標(biāo)為“改善農(nóng)村人居住環(huán)境”;滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶滿意度≧90%,項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度≧90%。
2、種畜場(chǎng):20XX年已下達(dá)虎林市種畜場(chǎng)資金1筆,22萬元,用于虎林市種畜場(chǎng)“場(chǎng)內(nèi)道路硬化、入戶橋涵”項(xiàng)目;績(jī)效總目標(biāo)為推進(jìn)虎林市種畜場(chǎng)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)為“建設(shè)種畜場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)道路硬化480米、橋涵330米”,質(zhì)量指標(biāo)為“道路硬化、入戶橋涵驗(yàn)收合格率100%”、時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目資金使用率100%;效益指標(biāo)中社會(huì)效益指標(biāo)為“推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)”,生態(tài)效益指標(biāo)為“改善農(nóng)村居民居住環(huán)境”;滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶滿意度≧90%,項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度≧90%。
3、良種場(chǎng): 20XX年預(yù)下達(dá)虎林市良種場(chǎng)資金1筆,35萬元,用于虎林市良種場(chǎng)場(chǎng)區(qū)“石徹邊溝”項(xiàng)目;績(jī)效總目標(biāo)為推進(jìn)虎林市良種場(chǎng)農(nóng)村居住環(huán)境。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)為“建設(shè)良種場(chǎng)石徹邊溝406米、橋涵156米”,質(zhì)量指標(biāo)為“石徹邊溝改造驗(yàn)收合格率100%”、“建立石徹邊溝工作進(jìn)度臺(tái)賬為基本建立”;效益指標(biāo)中社會(huì)效益指標(biāo)為“推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)”,生態(tài)效益指標(biāo)為“改善農(nóng)村人居住環(huán)境”;滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶滿意度≧90%,項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度≧90%。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、奶年場(chǎng):20XX年克服了疫情等不利原因,按原定計(jì)劃組織施工,圓滿完成了20XX年度的施工建設(shè)。
2、種畜場(chǎng):農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金按時(shí)足額到位,資金到位率100%。20XX年(財(cái)農(nóng)〔20XX〕(177號(hào))農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金22萬元,總體執(zhí)行率為100%。
3、良種場(chǎng):因20XX年疫情原因,工程招標(biāo)時(shí)間推遲,錯(cuò)過了施工時(shí)間,故20XX年未施工建設(shè)。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
種畜場(chǎng):20XX年依托農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金新建“場(chǎng)內(nèi)道路硬化、入戶橋涵”項(xiàng)目,大力推進(jìn)貫徹落實(shí)了新農(nóng)村環(huán)境建設(shè),極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施地的農(nóng)村居民居環(huán)境以及村容村貌,通過宣傳以及實(shí)際改造切實(shí)讓老百姓體驗(yàn)到硬化路的'實(shí)惠,徹底改變過去雨天一身泥、旱天一身土的狀況。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
良種場(chǎng)預(yù)計(jì)于20XX年6月開始施工,于20XX年7月初施工完畢。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,將績(jī)效評(píng)價(jià)組織開展情況納入場(chǎng)年度工作綜合考評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排、分配的重要依據(jù),并督場(chǎng)按要求公開財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用情況,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
五、其他需說明的問題
無
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 19
一、基本情況
我單位屬正科級(jí)行政單位,現(xiàn)有在冊(cè)人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè),具體是:文書(法規(guī))股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務(wù)股,人事股(機(jī)關(guān)黨委辦公室),調(diào)查研究股,全面深改股,財(cái)經(jīng)股,機(jī)要密碼股,保密股,檔案管理股,機(jī)要保密政務(wù)服務(wù)中心;另下轄事業(yè)單位兩個(gè),市委辦機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
代做財(cái)務(wù)賬務(wù)兩個(gè),其中行政單位一個(gè),即市委督查局;事業(yè)單位1個(gè),即中共仁懷市委黨史研究室。
二、職能概述
我單位主要職能如下:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)辦理市委日常工作事務(wù),確保市委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
。ǘ﹪@中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動(dòng)態(tài)、綜合調(diào)研;組織安排市委各種會(huì)議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動(dòng);督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實(shí)情況,轉(zhuǎn)達(dá)和督辦落實(shí)省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。
(三)承擔(dān)市委文稿的起草、修改和審核工作;負(fù)責(zé)市委日常文書處理,承擔(dān)市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔(dān)為市委制定有關(guān)規(guī)章制度的服務(wù)工作;聯(lián)系、指導(dǎo)全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和辦公自動(dòng)化的有關(guān)工作,組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄋ模┏袚(dān)廳級(jí)以上和市主要領(lǐng)導(dǎo)安排的接待工作,承擔(dān)大型觀摩活動(dòng)、考察活動(dòng)及重要會(huì)議的后勤保障工作;承擔(dān)食堂監(jiān)管、公務(wù)用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會(huì)議中心后勤、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及要害部門機(jī)密文電、信件及密碼的傳遞工作。
(五)負(fù)責(zé)市委辦機(jī)關(guān)行政事務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等工作。
。┴(fù)責(zé)市級(jí)重要接待任務(wù)的'協(xié)調(diào)工作,參與接待部分重要賓客的工作。
。ò耍﹨f(xié)調(diào)市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀(jì)委機(jī)關(guān)的有關(guān)事宜。
(九)完成市委和省委辦公廳及市委交辦其他任務(wù)。
(十)市委黨史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。
。ㄊ唬┦形讲榫重(fù)責(zé)督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況,負(fù)責(zé)《市委常委會(huì)工作要點(diǎn)》、《市政府工作報(bào)告》等全市性重要文件和市黨代會(huì)、市委全委會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)等重要會(huì)議議定事項(xiàng)及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項(xiàng)和督促檢查。
三、資金使用及預(yù)算績(jī)效管理情況
。ㄒ唬┵Y金使用情況
我單位20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)共計(jì)1748.79萬元,項(xiàng)目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項(xiàng)目,主要用途是保障我辦工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)及市委相關(guān)平臺(tái)的正常運(yùn)行等,主要內(nèi)容:
1、督查局工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
2、高速公路公益性廣告牌對(duì)外宣傳經(jīng)費(fèi)4.76萬元;
3、市委重大事項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)319.20萬元;
4、黨研室工作經(jīng)費(fèi)17.23萬元;
5、政策研究室經(jīng)費(fèi)0.78萬元;
6、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費(fèi)1313.88萬元。
。ǘ╊A(yù)算績(jī)效管理情況
我單位年初預(yù)算專項(xiàng)資金使用均按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計(jì)劃、實(shí)施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。
四、其他需要說明問題
無。
五、項(xiàng)目自評(píng)情況
我辦績(jī)效管理情況總體較好,對(duì)預(yù)算專項(xiàng)支出的7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了自評(píng),自評(píng)綜合得分98分,其中對(duì)車輛綜合保障中心費(fèi)用項(xiàng)目自評(píng)情況如下:
(一)該項(xiàng)目資金情況:年中追加預(yù)算87.94萬元,實(shí)際支出87.94萬元。
。ǘ┠甓瓤傮w目標(biāo)完成情況:提高了我辦工作效率,確保了我辦工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄈ┚唧w指標(biāo)完成情況:
1、數(shù)量指標(biāo):購置公務(wù)用車3臺(tái),其中新能源1輛,國(guó)產(chǎn)紅旗1輛,考斯特1輛。年度指標(biāo)值3,全年實(shí)際值3;
2、質(zhì)量指標(biāo):資金使用是否規(guī)范 ,年度指標(biāo)值:是,全年實(shí)際值:是。
3、時(shí)效指標(biāo):購車經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)支付, 年度指標(biāo)值:是,全年實(shí)際值:是;
4、成本指標(biāo): 資金是否控制在預(yù)算內(nèi), 年度指標(biāo)值:是,全年實(shí)際值:是。
5、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):車輛使用滿意度,年度指標(biāo)值:≥95%,全年實(shí)際值:100%,
(四)該項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況:很好,得分100分。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 20
一、單位基本情況
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,工業(yè)化、信息化、新型工業(yè)化、內(nèi)外貿(mào)易、并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。擬訂全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃。
(二)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警并提出政策建議,負(fù)責(zé)發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)信息。
(三)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。
(四)承擔(dān)規(guī)劃縣內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)提出能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,組織實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施。
(六)提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策建議,支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)價(jià)格水平變動(dòng),提出由政府管理的重要商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行,并公開信息。
(八)擬訂糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通中長(zhǎng)期規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(九)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和態(tài)勢(shì),發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),負(fù)責(zé)工業(yè)和信息業(yè)有關(guān)工作。
(十)指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)和信息化的管理創(chuàng)新。
(十一)提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革建議。負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(十二)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和社會(huì)信用體系建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場(chǎng)信息誠信公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十三)監(jiān)督管理食鹽、成品油行業(yè)。
(十四)根據(jù)縣政府授權(quán),代表縣政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。依法指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
。ㄊ澹┰诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)的涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。
(十六)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),具體為:重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心、中小微企業(yè)服務(wù)中心.核準(zhǔn)行政編制7名,實(shí)有6名,事業(yè)編制6名,實(shí)有6名。
二、績(jī)效總目標(biāo)
承擔(dān)縣內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣統(tǒng)建項(xiàng)目和全縣建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作及招投標(biāo)信息化直報(bào)以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
三、預(yù)算編報(bào)及收支平衡情況
20xx年,在我局的預(yù)算編報(bào)中,各項(xiàng)收支項(xiàng)目完整,對(duì)需要政府采購的項(xiàng)目做到“應(yīng)采盡采”。為充分發(fā)揮政府資金效益,設(shè)定了本年度既定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo),做到收支項(xiàng)目不漏項(xiàng),績(jī)效有目標(biāo),政府采購項(xiàng)目有預(yù)算明細(xì),并附有預(yù)算編報(bào)說明。20xx年,預(yù)算總額為454.98萬元,其中:工資福利支出230.77萬元;商品和服務(wù)支出17.24萬元;對(duì)個(gè)人和家庭的'補(bǔ)助15.15萬元。項(xiàng)目支出188.46萬元。20xx年,以上級(jí)相關(guān)文件精神為支撐,及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)算的追加。對(duì)上年結(jié)余經(jīng)費(fèi)均全部納入預(yù)算管理。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化預(yù)算編制流程,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目采取“兩上”方式申報(bào)項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)表,同時(shí)在項(xiàng)目竣工后及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告,適時(shí)接受第三方的項(xiàng)目績(jī)效考評(píng),從而保證了預(yù)算編制的高質(zhì)量。
四、支出預(yù)算執(zhí)行情況
截至20xx年12月底,我局共計(jì)支出4100.10萬元。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)要求,使“三公”經(jīng)費(fèi)支出有效的控制在高壓線范圍之內(nèi)。截至20xx年12月底,我局的“三公”經(jīng)費(fèi)控制到2.11萬元,同時(shí)認(rèn)真踐行“八項(xiàng)規(guī)定”和“作風(fēng)建設(shè)”的相關(guān)要求,最大程度的壓縮公務(wù)接待、公車維護(hù)、差旅費(fèi)等費(fèi)用支出。全局在職職工公務(wù)卡開通率為80%,確保了財(cái)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行。參照項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)表,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目施工手續(xù)及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,較好的完成了規(guī)定的支出進(jìn)度,達(dá)到了預(yù)算支出的預(yù)期效益。
