氣象局氣象服務(wù)全年工作方案策劃
為更好對(duì)市委、市政府及有關(guān)部門的決策氣象服務(wù)工作,有效地組織、協(xié)調(diào)我局相關(guān)單位及時(shí)制作和提供決策氣象服務(wù)產(chǎn)品,規(guī)范決策氣象服務(wù)業(yè)務(wù)流程,確保決策氣象服務(wù)質(zhì)量,提高公共氣象服務(wù)水平,特制定本方案。
一、總則
1.決策氣象服務(wù)是為黨、政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)決策部門制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)減災(zāi)與合理開發(fā)利用資源、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展以及軍事與國(guó)防科學(xué)試驗(yàn)等方面科學(xué)決策所提供的氣象信息服務(wù)。決策氣象服務(wù)事關(guān)全局,責(zé)任重大,是公共氣象服務(wù)中的重中之重。
2.決策氣象服務(wù)的對(duì)象是市委、市政府、及有關(guān)重要部門。
3.決策氣象服務(wù)的首要目標(biāo):在第一時(shí)間讓政府獲得正確、科學(xué)、有決策價(jià)值的氣象信息。
4.決策氣象服務(wù)的主要任務(wù):為防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、可持續(xù)發(fā)展、公共突發(fā)事件應(yīng)急、社會(huì)經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、重大社會(huì)活動(dòng)、重大工程建設(shè)提供服務(wù)。
5.決策氣象服務(wù)要適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、支撐可持續(xù)發(fā)展的需求,落實(shí)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念,不斷提高科技含量,提高服務(wù)的主動(dòng)性、及時(shí)性和針對(duì)性,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。真正做到:想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,做領(lǐng)導(dǎo)之所需。
二、決策氣象服務(wù)產(chǎn)品
1.產(chǎn)品內(nèi)容
涵蓋天氣、氣候、人工影響天氣和雷電等業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
2.產(chǎn)品類型
實(shí)況監(jiān)測(cè)分析、天氣預(yù)警預(yù)報(bào)、氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)估、極端事件檢測(cè)與影響評(píng)估、災(zāi)情與災(zāi)害分析、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與防御、可持續(xù)發(fā)展對(duì)策等。
3.產(chǎn)品形式
主要以《重要天氣預(yù)警報(bào)告》、《重要?dú)庀笮畔?bào)》、《重要專題氣象服務(wù)》、市氣象局文件、專題材料等形式報(bào)送市委、市政府、部隊(duì)等相關(guān)部門。目前用的是《重要天氣報(bào)告》、《天氣情況報(bào)告》。
。1)《重要天氣預(yù)警報(bào)告》:指在中、短期、短時(shí)時(shí)間范圍內(nèi),全市大范圍或區(qū)域性的災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報(bào)警報(bào)信息。
(2)《重要?dú)庀笮畔?bào)》:災(zāi)害性天氣過程實(shí)況與災(zāi)情上報(bào),熱帶氣旋編號(hào),雷電信息,人影作業(yè)及效果評(píng)估等。
。3)《重要專題氣象服務(wù)》:綜合重要?dú)庀笮畔ⅲ瑑?nèi)容包括天氣、氣候、人工影響天氣、雷電等監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、預(yù)估評(píng)價(jià)及對(duì)策建議等信息,如:汛期氣候預(yù)測(cè)、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)、干旱趨勢(shì)預(yù)測(cè)及對(duì)策建議等。
。4)其他材料:向領(lǐng)導(dǎo)呈送和提交的會(huì)議材料和其他材料。
4.產(chǎn)品上報(bào)
決策氣象服務(wù)產(chǎn)品上報(bào)分為相對(duì)固定時(shí)段上報(bào)和根據(jù)需要不定期上報(bào)兩種。全年各時(shí)段固定上報(bào)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品見表1。
表1:全年各時(shí)段固定上報(bào)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品
三、決策氣象服務(wù)流程
決策氣象服務(wù)產(chǎn)品以各業(yè)務(wù)單位為依托,氣象服務(wù)中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、評(píng)估產(chǎn)品的加工、包裝。主要流程包括:
任務(wù)啟動(dòng)——任務(wù)分解——素材提供——產(chǎn)品制作——產(chǎn)品簽發(fā)——產(chǎn)品分發(fā)——信息反饋——研究開發(fā)。
1.任務(wù)啟動(dòng)
屬于各業(yè)務(wù)單位規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的決策氣象服務(wù),由各業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)決策氣象服務(wù)流程。
