(經(jīng)典)信息化建設的調(diào)研報告16篇
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的信息化建設的調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
信息化建設的調(diào)研報告 1
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto,信息化技術在農(nóng)業(yè)領域內(nèi)的普遍應用,將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化的不斷深入,為了更好地服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,農(nóng)業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設擺在重要地位,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設工程項目啟動實施,我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡建設。涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢,并對涉農(nóng)信息能夠進行及時地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農(nóng)村信息化建設存在的問題
。ㄒ唬┮刭Y源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后,不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學,農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
。ǘ┙M織體系不順,影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進。
。ㄈ┎块T協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
。ㄋ模﹤鬏斍啦煌晟,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制,沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)上有價值的'信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議
。ㄒ唬┘訌婎I導,強化責任
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設重要性的認識,加大對農(nóng)村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作,以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書,制定相應制度,實行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項扶持農(nóng)村信息服務體系建設,重點扶持基礎設施建設,繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務示范點建設,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)上設立專頁, 建設數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)
一是加強農(nóng)村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網(wǎng)絡作為完善農(nóng)村信息服務工作的首要任務來抓,下大力氣抓好信息服務平臺建設,開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡;下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設,盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設,按照農(nóng)業(yè)部《關于做好農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)民信息員隊伍建設。加強農(nóng)民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設一支素質(zhì)好、業(yè)務精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓,強化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
。ㄈ┱腺Y源,健全體系
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡、媒體、技術方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設三張網(wǎng)絡(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施,建立信息交流共享機制,推進農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報,及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn),促進銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點,充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
。ㄋ模﹦(chuàng)新服務,突出重點
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務模式與服務內(nèi)容,增強對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持,提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡和網(wǎng)站為基礎,加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務;充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺,促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
信息化建設的調(diào)研報告 2
隨著網(wǎng)絡時代和信息社會的到來,信息技術也越來越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力,提高審判水平,促進審判工作的重要途徑。
一、信息技術給審判管理帶來的便利
1、信息化在案件流程管理中的應用。網(wǎng)絡流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進行實時監(jiān)控,提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點進行了規(guī)定,然而由于無法進行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉(zhuǎn)的時間節(jié)點進行嚴格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時移送案卷等類似情況,也避免了相關責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節(jié)點、修改經(jīng)過進行記錄,從而預防事后修改數(shù)據(jù),保障司法過程的嚴格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應用。對案件質(zhì)效進行評查是審判管理的核心任務,其中對案件質(zhì)量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現(xiàn)。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點,從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上,每個案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時調(diào)看卷宗和文書,不必到檔案部門調(diào)卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時,并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài),轉(zhuǎn)為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺,審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進行網(wǎng)上預警、催辦,對特殊、敏感案件進行重點督辦,對發(fā)生遲延的案件及時發(fā)出警示標識,避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數(shù)字化管理基礎上的,因此各個法院都設立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。實際工作中,司法統(tǒng)計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎,將審判信息平臺與司法統(tǒng)計工作有效對接,實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表的自動生成,可以減少大量的核對、計算的工作量,并為數(shù)據(jù)的'統(tǒng)計更加精細化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標通過對審判質(zhì)量和效率指標數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、評估與分析,為審判工作提供宏觀導向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標往往耗時累力,而且形成的指標數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數(shù)據(jù)的時效性和準確性,使審判動態(tài)的呈現(xiàn)更加精準、直觀。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數(shù)據(jù)工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務的同時,還要對這些管理事務性工作負責,工作熱情往往不高;A數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺運作的基礎,但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務已經(jīng)超時加班工作,面對大量數(shù)據(jù)錄入工作,實在無力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對完整準確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時的錄入系統(tǒng),嚴重影響了數(shù)據(jù)的及時性和準確性。
2、在技術應用上,信息化對審判管理信息系統(tǒng)實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說,他們在信息應用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術層面上必須更加可操作、易操作,加強實用性。實踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設計中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識,無法實現(xiàn)信息技術和法院管理的充分對接,使得信息管理系統(tǒng)的設置在實踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入,除了在建設初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設備還需要持續(xù)的維護和升級換代。同時,審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡、懂管理的復合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口,使法院現(xiàn)有信息化建設水平受到重重的制約,也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡的運行和使用程度遠遠沒有達到應有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案,并逐步實現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎,先將信息技術充分融入現(xiàn)有的審判職能機構(gòu)和辦案程序中去,使管理所需的各項數(shù)據(jù)指標都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復勞動,減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費、時間等多種因素制約,信息應用培訓工作成效并不理想。應用網(wǎng)絡遠程培訓卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動選擇培訓內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術培訓的要求不同,法院不可能有足夠時間和經(jīng)費去組織滿足每個人員的培訓需求,通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術拓展了審判管理的服務職能范圍,使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務、促進轉(zhuǎn)變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能,增強管理系統(tǒng)的服務機能,滿足辦案人員的工作需要,來激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術,但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對性和完善性;在應用上,要加快抓緊提高干警的信息化應用能力,改變傳統(tǒng)工作習慣。加強信息化建設,既是審判管理的現(xiàn)實需要,也是“科技強院”的應有之義,審判管理應以信息化為載體,實現(xiàn)管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
信息化建設的調(diào)研報告 3
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”!按逋ā钡哪康氖且龠M農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對xx區(qū)所轄農(nóng)村進行了實地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項報告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡現(xiàn)狀