五、預(yù)算基礎(chǔ)管理情況
按照上級(jí)部門政務(wù)公開的要求,我局對(duì)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開公示。為切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效管理工作實(shí)效性,突顯績(jī)效管理工作重要性,確定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作,統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)預(yù)算績(jī)效工作中的相關(guān)事宜,確保了我局預(yù)算績(jī)效管理工作的有序開展。每月15日前,按要求及時(shí)向區(qū)財(cái)政上報(bào)支付申請(qǐng)及相關(guān)報(bào)表、文字材料。積極選派財(cái)務(wù)人員,參加區(qū)財(cái)政統(tǒng)一組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證了財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷更新。所有津貼補(bǔ)貼均按照相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)放,未出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放情況。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)金管理、嚴(yán)格控制行政支出、增加公務(wù)支出透明度。我局全面逐步普及公務(wù)卡結(jié)算制,杜絕了財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)中多開、虛開發(fā)票報(bào)銷的漏洞。
六、綜合績(jī)效自評(píng)結(jié)論
20xx年,我局積極組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作會(huì)議,嚴(yán)格按制度辦事,并由局辦公室做好督促檢查,保障制度落實(shí)到位,是工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。使干部職工對(duì)實(shí)施行政績(jī)效管理制度有所熟悉,取得一定成效.將抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。認(rèn)真做好全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況的跟蹤、監(jiān)測(cè)。認(rèn)真分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),提出有效的對(duì)策建議,把握重點(diǎn),追求援建效能和“三個(gè)堅(jiān)持”(即堅(jiān)持援方目標(biāo)和受方利益的一致,堅(jiān)持科學(xué)援建和實(shí)用援建的結(jié)合,堅(jiān)持整體規(guī)劃和分步實(shí)施的統(tǒng)一)從而進(jìn)一步提高援建成效,跟緊盯牢已列入計(jì)劃和重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目。特別是對(duì)已上報(bào)有望落實(shí)和有投資意向重點(diǎn)爭(zhēng)取的項(xiàng)目,主動(dòng)跟蹤、銜接落實(shí),確保上報(bào)不延誤、不漏報(bào),加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作。我局20xx年度綜合績(jī)效考評(píng)自評(píng)得分為84分。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 21
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
灣甸傣族鄉(xiāng)收到20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)7560元,主要用于:一是財(cái)政所防盜門安裝及衛(wèi)生間下水道疏通方面6320元,其中房門刷漆11道3520元,檔案室防盜門安裝1道1300元,衛(wèi)生間下水道修復(fù)1500元。二是財(cái)政所維修維護(hù)方面1240元,主要為太陽能維修,疏通廁所,安裝宿舍、辦公室及過道吸頂燈6盞,安裝投光燈1盞。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
一是完善財(cái)政所安全設(shè)施,提升檔案保管的安全性。二是完善財(cái)政所照明設(shè)施,保障人員夜間出行方便安全。三是改善財(cái)政所生活設(shè)施,保障財(cái)政所人員基本生活條件。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的.:促進(jìn)工作正常開展。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則:堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公開原則;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):受益對(duì)象參與度>=90%,項(xiàng)目建設(shè)完成>=100%,解決基層困難、促進(jìn)社會(huì)和諧>=100%,項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限>=3年,群眾對(duì)項(xiàng)目滿意度>=95%。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況:20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金7560元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況:20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金7560元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:受益對(duì)象參與度100%,項(xiàng)目建設(shè)完成100%。
2.效益指標(biāo)完成情況:解決基層困難、促進(jìn)社會(huì)和諧100%,項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限達(dá)3年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況:群眾對(duì)項(xiàng)目滿意度100%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
綜合分析評(píng)價(jià):通過20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施,一是完善財(cái)政所安全設(shè)施,通過安裝檔案室防盜門,提升檔案保管的安全性,減輕財(cái)政所檔案保管的壓力。二是完善財(cái)政所照明設(shè)施,安裝吸頂燈和投光燈,保障財(cái)政所人員夜間出行方便安全。三是改善財(cái)政所生活設(shè)施,對(duì)財(cái)政所下水管道進(jìn)行疏通,保障財(cái)政所人員基本生活條件,該項(xiàng)目的實(shí)施完善財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施,改善了工作和生活條件,提升人員工作和生活滿意度,評(píng)價(jià)結(jié)論100分。
五、其他需說明的問題
無。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 22
20xx年全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中林業(yè)部門考核指標(biāo)為林長(zhǎng)制工作和林地(濕地)保有量,占總分中的4分。具體考核4個(gè)方面的內(nèi)容:1、林長(zhǎng)制工作完成情況;2、林地(濕地)保有量;3、林業(yè)建設(shè)性指標(biāo)完成情況(重點(diǎn)區(qū)域森林四化和營(yíng)造林計(jì)劃任務(wù)完成情況);4、林業(yè)保護(hù)性指標(biāo)完成情況(森林防火及林業(yè)有害生物防控、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)地管理、古樹名木保護(hù)),F(xiàn)根據(jù)我區(qū)完成情況自評(píng)總結(jié)如下:
一、林長(zhǎng)制工作完成情況
20xx年,我區(qū)按照省、市林長(zhǎng)辦要求,在鞏固2019年林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)先行先試成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)平臺(tái)指揮中心進(jìn)行升級(jí)打造,投入資金30萬元建立了9平方米的大型顯示屏,完善了平臺(tái)指揮系統(tǒng)軟件建設(shè)。同時(shí),我區(qū)繼續(xù)推進(jìn)7866林長(zhǎng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村組林長(zhǎng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級(jí)林長(zhǎng)認(rèn)真履職,區(qū)委書記下達(dá)總林長(zhǎng)令,區(qū)級(jí)林長(zhǎng)定期開展巡山活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)生態(tài)護(hù)林員的監(jiān)管,按照上級(jí)要求,提高護(hù)林員管護(hù)山場(chǎng)面積,將護(hù)林員人數(shù)由217人調(diào)減至127人,護(hù)林員月工資收入由500元提升至1000元,推動(dòng)生態(tài)護(hù)林員認(rèn)真履職,實(shí)現(xiàn)“山有人管,樹有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)”,提高護(hù)林員巡山出勤率和林業(yè)事件上報(bào)與查處率,發(fā)揮源頭管理作用,推進(jìn)森林資源長(zhǎng)效保護(hù)管理機(jī)制建設(shè)。
此項(xiàng)工作我區(qū)總體完成情況較好,存在的主要問題是我區(qū)森林督查案件查處率未達(dá)到上級(jí)要求,此項(xiàng)約扣分0.05分。
二、林地(濕地)保有量情況
1、林地保有量。20xx年,經(jīng)全區(qū)森林資源補(bǔ)充調(diào)查暨林地年度變更調(diào)查,我區(qū)森林覆蓋率46.7%,與上年的46.64%相比略有上升。全區(qū)森林蓄積量399.8668萬立方米,與上年的401.0961萬立方米相比基本持平;林地面積99578.5公頃,與上年的99601公 頃相比基本持平。
2、濕地保有量。我區(qū)濕地總面積11110.13公頃,20xx年受保護(hù)濕地面積6719.36公頃、濕地保護(hù)率60.47%,與上年受保護(hù)濕地面積6678.01公頃、濕地保護(hù)率60.11 %相比,增長(zhǎng)0.36%。
該項(xiàng)工作我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)與去年相比總體基本持平。此項(xiàng)工作約扣分0.01分。
三、林業(yè)建設(shè)性指標(biāo)完成情況
1、營(yíng)造林計(jì)劃任務(wù)完成情況。20xx年,省下達(dá)我區(qū)年度營(yíng)造林計(jì)劃任務(wù)51000畝(人工造林7000畝、封山育林19000畝、退化林修復(fù)25000畝),我區(qū)全年共完成營(yíng)造林面積53321.9畝,任務(wù)完成率達(dá)104.6%。其中:人工造林8421.9畝,封山育林19900畝,退化林修復(fù)25000畝。
2、森林四化完成情況。20xx年,省下達(dá)我區(qū)森林四化建設(shè)任務(wù)5800畝(其中:人工造林1900畝,人工補(bǔ)植500畝,森林撫育3400畝),我區(qū)全年共完成森林四化面積6387.3萬畝,占計(jì)劃任務(wù)110.13%。其中:人工造林2385.1畝,人工補(bǔ)植600.7畝,森林撫育3401.5 畝。
該項(xiàng)工作我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成。此外20xx年全市森林四化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開,20xx年全省營(yíng)造林工作培訓(xùn)會(huì)在我區(qū)召開,20xx年全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,我區(qū)的溫泉鎮(zhèn)白滸窯村的`高產(chǎn)油茶園建設(shè)點(diǎn)作為全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議參觀點(diǎn)獲得一致好評(píng)。
四、林業(yè)保護(hù)性指標(biāo)完成情況
1、森林防火及林業(yè)有害生物防控工作。20xx年,我區(qū)認(rèn)真履行森林防火工作職責(zé),加大森林防火宣傳、野外火源管理和森林火災(zāi)撲救工作,全年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),未出現(xiàn)人員傷亡事故,森林防火各項(xiàng)指標(biāo)均在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。20xx年,我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)控和防疫,認(rèn)真開展松材線蟲病疫木除治工作,除治工作完成率達(dá)到上級(jí)要求,順利通過省級(jí)驗(yàn)收。
2、野生動(dòng)植物保護(hù)。20xx年,我區(qū)按照新冠疫情防控職責(zé)特別是全國(guó)人大《決定》要求,認(rèn)真開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳與監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)市、區(qū)和鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲酒店非法食用野生動(dòng)物管理,嚴(yán)厲打擊非法獵捕和食用野生動(dòng)物違法行為,按上級(jí)要求對(duì)全區(qū)禁食工人養(yǎng)殖野生動(dòng)物全面退出,將上級(jí)退養(yǎng)野生動(dòng)物的補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中,保護(hù)養(yǎng)殖戶合法利益,推動(dòng)養(yǎng)殖戶穩(wěn)定轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3、自然保護(hù)地管理。20xx年,我區(qū)按照國(guó)家和省市要求,認(rèn)真開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,依托華東規(guī)劃院對(duì)全區(qū)自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,及時(shí)上報(bào)整合優(yōu)化方案至省林業(yè)局和國(guó)家林業(yè)局,待上級(jí)批復(fù)后認(rèn)真實(shí)施。
4、古樹名木保護(hù)工作。20xx年,我區(qū)按照省綠化委要求認(rèn)真開展古樹名木資源普查工作,及時(shí)上報(bào)全區(qū)古樹名木檔案資料,對(duì)古樹名木進(jìn)行掛牌建檔保護(hù)。全區(qū)未發(fā)生非法破壞和移栽古樹名木行為。
此項(xiàng)工作我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)均已按要求完成。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 23
一、基本情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),引導(dǎo)我市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。主要用于支持我市十大新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”,扶持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌和建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),支持重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的宣傳、教育培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶持而設(shè)立的專項(xiàng)引導(dǎo)資金。
為加快推動(dòng)益陽工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目重點(diǎn)安排在以下四個(gè)方面:
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型類項(xiàng)目、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類項(xiàng)目。
2.工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目:《益陽市20xx年工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(益辦〔2021〕4號(hào))中明確的十大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
3.技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造類項(xiàng)目:通過技術(shù)改造或技術(shù)創(chuàng)新,在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、資源節(jié)約、工業(yè)節(jié)能、污染防治、軍民融合、疫情防控等方面有重大提升,或具有示范作用的智能制造示范項(xiàng)目。
4.其它類項(xiàng)目:具有為中小企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)能力,且取得了一定成績(jī)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目或培訓(xùn)機(jī)構(gòu);在鄉(xiāng)村振興中,實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興具有重大示范作用的項(xiàng)目技改、疫情防控、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面取得突出成績(jī)的項(xiàng)目。
二、績(jī)效目標(biāo)
深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。以加快發(fā)展為主題,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)益陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)全市規(guī)模工業(yè)增加值總量、工業(yè)技改投入總量躋身全省第一方陣,先進(jìn)制造業(yè)真正成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的第一推動(dòng)力。在嚴(yán)重的疫情形勢(shì)下,20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)172家;按照打造“135”工程升級(jí)版要求,實(shí)現(xiàn)園區(qū)固定資產(chǎn)投資445.86億元,園區(qū)新開工新建項(xiàng)目133個(gè)(目標(biāo)值120)、新投產(chǎn)新建項(xiàng)目120個(gè)(目標(biāo)值110),全面完成了20xx年初設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)。
