退稅減稅政策落實自查報告范文（精選7篇）
時間過得太快，讓人不知所措，工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，收獲良多，也看到了不足，不妨坐下來好好寫寫自查報告吧。那么一份詳細的自查報告要怎么寫呢？以下是小編整理的退稅減稅政策落實自查報告范文（精選7篇），希望能夠幫助到大家。
退稅減稅政策落實自查報告1
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于切實做好貫徹落實減稅降費政策有關(guān)工作的通知》工作要求，我局高度重視，協(xié)同稅務部門積極開展減稅降費落實情況核實及自查自糾工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、減稅降費政策開展情況
近年來，黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內(nèi)容實、范圍廣的減稅降費政策措施，三江縣切實增強全面落實稅收優(yōu)惠政策、促進減稅降費措施落地的政治責任感和工作主動性，切切實實地拿出“實”辦法、“硬”措施,確保了各項稅收優(yōu)惠政策的全面落實到位，讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。
�。ㄒ唬┞鋵崪p稅降費政策措施。
1.提高政治站位，確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領導下，我縣成立了實施減稅降費工作領導小組，明確責任，下設辦公室及政策落實、征管核算、督察督辦、服務宣傳等五作組，并抽調(diào)4位同志專抓減稅降費工作。大家統(tǒng)一思想認識，明確分工，分清責任，整體聯(lián)動，確保了減稅降費工作有序推進。
2.提高大局意識，確保服務到位。一是組建專家團隊，利用業(yè)務骨干的專業(yè)優(yōu)勢加強政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度，充分運用稅收宣傳月活動的有利契機，深入園區(qū)、重點企業(yè)開展多種形式的政策宣傳，幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強服務意識，分層次舉辦10余場次業(yè)務培訓、線下“一對一”精準輔導，累計共培訓5600余人次，培訓面達100%，并利用線上稅企微信群、三江稅務微信公眾號等新媒體平臺，加強政策宣傳，及時回應社會關(guān)切，確保企業(yè)負擔應減盡減，應免盡免，切實抓好減稅降費政策的落實，進一步減輕企業(yè)負擔。
3.提高紀律意識，確保責任到位。將減稅降費工作作為當前的政治任務和重點工作，嚴格事前、事中、事后管理，加強績效考核和糾查問責、確保工作無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯。嚴查稅務人員在減稅降費工作中思想認識不到位、落實上打折扣等不作為、亂作為的行為。
（二）減稅降費落實成效。
1.小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的實施。一方面自2019年1月1日起，對月銷售額3萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，提高到對月銷售額10萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預計全年共減免500萬元。
2.增值稅稅率下調(diào)的政策實施。自2018年5月1日起，原增值稅適用17%稅率降為16%。從2019年4月1日起，原增值稅適用16%的稅率降為13%；原增值稅適用10%的稅率降為9%以及起征點的提高等增值稅改革的政策因素，預計全年共減免3500萬元。
3.個人所得稅改革政策的實施。自2018年10月1日起，個人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月；并且從2019年1月1日起，可依法享受相應的六項專項附加扣除（子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療）。2019年一季度個人所得稅收入同比減收1213.51萬元，預計全年同比減收1100萬元。
4.小規(guī)模納稅人“六稅兩費”減半征收政策的實施。2019年1月1日至2021年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。2019年上半年享受減半征收的180戶，減免256萬元，預計全年減免980萬元。
（三）開展自查自糾情況。
1.制定了督察督辦計劃，督查督辦組認真對減稅降費各項任務落實情況進行督察督辦，積極協(xié)助上級減稅降費專項工作督查組到我局開展督查工作。三江縣稅務局下發(fā)《國家稅務總局三江侗族自治縣稅務局辦公室關(guān)于調(diào)整實施減稅降費工作領導小組辦公室成員的通知》（三江縣稅辦發(fā)〔2019〕3號）以及《中共國家稅務總局三江縣稅務局委員會紀檢組提醒通知書》（三江稅黨紀提[2019]3號）提醒黨委成員及涉及減稅降費工作人員履行好職責，嚴格按照黨中央、國務院減稅降費的重大決策部署，確保取消的收費項目停止收費、降低收費標準和稅率的政策執(zhí)行到位。督察督辦組積極開展內(nèi)部自查工作，對違反工作要求，落實政策不到位的行為嚴肅查處，通過自查，我縣未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)減稅降費工作落實不到位的情況。
2.按照《國家稅務總局柳州市稅務局關(guān)于堅決查處第三方借減稅降費服務巧立名目亂收費行為的通知》（柳市稅發(fā)〔2019〕33號）通知要求，積極部署調(diào)查摸底工作，明確職責及工作要求，成立專項工作小組，開展逐戶核查，積極向市級反饋工作進度，形成上下聯(lián)動工作格局。召開專題會議進行動員部署組織學習傳達上級有關(guān)清理第三方減稅降費巧立名目亂收費精神。組織第三方平臺開展自查。第一時間約談服務單位，要求各服務單位開展自查，同時提供自查報告和關(guān)于電子發(fā)票收費項目清單等，相關(guān)服務單位均按要求報送自查報告，并提供公司針對電子發(fā)票開發(fā)的升級服務項目和收費情況。做好數(shù)據(jù)清查和復核。完成全縣80戶電子發(fā)票使用情況清查， 80戶企業(yè)使用公司提供的單機版電子發(fā)票，不收取任何費用，通過核查，未發(fā)現(xiàn)第三方電子發(fā)票平臺有捆綁銷售、強制消費的行為。
二、行政事業(yè)性收費、政府性基金收費清理情況
（一）基本情況。
我縣共計50個部門壹佰多個行政企事業(yè)單位，涉及到收費單位63個，根據(jù)《2019年政府收支分類科目》的收費項結(jié)合
�。ǘ┤∠�、停征、免征收費項目情況。
我縣認真按照文件規(guī)定和要求，對本縣涉企行政事性收費和政府性基金開展了全面自查工作，重點檢查貫徹落實國家近年來，尤其是2017年以來降費減負政策的落實情況，是否存在繼續(xù)收取國家已明令取消、停征、免征各項行政事業(yè)性收費及政府性基金，以及未按規(guī)定降低收費標準仍然按原標準收取行政事業(yè)性收費和政府性基金的情況。如按文件要求已免收中小學基礎建設設施配套費等。