xx區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外,xx區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農(nóng)村建設的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,實現(xiàn)了農(nóng)村學生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農(nóng)村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息
意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。
(二)農(nóng)村信息服務水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個領域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購,在網(wǎng)上聽課學習農(nóng)業(yè)科技知識,網(wǎng)絡信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權,村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的'生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設遠程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學連上北京101遠程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農(nóng)村教學資源的嚴重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強組織領導。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農(nóng)村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設比網(wǎng)絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力,依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導意義的內(nèi)容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內(nèi)容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農(nóng)村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)
民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導性,推動農(nóng)民對網(wǎng)絡信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農(nóng)村信息服務體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學習信息網(wǎng)絡知識,通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式,開展“網(wǎng)絡聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農(nóng)村工作。
信息化建設的調(diào)研報告 4
將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識,首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整。信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設,同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務性工作,一定水平減輕法官負擔。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結(jié)合起來,使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應市區(qū)法院等單位的邀請,為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經(jīng)院黨組研究決定,并報州委領導同意,月日-月日,率州中院16名中層以上負責人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況?疾鞎r間雖短,但增進了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強了信心,確實受益匪淺,收獲頗豐?疾靾F通過看、聽、記、思,深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我學習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法
區(qū)法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守,近年來。服務大局,嚴格依照“三個領先”指標領先、影響力領先、核心競爭力領先)四個一流”抓一流黨建,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)要求,狠抓各項措施的落實,各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。通過這些成果,方方面面無不包括著信息化建設所帶來的巨大變化。
確保了公正高效
一)審判管理網(wǎng)絡化、智能化。
所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網(wǎng)絡化管理,
1、辦案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化。區(qū)法院、高院運用清華紫光開發(fā)的法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進行,方便了群眾訴訟。立案后,微機自動分案,防止當事人“選法官”杜絕關系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計算機進行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送,實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng),形成電子檔案,增強了檔案的檢索利用。
2、質(zhì)量、效率管理實現(xiàn)智能化。區(qū)法院、高院院領導運用“領導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析。設置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤,全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件,進行嚴格的評查,評議內(nèi)容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結(jié)果和社會效果預測六大方面細化為多個小項,評議時依照評議細則逐項進行,評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報排位。司法效率方面,實行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ?個月縮短為90日、簡易順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ?個月縮短為70日。法院信息管理系統(tǒng)》根據(jù)權限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負責在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前30日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前60日的.未結(jié)案件進行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前15日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前30日、刑事案件普通順序?qū)徖砥谙迣脻M前10日、刑事案件簡易順序?qū)徖砥谙迣脻M前5日的未結(jié)案件進行警示,書面通知承辦人,局域網(wǎng)上公布,每月通報,杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
3、信息查詢實現(xiàn)公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當事人查詢信息,實現(xiàn)信息查詢電子化,當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當事人訴訟,提升法院形象。
4、法庭審理實現(xiàn)數(shù)字化。市所有法院均建立了數(shù)字法庭。實行電腦自動刻錄光盤,并運用法律文書自動生成模塊,庭審完畢,法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數(shù)字法庭還實現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),高院的領導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
5、司法服務實現(xiàn)便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點和落腳點。全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務大廳,將收受證據(jù)資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內(nèi)容集中操持,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件1371件,收取上訴案卷5268件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件2345件,收取證據(jù)資料和執(zhí)行線索11456份,公示催告和支付令658件,引導、接待查詢66000余人次等等。通過實際運行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚,認為:審判管理機構(gòu)和當事人服務大廳,設置科學,方便了當事人,提高了效率,也促進了司法透明”確保了勤政廉潔。
二)隊伍管理公開化、透明化。
就打破了保守的進人渠道,
1、法官隊伍實現(xiàn)精英化。區(qū)法院在上個世紀80年代初。由原來從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前,該院共有法官和司法輔助人員396人,其中在編干警302人,聘任制人員94人。隊伍中91%具有大學本科以上學歷,其中碩士43人,博士3人,博士后4人。年該院新招10名審判人員,其中法學碩士7名,法學博士后3人。
2、法官管理實現(xiàn)民主化。法院在實現(xiàn)法官精英化的過程中。強化了法官自我管理的理念,設立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權,通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時,建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官18名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有4名助理法官,專司審判之職。
3、崗位考核信息實現(xiàn)公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務考核方法》中。利用計算機信息每月進行考核評分,公開考評結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說話,調(diào)動了干警工作積極性。由于實行了陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,這種情況下,法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
4、規(guī)范行為實現(xiàn)監(jiān)控化。法院院領導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關所有庭審活動進行實時監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規(guī)章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開,供干警學習查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實,納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時,該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾,隨時聽取當事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議,實現(xiàn)院長與群眾的零距離”接觸,疏通監(jiān)督渠道,加強廉潔自律。
5、人事管理實現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解。及時輸入相關信息,方便查找利用。提高了保證效能。
三)司法政務管理自動化、電子化。
發(fā)文僅僅局限于對外單位,
1、辦公辦案實現(xiàn)自動化。區(qū)法院、高院運用《網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡進行。實現(xiàn)無紙化辦公,改變了激進公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當事人上訴再根據(jù)需要印制,防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行失密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計算機嚴格分開,確保網(wǎng)絡運行平安,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、平安捍衛(wèi)實現(xiàn)了規(guī)范化。區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當事人辦事必需經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網(wǎng)絡上傳輸記錄、查詢,用于平安防范。