屬于特殊或臨時(shí)性的.決策氣象服務(wù),如接到市委、市政府及相關(guān)部門向氣象局提出的具體要求等決策氣象服務(wù)任務(wù)由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)啟動(dòng)決策氣象服務(wù)流程。
突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由氣象局領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)決策氣象服務(wù)流程。
2.任務(wù)分解
屬于各業(yè)務(wù)單位規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的決策氣象服務(wù)任務(wù)由各業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)。屬于特殊或臨時(shí)性的決策氣象服務(wù)任務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)業(yè)務(wù)單位配合氣象服務(wù)中心完成。
3.素材提供
各業(yè)務(wù)單位按照分解的任務(wù)和《決策氣象服務(wù)對(duì)前端產(chǎn)品的要求》(見附件)提供前端業(yè)務(wù)產(chǎn)品,由產(chǎn)品提供業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,按時(shí)提供給氣象服務(wù)中心。
4.產(chǎn)品制作
屬于各業(yè)務(wù)單位規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品由各業(yè)務(wù)單位制作。屬于特殊或臨時(shí)性的綜合決策氣象服務(wù)產(chǎn)品由各業(yè)務(wù)單位配合氣象服務(wù)中心制作,按要求統(tǒng)一包裝編號(hào)。
5.產(chǎn)品簽發(fā)
屬于各業(yè)務(wù)單位規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品,由各業(yè)務(wù)單位報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。屬于特殊或臨時(shí)性的綜合決策氣象服務(wù)產(chǎn)品,由局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
6.產(chǎn)品分發(fā)
以傳真形式分發(fā)(僅有文字和表格)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品由氣象服務(wù)中心統(tǒng)一分發(fā)。
以書面形式分發(fā)(有彩色附圖或照片)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品一般情況下由局辦公室通過公文交換分發(fā),緊急或特殊情況下由市局辦公室專送。
7.信息反饋
氣象服務(wù)中心及各業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)批示、決策效益評(píng)估、氣象災(zāi)害分析評(píng)估等信息。并定期將每季度決策氣象服務(wù)材料領(lǐng)導(dǎo)批示信息反饋給業(yè)務(wù)科。局辦公室有收集到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、決策效益評(píng)估、氣象災(zāi)害分析評(píng)估等信息時(shí)應(yīng)及時(shí)反饋給市局業(yè)務(wù)科和有關(guān)業(yè)務(wù)單位。
8.研究開發(fā)
通過分析反饋信息,改進(jìn)決策氣象服務(wù)流程,提高決策氣象服務(wù)水平。
四、決策氣象服務(wù)有關(guān)業(yè)務(wù)單位職責(zé)
決策氣象服務(wù)需要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)單位的優(yōu)勢(shì)共同完成。氣象服務(wù)中心、地面測(cè)報(bào)股、高空探測(cè)股、防雷辦和避雷檢測(cè)支中心是決策氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)責(zé)任單位單位。各相關(guān)單位職責(zé)具體如下:
1.氣象服務(wù)中心職責(zé)
監(jiān)視中期、短期及短時(shí)天氣變化,制作中期及短期氣候預(yù)測(cè)、氣候影響評(píng)價(jià)產(chǎn)品以及重大(或異常)天氣氣候影響事件的評(píng)估報(bào)告;制作災(zāi)害性天氣過程災(zāi)情評(píng)估報(bào)告;依據(jù)氣候系統(tǒng)重大變化的監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)提出決策氣象服務(wù)中有關(guān)氣候方面的科學(xué)建議和相關(guān)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦決策氣象服務(wù)任務(wù)。
2.防雷辦和避雷檢測(cè)支中心職責(zé)
制作與雷電業(yè)務(wù)相關(guān)的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品,及時(shí)提出與雷電業(yè)務(wù)有關(guān)的決策氣象服務(wù)建議;完成局領(lǐng)導(dǎo)、局有關(guān)職能科交辦決策氣象服務(wù)任務(wù)。
3.地面測(cè)報(bào)股、高空探測(cè)股職責(zé)
密切監(jiān)視、監(jiān)測(cè)天氣變化,及時(shí)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和決策氣象服務(wù)需要提供的適時(shí)監(jiān)測(cè)資料和建議;完成局領(lǐng)導(dǎo)、局有關(guān)職能科交辦決策氣象服務(wù)任務(wù)。
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