1.行政事業(yè)性收費清理情況。目前，我縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金收費共有國土、住房城鄉(xiāng)建設、水利、法院等20個部門，自2017年以來，全縣執(zhí)行取消或停征和降低的行政事業(yè)性收費47項，其中：取消的行政事業(yè)性收費17項，包括環(huán)境監(jiān)測服務費，房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費等。停征的行政事業(yè)性收費19項，包括首次申領居民身份證工本費，依申請?zhí)峁┱_信息收費等。降低行政事業(yè)性收費11項，包括公民出入境證件費、機動車行駛證工本費等。
2、政府性基金清理情況。取消或暫停和降低、調(diào)整的政府性基金7項，其中：取消和暫停的政府性基金3項，包括新型墻體材料專項基金等，降低3項，包括教育費附加、地方教育費附加等。調(diào)整1項，上調(diào)了殘疾人就業(yè)保障金。
（三）取得工作成效。
一是通過本次檢查，我縣各執(zhí)收單位都能夠嚴格執(zhí)行政策收費管理的規(guī)定，落實國家、區(qū)、市取消的收費項目或降低收費標準的政策，沒有不執(zhí)行降低收費標準及其他應減免優(yōu)惠政策情況。收費過程中無亂收費現(xiàn)象，該取消的項目堅決取消，該減免的堅決減免，優(yōu)惠政策落實到位。未出現(xiàn)超標準、超范圍征收、改變收費主體等亂收費行為；不存在其他違規(guī)收費行為、增加企業(yè)負擔問題。
二是通過這次在全縣范圍內(nèi)開展涉企行政事業(yè)性收費自查自糾專項工作，確保了國家和區(qū)級降費政策的堅決落實到位，規(guī)范了各收費單位的收費行為，優(yōu)化了市場環(huán)境，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、減稅工作存在問題及整改情況
�。ㄒ唬┐嬖趩栴}。通過稅收管理系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)排查，發(fā)現(xiàn)部分納稅人進行互聯(lián)網(wǎng)報稅時，未按規(guī)定享受減半征收，沒有“應享盡享”，經(jīng)與納稅人溝通核實，是由于納稅人申報稅費時，對電子稅務局操作不熟悉，沒有選擇符合企業(yè)應享受的減免稅政策。
�。ǘ┱那闆r。針對存在問題，稅務部門稅源管理部門及時對納稅人進行一對一精準宣傳輔導，聯(lián)系納稅人辦理了退稅。為了避免類似問題出現(xiàn)，稅務部門建立“應享未享”、“應退未退”長效機制，持續(xù)開展宣傳輔導，幫助納稅人、繳費人明晰政策口徑和申報操作，確保準確理解和充分享受；加強對辦稅服務廳人員進行業(yè)務操作培訓和最新政策指導，避免納稅人“應享未享”、“應退未退”問題發(fā)生；建立數(shù)據(jù)核查機制，定期開展納稅人疑點數(shù)據(jù)核實工作，提取疑點數(shù)據(jù)由主管稅源管理部門核實，發(fā)現(xiàn)錯誤及時修改，確保減稅降費政策落地生根。
四、下一步工作計劃
我縣將按中央統(tǒng)一要求，進一步做好減稅降費工作，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，并建立健全各項監(jiān)督機制，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務，讓企業(yè)享受到更多政策紅利。
一是持續(xù)推進增值稅改革工作見實效，不斷提高政策服務水平，進一步增強納稅人“減稅”獲得感。根據(jù)國務院系列減稅措施的要求，按照國家稅務總局的工作部署，堅持全程輔導，落實相關(guān)減稅降費措施，特別是推進增值稅改革這道“主菜”的全面落實，幫助納稅人用足用好政策，打造穩(wěn)定公平稅收營商環(huán)境，為市場主體添活力，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是加強自查自糾工作，通過后臺提取數(shù)據(jù)分析，核實減稅降費相關(guān)疑點數(shù)據(jù)以及相關(guān)政策執(zhí)行情況，對執(zhí)行不到位的要立行立改。
三是組織人員對符合稅收優(yōu)惠政策的潛在納稅人進行篩查，特別是重點企業(yè)和重點群體，將政策精準推送到納稅人手中，進一步提升稅收優(yōu)惠執(zhí)行效果，確保政策落實到位。
退稅減稅政策落實自查報告2
我局對照《關(guān)于對國家稅務總局XX地區(qū)稅務局減稅降費等重點工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改通知》進行了自查。
一、學習方面。上半年我局共組織中心組學習內(nèi)容xx個，全體黨員和干部職工學習黨中央國務院減稅降費重大決策部署和總局工作要求xx個。通過理論學習快速提升全局干部職工對減降費各項政策的知曉度，教育全體黨員、全體干部從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，認真抓好減稅降費政策落實工作。不存在學習上級精神不夠深入。理論學習不夠深入等問題。但在在學習中，有時按照清單要求查找學習資料時存在找不到資料或?qū)W習內(nèi)容掌握不準確的問題，特別是各級領導的講話，有時只能以新聞稿代替，建議上級部門統(tǒng)一下發(fā)學習資料。
二、我局黨建工作領導小組及集中辦公人員沒有外調(diào)、外借人員，經(jīng)地區(qū)局答復，不用成立臨時黨支部。但我局所有減稅降費工作，都在堅持黨對一切工作的領導，從講政治的高度原則下進行。
三、“六稅兩費”及退抵稅問題。減稅降費政策落實以來，截止20xx年6月末我局“六稅兩費”共減征x萬元，共涉及x戶次。按照《國家稅務總局減稅辦關(guān)于進一步做好小微企業(yè)退庫有關(guān)工作的'通知》（稅總減稅辦便函{20xx｝x號）文件的要求做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作，積極配合辦理減稅降費退、抵稅工作，及時給人民銀行傳遞相關(guān)減稅降費政策性文件，協(xié)調(diào)取消財政審批環(huán)節(jié)，開展電子退稅業(yè)務，方便納稅人，批量辦理小微企業(yè)普惠性政策退稅。截止x月x日，辦理普惠性退稅x筆x戶，退稅金額xx元，并按期統(tǒng)計匯總上報辦理退稅情況、建立聯(lián)系不上納稅人清冊。針對此種無法聯(lián)系未予完成退抵稅的情況我局已經(jīng)于x月x日和x月x日在xx市電視臺進行兩次公告，并于x月x日在xx市稅務局第一分局進行通告，爭取盡快聯(lián)系上納稅人，若后續(xù)聯(lián)系上納稅人或納稅人接到公告通知后到我局要求退還多繳稅款的，我局會依法按規(guī)定及時辦理。確保每一位納稅人都能享受減稅降費的.紅利。其中納稅人因自身情況自愿放棄退稅的，已要求相關(guān)部門按照征管科技司關(guān)于退稅問題的問答口徑及《國家稅務總局減稅辦關(guān)于進一步做好小微企業(yè)退庫有關(guān)工作的通知》（稅總減稅辦便函〔20xx〕x號）的要求留存相關(guān)資料備查。
四、重復稅務登記問題。根據(jù)省局下發(fā)重復登記納稅人疑點數(shù)據(jù),我局均已完成核實處理工作，不存在落實不到位的問題。
五、減稅降費宣傳及培訓問題。我局于x月x召開xx局減稅降費工作會議并于x月x日正式發(fā)文成立實施減稅降費工作領導小組，在減稅降費工作領導小組下，又成立了8個工作小組，具體負責減稅降費工作宣傳、指導、落實、解答等職責，x月x日所有工作小組投入工作。我局高度重視此項工作，減稅辦主任由一把手擔任，抽調(diào)局內(nèi)業(yè)務骨干嚴格按照要求開展集中辦公，組織內(nèi)部業(yè)務培訓x次，共計x多人次參加。全力做好減稅降費相關(guān)工作，確保政策扎實落地。