3、財務管理實現(xiàn)電算化。據(jù)區(qū)法院的領導介紹。實現(xiàn)會計電算化,利息核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理,財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查,嚴禁多收或少收,嚴格財經(jīng)紀律。同時,還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
4、檔案管理實現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近10萬件訴訟檔案進行電子歸檔,做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
信息化建設的調(diào)研報告 5
一、調(diào)研目的
學校通過近幾年的努力,學校信息化水平有了大幅提高,而面對現(xiàn)代社會的需求,教育改革的深入,學校發(fā)展的要求。我校的信息化需要進入到一個新的發(fā)展高度。那路有在何方呢?為此我進行了這次調(diào)研活動。
二、調(diào)研內(nèi)容及分析
接下來就學校信息化的四個方面進行描述及分析。
(1)學校信息化基礎設施建設
調(diào)研描述:
據(jù)不詳細統(tǒng)計,近5年來學校對信息化設施設備的投入上達到了近千萬元,生機比達到了10∶1,師機比達到了∶1,配置也基本上是主流配置;完成校園網(wǎng)絡總體布局,實現(xiàn)了三校區(qū)網(wǎng)絡互通,百兆互聯(lián)網(wǎng)到學校目標;同時進一步提升了計算機網(wǎng)絡教室、多媒體投影教室、計算機資料及工作室、軟件制作室等信息化教學設施建設。學校建立了1000余個信息點的校園網(wǎng)絡和18個點的數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)。有計算機693臺,服務器12臺,計算機教室6間,多媒體投影教室164間,便攜式投影機10臺,教學平臺軟件21個,計算機教室座位306個。學校每班安裝了多媒體教學終端,實現(xiàn)了校園廣播網(wǎng)、電視傳輸網(wǎng)、數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)、信息寬帶網(wǎng)“四網(wǎng)”的班班通工程,有效服務教育教學。調(diào)研分析:
通過幾年的努力,學校的設施設備基本能夠滿足日常教育教學,應該說我們學校的信息化條件在全市中小學中處于領先地位。但是分析5年來信息化的投入情況,近千余萬元的投入95%以上是添置的信息化設施設備。只有很少數(shù)的錢用來支持或購買信息化軟件和軟環(huán)境的建設。這就出現(xiàn)了一個值得關注的問題:就是軟硬件不配套、不協(xié)調(diào),在追求設備新,功能全,速度快的時,卻忽視了應用能力的提升。打個不形象的比喻,校園網(wǎng)中的硬件好比是路,軟件是車,而資源就是貨物。我們現(xiàn)在就像建好了一條高速公路,卻沒有幾輛車,或者趕著牛車在高速公路上蹣跚而行,我們的信息化建設只是最基礎的硬件建設和簡單應用,只發(fā)揮了信息化優(yōu)勢的皮毛。
(2)學校管理、學習支持服務等方面的信息化應用
調(diào)研描述:
學校建立了較為完善的校園網(wǎng),擁有了一個功能豐富的校園網(wǎng)站,網(wǎng)站集信息發(fā)布,資源共享,班級博客互動等于一體。同時還搭筑了一個以學校管理與辦公應用為主的校園管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。該系統(tǒng)承載了校區(qū)之間公文流轉(zhuǎn)、信息交流、公示公告、資源共享、報表上傳等多種功能,實現(xiàn)行政管理、教育管理的信息化。學校還在原有校園管理網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運行下,根據(jù)學校的實際情況和要求,研究開發(fā)了“學校電教報修系統(tǒng)”、“教職工工資查詢系統(tǒng)”、“學生上機登記系統(tǒng)”等多個符合學校實際的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。調(diào)研分析:
應該說學校在信息化運用與建設上進行了一些有益、有效的探索,特別是在針對學校三個校區(qū)相對分散,管理相對困難。而開發(fā)的一系列優(yōu)化管理的系統(tǒng),切實提高了學校的行政管理效率。在學生學習方面,在校園網(wǎng)上開通了互通班級博客,為學生提供了學習和交流的平臺。但是也是存在一些值得思考的問題。比如說我們的系統(tǒng)比較分散單一,功能還不夠強大,對學校管理、和學習支持服務面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個例子,可以說明學校的信息化管理還有很大文章可做,有一次,我和朋友閑聊,談到企業(yè)的規(guī)范化管理時,他舉了他們單位的例子,他的單位是德國的外企,他說,他們的企業(yè)的設備和資產(chǎn)都實行了信息化管理,啟用的一套非常先進的管理系統(tǒng)。每一件進入企業(yè)東西都有它唯一的身份識別碼,設備和資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和報廢,只要使用無線掃描槍掃描身份識別碼,這個設備的所信息都有顯示,還可以實現(xiàn)設備和資產(chǎn)的現(xiàn)場操作和轉(zhuǎn)移登記等一系列操作步驟。聽了這個故事,聯(lián)想學校,我們可以利用信息化優(yōu)化管理的事情還有很多,比如教務管理,學籍管理、資產(chǎn)管理、遠程教育遠程視頻等信息化管理功能。
(3)學校信息化教學資源建設
調(diào)研描述:
最近幾年,通過學校購買,教師制作,電教老師收集。目前我校建設適合教學的校本資源庫已初步建成,資源庫包含課件、音樂、視頻、圖片等綜合素材,還有課堂教學的錄像等,方便教師課件制作,和教育教學探討,現(xiàn)在資源庫已擁有各類資料2T之多。調(diào)研分析:
在資源建設和教學支持上,學校自己開發(fā)的基于信息技術的資源數(shù)量和質(zhì)量都或多或少受到學校人力、財力的限制,所以資源類型還不豐富,質(zhì)量不高,對教學的融合的還不強。很多資源只是處在有的境況,很多都還處在“原材料”階段,而離高品質(zhì)還有一定的距離。并且在教學支持中,很多資源存放還比較凌亂,沒有和教材建立相對應的資源體系,給教師的查找和使用帶來一定困難。再加上受到了學校配套的教學環(huán)境和師資的影響,其利用率還不高,最終影響了教學效果和效益。(4)教師信息技術能力與信息技術輔助教學
調(diào)研描述:
為了更好的了解一下老師信息技術輔助教學的情況,我利用一個星期的時間,對東校區(qū)各個班級上課教師的信息技術輔助教學做了一個簡單統(tǒng)計。語數(shù)英老師使用率平均為55%,語文老師使用率更高。達到63%。其他學科老師使用率為31%。從使用的形式來看,語數(shù)英老師使用71%左右為配套光盤和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網(wǎng)站下載修改的課件上課。其他學科教師使用的課件主要以演示介紹為主。調(diào)研分析:
教師是實現(xiàn)學校信息化建設和發(fā)展的主要推動力和實施者,管理者、教師的信息化素養(yǎng)和能力,在一定程度上是決定這個學校的信息化進程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關鍵因素。從調(diào)研統(tǒng)計可以看出,學校教師的信息素養(yǎng)和能力整體偏低,觀念落后,很多教師還把信息技術運用僅僅放在了課堂的簡單輔助教學上,而忽視了課堂之外的運用和實踐。這也是信息化輔助教學為什么出現(xiàn)了不被人看好的,甚至有人覺得它還會影響教學原因之一。另一個原因是上面所提到的資源庫建設還不夠讓教師使用方便,也造成了信息技術輔助教學的質(zhì)量。
總之,通過調(diào)研可以看出,目前學校信息化建設已基本完成了基礎設施建設,在管理、教學、服務等方面的應用上,也取得了許多進步和成就,但還沒有達到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來看,學校信息化建設還處于起步階段,是實現(xiàn)從無到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期,且重點放在學校信息化環(huán)境構(gòu)建上。
三、調(diào)研建議
那我們站在現(xiàn)有的起點,今后學校信息化建設的發(fā)展方向在哪里呢?或者說我們的信息化建設該怎么做呢。接下來就談談我個人的一下想法。
(1)更新教師信息技術觀念
飛速發(fā)展的信息技術深刻地改變著現(xiàn)實生活。掌握信息技術是適應時代的基本要求,可以說21世紀不掌握信息技術,在某種意義上說,就等于文盲。信息技術給人類傳播帶來了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的.傳播媒體,而且給我們創(chuàng)造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專家就提出一個疑問,作為教育應該是引領時代發(fā)展的領路人,而我們的教育卻總是處于在被動地接受時代的發(fā)展呢?我個人覺得關鍵還是在于我們的教師的觀念,有人開玩笑說,教師和醫(yī)生是對信息新技術最為排斥的群體。我覺得不無道理,像現(xiàn)在風靡全球的微博,有可能很多教師也許還停留在個人博客的時代,還在為學會了QQ、博客沾沾自喜。其實我們已經(jīng)被時代丟棄了。我再舉個例子,大家知道現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展方向和熱點是什么嗎?可能很多人都回答不出來,其實我也不知道。我上網(wǎng)了解了一下,現(xiàn)在最火的是物聯(lián)網(wǎng)技術,有可能這個技術在未來幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過各種手段和形式加大培訓的力度,明確教師必須掌握的信息知識與技能,在大面積地普及信息技術教育的同時,也要有重點地加強學科教師專業(yè)水平的訓練,利用各種教師培訓中心和科研機構(gòu)和高等院校的技術優(yōu)勢,不斷提升教師接受新知識、新技術的能力,盡快地提高教師隊伍素質(zhì)。
(2)轉(zhuǎn)變學校資金投入的重點和方向
目前,教育信息化已進入應用轉(zhuǎn)型的關鍵時期。如果說,前幾年的信息化是實現(xiàn)從無到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期;那么,未來五年將是我們要實現(xiàn)質(zhì)量(應用水平)的提升,逐步達到“用信息技術整合、開發(fā)、共享利用信息、學習資源,從而實現(xiàn)對外部信息(市場)快速反應”目的的信息化整合見效期。如果說在信息化的投入期,硬件產(chǎn)品大行其道的話,那么在信息化的整合見效期,軟件和服務將以提升軟硬件應用效果的強大功能而使信息化真正成為促進學校發(fā)展的發(fā)動機,所有下階段,我個人認為,學校在繼續(xù)做好信息化基礎建設的同時,要把重點資金投入到軟件及軟環(huán)境建設上去,實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。
(3)改變信息技術輔助教學和資源建設的模式
如果教師將教育信息化的建設停留在用媒體設備代替教師講課,用多媒體課件代替教師寫板書,用電子文檔代替印刷教材的初級階段,這必將使教育信息化建設走向歧途,這也決不是教育信息化建設的目的。因此,要在科學的教育觀指導下,將信息技術的學習和應用與教育觀念更新有機地結(jié)合起來。應用信息技術將有利于對教育體系、內(nèi)容、方法和手段進行全面改革,所以只有進一步探索信息技術教育與課程的整合,從傳統(tǒng)的課件制作轉(zhuǎn)移到在各個學科的學習中應用信息技術和學習信息技術。教師還要在現(xiàn)代教育理論的指導下探索信息技術的運用,把信息技術與信息資源作為學生的認知內(nèi)容,而不是演示播放工具,要通過教學設計,運用教育信息化的成果改革具體學科的教學過程。同時我們還有做好學校資源庫的整理和歸類工作,以全面提高課程信息化水平為目標,提倡集成化開發(fā),采用教育教學資源的定制開發(fā)和學校自主研制并重的開發(fā)模式,依據(jù)教材的對應性、教學的針對性、資源的開放性原則,結(jié)合課改要求,尋找課件資源開發(fā)的突破口,校際協(xié)同、區(qū)域合作,依托公司,有償開發(fā),提高整體開發(fā)水平,加快開發(fā)進度,建設有較高利用價值、適合于教師進行簡易二次加工的教學資源庫,降低應用難度,提高資源使用效率,促進教育教學資源建設。
(4)借助外力提高學校管理效率學校雖然建立了一些簡單實用的管理系統(tǒng),對學校提高學校的管理效能起到了一定的作用。但是遠遠還不能滿足于學校的教育教學工作,可做的事情還有很多,但是學校自身開發(fā)受技術條件、專業(yè)人才因素的限制,很難在在新的技術上有較大地突破。所以,我認為很有必要和專業(yè)公司緊密合作,結(jié)合學校實際開發(fā)系列的平臺和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術理論背景、有技術問題解決能力的機構(gòu)與組織,從外部沖擊,打破文化慣性,促進學校變革。要建立有效的溝通企業(yè)的機制,不僅是購買它們的產(chǎn)品,更重要的是購買它們的服務,通過管理咨詢和服務,借助外力,實現(xiàn)組織的變革,只有實現(xiàn)了業(yè)務流程重組,實現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,教育信息化才能煥發(fā)生機,產(chǎn)生效益。同時,在教育信息化促進教學現(xiàn)代化、教育組織變革的過程中,與權威的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的教育服務機構(gòu)合作,引進教育信息化應用咨詢與指導服務,通過外力來促進學校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學業(yè)務流程重組,減少自發(fā)進化與調(diào)整的時間、資金與精力的投入,從而整體提高效益,加速教育現(xiàn)代化的進程。
尾聲
最后,我想說的是:在學校信息化管理方面,無論是在哪個環(huán)節(jié)上我們都應該在整體規(guī)化的前提下不斷地去想、不斷地去做,讓它在我們的教育教學中得到合理的應用。
信息化建設的調(diào)研報告 6
科學技術從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關鍵。在推進信息化的過程中,要通過計算機網(wǎng)絡及通信技術,把畜牧信息及時、準確地傳遞到用戶手中,實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網(wǎng)絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設中,硬件(電腦、網(wǎng)絡等設備)是基礎,軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產(chǎn)要素。
畜牧信息化的現(xiàn)狀
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎設施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術成果應用程度低,嚴重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡建設存在的普遍問題是,重復建設、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定,需求與供應之間,始終處于周期性的波動之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫,完善網(wǎng)絡建設