三、實(shí)施情況
(一)20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金來源
1.市級(jí)財(cái)政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1951.95萬元。20xx年,按照專項(xiàng)資金縮減15%的要求,市級(jí)財(cái)政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總額度為2351.95萬元(產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1551.95萬元,園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金800萬元),其中財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)留400萬元稅收獎(jiǎng)勵(lì),余額為1951.95萬元。
2.省真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)資金350萬元。20xx年度省真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元,其中已支付區(qū)縣(市)工信局150萬元,可用于項(xiàng)目安排的資金余額350萬元。
以上兩項(xiàng)合計(jì):2301.95萬元。
。ǘ20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況
1.獎(jiǎng)勵(lì)資金、工作經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)共支出1130.36萬元
安排20xx年度獎(jiǎng)勵(lì)資金957萬元。包括:工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)569萬元,園區(qū)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)234萬元,“三型兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)90萬元,20xx年“創(chuàng)客中國(guó)”益陽市中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)64萬元。
安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)173.36萬元。包括:省“兩上三化”推進(jìn)會(huì)21.92萬元,第十三屆西安食品博覽會(huì)17.6萬元,全市新型工業(yè)化工作經(jīng)費(fèi)30萬元,稅收完工獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)審費(fèi)33.84萬元,企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核專項(xiàng)費(fèi)用70萬元。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金1171.59萬元
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金1171.59萬元涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目、工業(yè)新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)改造類項(xiàng)目及其他類項(xiàng)目共四大類,支持全市8個(gè)區(qū)縣(市)61家企業(yè)61個(gè)項(xiàng)目。
按照區(qū)縣(市)分:
(1)高新區(qū)共支持13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目,支持金額260萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的22.19%。
。2)赫山區(qū)共支持14家企業(yè)14個(gè)項(xiàng)目,支持金額260萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的22.19%。
。3)資陽區(qū)共支持12家企業(yè)12個(gè)項(xiàng)目,支持金額240萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的20.48%。
。4)沅江市共支持6家企業(yè)6個(gè)項(xiàng)目,支持金額100萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的8.54%。
。5)桃江縣共支持4家企業(yè)4個(gè)項(xiàng)目,支持金額75萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的6.4%。
。6)南縣共支持3家企業(yè)3個(gè)項(xiàng)目,支持金額60萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的5.12%。
(7)安化縣共支持6家企業(yè)6個(gè)項(xiàng)目,支持金額116.59萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的9.95%。
。8)大通湖區(qū)共支持1家企業(yè)1個(gè)項(xiàng)目,支持金額20萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的1.71%。
。9)市直共支持2個(gè)項(xiàng)目,支持金額40萬元占項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的3.41%。
按照產(chǎn)業(yè)類別分:
。1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目。共支持15家企業(yè)15個(gè)項(xiàng)目,支持金額295萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的25.18%。
。2)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持11家企業(yè)11個(gè)項(xiàng)目,支持金額215萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的18.35%。
。3)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)改造類項(xiàng)目。共支持22家企業(yè)22個(gè)項(xiàng)目,支持金額405萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的34.57%。
。4)其他類項(xiàng)目。共支持13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目,支持金額256.59萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的21.9%。其中①公共服務(wù)平臺(tái)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類,支持5家單位5個(gè)項(xiàng)目,支持金額100萬元;②鄉(xiāng)村振興類,支持8家企業(yè)8個(gè)項(xiàng)目,支持金額156.59萬元。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào),我們所做的工作:
1.健全相關(guān)制度。市人民政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)市工信局,負(fù)責(zé)日常工作)。市工信局會(huì)同市財(cái)政局、市商務(wù)局制定了《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,市工信局印發(fā)了《項(xiàng)目申報(bào)與管理辦法》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目專家評(píng)審規(guī)定》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)管理廉政紀(jì)律規(guī)定》等,明確了專項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn),子項(xiàng)目申報(bào)條件、評(píng)審程序、資金分配標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目績(jī)效管理及后期管理等相關(guān)工作等。
2.嚴(yán)格申報(bào)程序
。1)申報(bào)。根據(jù)《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(益財(cái)企〔2017〕(125號(hào))、《益陽市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目申報(bào)與管理辦法〉的通知》(益工信〔2019〕2號(hào))文件,市工信局黨組會(huì)議研究了項(xiàng)目安排原則、項(xiàng)目申報(bào)范圍、項(xiàng)目申報(bào)條件;在征求市財(cái)政局意見確定安排方案后,報(bào)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意;市工信局和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》,兩局聯(lián)合召開會(huì)議進(jìn)行部署。項(xiàng)目由區(qū)縣(市)工信、財(cái)政聯(lián)合組織,兩部門聯(lián)合進(jìn)行初審,并出具申報(bào)資料真實(shí)性承諾函后,由兩部門聯(lián)合行文申報(bào),分別報(bào)市工信局和市財(cái)政局。
。2)評(píng)審。市工信局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合組織進(jìn)行專家評(píng)審,5位評(píng)審專家由機(jī)關(guān)紀(jì)委和人事科在市工信局專家?guī)熘信R時(shí)抽取,機(jī)關(guān)紀(jì)委全程參與、監(jiān)督專家評(píng)審工作。專家評(píng)審前,由機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行審核,對(duì)不符合申報(bào)條件或資料有明顯缺陷的項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān),不進(jìn)入專家評(píng)審程序。
。3)確定。專家對(duì)每個(gè)項(xiàng)目評(píng)審打分,按項(xiàng)目類別根據(jù)項(xiàng)目得分情況,確定安排項(xiàng)目及資金安排額度。在重點(diǎn)考慮專家評(píng)審得分的基礎(chǔ)上,綜合考慮區(qū)縣(市)意見、落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示精神要求。
。4)公示。市工信局、市財(cái)政局分別對(duì)入圍項(xiàng)目和資金計(jì)劃進(jìn)行公開公示。
。5)上報(bào)審批項(xiàng)目,撥付資金。市工信局、市財(cái)政局將入圍項(xiàng)目和資金計(jì)劃上報(bào)市人民政府,經(jīng)批準(zhǔn)后,市財(cái)政將項(xiàng)目資金撥付至各區(qū)縣(市)財(cái)政部門,再由縣級(jí)財(cái)政部門直接將資金撥付至申報(bào)單位。
。ㄈ﹪(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金?顚S
根據(jù)益陽市財(cái)政局、益陽市工業(yè)和信息化局、益陽市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(益財(cái)企〔2017〕(125號(hào))文件,嚴(yán)格要求各項(xiàng)目單位切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金?顚S茫筛鲄^(qū)縣(市)負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)市工信局印發(fā)的《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》要求,我們?cè)?月份對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況予以抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。最后市工信局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》,區(qū)縣(市)的申報(bào)項(xiàng)目委托區(qū)縣(市)工信(科工、產(chǎn)科)局、財(cái)政局進(jìn)行驗(yàn)收。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
根據(jù)《益陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈益陽市財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理暫行辦法〉的通知》(益財(cái)績(jī)〔2020〕276號(hào))文件要求,我們認(rèn)真開展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),全面了解、分析該項(xiàng)目資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況,督促項(xiàng)目單位進(jìn)一步完善相關(guān)制度,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收及后期管護(hù)等程序。規(guī)范資金分配、使用及管理等工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和益財(cái)績(jī)(〔2020〕147號(hào))文件要求,我們按下列步驟開展績(jī)效評(píng)價(jià):
1.前期準(zhǔn)備。成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,明確工作職責(zé),根據(jù)自身實(shí)際制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案、選取評(píng)價(jià)方式、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等,確定實(shí)施時(shí)間。
2.實(shí)施情況。我們對(duì)各項(xiàng)目單位報(bào)送的情況認(rèn)真進(jìn)行核查,開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和匯總分析,按設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),最后形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟:
。1)召開座談會(huì)。組織項(xiàng)目單位、財(cái)政部門、企業(yè)代表等召開座談會(huì),聽取該項(xiàng)目有關(guān)情況介紹。
。2)收集核查資料。收集該項(xiàng)目資金相關(guān)政策文件和項(xiàng)目單位相關(guān)制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金分配、使用是否合理,撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
。3)現(xiàn)場(chǎng)查看?(jī)效評(píng)價(jià)工作覆蓋全市8個(gè)區(qū)縣(市),抽查23個(gè)項(xiàng)目單位進(jìn)行了實(shí)地查看,調(diào)查走訪。
。4)形成評(píng)價(jià)報(bào)告。通過對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及結(jié)論
根據(jù)該項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果表明,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金做到了專款專用,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了一定的引導(dǎo)作用。主要績(jī)效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)自查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和綜合評(píng)價(jià),去年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金均按預(yù)算、有關(guān)程序和要求進(jìn)行申報(bào)、審批和使用,基本達(dá)到了預(yù)算安排、管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)所要求的目的和效果。
2.突出支持重點(diǎn)。充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、示范作用,重點(diǎn)支持各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景較好的企業(yè),扶持他們健康快速發(fā)展。
3.確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,加大服務(wù)工業(yè)企業(yè)力度,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,居全省第6位;新增規(guī)模企業(yè)達(dá)172家,總數(shù)達(dá)1336家;全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)3161.6億元,同比增長(zhǎng)14.3%。
4.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了《益陽市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,形成了“月調(diào)度、季通報(bào)、年終評(píng)價(jià)”的調(diào)度機(jī)制,制定了《關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)增加值593.9億元,比上年增長(zhǎng)10.8%;完成稅收30.2億元,同比增長(zhǎng)14.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資445.9億元,同比增長(zhǎng)4.2%;新開工新建項(xiàng)目133個(gè),新投產(chǎn)新建項(xiàng)目120個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)131家,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)915家。