對納稅人的宣傳輔導工作均按照稅務總局工作安排開展，共召開三輪四場培訓，現(xiàn)場培訓納稅人x余戶次；另外通過微信及龍稅通短信平臺推送減稅降費政策信息一萬余條。在公示欄張貼減稅降費政策宣傳材料，將印制紙質(zhì)宣傳產(chǎn)品擺放在辦稅服務廳明顯位置，供納稅人自行取閱。通過xx電視臺等媒體和平臺跟進政策宣傳減稅降費政策。開展以減稅降費為主題的稅收開放日活動，將減稅降費作為稅收宣傳月的重要內(nèi)容，對政策口徑、適用范圍、申報流程等進行重點宣傳輔導，通過上門輔導、專題宣講等方式開展面對面的政策輔導。
六、超時辦結(jié)事項問題。我局全體干部職工嚴格按照《稅收征管操作規(guī)范》開展各項工作，嚴格按照規(guī)定時限完成納稅人需要辦理的各項業(yè)務。進一步降低稅費遵從成本，提高稅費征管效率。
七、納稅服務問題。我局在辦稅廳設立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗，由業(yè)務骨干現(xiàn)場解答納稅人咨詢問題。落實好首問責任、限時辦結(jié)、預約辦稅、延時服務、導稅服務和“最多跑一次”等各項辦稅服務制度，完善預約服務，延時服務工作記錄。建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應機制；設立小微企業(yè)快速響應機制受理專崗；受理登記“其他渠道”的小微企業(yè)訴求和意見，并進行臺賬管理，限時辦結(jié)，及時反饋，對賬銷號。在辦稅服務廳公告實施“最多跑一次清單”；嚴格落實領導值班制度，并設置領導值班標識。在辦稅服務廳設置優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗，設置社保費收繳業(yè)務專窗、個人所得稅專門窗口、“清稅注銷業(yè)務專窗”，并擺放專窗標識。調(diào)整綜合窗口和專業(yè)窗口數(shù)量、設立簡事快辦窗口、集中處理“疑難雜癥”的專門綜合窗口等措施，防止出現(xiàn)窗口忙閑不均，提高窗口辦稅效率；嚴格執(zhí)行咨詢導稅服務，落實首席導稅員制度，按要求配備首席導稅員，并配強配足導稅人員及時解答涉稅費咨詢，維護辦稅服務廳現(xiàn)場秩序。參考稅務總局下發(fā)的《辦稅服務廳突發(fā)事件典型案例及應對策略》組織應急處置培訓，開展應急演練，做好應急辦稅場地、設備、系統(tǒng)、網(wǎng)絡和人員等安排。按要求在每月下旬召開次月辦稅服務廳工作預判分析會，制定應對工作方案，提前防范辦稅服務廳擁堵。實施錯峰申報，提供錯峰預約服務，發(fā)送征期申報提醒，主動預約納稅人提前辦理相關(guān)業(yè)務，輔導納稅人使用多元辦稅渠道，避免征期后期集中擁堵。
開展自助辦稅終端設備、電子稅務局體驗區(qū)設備全面排查，設備設施是否運行正常、能夠滿足辦稅使用。在辦稅服務廳公布省、地、市三級舉報電話及郵箱，暢通納稅人投訴舉報途徑。
退稅減稅政策落實自查報告3
《xx減稅降費工作領導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xx省減稅降費工作領導小組辦公室關(guān)于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》（xx財稅〔20xx〕x號）收悉后，xx民政局高度重視，現(xiàn)將開展自檢自查情況報告如下。
一、提升政治站位，抓細政策落實工作
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于實施大規(guī)模減稅降費重大決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府工作安排，把落實減稅降費政策工作作為一項重大的政治任務，強化擔當，確保中央及省減稅降費各項政策實打?qū)�、硬碰硬�?/p>
二、開展自檢自查工作情況
按分級管理的原則，對所轄的x家社會組織進行了自檢自查，并簽訂xx清理規(guī)范社會組織收費工作承諾書。針對《xx省減稅降費工作領導小組辦公室關(guān)于做好20xx年第四季度減稅降費專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作的通知》（xx財稅〔20xx〕x號）中反映的“20xx—20xx年，xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元，截至20xx年9月30日，協(xié)會已停止收費，基金余額2.44萬元”“20xx年1月，xx縣民辦教育協(xié)會舉辦年會活動，無依據(jù)收費4.54萬元”問題，我局高度重視，及時作出安排部署，要求各縣市吸取教訓、引以為戒，舉一反三，督促各縣市組織開展了各類協(xié)會自查整改工作，同時督促xx縣、xx縣民政局加強對xx縣民辦教育協(xié)會、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會檢查和指導，督促xx縣民辦教育協(xié)會、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會采取有效措施，從思想上、行動上將存在問題及時整改到位，明確由xx縣、xx縣政府分管領導牽頭，縣財政局、縣審計局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力對民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費、石膏協(xié)會違規(guī)收費問題整改情況進行全程督導。
三、存在問題整改落實情況
�。ㄒ唬﹛x縣民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費整改情況
根據(jù)《xx省減稅降費工作領導小組辦公室關(guān)于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》（xx財稅〔20xx〕13號）要求，xx縣人民政府于20xx年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負責人和相關(guān)人員參加的整改動員布置會議，成立了以副縣長xx為組長，縣民政局長xx、縣教育體育局局長xx為副組長的整改落實工作領導小組，制定了《xx縣人民政府關(guān)于20xx年第四季度減稅降費專項審計反饋問題的整改方案》，明確要求xx縣民辦教育協(xié)會于20xx年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓費39000元、年會費6350元共45350元（4.54萬元）全部進行清退并張榜公示。
20xx年2月9日，xx縣民辦教育協(xié)會會長xx主持了民辦教育協(xié)會會員代表大會，會議決定將20xx年8月舉辦“幼兒一日活動及衛(wèi)生保健營養(yǎng)保育”培訓收取費用39000元和20xx年1月舉辦民辦教育協(xié)會年會活動收取的年會費6350元共計45350元（4.54萬元）于20xx年2月10日前全額退還繳費人，并將退費情況進行不少于7個工作日的公示。
20xx年2月10日，xx縣民辦教育協(xié)會按照會議決定進行清退，并將退費情況向社會進行了公示。
該問題已整改到位。
（二）xx縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況
根據(jù)《xx省減稅降費工作領導小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求，xx縣于20xx年2月8日召開了由xx縣工業(yè)商務和信息化局、xx縣審計局、xx縣財政局、xx縣發(fā)改局等部門參加的會議，專題研究xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）的整改問題。會議要求xx縣石膏協(xié)會于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。