數(shù)據(jù)庫是指在計算機存儲設備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術的關鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實際,加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如,美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態(tài)信息,同時將信息及時地向網(wǎng)絡傳送,全國各地的政府、研究所、大學、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進行市場預測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時加速推進畜牧信息網(wǎng)絡工程的建設,加強標準和技術平臺的建設,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡建設,首先要加強畜牧信息員隊伍的建設,開展畜牧信息員培訓,拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍;其次要不斷改進和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的.信息真正用于生產(chǎn)實際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢
積極推進畜牧信息化的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術可使飼養(yǎng)戶了解市場信息,產(chǎn)銷結(jié)合,使需求與供應之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象,同時也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場經(jīng)濟條件下,政府加強服務,必須采用計算機及網(wǎng)絡技術,優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導生產(chǎn),開拓市場,搞活流通。中國加入世貿(mào)組織后,市場競爭更加激烈,只有依靠最先進的信息網(wǎng)絡技術手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),才能使之適應國際經(jīng)濟大環(huán)境,并融入其中參與競爭。
信息化建設的調(diào)研報告 7
加快衛(wèi)生信息化進程 助推區(qū)域性醫(yī)療中心建設 區(qū)域性醫(yī)療中心建設,是市委、市政府正在全面推動的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納會聚功能,就必須加快推動適應現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供給保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。
一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎,主要體現(xiàn)在:信息化資金投進不斷加大,網(wǎng)絡設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具范圍,醫(yī)療服務信息化利用有所推動,社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全覆蓋,但是部份地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性熟悉不足,衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的.題目。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立,然而不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同業(yè)務系統(tǒng)之間還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通,難以資源同享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份,但實際利用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復收集信息現(xiàn)象。三是資金投進與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投進機制尚不完善,缺少兼顧的、常常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金盡大部份是自行張羅,由于難以獲得直接經(jīng)濟回報,對信息化建設投進缺少主動性和積極性。四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示,對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對其資源公道利用、保障醫(yī)療安全、進步醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實效體驗機會偏少,特別對老年患者等亟需良好服務的群體還缺少人性化設計。五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術職員嚴重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)目少、高級人材奇缺和現(xiàn)有人材知識結(jié)構(gòu)分歧理。目前,市衛(wèi)生信息中心唯一計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術職員4名,其他基層醫(yī)療和管理機構(gòu)多是畢業(yè)于計算機利用專業(yè)的技術職員,由于缺少醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識,難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議
。ㄒ唬┘訌婎I導,確保前期規(guī)劃的有序推動。各級衛(wèi)生信息化建設領導小組要切實擔負起兼顧安排的領導責任,嚴格依照我市十二五衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推動建設進程,將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)利用情況列進各級衛(wèi)生行政部分和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標,加大考核力度。建立例會制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正進步我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。
信息化建設的調(diào)研報告 8
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務方式,加快稅收信息化建設,推進稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚“團結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底,企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個體 00),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報,揚信息暢通之長,避交通不便之短,揚信息無時限之長,避機關定時制之短,揚信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務機關辦稅,還是稅務人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費,實行多元化電子申報后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前,全局企業(yè)申報率只有90左右,個體戶申報率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、提供多元化電子申報軟件,免費發(fā)放宣傳材料,免費集中培訓,免費上門輔導,稅務機關、稅務人員“四免”全程式服務,切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風,用實際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點體會
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門集中申報納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處,納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報納稅已勢在必行,作為農(nóng)村分局更應增強緊迫感,及時適應和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動力,推動和促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
。ǘ╊I導重視,是推廣工作得以成功的關鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間,市局葉局長、分管領導顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導工作,現(xiàn)場解決許多工作難題,使我們進一步堅定了推廣的信心,增強了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領導到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報推廣工作領導小組,下設協(xié)調(diào)組、宣傳輔導組和技術保障組;三是工作到位,建立“每天一通報,一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領導和組織保證。
。ㄈ┞鋵嵷熑,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進行,分局制定了多元化電子申報推廣實施方案,明確工作目標、任務和步驟,細化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術輔導、保障服務等工作職責。從領導到稅干,從分局機關到基層,人人有責任,人人抓落實。同時,將推廣工作進度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動性,增強了工作的責任心,有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。
。ㄋ模┮虻刂埔耍峭茝V工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點,又無交行網(wǎng)點等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達成共識,為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術難題,本著穩(wěn)步推進的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點,令人欣喜的.是,在大量仔細的前期工作基礎上,首次試點全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗后,第二個月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報,再告成功。
。ㄎ澹﹥(yōu)質(zhì)服務,是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務理念。事前,我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點,營造積極推廣應用的氛圍;事中,堅持集中培訓與個別上門輔導相結(jié)合,聯(lián)合有關部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書;事后,通過“一二三”服務提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個月稅務人員逐戶上門指導網(wǎng)上申報,督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報期前電話逐戶指導、催繳;第三個月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術,形成提前申報繳款的良好習慣;另外,電子申報納稅正常運行后,我們繼續(xù)指定專人負責分析研究日常電子申報工作,及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務,保證了電子申報成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學習兄弟單位經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細、做實,努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
信息化建設的調(diào)研報告 9
信息化時代的工商行政管理信息化建設,基層工商所應該有何作為?滾滾潮流,不進則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場經(jīng)濟體制下,政府對市場的調(diào)控決策,必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握,才能科學地制訂。工商行政管理機關作為政府主管市場的職能部門,責無旁貸地應承擔收集整理市場信息,為政府決策提供科學依據(jù)這一神圣職責;鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分,處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線,是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看,也就是說處在“源頭”的位置。由此可見,基層工商所在工商行政管理信息化建設中,意義和作用十分重大。
2、科學的決策,則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關承擔著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務,基層工商所此時則是“總裝車間”的角色,決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟學有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現(xiàn)狀