5.引導(dǎo)已初具集群雛形的產(chǎn)業(yè)通過大規(guī)模集聚,實(shí)現(xiàn)鏈群式發(fā)展。一是生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈群。培育骨干龍頭企業(yè),提高全市生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。如國(guó)聯(lián)(益陽)食品有限公司的.小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)建項(xiàng)目,構(gòu)建起“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美國(guó)家。二是工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈群。壯大現(xiàn)有工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,不斷擴(kuò)充工程機(jī)械產(chǎn)品種類,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,充分發(fā)揮整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。如湖南德雄機(jī)械制造有限公司的工程機(jī)械零部件加工智能改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施有利于提升生產(chǎn)工藝智能化,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,形成行業(yè)示范帶動(dòng)作用。三是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈群。助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)智能制造。如益陽市明正宏電子有限公司的5G天線印制電路板智能數(shù)字化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,提高了電子線路板的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈群。引進(jìn)智能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。華翔翔能科技股份有限公司的排灌泵站智能運(yùn)維管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,提升了電力裝備管理智能化水平,實(shí)現(xiàn)定制化、自動(dòng)化生產(chǎn),促進(jìn)了新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。五是生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈群。支持研發(fā)中醫(yī)藥產(chǎn)品、中醫(yī)藥功能食品及保健品的企業(yè);重點(diǎn)培育發(fā)展生物制藥及中間體、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成藥的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。如湖南諾澤生物科技有限公司的年產(chǎn)200噸含中藥精油復(fù)方提取物替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,產(chǎn)品前景好,遠(yuǎn)銷歐美國(guó)家。
6.引導(dǎo)企業(yè)依托優(yōu)勢(shì)資源提質(zhì)升級(jí),同時(shí)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是通過改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從低端群向中高端集群轉(zhuǎn)化。益陽宏光鑄造有限公司的鑄造件生產(chǎn)線擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的鑄件生產(chǎn)向高端智能化方向轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展高端裝備零部件制造,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。益陽西流氣缸墊有限公司的年產(chǎn)500片氣缸墊及10萬件鑄件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,提升了氣缸墊制造水平。
7.引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩化融合發(fā)展。一是通過推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。如華翔翔能科技股份有限公司的城市集約型智能配用電與高效節(jié)能關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,完成了智能傳感器、智能電容、智能斷路器的研發(fā),并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的滲透融合,提高了農(nóng)產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。如湖南洞庭湖蛋業(yè)食品有限公司的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)可記錄,信息可查詢,流向可跟蹤,質(zhì)量可追溯。
8.引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗,推進(jìn)綠色發(fā)展。一是促進(jìn)企業(yè)資源綜合利用。如湖南信力新材料股份有限公司的金屬廢料和碎屑加工處理生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用,推進(jìn)了綠色發(fā)展。二是推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。如湖南成大生物科技有限公司的污染防治和資源回收設(shè)施提取改造項(xiàng)目,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。
9.引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)振興水平。湖南益陽市安化縣奎溪鎮(zhèn)白羊社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社的扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后,通過“合作社+村委會(huì)+農(nóng)戶”的模式,充分利用本地資源優(yōu)勢(shì),集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,農(nóng)戶獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。駐村振興工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,獲得市級(jí)考核先進(jìn)。
10.引導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念,企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。該項(xiàng)目資金通過先進(jìn)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)等,激勵(lì)各園區(qū)找準(zhǔn)定位,推動(dòng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)服務(wù)能力;完善體制機(jī)制,激發(fā)發(fā)展活力。激勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持高端化、智能力、綠色化發(fā)展;更加注重科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,從而提升整體行業(yè)的科技水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。益陽高新區(qū)獲得20xx年度省真抓實(shí)干(園區(qū)建設(shè))表揚(yáng)激勵(lì),桃江經(jīng)開區(qū)獲得20xx年度省真抓實(shí)干(“雙創(chuàng)”示范基地)表揚(yáng)激勵(lì);長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)獲得20xx、20xx年度“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)園區(qū);南縣經(jīng)開區(qū)獲評(píng)20xx年度營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)園區(qū);省工信廳開展的20xx年度先進(jìn)制造業(yè)集群初賽和決賽中,益陽電子電路板產(chǎn)業(yè)集群、沅江市船舶制造業(yè)集群初賽勝出(全省共13個(gè)),益陽鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)集群決賽勝出(全省共8個(gè))。
六、存在的問題
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金自20xx年設(shè)立以來,在支持我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、信息化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、園區(qū)建設(shè)、中小微企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等方面發(fā)揮了積極作用,有力地促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。但目前存在以下主要問題:
一是規(guī)模過小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金與我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相匹配,更與兄弟市州相比有較大差距。
二是沒有形成增長(zhǎng)機(jī)制,沒有隨工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)。
三是專項(xiàng)不專。由于規(guī)模不大,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于會(huì)議、調(diào)研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面較多,加上有時(shí)被切塊到其它領(lǐng)域,因而對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項(xiàng)目的支持力度有限,難以真正起到扶持和引導(dǎo)的作用。
四是在資金的管理和使用上還存在預(yù)算執(zhí)行慢,部分資金到年底才撥付到位;在使用上重?cái)?shù)量、重?fù)芨叮p質(zhì)量效益等問題。
五是個(gè)別企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金使用有待進(jìn)一步規(guī)范。
七、下一步措施和辦法
為大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,促進(jìn)全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從2022年開始,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金改變?yōu)橄冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,如何根據(jù)我市實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,進(jìn)一步發(fā)揮其引導(dǎo)作用,今后我們將在以下三個(gè)方面努力:
1.修改完善專項(xiàng)資金管理辦法,在資金預(yù)算、資金使用、資金安排、申報(bào)和審查、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行全面修改和完善。
2.根據(jù)《益陽市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)》(益政發(fā)〔2021〕8號(hào))和《益陽市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(益財(cái)企〔2022〕30號(hào))文件精神,嚴(yán)格確定的程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的審查。
3.加強(qiáng)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),確保專項(xiàng)資金取得實(shí)效。
八、建議和請(qǐng)求
為強(qiáng)化宏觀調(diào)控手段,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目標(biāo),全面提升全市工業(yè)的綜合素質(zhì)和整體水平,實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)健康和倍增式跨越發(fā)展,提出如下建議:
一是建議進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,同時(shí)要加強(qiáng)運(yùn)用專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
二是建議加大對(duì)“五好”園區(qū)建設(shè)的資金扶持力度,增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。增設(shè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升科技創(chuàng)新能力;圍繞園區(qū)主特產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)特色園區(qū)建設(shè),推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 24
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號(hào))、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號(hào))和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào))等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理,?顚S谩T擁(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
二、自評(píng)基本結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)分,該項(xiàng)目總得分100分,評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄M分20分,實(shí)得20分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分10分,自評(píng)10分)
。1)績(jī)效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評(píng)6分)
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(shí)(滿分10分,自評(píng)10分)
。1)資金到位率。(滿分6分,自評(píng)6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011.64萬元,其中:中央配套3367.00萬元、省財(cái)政配套235.00萬元、市財(cái)政配套72.80萬元、縣財(cái)政配套336、84萬元。
。2)補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。(滿分4分,自評(píng)4分)
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。
。ǘ┻^程(滿分30分,自評(píng)30分)
1、項(xiàng)目管理(滿分20分,自評(píng)20分)
。1)政策宣傳。(滿分3分,自評(píng)3分)
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識(shí)問答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
。2)救助管理。(滿分6分,自評(píng)6分)
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請(qǐng)材料齊全,救助及時(shí),撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會(huì)公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
。3)信息平臺(tái)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。
。4)檔案管理。(滿分3分,自評(píng)3分)
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對(duì)通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè),并蓋章簽字;對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。
。5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的`,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財(cái)務(wù)管理(滿分10分,自評(píng)10分)
(1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評(píng)6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理,對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,能及時(shí)兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
(2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查,同時(shí),要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)
。1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評(píng)9分)
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。
。2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評(píng)9分)
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490.62萬元,其中:資助參保支出2386.72萬元、住院補(bǔ)償支出1753.45萬元、門診補(bǔ)償支出350.45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
。3)完成及時(shí)性。(滿分7分,自評(píng)7分)
20xx年,對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
。ㄋ模┬ЧM分25分,自評(píng)25分)
1、項(xiàng)目效益(滿分25分,自評(píng)25分)
。1)社會(huì)效益。(滿分9分,自評(píng)9分)
近年來,通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。
。2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評(píng)8分)
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。3)社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿意度。(滿分8分,自評(píng)8分)
為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。
三、主要做法和成效
。ㄒ唬、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
。ǘ⑼晟浦贫,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