20xx年2月8日，xx縣民政局、xx縣工業(yè)商務和信息化局、xx縣財政局、xx縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕x號），要求xx縣石膏協(xié)會應于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。
根據(jù)《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號）要求，20xx年2月10日，xx縣石膏工業(yè)協(xié)會召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會議。會議決定：一是協(xié)會收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于養(yǎng)護石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設施、固定資產(chǎn)購置、石膏集散中心建設等方面支出，協(xié)會無其他收入來源，因此石膏協(xié)會此前收取并已支出的基金無需清退予4家會員單位，4家會員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還；二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會員單位。
至20xx年x月x日，石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的24397元（2.44萬元）扣除10—11月期間發(fā)生辦公費2197.74元、銀行賬戶短信提示費60元后的余額（22140元）已全部退還至會員單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理工作措施
針對xx縣民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收費的問題，xx民政局將舉一反三，加強排查檢查，確保中央及省降費減負各項政策落地見效。
�。ㄒ唬┪〗逃枴⒁詾榻�，舉一反三，按照《國家發(fā)展改革委民政部財政部國務院國資委關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見）》（發(fā)改經(jīng)體〔20xx〕x號）、《xx人民政府辦公室關(guān)于進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費專項工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，加強對行業(yè)協(xié)會商會收費情況的排查檢查。
�。ǘ⿲π袠I(yè)協(xié)會商會收費中存在問題做到立行立改、即知即改，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作，扎實推動中央及省各項降費減負政策的落地見效。
�。ㄈ┘訌姼鞑块T間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，共同推進中央及省各項降費減負政策的落實落地。
�。ㄋ模吮炯嬷危鷮嵧七M長效機制建設，堅持把“立行立改”與“長期堅持”結(jié)合起來，把建章立制與解決問題結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進制度制定和制度執(zhí)行工作，強化制度約束，堵塞管理漏洞，切實形成防范問題產(chǎn)生、及時解決問題的長效機制。
退稅減稅政策落實自查報告4
根據(jù)分局關(guān)于落實減稅降費納稅服務自查工作通知要求，結(jié)合總局發(fā)現(xiàn)的五個方面20個問題及省局提出的30 點要求，對照問題清單，認真開展自查自糾，立查立改，具體情況如下：
一、嚴格落實辦稅服務制度
1、認真遵守著裝規(guī)定。上班時間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝，無混裝現(xiàn)象，不存在同一廳著長、短袖制服的情況，長頭發(fā)女同事按規(guī)定盤發(fā)，并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網(wǎng)，存在個別人員，因頭發(fā)齊肩，難以束發(fā)盤發(fā)，稍微影響儀容整潔。
2、認真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設置導稅日記、導稅咨詢臺帳、詳細認真記錄納稅人的涉稅咨詢，及時響應納稅人的訴求，并認真做好解答和回復。同時設置預約服務、延時服務登記本，及時認真做好服務登記。每天及時電話提醒值班領導及專家團隊人員入駐辦稅服務廳，并及時記錄值班日記。
3、加強人員的納稅服務意識，要求窗口人員通過換位思考，以將心比心的心態(tài)去改善服務態(tài)度，提升服務水平，在受理業(yè)務中要盡量控制自己的情緒，盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語生冷硬等問題，目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。
4、嚴格按照納稅服務規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項，嚴格執(zhí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的工作要求，對確需與管理分局協(xié)調(diào)的事項，主動為納稅人進行溝通，同時要求窗口人員將座機電話告知納稅人，便于管理員聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會，組織全體人員學習了《國家稅務總局關(guān)于取消20項稅務證明事項的公告》等四份文件，同時學習了進一步優(yōu)化稅務登記注銷文件及調(diào)整政府基金相關(guān)政策文件，確保窗口人員及時掌握政策規(guī)定，嚴格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項。
二、認真落實人員窗口及設施配置
嚴格按照規(guī)定設置專人坐值導稅臺，每天配備三名導稅人員，做好涉稅咨詢、資料預審、表單填報輔導、簡易涉稅事項辦理、取號等工作，充分發(fā)揮導稅臺的重要作用。同時每天配備兩名值班人員，做好自助辦稅區(qū)的涉稅輔導，盡量引導納稅人通過電子稅務局辦稅。導稅臺設有對外咨詢電話，由專人負責接聽，能在電話響鈴或三聲內(nèi)及時接聽。
設立了減稅降費專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等，為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務。
廳內(nèi)設有自助終端機、自助區(qū)電腦、電子導稅平臺，這些設備均可正常使用，自助終端機按規(guī)定張貼了操作指引。對暫時無法使用的填單范本設備，按規(guī)定張貼了“設備維護中”的提醒。除航信、百旺兩家服務商放置的咨詢電話牌外，廳內(nèi)未擺放與辦稅服務廳無關(guān)的廣告或宣傳材料。
三、提升應急處理能力
利用早會組織全體人員學習辦稅服務廳應急預案、征期錯峰處理文件等，并將預案及文件打印放置于導稅臺，便于導稅人員出現(xiàn)情況及時查閱處理。同時開展了大廳擁堵、系統(tǒng)故障等常見情景的應急演練，提升人員的應急處理能力。