1、信息技術日新月異的發(fā)展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質(zhì)這一方面,還遠遠跟不上信息化時代發(fā)展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動利益格局的.改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關系的牽制,其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區(qū),嚴重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計算機+網(wǎng)絡+數(shù)據(jù)庫”,有人誤認為購買計算機、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實,信息化離不開計算機、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫,但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革,需要先進的技術支持;反過來說,計算機作為一種技術工具,必須得到合理的運用,才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應這種技術要求。因此,基層工商所信息化建設進展如何,直接關系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里,我想通過一個具體案例,探討基層工商所信息化建設與監(jiān)管模式改革的相互關系。這是一個城區(qū)工商所,今年一月使用計算機管理,(僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件)結(jié)合監(jiān)管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)
1、適應了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求,解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講,收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應用軟件,結(jié)合實行監(jiān)管模式的改革,就目前的運行狀況來看,可以說,成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經(jīng)營戶“上門交費”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費,可以及時準確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務,交費交的心服口服;二是力求做到定費的公平和準確,尤其著力于公平。“民不患寡,患之不勻”,避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定,所長把關,集體決定,然后錄入計算機數(shù)據(jù)庫的制度,杜絕了收人情費,尤其是用收費權與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞!肮,廉生威”,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機關的良好形象;三是市場巡查制的有效實施,全面了解掌握所轄范圍的動態(tài),及時合理制訂對策,下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度,打擊非法經(jīng)營活動,保護合法經(jīng)營活動,營造公平競爭的市場環(huán)境,“引水養(yǎng)魚”促進了市場的繁榮,則招來了更多的經(jīng)營戶,增加了費源。如此下來,僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增長了四十八個百分點…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費任務指標,而是強調(diào)在監(jiān)督、管理、服務上多下功夫,收到了“重管理”,管理上層次;“輕收費”,規(guī)費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內(nèi)部分工不勻,所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務區(qū)分來安排設置人員分工,上級機關有多少科、股、室,工商所就設置對應的組、室和“專管員”,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題,單就談完成上級下達的收費任務,工商所一般都要分解到各組,個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"
信息化建設的調(diào)研報告 10
信息技術是當今世界上最先進的生產(chǎn)要素,也是提高管理效率、實現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前,隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入,信息技術在經(jīng)濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動化 (OA系統(tǒng))等工作環(huán)節(jié)和領域已逐步推廣運用,使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化,節(jié)約了人力物力資源,提高了執(zhí)法效能,因此,加快信息化建設在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設對市場監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設,可以使市場監(jiān)管模式適應新形勢新要求。去年12月23日,吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出:“工商 行政管理 工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務的現(xiàn)代化手段,對于建立公平競爭市場環(huán)境,規(guī)范市場主體行為,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建設社會誠信體系,都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想,提高認識,加快信息化建設步伐!笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強調(diào):“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標管理自動化系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)為重點,加強信息化建設!薄耙M一步推動工商行政管理網(wǎng)的應用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡的效用!币虼,加強信息化建設,運用高科技手段,開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務經(jīng)濟發(fā)展工作,實現(xiàn)辦公自動化、辦案現(xiàn)代化,已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設,可以促進市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來,隨著工商體制、機制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善,“小局大所”的格局的形成,基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大,實施“經(jīng)濟戶口”管理、企業(yè)信用建設、商品準入制度建設、個體經(jīng)濟分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式,都有賴于信息化技術的應用?梢哉f,沒有信息化的支持,就難以實現(xiàn)市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設,可以進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實踐證明,通過信息化建設,可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學、透明,形成流程科學、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局;可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責令賠償、結(jié)案等可全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批,既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為,也有效地減少了執(zhí)法的隨意性;信息化建設,還可以通過計算機隨時查詢每項業(yè)務工作的質(zhì)量,過錯責任一目了然,從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為,促進依法行政。
4、加快信息化建設,將進一步提高監(jiān)管服務效能。隨著網(wǎng)絡信息的逐步完善,12315維權網(wǎng)絡系統(tǒng),網(wǎng)上查詢、名稱核準、辦照、年檢,網(wǎng)上互聯(lián)審批,發(fā)布企業(yè)信息實現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革,提高了部門工作效率,極大地方便了企業(yè)和消費者,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
二、信息化建設在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀
1、信息技術管理和操作人員貧乏。體制改革以后,工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀80―90年代對社會招聘干部和復轉(zhuǎn)軍人的基礎上,專業(yè)性技術人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢,隨著信息技術日新月異的發(fā)展,工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時代發(fā)展要求。
2、硬件建設發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門預算等因素的限制,部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費,硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設。一是針對各項監(jiān)管職能的應用軟件沒有充分開發(fā)利用,信息網(wǎng)絡資源相對閑置,“路多車少”,造成資源的浪費;二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制,系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”,“各自為政”,數(shù)據(jù)資源不能有效的對接共享;三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡建設還僅限于內(nèi)部業(yè)務網(wǎng),對外服務網(wǎng)絡如12315維權、網(wǎng)上受理、商品準入、企業(yè)信用建設等網(wǎng)絡的開發(fā)利用尚處于初試階段,與網(wǎng)站及 稅務 、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡建設也僅僅處于構(gòu)想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設領導小組,把信息化建設工作納入重要的議事日程,加強對信息化建設工作的統(tǒng)一領導、組織和部署。要加強對系統(tǒng)干部的思想觀念教育,使每一位干部都能認識和體會到,信息技術不僅僅是文字處理,而是做好日常工作、強化監(jiān)管職能和提高服務水平的最基本要求,充分發(fā)揮和調(diào)動全體干部的`積極性,認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難,下大決心,花大力氣,群策群力,克服困難,把信息化建設抓緊、抓實、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力,信息化建設發(fā)展離不開專業(yè)性技術人才。各級工商部門一是要積極創(chuàng)造條件,為專業(yè)技術人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位,采取請進來、送出去和加強與IT企業(yè)的合作,以及把辦公信息自動化能力作為考察(核)干部的硬性指標等多種有效方式,加大干部隊伍信息技術的 培訓 力度。請進來就是請計算機等信息技術人才來本單位結(jié)合實際授課,提高系統(tǒng)干部操作和運用能力;送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學習培訓,培養(yǎng)自己的師資力量;與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務,又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應用軟件,以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨立進行軟件升級、系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實用人才。三是要引進技術人才,以統(tǒng)一招考國家公務員為契機,筑巢引鳳,把技術精、責任心強和熱愛工商事業(yè)的信息技術人才充實到工商隊伍中來。
3、搞好基礎建設。一是統(tǒng)一配置硬件設施。以省級局為單位,結(jié)合實際需要和各地區(qū)經(jīng)濟狀況,采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式,統(tǒng)一配置硬件設施,避免資源的浪費。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭,按照統(tǒng)一標準進行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用,避免重復開發(fā)或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發(fā)為主,操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標、廣告、合同等多項監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務網(wǎng),作為工商系統(tǒng)業(yè)務操作的基礎網(wǎng)絡平臺,從事日常監(jiān)管工作,進行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策,操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享,并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務網(wǎng),作為“網(wǎng)上工商”的有效載體,為公眾、社會和消費者提供快速高效服務。外部服務網(wǎng)絡要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢、商品準入建設、12315維權、政務公開等多項功能,以建立便捷高效的市場主體準入機制,市場主體動態(tài)監(jiān)管機制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處理的市場監(jiān)管機制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng),變單一的工商監(jiān)管為政府主導,工商牽頭,金融、稅務、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動支持,建立聯(lián)合懲戒機制,督促市場主體誠實守信、合法經(jīng)營。