。ㄈ、嚴(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實(shí)施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
(四)、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
四、存在的主要問題
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡(jiǎn)化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào));
2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》;
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號(hào));
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》(皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào))
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào))
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
8、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 25
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確!睘橹行墓ぷ髂繕(biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20XX年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20XX年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的.開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評(píng),保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況,征求市局的意見,同時(shí),邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績(jī)得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對(duì)落實(shí)市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 26
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目
。ǘ⿲(shí)施機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。
。ㄈ┙ㄔO(shè)地點(diǎn)
建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)內(nèi)容
新建1棟綜合醫(yī)技大樓,設(shè)置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購買、配套進(jìn)出口道路工程(天子山北路)等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。
(五)建設(shè)工期
項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月(20xx年2月-20xx年1月)。
。┙ㄔO(shè)投資
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬元,其中工程費(fèi)用25464.71萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬元,預(yù)備費(fèi)1454.35萬元,建設(shè)期利息1600.00萬元。
二、事前績(jī)效評(píng)估
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性
1、項(xiàng)目實(shí)施必要性
(1)本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康,關(guān)系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提升,醫(yī)院住院病人不斷上升,原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。
。2)項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨
近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署。《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》中也指出,我國(guó)要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力,把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題!搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”,由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo),而該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策,是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。
(3)項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級(jí)政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的'。
2、項(xiàng)目建設(shè)公益性
項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障,其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后,將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求,提高醫(yī)院對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對(duì)病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程,社會(huì)效益好,對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3、項(xiàng)目預(yù)期收益來源
本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來源為床位服務(wù)收入。
。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕60號(hào))。
3、項(xiàng)目前期工作開展情況
本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見》,20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的批復(fù)》,于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見》,于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。
。ㄈ┵Y金平衡方案科學(xué)性及合理性
1、資金籌措方案
項(xiàng)目總投資32141.43萬元,用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬元,占比27.78%,財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元,占比62.22%。本次擬申請(qǐng)發(fā)行擬申請(qǐng)發(fā)行20000萬元。
2、債券投資計(jì)劃
本項(xiàng)目于20xx年擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-2036年12月。
3、項(xiàng)目融資平衡情況
。1)收入測(cè)算
本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后,其經(jīng)營(yíng)收入分別如下:
本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次,同時(shí),營(yíng)業(yè)收入按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國(guó)家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。
(1)單價(jià):根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,醫(yī)院次均門診費(fèi)用324.4元,人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項(xiàng)目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院,同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,本項(xiàng)目門診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算,項(xiàng)目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。
(2)人次:根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫(yī)院8.4日)同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算,本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達(dá)到219000(300*2*365)人次。同時(shí),本項(xiàng)目建成后門診人數(shù)按5%遞增(衡陽市人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)),到2028年達(dá)到峰值。考慮到運(yùn)營(yíng)前兩年作為過渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續(xù)期內(nèi),總收入為119485.10萬元。
(2)成本測(cè)算
本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。
(1)人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則((78)衛(wèi)醫(yī)字1689號(hào)),本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人(1:1.3),20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬元/年(包含福利)估算,工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。
(2)外購藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項(xiàng)目,外購藥材及輔助材料按照營(yíng)業(yè)收入的20%計(jì)取。
(3)管理費(fèi)用
按照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國(guó)家發(fā)改委,建設(shè)部,中國(guó)計(jì)劃出版社)規(guī)定以營(yíng)業(yè)收入的1%估算。
(4)維護(hù)維修費(fèi)用
根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國(guó)家發(fā)改委,建設(shè)部,中國(guó)計(jì)劃出版社)規(guī)定,固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益,本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。
債券存續(xù)期內(nèi),項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬元。
。3)項(xiàng)目?jī)羰找?/p>
債券存續(xù)期間,項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬元,預(yù)期運(yùn)營(yíng)成本為80501.31萬元,項(xiàng)目?jī)羰找婵捎糜谌谫Y平衡的資金為38983.79萬元。
4、項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
。1)項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性分析
本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專項(xiàng)債20000萬元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測(cè)算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬元,本息覆蓋比1.22倍,項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息,項(xiàng)目有較好的償債能力。
(2)償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素,通過實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,經(jīng)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。
(1)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下,本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初,其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí),也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下,社會(huì)穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益,表達(dá)訴求的一種方式之一,本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對(duì)社會(huì)來講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。
應(yīng)對(duì)措施:根據(jù)類似項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷,并結(jié)合本項(xiàng)目對(duì)工程的具體要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià),本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
、夙(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)前面的分析和說明,本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù),堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序,并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,立項(xiàng)合法,程序完備,建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此,因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。
②對(duì)運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放,項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對(duì)于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響,不會(huì)引發(fā)上訪或事件,所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
、燮渌蛩匾鸬娘L(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在落地建設(shè)過程中,可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況;在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會(huì)治安問題。該類問題將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響,帶來極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T,依托治安管理部門的力量,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
本項(xiàng)目通過對(duì)以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查,對(duì)項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性,但都屬于低風(fēng)險(xiǎn),在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn),具有較高的可控性。
(2)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:根據(jù)工程施工步驟分析,本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過程,即成井過程中對(duì)周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對(duì)附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。
應(yīng)對(duì)措施:施工期內(nèi),須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場(chǎng)地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理,必能將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(3)項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營(yíng)。
應(yīng)對(duì)措施:積極籌措資金并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
(四)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估審核認(rèn)定結(jié)果
綜合項(xiàng)目前期工作開展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況,南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過事前績(jī)效評(píng)估審核,建議予以入庫。
三、還款保障措施
(一)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))規(guī)定,專項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項(xiàng)債務(wù)本金通過對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入、發(fā)行專項(xiàng)債券等償還。專項(xiàng)債務(wù)利息通過對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入償還,不通過發(fā)行專項(xiàng)債券償還。專項(xiàng)債務(wù)收支按照對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。