四、認真做好減稅降費政策宣傳輔導
大廳資料柜放置了普惠性優(yōu)惠政策、深化增值稅改革政策、個稅六項扣除規(guī)定、社保費優(yōu)惠政策等十幾種減稅降費的宣傳資料，供納稅人取閱。LED顯示屏滾動播放最新的政策規(guī)定、減稅降費宣傳小視頻等，大廳張貼了自然人減稅降費退稅公告，告知自然人納稅人符合規(guī)定可辦理退稅，放置了辦稅事項“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項二維碼展板，方便納稅人掃碼使用。同時認真核對納稅人填報的表單，及時清理不用、已更新的舊表，特別是7月份啟用的新表，確保納稅人準確填報。
退稅減稅政策落實自查報告5
堅決制止涉企亂收費，切實落實國家和省各項降費政策，減輕企業(yè)不合理負擔，更大激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，按照《貫徹落實全國“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場活力電視電話會議重點任務分工方案》的要求，對相關(guān)工作進行了認真梳理�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下：
一、涉企收費管理情況
xx市自20xx年末開始實行涉企收費清單制度，并根據(jù)上級政策變化動態(tài)更新，分級管理，各負其責，確�！吧嫫笫召M進清單，清單之外無收費”。財政局負責市本級涉企收費清單的制訂和公示，執(zhí)收單位負責本單位涉企收費的公開和征收工作。市本級涉企行政事業(yè)性收費由最初的xx項減少到現(xiàn)在的xx項，資金規(guī)模也呈逐年下降趨勢。按照“放管服”工作要求，嚴格執(zhí)行降費減負，積極優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，提升服務效率。20xx年全市新增減稅降費xx億元，其中稅收減免xx億元，進一步減輕了企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，從而更大激活市場活力。
二、主要做法
�。ㄒ唬┏闪㈩I導小組。市財政局（國資委）成立減稅降費工作領導小組，由一把手負總責，把落實好減稅降費工作擺在重中之重的位置，統(tǒng)籌謀劃、周密部署。建立工作協(xié)調(diào)機制，壓實工作責任，形成工作合力，將減稅降費作為重要政治任務和財政工作的頭等大事抓實抓好。
（二）核查征管數(shù)據(jù)。按照時間節(jié)點查看是否存在逾期收費情況，對超過時間節(jié)點收取的款項查明原因，屬于歷史原因應收未收的如實收取，屬于逾期收費的堅決清退，確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。
�。ㄈ┡挪槭召M項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目，是否存在擅自設立的收費項目，確保收費項目合法合規(guī)。
（四）清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務的規(guī)定，是否存在與權(quán)力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現(xiàn)象，是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
�。ㄎ澹┘皶r上傳文件。及時將文件及財政部網(wǎng)站鏈接上傳至市財政局網(wǎng)站和非稅執(zhí)收單位QQ群，通知相關(guān)單位做好財政票據(jù)清理核銷和收費項目取消停征的相關(guān)工作，確保停止征收和標準調(diào)整。
（六）及時更新項目庫。對取消、停征的收費進行清繳結(jié)算，更新非稅收入征管系統(tǒng)項目庫，在非稅征繳管理系統(tǒng)中停用取消或停征的收費項目。
三、工作進展
1.調(diào)整收費目錄。根據(jù)上級政策變動，4次對《xx市行政事業(yè)性收費目錄清單》《xx市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》和《xx市政府性基金目錄清單》進行動態(tài)調(diào)整，并在市財政局網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站公布，其中1個收費項目停止征收，5個收費項目調(diào)整收費標準，1個收費項目稅費優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。為企業(yè)提供方便、及時、快捷的查詢服務，營造更好的營商環(huán)境。
2.積極協(xié)調(diào)溝通。對于取消、停征、緩征、暫停的收費項目，積極會商相關(guān)執(zhí)收單位，核銷財政票據(jù)，清理收費資金，調(diào)整xx省政府非稅收入征管系統(tǒng)項目庫，確保降費政策按時執(zhí)行。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，到市中級人民法院就服務解決訴訟費退費相關(guān)問題進行會商。會商后優(yōu)化了訴訟費退費方式，有力推進了“互聯(lián)網(wǎng)+非稅征管”。
3.優(yōu)化退付管理。圍繞優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，不斷簡化退付流程，縮短退付時間，督促執(zhí)收單位落實退付工作，確�！皯吮M退”。
4.開展收費排查。接財政廳關(guān)于進一步整治口岸亂收費問題的通知后，按照文件精神，逐個環(huán)節(jié)，逐個項目進行了摸底排查，并同各有關(guān)單位進行了會商，經(jīng)排查我市無口岸亂收費行為。
5.開展監(jiān)督檢查。為切實推進中央、省、市關(guān)于各項降費減負工作的重要部署，及時全面清理違規(guī)收費問題，結(jié)合我市實際，在全市范圍內(nèi)開展了政府非稅收入征繳政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重點檢查20xx年至今，中央、省、市出臺的有關(guān)降費減負政策執(zhí)行情況及取得的成效，查看是否有違規(guī)收費行為。按照《xx省財政廳關(guān)于開展違規(guī)涉企行政事業(yè)性收費專項檢查的通知》（xx財綜〔20xx〕xx號）要求，對相關(guān)執(zhí)收單位進行了檢查，抽調(diào)專人成立專項檢查組，對檢查工作進行精心布置，采取執(zhí)收單位自查、財政重點抽查、走訪群眾、調(diào)研企業(yè)等方式，重點圍繞是否擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派、應減未減、應免未免、逾期收費、捆綁收費以及收費公開情況實施了檢查。從檢查情況看，涉企收費政策得到有效執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為。
四、取得的成效
涉企收費清單制度和政務公開制度的施行，將涉企收費置于陽光照射之下，處于全社會監(jiān)督之中，讓違規(guī)收費無處遁形，凈化了社會風氣，企業(yè)依清單繳費、監(jiān)督收費行為、主動抵制亂收費的法治意識不斷增強，依法監(jiān)督、依法維權(quán)的良好氛圍已然形成。各項降費政策的全面落實，也有效減輕了企業(yè)負擔，為企業(yè)的健康發(fā)展增添了活力，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