4、建立管理機制。一是要建立規(guī)范的工作流程,按照有關規(guī)定,設定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責權限、質(zhì)量要求、責任追究,提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術作用,建立市場主體態(tài)度管理機制,制定經(jīng)濟戶口、商品準入、企業(yè)信用建設等信息網(wǎng)絡監(jiān)管辦法,加強對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管、處罰和約束;其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機制,加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度,前移責任追究,促使各項信息資料及時準確錄入,確保監(jiān)管職能落到實處。
信息化建設的調(diào)研報告 11
一、調(diào)研背景和目的
當今社會已進入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時代,醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、管理等方面,它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運營必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境,醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國醫(yī)院的信息化建設起步較晚,發(fā)展也不平衡,目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設,但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。 本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》的基礎上,采用問卷調(diào)查、實地訪談等方式,定性與定量方法相結(jié)合,旨在詳細了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設規(guī)劃、建設和應用實施情況,摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求,深入分析醫(yī)院當前信息化建設中存在的突出問題和矛盾,明確領導層和各業(yè)務科室對信息化建設和信息化安全的需求,征求建議和意見,梳理出醫(yī)院信息化建設的整體思路和工作重點,為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設提供科學依據(jù),規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。
二、調(diào)研分析
2.1、目前信息系統(tǒng)應用情況
根據(jù)調(diào)查問卷和實地訪談進行統(tǒng)計分析,目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應用情況如下:
1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心,基本上能滿足當前醫(yī)院經(jīng)濟管理的要求,主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今,已經(jīng)有十年的的時間了,信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫(yī)技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫(yī)保病人收費管理、住院職工醫(yī)保病人收費接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費接口管理、住院新農(nóng)合病人收費接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務需求,不能與HIS、EMR系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行共享交換。
2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題
目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設已初具規(guī)模,但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關注信息的采集不關注信息的共享與利用等問題,如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時期建設的,在建設時,重點考慮的是功能的實現(xiàn),滿足業(yè)務需求,而未過多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用,只針對患者的基本信息進行了簡單的共享,采用的是一對一的接口模式來實現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務需要,當子系統(tǒng)數(shù)量較多時,系統(tǒng)間的關系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復的,例如病人的基本信息,LIS系統(tǒng)要用,PACS系統(tǒng)要用,這樣就都要與HIS系統(tǒng)進行信息交換,各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口,造成了開發(fā)過程中的重復開發(fā),數(shù)據(jù)重復共享,而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的情況下,給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患,同時使信息系統(tǒng)的運行維護成本成倍增長。
三、信息系統(tǒng)改進規(guī)劃
隨著醫(yī)院信息化的普及,通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)經(jīng)濟管理、醫(yī)療管理和行政管理,這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進行醫(yī)院信息化建設過程中,進行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的,規(guī)劃主要考慮到以下幾個方面:
1)、定位醫(yī)院信息化管理目標。
一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成,牽涉眾多的專業(yè)領域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工,整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢,醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設的,它們來源于不同的廠家,基于不同的技術,缺乏統(tǒng)一的信息交換標準,這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標應定為:建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院,整合不同系統(tǒng)的信息,并對這些數(shù)據(jù)信息進行深度發(fā)掘、統(tǒng)計、分析,為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎,以達到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。
2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的`逐步擴大,醫(yī)院對信息化的要求越來越高,現(xiàn)有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務和醫(yī)院管理的要求,系統(tǒng)的功能將被大幅度細分,對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng),包括:
3)、選擇信譽良好的軟件服務商。
為了保證醫(yī)院信息化建設的順利進行,同時能得到供應商良好的服務,醫(yī)院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統(tǒng)的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行,必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預算,F(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時醫(yī)院的信息化工作可以進行總體規(guī)劃后,采用分期分批投入。
四、實施方案
目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商很多,醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件,合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺,以保證系統(tǒng)實施以后能達所預想的管理功能,同時降低實施系統(tǒng)的風險程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領導和行業(yè)的技術專家組成。
2)組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證,確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。
3)形成項目可行性分析報告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果,形成項目可行性分析報告。
信息化建設的調(diào)研報告 12
區(qū)域性醫(yī)療中心建設,是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進適應現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。
一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎,主要體現(xiàn)在:信息化資金投入不斷加大,網(wǎng)絡設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具規(guī)模,醫(yī)療服務信息化應用有所推進,社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:
一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全覆蓋,但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性認識不足,衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立,然而不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同業(yè)務系統(tǒng)之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通,難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份,但實際應用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復采集信息現(xiàn)象。
三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投入機制尚不完善,缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經(jīng)濟回報,對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。
四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示,對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實效體驗機會偏少,尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務的群體還缺少人性化設計。
五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術人員嚴重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級人才奇缺和現(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)不合理。目前,市衛(wèi)生信息中心僅有計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術人員4名,其他基層醫(yī)療和管理機構(gòu)多是畢業(yè)于計算機應用專業(yè)的技術人員,由于缺乏醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識,難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議
。ㄒ唬┘訌婎I導,確保前期規(guī)劃的有序推進。各級衛(wèi)生信息化建設領導小組要切實擔負起統(tǒng)籌安排的領導責任,嚴格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推進建設進程,將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)應用情況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標,加大考核力度。建立例會制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正提高我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。