。ǘ└鶕(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕88號(hào))規(guī)定,對(duì)地方政府債券,地方政府依法承擔(dān)全部?jī)斶責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))規(guī)定,及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級(jí)財(cái)政部門繳納本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金,由省級(jí)財(cái)政部門按照合同約定及時(shí)償還專項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難,將通過調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級(jí)財(cái)政部門繳納專項(xiàng)債券還本付息資金的,省級(jí)財(cái)政部門可以采取適當(dāng)方式扣回。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 27
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
建立臨時(shí)救助制度是填補(bǔ)社會(huì)救助體系空白,提升社會(huì)救助綜合效益,確保社會(huì)救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào)),提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”,要求“縣級(jí)以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件,進(jìn)一步明確救助對(duì)象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”)作為縣級(jí)地方人民政府民政部門,具有“落實(shí)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作”的職責(zé),在中央和市級(jí)文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”),由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會(huì)救助科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目主要內(nèi)容為,對(duì)具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難,開展臨時(shí)救助工作。救助對(duì)象分為A類(特困人員、孤兒)、B類(城鄉(xiāng)最低生活保障家庭)、C類(家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶、1—4級(jí)殘疾人家庭)、D類(其他家庭或個(gè)人)四大類。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長(zhǎng)期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)(傷)害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助,并按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、按資金量分級(jí)審批”的程序辦理,依據(jù)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補(bǔ)貼。
。ㄈ╉(xiàng)目資金投入及使用情況
根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)社〔20xx〕170號(hào)),中央和市級(jí)財(cái)政共計(jì)下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補(bǔ)助資金10938.00萬元,其中1738.93萬元用于臨時(shí)救助項(xiàng)目支出。截至20xx年底,項(xiàng)目實(shí)際支出1603.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率92.19%,全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金。項(xiàng)目支出情況詳見表1。
。裕
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)
。1)年度績(jī)效目標(biāo):20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題,兜住民生底線。
。2)年度績(jī)效指標(biāo)
、傩Ч笜(biāo):做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
、跐M意度指標(biāo):受益群眾滿意80%以上。
2、績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
①效果指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
②滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:受益群眾滿意度達(dá)99、63%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào))
4、《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))
5、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào))
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號(hào))
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號(hào))
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報(bào)告》(豐都民政文〔20xx〕37號(hào))
11、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
12、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況表
13、項(xiàng)目業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理辦法
14、項(xiàng)目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料等
15、其他能夠體現(xiàn)項(xiàng)目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和內(nèi)容
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過本次績(jī)效評(píng)價(jià),分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,梳理分析項(xiàng)目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結(jié)歸納項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,為主管部門改進(jìn)工作提供決策建議和依據(jù),促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規(guī)范項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性。
2.評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金1738.93萬元。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況,評(píng)價(jià)工作組細(xì)化形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,詳見附件1。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分,確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效等級(jí),優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五個(gè)檔次。
2.評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式對(duì)豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評(píng)價(jià),產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對(duì)象分類準(zhǔn)確率、醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率等,效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等,調(diào)查問卷詳見附件2。
工作組對(duì)許明、十直、仁沙、樹人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取20戶進(jìn)行調(diào)查,實(shí)際發(fā)放調(diào)查問卷200份、回收有效樣本200份,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查名單詳見附件3。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng),至同年9月上旬結(jié)束,共經(jīng)歷前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。
1.前期準(zhǔn)備階段
(1)成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,對(duì)工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)
7月15日,第三方機(jī)構(gòu)組建由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目助理等多層級(jí)人員構(gòu)成的評(píng)價(jià)工作組,并對(duì)相關(guān)人員開展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓(xùn)。
。2)組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料
7月15日至20日,工作組組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料,通過梳理、分析提交的材料,找出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn),為下一步績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
。3)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制訂評(píng)價(jià)工作方案,設(shè)計(jì)訪談提綱、問卷調(diào)查表
7月22日至8月4日,工作組制定評(píng)價(jià)工作方案,包含項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)組織實(shí)施、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、訪談及問卷調(diào)查等內(nèi)容,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審定。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的反饋意見,工作組進(jìn)行修改和完善,形成績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案定稿。
2.組織實(shí)施階段
。1)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
8月13日至22日,工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開展實(shí)地調(diào)查工作,每個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機(jī)抽取20戶、共計(jì)200戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談及問卷調(diào)查,具體了解救助精準(zhǔn)性、發(fā)放及時(shí)性等情況,以及救助管理工作中存在的問題等內(nèi)容。
11月4日至5日,針對(duì)太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問題,工作組還開展了抽樣調(diào)查工作,共計(jì)抽查140戶,其中太平壩鄉(xiāng)45戶、十直鎮(zhèn)60戶、許明寺鎮(zhèn)35戶。
。2)撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,初步形成評(píng)價(jià)結(jié)論
8月23至9月12日,根據(jù)項(xiàng)目單位提交資料、問卷調(diào)查結(jié)果,工作組撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。
3.分析評(píng)價(jià)階段
。1)評(píng)價(jià)結(jié)論征求意見,修改后形成最終評(píng)價(jià)結(jié)論
9月18日,工作組按照規(guī)定將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行審核,報(bào)告經(jīng)審核并征求縣民政局意見,修改完善后形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。2)項(xiàng)目驗(yàn)收,建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案
評(píng)價(jià)成果材料經(jīng)確認(rèn)、評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交工作底稿和評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)資料,建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案,并移交縣財(cái)政局。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況分析
1.專項(xiàng)資金落實(shí)情況分析
(1)資金到位率
20xx年度,項(xiàng)目預(yù)算安排資金1738.93萬元,實(shí)際到位資金1738.93萬元,資金到位率100%。該指標(biāo)分值5分,得5分。
(2)資金使用率
20xx年度,項(xiàng)目實(shí)際到位資金1738.93萬元。截至20xx年底,項(xiàng)目實(shí)際支出1603.07萬元,資金使用率為92.19%。該指標(biāo)分值5分,得4.61分。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
1.專項(xiàng)資金管理情況分析
。1)財(cái)務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實(shí)市級(jí)文件精神,豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào))。該文件中明確了臨時(shí)救助對(duì)象類型、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),以及審批流程、分級(jí)施救機(jī)制等內(nèi)容,對(duì)于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導(dǎo)作用。該指標(biāo)分值5分,得5分。
。2)資金使用合規(guī)性
臨時(shí)救助資金的申請(qǐng),按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、縣民政部門審批”的程序辦理;臨時(shí)救助資金的審批,小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批,大額臨時(shí)救助金(2000元以上)報(bào)縣民政局審批;臨時(shí)救助資金的發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批簽字手續(xù),并委托銀行代發(fā)。項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),且預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、支出內(nèi)容合規(guī),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財(cái)務(wù)管理制度的.規(guī)定。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性
根據(jù)項(xiàng)目資料,項(xiàng)目主要采取以下措施進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控及監(jiān)督:一是每年度采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行整改;二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)民政資金使用情況開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,審查臨時(shí)救助程序規(guī)范性、救助對(duì)象準(zhǔn)確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內(nèi)容;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金明細(xì)公示公開,救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評(píng)價(jià)認(rèn)為,豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專家?guī)焐形唇⒔∪,未完全響?yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))文件的要求,且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成,臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標(biāo)分值5分,得4分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)出數(shù)量分析
。1)救助完成率
20xx年度內(nèi)計(jì)劃完成臨時(shí)救助2602人,實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數(shù)為8662人1,救助計(jì)劃完成率為332.90%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
2.產(chǎn)出時(shí)效分析
(1)救助資金發(fā)放及時(shí)率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè),反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助資金發(fā)放及時(shí)率=(160+26x75%)/200x100%=89.75%。該指標(biāo)分值10分,得8.98分。
3.產(chǎn)出質(zhì)量分析
。1)救助對(duì)象準(zhǔn)確性