�。ㄒ唬┖瞬檎鞴軘�(shù)據(jù)。按照時間節(jié)點查看是否存在逾期收費情況，對超過時間節(jié)點收取的款項查明原因，屬于歷史原因應收未收的如實收取，屬于逾期收費的堅決清退，確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。
�。ǘ┡挪槭召M項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目，是否存在擅自設立的收費項目，確保收費項目合法合規(guī)。
�。ㄈ⿲嵤┢睋�(jù)年檢。結(jié)合財政票據(jù)日常管理，檢查是否存在違規(guī)發(fā)放票據(jù)、核銷把關(guān)不嚴，是否存在巧立名目變相收費。
�。ㄋ模╅_展情況分析。根據(jù)收費政策的變動和經(jīng)濟環(huán)境的變化，檢查、分析是否存在應停未停、應減未減及其他違反收費基金降費政策、非稅收入征管政策的行為。
�。ㄎ澹┣謇碚咧贫取２榭匆殉雠_的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務的規(guī)定，是否存在與權(quán)力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現(xiàn)象，是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
退稅減稅政策落實自查報告6
今年以來，縣稅務局認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排，聚焦“優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求，旗幟鮮明講政治、對表對標抓落實，以稅費政策的有序有效落地，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了稅務力量，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要工作落實情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確部門職責
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅費政策推進落實工作專班。貫徹黨中央、國務院決策部署，落實財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策，并按照市局和縣委縣政府要求，指導協(xié)調(diào)推進各項優(yōu)惠政策落實，組織制定落實政策重點工作任務清單，研究解決政策落實工作中的困難和問題，統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓輔導、服務優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計核算、效應分析等工作。
工作專班負責支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅費政策落實的工作統(tǒng)籌；法制股牽頭負責政策落實及督察檢查工作，組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題；辦公室牽頭負責做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作；收入核算股牽頭負責做好相關(guān)統(tǒng)計核算分析等工作，做好相關(guān)稅費優(yōu)惠政策分析工作；風險管理股牽頭負責組織風險應對等工作；人教股牽頭負責稅務人員業(yè)務培訓工作；納稅服務股牽頭負責優(yōu)化辦稅服務工作，納稅人、繳費人宣傳輔導等工作；征收管理股、信息中心牽頭負責做好信息系統(tǒng)完善等工作；稅政股負責抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實。
（二）落實線上包保，堅持應包盡包
深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實總局“四力”要求和省局工作安排，全面實施線上包保責任制，做到分級包保、包保到企、責任到人，實現(xiàn)包保服務全覆蓋，確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享，大力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、擴大規(guī)模、渡過難關(guān)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻稅務力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團隊，篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點以上個體工商戶名單、提供公共交通運輸服務、生活服務，以及特定快遞收派服務的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù)，據(jù)此完善包保清冊。加強與上級業(yè)務部門和本級工信、商務、民政、紅十字會等部門的溝通，及時取得公益捐贈企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)情況，據(jù)此完善包保清冊。對于總局聯(lián)合財政部等部門，以及省市地方政府后續(xù)出臺的支持企業(yè)復工復產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策，更新包保清冊，持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊的相關(guān)納稅人和繳費人的情況，做好包保清冊的定期更新和動態(tài)調(diào)整工作，并做好后續(xù)跟蹤服務。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條，確保了稅收優(yōu)惠政策“一對一”精準推送到位。
�。ㄈ┱莆掌髽I(yè)需求，優(yōu)化納稅服務
及時開展線上問卷調(diào)查活動，及時了解包保對象，尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務和交通運輸企業(yè)的復工復產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況，征求包保對象的意見建議，在線組織答疑釋惑，幫助企業(yè)解決相關(guān)問題和實際困難。強化辦稅服務廳管理，緊盯窗口辦稅主陣地，嚴格落實領導帶班值班制度，制訂分流辦稅、預約服務、錯峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應急預案，做到未雨綢繆。組建辦稅服務大廳公開電話涉稅服務咨詢平臺，并強化對各單位固話平臺的巡查巡管，確保全縣固話咨詢平臺運行暢通。開展便民辦稅春風行動，部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務全面小康”為主題的“便民辦稅春風行動”，按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責任”的原則，建立工作臺賬，注重對接服務，全面落實優(yōu)質(zhì)服務新舉措，更好助力企業(yè)復工復產(chǎn)。同時，圍繞推進企業(yè)復工復產(chǎn)等縣委、縣政府關(guān)注的焦點，上報多篇稅收分析報告，客觀反映經(jīng)濟社會運行情況，為各級黨委和政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了決策參考。