。ǘ┒啻氩⑴e,有效破解衛(wèi)生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統(tǒng)一目標和管理,但在短期依賴政府投入的同時,應該注重制定長期運營策略,包括分析和預測其社會效益和經(jīng)濟效益,在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎上,通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式,拓寬渠道,籌措衛(wèi)生信息化建設資金,逐步建立以政府投入為引導,多方社會力量參與的多元化投入保障機制。
。ㄈ┐罅ν七M衛(wèi)生信息標準化建設,促進區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎設施資源的有效整合,必須政府主導,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領域已有的`規(guī)范和標準,如《電子病歷數(shù)據(jù)標準》等開展衛(wèi)生信息化建設;對于在整合推進過程中出現(xiàn)的新問題,要組織專家加快標準和規(guī)范制定,防止與實際需要脫節(jié)。實現(xiàn)標準統(tǒng)一,才能真正實現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺各個應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。
。ㄋ模┲匾曅l(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟區(qū)的功能擴展。要在20xx年全面實現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費用即時結(jié)報的基礎上,大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)一體化建設中的進程,通過信息平臺逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告?zhèn)鬟f;實現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療機構(gòu)多形式聯(lián)合與合作,加強科學管理、評價和分配,提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務水平。
。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l(wèi)生信息應用知識。政府和有關部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開辟?瘜n}專欄,及時向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設內(nèi)涵、功能作用、應用操作等相關知識;另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設程度較好的大型醫(yī)療機構(gòu)設立信息化體驗中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處,推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應用。
。┣袑嵓訌娦l(wèi)生信息化人才隊伍建設。當前,要著力培養(yǎng)既懂管理,又通技術,兼具醫(yī)學背景的復合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對領導干部、管理骨干的培訓,增強在信息技術條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務創(chuàng)新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學院醫(yī)學信息學院的資源優(yōu)勢,搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學生。在醫(yī)療機構(gòu)中有計劃分階段充實網(wǎng)絡管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護人員。
衛(wèi)生信息化建設是區(qū)域性醫(yī)療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領導下,一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設不斷提升我市醫(yī)療服務水平,充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區(qū)廣大群眾服務,盡快實現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設目標。
信息化建設的調(diào)研報告 13
近年來,我院的信息化建設有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應用理念正在形成和完善,我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術的實際發(fā)展與應用相比,我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策,談談幾點看法。
一、我院信息化建設的基本情況
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計算機數(shù)量146臺,其中,服務器3臺,臺式機99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。
二、當前信息化建設中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設,忽略軟件的開發(fā)應用和運行環(huán)境的配置,信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎性應用和檢察業(yè)務軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網(wǎng)主服務器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務管理信息系統(tǒng)軟件、OA辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件,全院干警E-mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應該說,硬件是信息化建設的基礎而軟件開發(fā)、應用和運行環(huán)境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下,要實現(xiàn)隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標,要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應用軟件,局域網(wǎng)就沒有價值,再先進的設備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。
2、軟件開發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。上下級院的各種交互式應用軟件的開發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制,如果由基層院自行開發(fā),只會浪費大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡軟件的開發(fā),無論其內(nèi)容的設置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測試使用2—3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據(jù)我們實地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨配備一臺服務器,浪費巨大(一臺低配置服務器價格在20000元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近200萬元)。
3、信息化建設所需要的專業(yè)人才缺乏,遠不適應信息化建設的需要。目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高,
檢察業(yè)務實踐中信息技術應用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標玩玩游戲,更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術人員,但是專業(yè)技術人員的職位設置和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機網(wǎng)絡安全保密存在隱患。由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強,存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經(jīng)存貯過秘密信息的.軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機,或者未采取屏幕保護加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時,存在機房管理不嚴格,無關人員可以隨意進出機房。當機器發(fā)生故障時,隨意找朋友或者雇人進院維修,或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理,又不安排專人監(jiān)修,更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態(tài),等等。
三、要解決信息化建設中存在的主要問題,應注重做好以下幾方面:
1、強化領導,推進到位?萍紕(chuàng)新和信息化建設是一項技術性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程,要確保規(guī)劃、計劃任務的實現(xiàn),領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規(guī)劃方案。首先要建立信息化領導小組,要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時,要進一步制定全院信息化各項制度,明確各自職責,用制度管事,用制度管人,用制度推進,增強全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責任意識;其次領導要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài),綜合運用規(guī)劃、標準和制度,努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位,充分發(fā)揮科學技術的作用。
2、整合資源,形成合力。針對實際,必須加強對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進一步發(fā)揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用,特別是在頂層思考、整體設計和系統(tǒng)推進、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進等方面形成合力;二是在目標導向一致的前提下,充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用,運用市場機制、依托科技企業(yè),大膽開放與協(xié)作,開發(fā)的各類軟件要標準化、兼容化,要隨時保持網(wǎng)上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認識到硬件產(chǎn)品技術發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實,在硬件數(shù)量上不要貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應當選擇高端配置,保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強人才開發(fā)機制的建設。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭,增強科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設力度,為此,在目前的情況下,應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術部門工作的辦法,為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設置專業(yè)技術人員職位、編制,從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。
3、結(jié)合業(yè)務,注重應用。檢察信息化建設不是簡單的技術創(chuàng)新,它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業(yè)務建設、后勤保障為中心,面向檢察工作的實際需求提供有效服務,不能為了信息化而信息化,要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進信息化、要用制度發(fā)展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或?qū)嵤┠稠椆こ,防止形成信息孤島和重復投資,人力、物力和財力要優(yōu)化配置,信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案,要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創(chuàng)新、強化培訓的原則來實施,本著“鞏固基礎、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。
信息化建設的調(diào)研報告 14
一、調(diào)研背景和目的
當今社會已進入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時代,醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、管理等方面,它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運營必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境,醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國醫(yī)院的信息化建設起步較晚,發(fā)展也不平衡,目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設,但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。 本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(2012年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》的基礎上,采用問卷調(diào)查、實地訪談等方式,定性與定量方法相結(jié)合,旨在詳細了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設規(guī)劃、建設和應用實施情況,摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求,深入分析醫(yī)院當前信息化建設中存在的突出問題和矛盾,明確領導層和各業(yè)務科室對信息化建設和信息化安全的需求,征求建議和意見,梳理出醫(yī)院信息化建設的整體思路和工作重點,為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設提供科學依據(jù),規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。