工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分救助對(duì)象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對(duì)小額(2000元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題(詳見表2),占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7.86%。該指標(biāo)分值5分,得4.61分。
。2)醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,1年內(nèi)因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè),醫(yī)療困難救助調(diào)查的樣本總量為147個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率=129/147x100%=87.76%。該指標(biāo)分值5分,得4.39分。
4.產(chǎn)出成本分析
(1)救助成本達(dá)標(biāo)率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,調(diào)查樣本發(fā)放救助資金均符合標(biāo)準(zhǔn),未超過市級(jí)文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計(jì)算公式,救助成本達(dá)標(biāo)率=9908/9908x100%=100%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果情況分析
1.社會(huì)效益分析
。1)救助后群眾基本生活保障率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè),反饋“依靠其他社會(huì)救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助后群眾基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78.38%。該指標(biāo)分值10分,得7、84分。
。2)救助政策知曉率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“了解政策并能熟練應(yīng)用”樣本量為90個(gè),反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”樣本量為105個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助政策知曉率=(90+105x75%)/200x100%=84.38%。該指標(biāo)分值5分,得4.22分。
2.可持續(xù)影響分析
。1)臨時(shí)救助協(xié)同機(jī)制
根據(jù)已提供資料,20xx年度臨時(shí)救助機(jī)制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機(jī)聯(lián)系,形成“低保;尽⑻乩аa(bǔ)短板、臨時(shí)救助解急難”的局面,相關(guān)機(jī)制運(yùn)行良好。該指標(biāo)分值3分,得3分。
。2)臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效率
項(xiàng)目單位依托重慶民政社會(huì)救助平臺(tái)開展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請(qǐng)、審批工作,平臺(tái)具備審查受理、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能,可實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理,臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效率較好。該指標(biāo)分值2分,得2分。
3.社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度
。1)救助對(duì)象滿意度
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“很滿意”樣本量為197個(gè),反饋“基本滿意”樣本量為3個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助對(duì)象滿意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)論
重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分93、65分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表:(略)
四、項(xiàng)目全過程管理情況及評(píng)價(jià)
績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面,申報(bào)階段,項(xiàng)目根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)要求填寫了《項(xiàng)目支出績(jī)效申報(bào)表》,確定當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題,兜住民生底線”,并設(shè)置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應(yīng)助必助、受益群眾滿意度等績(jī)效指標(biāo)。績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控方面,執(zhí)行階段,項(xiàng)目對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結(jié)果顯示,項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率、績(jī)效指標(biāo)完成率均達(dá)70%以上?(jī)效自評(píng)及公開方面,總結(jié)階段,項(xiàng)目將年度執(zhí)行情況及績(jī)效情況,與年初確定的績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)進(jìn)行比對(duì),確定目標(biāo)值完成比例,自評(píng)結(jié)果顯示完成情況良好。同時(shí),項(xiàng)目單位根據(jù)績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進(jìn)行打分,自評(píng)得分98分,并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開。綜上,項(xiàng)目總體預(yù)算績(jī)效管理情況良好,全過程管理有效。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1、落實(shí)臨時(shí)救助分級(jí)施救
按照“政府主導(dǎo),分類施救,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為基礎(chǔ)、縣民政局為主體、社會(huì)參與為補(bǔ)充的臨時(shí)救助分級(jí)審批機(jī)制。小額臨時(shí)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),有效提高了臨時(shí)救助審批效率。
2、充分利用現(xiàn)有信息化手段
項(xiàng)目單位充分利用信息化手段,依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái),對(duì)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理,做到了申請(qǐng)要素齊,審批手續(xù)全,救助情況清,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析
通過此次評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作組認(rèn)為本項(xiàng)目存在如下問題:
1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善
評(píng)價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目單位采取了現(xiàn)場(chǎng)檢查、內(nèi)部自查、公示公開等手段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)管,但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善,未完全響應(yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專家?guī)焐形唇⒔∪,黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻
根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查結(jié)果,部分救助對(duì)象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對(duì)小額(2000元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題,占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7.86%。
3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,對(duì)于臨時(shí)救助政策知曉程度,本次抽查的200戶樣本中,有105戶反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”,占比52、50%,反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間,在政策內(nèi)容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。
六、有關(guān)建議
針對(duì)本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題,評(píng)價(jià)工作組結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,提出相關(guān)建議:
(一)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,完善救助資金公示公開制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批,提高審批專業(yè)性、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;二是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、審批的公示、公開程序,促進(jìn)救助資金公開化、透明化,落實(shí)救助資金社會(huì)化發(fā)放;三是加強(qiáng)臨時(shí)救助輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾積極參與監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。
。ǘ┘訌(qiáng)社會(huì)救助監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)
一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時(shí)救助工作中,注重提高救助的規(guī)范性、精準(zhǔn)性,嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核、審批程序,積極利用培訓(xùn)、檢查等手段強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo);二是提高資金監(jiān)管力度,利用審批資料抽查、救助對(duì)象調(diào)查等多種監(jiān)控手段,提高財(cái)務(wù)監(jiān)控檢查頻次,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會(huì)救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況;三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能,通過線上監(jiān)測(cè)與線下監(jiān)管相結(jié)合的方式,加大對(duì)社會(huì)救助資金發(fā)放中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題的查處力度。
(三)加大臨時(shí)救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時(shí)救助政策,將政策內(nèi)容采取通俗易懂的形式編寫形成海報(bào)、手冊(cè)等宣傳載體;二是持續(xù)利用宣講會(huì)、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道,廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì)救助政策內(nèi)容,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作;三是加強(qiáng)臨時(shí)救助工作力量建設(shè),支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 28
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費(fèi)支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出374602.41元),項(xiàng)目支出280928836.15元,年初預(yù)算完成率100%,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
。ǘ┎块T整體支出績(jī)效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)
通過開展預(yù)算績(jī)效管理工作,城改局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度主要目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作:
。1)全面啟動(dòng)33個(gè)老舊小區(qū)改造。已于20xx年8月啟動(dòng)老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目33個(gè)小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,目前已爭(zhēng)取上級(jí)資金共計(jì)2783萬元。成功包裝并發(fā)行老舊小區(qū)改造第三批新增專項(xiàng)債券1.2億元。指導(dǎo)街道正在按5個(gè)標(biāo)段設(shè)計(jì)施工造價(jià)及監(jiān)理單位招標(biāo)工作,待開標(biāo)后全面組織實(shí)施。
。2)加大10件惠民實(shí)事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度。結(jié)合涉及搬遷的社區(qū)實(shí)際情況,以“成熟一個(gè),搬遷一個(gè)”的工作思路,根據(jù)工作安排積極推進(jìn)村莊搬遷工作,啟動(dòng)及開展了涉及全區(qū)6個(gè)街道12個(gè)社區(qū)的村莊搬遷。
。3)快速推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷工作。完成涉及KCC2011-92號(hào)、斗南中學(xué)改擴(kuò)建、福宜高速公路項(xiàng)目(呈貢段)、龍斗二號(hào)地塊、東外環(huán)配置用地、寶相大健康產(chǎn)業(yè)園、滇池生態(tài)治理涉及烏龍棋具廠等11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)拆遷單項(xiàng)的拆遷,拆除建(構(gòu))筑物28790.67㎡,搬遷苗木300.435畝,涉及補(bǔ)償資金27704780.36元。
。4)高效推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管線遷改工作。全力推進(jìn)各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的錦繡大街立交、金桂街提升改造工程(呈貢67號(hào)路)、呈貢257-號(hào)道路等11個(gè)項(xiàng)目線路遷改工作,完成呈貢67號(hào)路(金桂街)興呈路至古滇路段等9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目涉及的管線遷改23項(xiàng)。
(5)保障民生,組織撥付已搬遷未安置群眾過渡期租房補(bǔ)助,嚴(yán)格按照村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助政策開展工作,在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個(gè)街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金132676089.75元兌付工作,維護(hù)搬遷群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
在部門整體支出實(shí)施過程中,加強(qiáng)成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)開支,按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法依規(guī)開展拆遷工作,完成全年財(cái)政預(yù)算安排資金支出進(jìn)度。
2、預(yù)決算公開
嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限,在收到區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算批復(fù)20日內(nèi),在呈貢信息公開門戶網(wǎng)站公開年度預(yù)算信息和決算信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、存量資金管理
單位本年收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
4、資產(chǎn)管理
截至20xx年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況如下:
資產(chǎn)總額1,006,636.08元,其中:固定資產(chǎn)價(jià)值288,388.89元、流動(dòng)資產(chǎn)803,219.02元(流動(dòng)資產(chǎn)主要是貨幣資金及其他應(yīng)收款)。
5、三公經(jīng)費(fèi)控制
呈貢區(qū)城市更新改造局按照厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出,20xx年 “三公”經(jīng)費(fèi)支出0元,其中:
。1)因公出國(guó)(境)費(fèi)用
20xx年無因公出國(guó)(境)費(fèi)用。
。2)公務(wù)接待費(fèi)
20xx年公務(wù)接待費(fèi)支出0元,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次為0次,共計(jì)接待0人次,較上年減少489元。減少的原因:20xx年落實(shí)過“緊日子”要求,厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范公務(wù)接待管理,壓縮公務(wù)接待支出。
。3)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
20xx年無新購公務(wù)用車,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元,與上年相同。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐敗,結(jié)合我局實(shí)際制訂《呈貢區(qū)城市更新改造局財(cái)務(wù)管理制度》,建立健全項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。
7、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等!