�。ㄋ模⿵娀綄z查，保障政策落實
加強對支持企業(yè)復工復產(chǎn)等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；不斷加大執(zhí)紀審查力度，對落實稅收優(yōu)惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務干部依法依紀嚴肅追責問責。20XX年1-4月，全縣累計新增減稅降費3404.64萬元，其中：一是20XX年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費564.25萬元。二是20XX年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2840.39萬元。
二、下一步工作打算
�。ㄒ唬┬麄鬏o導促落實
對內(nèi)加強對稅務干部培訓，要求所有稅務干部要充分掌握政策實體性內(nèi)容，熟練了解辦稅繳費流程，準確把握宣傳口徑，熟知表單填報，加強服務保障；對外加強對納稅人的宣傳輔導，通過多渠道多方式進行宣傳，做出特色、做出成績，并設立宣傳臺賬，確保宣傳到位。
�。ǘ﹨f(xié)同配合促落實
減稅降費政策落實的關(guān)鍵之處在于落實，各個部門加強協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，共同推動減稅降費政策落地落實落細，切切實實讓減稅降費紅利惠及千家萬戶。
（三）加強督導促落實
繼續(xù)將減稅降費政策落實工作納入督察督辦、紀檢監(jiān)督的重點工作內(nèi)容，跟蹤督導，持續(xù)問效，對該落實沒落實或落實不到位的，依規(guī)依紀嚴肅問責。
退稅減稅政策落實自查報告7
為切實減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經(jīng)濟增長，近年來，黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內(nèi)容實、范圍廣的減稅降費政策措施，有效推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。為確保各項減稅降費政策的落實落地，永興縣切實增強全面落實稅收優(yōu)惠政策、促進減稅降費措施落地的政治責任感和工作主動性，切切實實地拿出“實”辦法、“硬”措施,確保了各項稅收優(yōu)惠政策的全面落實到位，讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。
1-4月，該縣已累計減稅降費5237.1萬元，占入庫稅收收入的11.9%。全縣享受減稅降費優(yōu)惠政策的企業(yè)和個體達9000余戶次，其中受惠企業(yè)1292戶。
一、落實減稅降費政策措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領導下，縣財政局和縣稅務局成立了實施減稅降費工作領導小組，明確責任，下設辦公室、社保與非稅、納稅服務、宣傳咨詢、社會輿情等十個工作組。召開專題動員部署會議，確保思想認識到位、工作落實到位；強化機制部署，建立每周例會、信息交流、問題反饋等工作機制。
�。ǘ┨岣叽缶忠庾R，確保服務到位。一是財稅部門組建專家團隊，利用業(yè)務骨干的專業(yè)優(yōu)勢加強政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度，充分運用稅收宣傳月活動的有利契機，深入園區(qū)、重點企業(yè)開展多種形式的政策宣傳，幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強服務意識，分層次舉辦10余場次業(yè)務培訓、線下“一對一”精準輔導，累計共培訓5600余人次，培訓面達100%，并利用線上稅企微信群、財政微信公眾號等新媒體平臺，加強政策宣傳，及時回應社會關(guān)切，確保企業(yè)負擔應減盡減，應免盡免，切實抓好減稅降費政策的落實，進一步減輕企業(yè)負擔。
�。ㄈ┨岣呒o律意識，確保責任到位。將減稅降費工作作為當前的政治任務和重點工作，嚴格事前、事中、事后管理中，加強績效考核和糾查問責、確保工作無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯。嚴查稅務人員在減稅降費工作中思想認識不到位、落實上打折扣等不作為、亂作為的行為。
�。ㄋ模┏雠_配套政策，確保措施到位。一是修改完善煤炭稅費集中征收標準。根據(jù)減稅降費政策要求，對原煤炭稅費征收結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化調(diào)整。二是做好政府性基金和行政事業(yè)性收費的清理。擬定涉企業(yè)收費目錄清單，認真貫徹落實“清單外無收費”政策，完善目錄清單動態(tài)調(diào)整機制，切實落實降費政策，如減免不動產(chǎn)登記費、將國家重大水利工程建設基金征收標準降低一半等。三是建立信息統(tǒng)計分析制度。建立財政動態(tài)監(jiān)控體系，加強預算收支執(zhí)行分析，及時了解減稅降費實際減收規(guī)模，準確把握財政收入變化趨勢。對實施減稅降費實施后可能出現(xiàn)的預算短收和庫款緊張等問題及時提出對策并采取應對措施。四是擬定稅務經(jīng)費保障辦法。建立稅務保障經(jīng)費與稅收征管相掛鉤措施和績效考評機制。五是建立政府過“緊日子”的長效機制。硬化部門預算約束，從嚴控制一般性支出和“三公”經(jīng)費支出，總體要求下調(diào)5%。強化預算績效評價，平衡好財政收支關(guān)系，確保財政平穩(wěn)運行。
二、減稅降費實施效果和效應分析
�。ㄒ唬p稅降費具體情況。一是小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的實施。一方面自2019年1月1日起，對月銷售額3萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，提高到對月銷售額10萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預計全年共減免2500萬元。二是增值稅稅率下調(diào)的政策實施。自2018年5月1日起，原增值稅適用17%稅率降為16%。從2019年4月1日起，原增值稅適用16%的稅率降為13%；原增值稅適用10%的稅率降為9%。我縣目前增值稅一般納稅人有754戶，預計全年共減免1.02億元。三是個人所得稅改革政策的實施。自2018年10月1日起，個人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月；并且從2019年1月1日起，可依法享受相應的六項專項附加扣除（子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療）。2019年一季度個人所得稅收入同比減收1213.51萬元，預計全年同比減收7100萬元。四是小規(guī)模納稅人“六稅兩費”減半征收政策的實施。2019年1月1日至2021年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。2019年一季度享受減半征收的2180戶，減免556萬元，預計全年減免2200萬元。
（二）政策效應分析。政府下定決心實施如此大規(guī)模的減稅降費政策，總體而言，最大的預期莫過于“放水養(yǎng)魚”，通過減稅降費盤活市場、促進經(jīng)濟更好地發(fā)展，達到涵養(yǎng)稅源、擴大稅基的目的，從而增加財政收入，更好地服務公共事業(yè)。從企業(yè)運營來看，一是直接降低企業(yè)的運營成本。減稅降費政策的出臺將在局部抵消目前企業(yè)面臨成本逐漸上漲的問題，降低企業(yè)負擔。如2018年1月開始實施的環(huán)保稅，對于資源綜合利用企業(yè)較多的永興縣享受了較多實惠，此項費改稅后，企業(yè)該項支出降低到原來的10%。二是可以間接助力企業(yè)競爭力的提升。企業(yè)可將節(jié)約的資源用于研發(fā)和市場開拓，進一步達到擴大投資、促進就業(yè)、提振經(jīng)濟、引導預期四種效應，從而提升企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力，對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義非常重大。三是有利于完善收入分配格局，完善稅制結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ⿲ω敹愂杖氲挠绊�。由于大規(guī)模減稅降費的實施，在某些程度上會不斷抬高納稅人對國家減稅降費的心理預期，會影響納稅人對稅法的遵從度，增加稅務部門稅收征管、稅收執(zhí)法的難度。經(jīng)測算，2019年因減稅降費政策影響，全國減稅降費2萬億，其中稅收1.4萬億，占2018年稅收收入的10.14%；從全省情況來看，預計全省稅收減收370億元；從全市情況來看，預計全市稅收減收21億元，占2018年全市稅收收入的11.4%；從永興縣來看，預計全縣稅收減收2.2億元，占2018年全縣稅收收入的13.5%。
三、存在的主要問題
�。ㄒ唬┴敹愂杖氲碾y點。落實減稅降費政策是今年稅務部門的一項重要的政治任務，如何應對減稅降費導致的減收，全面做到“做實存量、穩(wěn)定增速、平滑銜接”和“量質(zhì)齊升”，是我縣當前收入組織工作的重中之重。國家大規(guī)模減稅降費政策的全面落實，預計將使全年稅收減少2.2億元以上，而稅收任務目標又要按基數(shù)增長，矛盾凸顯，組織收入壓力巨大。
（二）企業(yè)發(fā)展的痛點。一是減稅降費獲得感不強。近兩年的減稅降費政策主要是為適應經(jīng)濟下行壓力增大背景下實施，部分企業(yè)受經(jīng)濟下行導致企業(yè)利潤率下降，相關(guān)政策產(chǎn)生的利好被利潤下降沖抵，作用效應不明顯。其次，受減稅降費影響，地方財政收入大幅下降，而財稅增長考核指標并未下調(diào)，普遍延續(xù)以往年度的增長率進行考核，導致財稅部門為彌補稅收缺口加大了稅收征管力度，同時將以往各地實施的稅收優(yōu)惠政策大幅減少，企業(yè)獲得感不強甚至感覺稅負還增重。二是部分優(yōu)惠政策門檻高。從走訪調(diào)研中了解，本輪減稅降費政策收益最大群體主要是小微企業(yè)，特別是作為小規(guī)模納稅人的企業(yè)群體，根據(jù)省稅務局印發(fā)的《關(guān)于落實小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）、季度不超過30萬元的小規(guī)模納稅人，免征增值稅。放寬小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度，放寬小型微利企業(yè)標準就是放寬認定條件，放寬后的條件為：企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應納稅所得額300萬元以下。對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種，可以實行減半征收。永興縣企業(yè)主體大部分為稀貴金屬綜合利用企業(yè)，屬于資金密集型企業(yè)，導致資產(chǎn)總值高，但規(guī)模上又屬于小型企業(yè)，難以滿足小微企業(yè)的減稅降費條件標準，導致無法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。個人所得稅方面，部分高級工程師、高級管理人員由于基數(shù)較高，扣除專項附加后部分人員仍需按照超額累計稅率進行繳納，認為地方政府對高端人才引進的優(yōu)惠政策少。三是適應性成本增加。部分中小企業(yè)人才缺乏，能力不足，為適應減稅降費政策規(guī)范要求，導致財務成本在一定程度上有所增加。
�。ㄈ┱呗涞氐亩曼c。一是部分政策落實過程中相應配套不及時。如企業(yè)所得稅上級目錄更新不及時，導致企業(yè)無法享受相應稅收優(yōu)惠政策。永興縣主要支柱產(chǎn)業(yè)為稀貴金屬資源綜合利用主要是對廢舊金屬進行提純加工，在生產(chǎn)上屬于小眾企業(yè)，部分原料未納入稅收指導目錄，如利用工業(yè)企業(yè)煙塵進行循環(huán)利用提取金銀等稀貴金屬，但目前國家規(guī)定煙塵只能用于制作塊磚，用于其他生產(chǎn)不能享受稅收優(yōu)惠政策，雖已通過多種途徑向上級反映，但是建議目前仍未被采用，只能享受增值稅“征七返三”。二是因社保繳納擴面導致企業(yè)意愿不強烈。以本次調(diào)研走訪的雄風稀貴金屬有限公司、貴研資源有限公司、晶訊光電有限公司為例，出貴研資源有限公司外，雄風稀貴金屬有員工600余人，晶訊光電有員工3000余人，人員均以企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力為主，年齡普遍在40-60之間，絕大部分人員能繳費年限不足15年，且人員流動性較大。按照社保規(guī)定，必須繳納15年以上才能夠享受養(yǎng)老金，且加上大部分員工的只相信拿到手才穩(wěn)當?shù)男∞r(nóng)思想，導致員工繳納社保意愿不強，部分員工甚至主動要求企業(yè)將繳納社保的錢直接用來作為工資發(fā)放。三是部分審批手續(xù)辦理時間過長。近年來，雖然各級各部門通過加快行政審批效率，簡化審批流程，先后推出了“一次受理”“網(wǎng)上受理”“四辦”等措施，但限于行業(yè)特點，部分審批仍然存在偏慢的現(xiàn)象。如稀貴金屬綜合利用行業(yè)，本身稀貴金屬價格變動較為頻繁，在原材料購買、運輸都需辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，受審批程序時長影響，導致部分企業(yè)在原材料采購、運輸上等環(huán)節(jié)受限制較多，甚至因價格變動導致企業(yè)受損。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┮浴捌髽I(yè)能發(fā)展、個人能承受”為原則降低社保費，解決名義費率與實際費率差距大的問題。
�。ǘ┣謇硪�(guī)范監(jiān)督政府涉企收費項目，堅決清理不合理收費，全面落實減稅降費政策，降低制度性成本，將減稅降費政策效應發(fā)揮到最大。
�。ㄈ┥罨敹愺w制改革，重點是深化增值稅改革，提高直接稅比重，簡化稅務申報，優(yōu)化稅務管理，提高征管水平，完善現(xiàn)有減稅政策。
（四）充分考慮減稅降費給基層財稅收入帶來的影響，科學合理制定稅收目標，適度調(diào)低稅收目標任務。
（五）完善減稅降費配套政策，如增加地方一般性轉(zhuǎn)移支付比例、中央與地方財政分成比例、建立地方稅體系等。理順稅收傳導機制，完善優(yōu)惠政策執(zhí)行條件。
（六）繼續(xù)加大對企業(yè)扶持力度，要全面整合分散在各個部門的相關(guān)財政資金，統(tǒng)籌使用、集中投入，扶持一批重點小微企業(yè)，形成規(guī)模效應。
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