項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
呈貢區(qū)城市更新改造局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷轉(zhuǎn)變工作職能,明確工作職責(zé),全力指導(dǎo)好呈貢轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作,圓滿完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
城市更新改造局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度主要目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作,加大10件惠民實(shí)事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度,啟動(dòng)及開展了涉及全區(qū)6個(gè)街道12個(gè)社區(qū)的村莊搬遷,在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個(gè)街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金兌付工作,維護(hù)搬遷群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目33個(gè)小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的`改造工作,推進(jìn)老縣城老舊小區(qū)連片改造,拉動(dòng)新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,帶動(dòng)新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展,改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平,解決搬遷戶過渡期租房問題,維護(hù)呈貢區(qū)被拆遷群眾的切身利益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益
通過拆遷和老舊小區(qū)改造,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,拉動(dòng)新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費(fèi),增加社會(huì)總需求,帶動(dòng)新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
。ㄈ┎块T整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.資金到位情況分析
按照呈財(cái)行[20xx] 97號(hào)預(yù)算批復(fù),20xx年單位收入282902116.6元,其中:基本支出1827300.51元(人員經(jīng)費(fèi)支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出374602.41元),項(xiàng)目支出280928836.15元,資金到位率和年初預(yù)算完成率100%。
單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費(fèi)支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出374602.41元),項(xiàng)目支出280928836.15元,年初預(yù)算完成率100%,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
2.資金使用情況分析
城市更新改造局20xx年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元,用于保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),開展全區(qū)范圍內(nèi)的拆遷工作經(jīng)費(fèi)支出;項(xiàng)目支出280928836.15元,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,用于保障昆明市呈貢區(qū)城市更新改造局及下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
(1)“村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金”預(yù)算項(xiàng)目支出131548708元。上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,嚴(yán)格按照村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助政策開展工作,在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成6個(gè)街道5390戶15177人20xx年過渡期租房補(bǔ)助資金132676089.75元兌付工作,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,維護(hù)了搬遷群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。
(2)“征地拆遷工作指揮部工作經(jīng)費(fèi)”預(yù)算項(xiàng)目支出422746.4元。主要用于保障區(qū)征地拆遷工作指揮部正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成省、市重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)以及區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度拆遷工作目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。
(3)“20xx年中央財(cái)政城障性安居工程補(bǔ)助資金”預(yù)算項(xiàng)目支出27830000元。用于全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目33個(gè)小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,由龍城街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施改造工作。
(4)“呈貢區(qū)老縣城老舊小區(qū)改造改造專項(xiàng)債券專項(xiàng)資金”預(yù)算項(xiàng)目支出120000000元。結(jié)合呈貢區(qū)老縣城的實(shí)際情況按照“四橫四縱”的規(guī)劃,對(duì)道路周邊的45個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施連片改造,共涉及居民1613戶,總建筑面積26.05萬平方米,由龍城街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施改造工作。
3.資金管理情況分析
嚴(yán)格賬務(wù)處理和核算,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,做到了資金撥付有完整的審批程序和?顚S。
4.項(xiàng)目組織情況分析
呈貢區(qū)城市更新改造局主要負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的城市更新改造工作,為保證工作有效開展,圓滿完成城市更新改造工作任務(wù),區(qū)政府每年核定機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)。按照城市更新改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,完成全部財(cái)政預(yù)算安排資金,不超范圍、超預(yù)算支出。按時(shí)完成城市更新改造工作,保障施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
項(xiàng)目完成后,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)效益不好、實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評(píng)價(jià)。結(jié)合自評(píng)工作情況,得出項(xiàng)目實(shí)施自評(píng)分,并撰寫出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
5.項(xiàng)目管理情況分析
呈貢區(qū)城市更新改造局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)小組,結(jié)合我局實(shí)際制定修改完善《呈貢區(qū)城市更新改造局財(cái)務(wù)管理制度》,建立健全項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。對(duì)20xx年指揮部日常辦公經(jīng)費(fèi)按照財(cái)務(wù)審批程序下達(dá)補(bǔ)助資金,確保了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、資金的合理使用,資金使用用途正確、支出合規(guī)合法,未發(fā)現(xiàn)資金挪用、截留、擠占現(xiàn)象。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過本次績(jī)效評(píng)價(jià)可以強(qiáng)化部門財(cái)政支出管理責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益、改進(jìn)預(yù)算管理,為下一步安排年度預(yù)算提供重要依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
1.前期準(zhǔn)備
呈貢區(qū)城市更新改造局負(fù)責(zé)做好部門整體支出的自評(píng)報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總,并按要求提交。
2.組織實(shí)施
為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,全面推進(jìn)部門預(yù)算績(jī)效管理工作,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)小組,項(xiàng)目組成員通過搜集項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效結(jié)果的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)及資料;與相關(guān)人員了解并核實(shí)部門整體支出的實(shí)施情況。結(jié)合自評(píng)工作情況,得出部門整體支出實(shí)施自評(píng)分,并撰寫出部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
3.分析評(píng)價(jià)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門整體支出得以正常推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目依法依規(guī),按照基本程序進(jìn)行,保障了項(xiàng)目資金效益最大化。項(xiàng)目完成后,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)效益不好、實(shí)施實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評(píng)價(jià)。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析
在部門整體支出實(shí)施過程中,加強(qiáng)成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)開支,按照征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法依規(guī)完成征地拆遷工作,完成全部財(cái)政預(yù)算安排資金,不超范圍、超預(yù)算支出。通過征地拆遷改造,及時(shí)、足額兌現(xiàn)征地拆遷補(bǔ)償款,保障了被拆遷人的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、效率性分析
完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作,按照征地拆遷項(xiàng)目進(jìn)度要求,按時(shí)完成征地拆遷工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
3、效益性分析
通過征地拆遷改造,拉動(dòng)新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費(fèi),增加社會(huì)總需求,帶動(dòng)新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
該項(xiàng)目已按績(jī)效目標(biāo)完成,根據(jù)《20xx年部門整體支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)公式計(jì)算,自評(píng)得分99分,自評(píng)為優(yōu)。
四、存在的問題
呈貢區(qū)老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目實(shí)施因本次實(shí)施小區(qū)數(shù)量多,老百姓需求不一致,改造方案各有重點(diǎn)和差異,前期推進(jìn)所需時(shí)間長(zhǎng),影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
五、有關(guān)建議
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算。
2、定期公布預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度,確保資金按預(yù)算執(zhí)行。
3、按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算,避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
4、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督,確保專款專用,杜絕擠占、挪用和資金滯留問題的發(fā)生。
六、其他需要說明的問題
無
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 29
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景、內(nèi)容。
1、立項(xiàng)背景
為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現(xiàn)象,需要對(duì)縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級(jí)。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化,與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對(duì)于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集,對(duì)減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)起到極其重要的作用。
經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號(hào)批復(fù),豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區(qū)次干道,道路全長(zhǎng)19.8千米;景觀改造涉及4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節(jié)點(diǎn),面積26.9萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場(chǎng)及景觀提檔升級(jí),公園、游園及節(jié)點(diǎn)工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況。(項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項(xiàng)目資金600萬元,其中:中市600萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金0萬元,共計(jì)600萬元,均投入到該項(xiàng)目,投入資金600元,資金到位率100%。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)
1、總體目標(biāo)
整治道路環(huán)境改造16.1KM,景觀改造240847.4平方。
2、總體績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100(%);
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按時(shí)開工率100(%),項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100(%),年度預(yù)算執(zhí)行率80(%);
成本指標(biāo):實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100(%),項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會(huì)效益指標(biāo):城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個(gè));
可持續(xù)影響指標(biāo):城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6(%),項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100(%);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的.滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
3、年度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100(%);
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按時(shí)開工率100(%),項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100(%),年度預(yù)算執(zhí)行率80(%);
成本指標(biāo):實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100(%),項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會(huì)效益指標(biāo):城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個(gè));
可持續(xù)影響指標(biāo):城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6(%),項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100(%);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)(除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū))的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn),確保保值增值;負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè);負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理,并組織實(shí)施工程的竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析(對(duì)照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況)。
已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級(jí)改造,累計(jì)完成道路升級(jí)改造約700米長(zhǎng),完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6000(平方米),整治道路0.7(KM);質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100(%);
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按時(shí)開工率100(%),項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100(%),年度預(yù)算執(zhí)行率80(%);
成本指標(biāo):實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100(%),項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會(huì)效益指標(biāo):城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個(gè));
可持續(xù)影響指標(biāo):城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長(zhǎng)了6(%),項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100(%);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分94分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目管理方面的問題
居民意見不一致,導(dǎo)致施工難。
。ǘ┵Y金使用方面的問題
無
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效方面的問題
績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}
無
四、下一步改進(jìn)措施
與相關(guān)部門聯(lián)系,盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見,順利施工。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無
綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告 30
一、項(xiàng)目基本情況
為適應(yīng)新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財(cái)政廳的大力支持下,我市緊抓機(jī)遇、積極爭(zhēng)取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(二期)專項(xiàng)債券8億元,20xx年9月29日開始兌付房屋征收補(bǔ)償費(fèi)。項(xiàng)目總投資108904.35萬元,拆遷戶數(shù)1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財(cái)政局共下達(dá)我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元,用于支付該項(xiàng)目專項(xiàng)債利息。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號(hào)),為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jī)效管理要求”,不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機(jī)制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績(jī)效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項(xiàng)目績(jī)效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資本金預(yù)算的.通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕250號(hào))等文件下達(dá)資本金3032萬元,專項(xiàng)用于償還債券本息。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(二期)3032萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財(cái)務(wù)管理制度經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項(xiàng)資金管理辦法、差旅費(fèi)管理辦法、會(huì)議費(fèi)管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報(bào)銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費(fèi)管理制度》等。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
及時(shí)撥付專項(xiàng)債利息3032萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況。
通過棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施,有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件,緩解了城市內(nèi)部二元矛盾,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧。同時(shí),對(duì)本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作起到了積極的推動(dòng)作用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
通過棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過對(duì)被征遷群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,群眾對(duì)棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高,達(dá)到了90%以上,對(duì)于群眾信訪,相關(guān)部門給予及時(shí)處置,及時(shí)給予信訪群眾回復(fù)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績(jī)效目標(biāo)已完成。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
我局對(duì)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分為100分,整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續(xù)保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),今后,我局將進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,保障政策落實(shí)到位,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是深入開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基本前提,是增強(qiáng)資金績(jī)效觀念,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行整理、歸納、分析,及時(shí)優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面認(rèn)真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我局對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位未嚴(yán)格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實(shí)施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制,對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),防止權(quán)力濫用,持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)不夠完善。
由于實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)間不長(zhǎng),未能根據(jù)績(jī)效自評(píng)情況,進(jìn)一步補(bǔ)充完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),未形成部門與行業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。建議逐步通過政府購買服務(wù),引入第三方服務(wù)機(jī)制,在加強(qiáng)預(yù)算管理、完善績(jī)效評(píng)價(jià)考核、健全內(nèi)部控制林系、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會(huì)計(jì)核算等方面,全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無。
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