二、調(diào)研分析
2.1、目前信息系統(tǒng)應用情況
根據(jù)調(diào)查問卷和實地訪談進行統(tǒng)計分析,目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應用情況如下:
1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心,基本上能滿足當前醫(yī)院經(jīng)濟管理的要求,主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今,已經(jīng)有十年的的時間了,信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫(yī)技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫(yī)保病人收費管理、住院職工醫(yī)保病人收費接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費接口管理、住院新農(nóng)合病人收費接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務需求,不能與HIS、EMR系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行共享交換。
2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題
目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設已初具規(guī)模,但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關注信息的采集不關注信息的共享與利用等問題,如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時期建設的,在建設時,重點考慮的是功能的實現(xiàn),滿足業(yè)務需求,而未過多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用,只針對患者的基本信息進行了簡單的共享,采用的是一對一的接口模式來實現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務需要,當子系統(tǒng)數(shù)量較多時,系統(tǒng)間的關系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復的,例如病人的基本信息,LIS系統(tǒng)要用,PACS系統(tǒng)要用,這樣就都要與HIS系統(tǒng)進行信息交換,各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口,造成了開發(fā)過程中的重復開發(fā),數(shù)據(jù)重復共享,而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的`情況下,給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患,同時使信息系統(tǒng)的運行維護成本成倍增長。
三、信息系統(tǒng)改進規(guī)劃
隨著醫(yī)院信息化的普及,通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)經(jīng)濟管理、醫(yī)療管理和行政管理,這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進行醫(yī)院信息化建設過程中,進行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的,規(guī)劃主要考慮到以下幾個方面:
1)、定位醫(yī)院信息化管理目標。
一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成,牽涉眾多的專業(yè)領域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工,整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢,醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設的,它們來源于不同的廠家,基于不同的技術,缺乏統(tǒng)一的信息交換標準,這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標應定為:建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院,整合不同系統(tǒng)的信息,并對這些數(shù)據(jù)信息進行深度發(fā)掘、統(tǒng)計、分析,為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎,以達到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。
2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴大,醫(yī)院對信息化的要求越來越高,現(xiàn)有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務和醫(yī)院管理的要求,系統(tǒng)的功能將被大幅度細分,對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng),包括:
3)、選擇信譽良好的軟件服務商。
為了保證醫(yī)院信息化建設的順利進行,同時能得到供應商良好的服務,醫(yī)院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統(tǒng)的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行,必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預算。現(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時醫(yī)院的信息化工作可以進行總體規(guī)劃后,采用分期分批投入。
四、實施方案
目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商很多,醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件,合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺,以保證系統(tǒng)實施以后能達所預想的管理功能,同時降低實施系統(tǒng)的風險程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領導和行業(yè)的技術專家組成。
2)組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證,確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。
3)形成項目可行性分析報告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果,形成項目可行性分析報告。
信息化建設的調(diào)研報告 15
干部管理信息化是干部工作的基礎,十分重要。近年來,*縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路,在干部信息庫建設上狠下功夫,既有效地推進了干部信息化建設的步伐,又促進了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、夯實基礎,確保干部信息真實
1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統(tǒng)干部信息化建設的契機,明確干部信息化建設的基本思想、總體目標,重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標準要求,建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時,投資3萬元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級即:年齡、黨齡、工齡;學歷、經(jīng)歷;職級作為審核重點,細化審核內(nèi)容,統(tǒng)一審核標準,規(guī)范審核程序,明確審核責任,對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時匯報、及時研究、及時處理,確保干部信息的真實可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律,按照先培訓后上崗的辦法,對信息錄入員實行資格準入,保證了干部信息錄入工作地順利進行,保障了干部信息錄入工作的圓滿完成。科級干部信息庫錄入了副科級以上單位103家,科級干部1495人,基本實現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。
二、規(guī)范管理,維護干部信息完整
1、日常維護規(guī)范。我們按照相關組室認定審核,干部信息組統(tǒng)一管理維護的思路,切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓,并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點,保障了干部信息的全面、真實、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監(jiān)督職能的單位進行認真梳理,確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構(gòu)建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規(guī)定,建立了干部信息安全保密責任制,配備了干部信息庫專管員,充分利用加密認證、訪問控制等技術手段,定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測維護工作,并按照干部管理權限,科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限,最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優(yōu)化服務,利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的.基礎性環(huán)節(jié)來抓,在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調(diào)整過程中,我們充分運用干部信息庫信息,協(xié)助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據(jù)。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標,充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實現(xiàn)干部個人基本信息查閱自動化,《干部任免名冊》生成自動化,《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數(shù)據(jù)資料,提高了干部選拔任用工作的效率。
信息化建設的調(diào)研報告 16
一、調(diào)研時間及地點
時間:20xx年xx月xx日
地點:xx
二、調(diào)研目的
按照中央要求“不忘初心、牢記使命”工作部署,以問題為導向,緊密結(jié)合總局主題教育實施方案確定的12個主題,緊密結(jié)合手頭正在推進的工作,緊密結(jié)合“找差距、抓落實”,調(diào)研信息化人才隊伍、
三、調(diào)研對象及內(nèi)容
此次調(diào)研主要采取座談調(diào)研方式,圍繞管理機制、網(wǎng)站建設、網(wǎng)絡安全運維、人才隊伍建設四項內(nèi)容交流經(jīng)驗做法,探討難點和問題,提出意見和建議。
四、政務信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗
公益二類事業(yè)單位,是以經(jīng)濟分析預測、信息化產(chǎn)業(yè)研究、國家電子政務外網(wǎng)建設和大數(shù)據(jù)應用為特色的國家級決策咨詢機構(gòu)和國家電子政務公共服務平臺。主要目前在職人員570余人;內(nèi)設8個正局級職能部門,3個直屬機構(gòu),4家全資或控股公司。信息中心公共技術服務部(國家電子政務外網(wǎng)管理中心辦公室)負責中心信息化建設,內(nèi)設辦公室、技術處、運維管理處、安全管理處、云平臺管理處等六個處室,(100多人)在崗人員。
。ㄒ唬┬畔⒒瘧(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。一是綜合管理部負責中心發(fā)展戰(zhàn)略研究。二是中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負責面向國家發(fā)展改革委和上級部門開展信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、頂層設計與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的決策咨詢。三是大數(shù)據(jù)發(fā)展部負責面向國家發(fā)展改革委和上級部門開展大數(shù)據(jù)決策支持服務,組織開展大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與總體規(guī)劃,推動數(shù)據(jù)共享開放。各部內(nèi)設相關處室具體負責信息化各領域規(guī)劃發(fā)展。
。ǘ┚W(wǎng)站建設。建設任務。二是公共技術服務部(國家電子政務外網(wǎng)管理中心辦公室)負責國家發(fā)展改革委政務信息化建設及技術支持,負責牽頭協(xié)調(diào)國家電子政務外網(wǎng)建設相關管理工作。
經(jīng)驗做法:信優(yōu)化,安全防護體系設計;三是采取基礎設施+防護+認證平臺形成統(tǒng)一安全防護平臺。四是領導高
。ㄈ┚W(wǎng)絡安全及運維。個部門負責。一是信息與網(wǎng)絡安全部(國家電子政務外網(wǎng)管理中心電子認證辦公室)承擔政務部門委托的信息安全高端咨詢、安全等保測評及評估、技術支撐、專項服務及相關管理工作,開展信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全的相關理論和應用研究工作,協(xié)調(diào)指導國家經(jīng)濟信息系統(tǒng)地方節(jié)點的信息安全工作,承辦國家電子政務外網(wǎng)管理中心電子認證辦公室業(yè)務及相關管理工作。二是公共技術服務部負責政務外網(wǎng)、云計算平臺等運維工作和網(wǎng)絡安全工作。經(jīng)
驗做法:一是逐步將多平臺、多系統(tǒng)應用向大平臺應用轉(zhuǎn)化。2017年后,信息中心逐步整合多個應用平臺,形成一個網(wǎng)絡平臺、一個安全平臺、一個運維平臺,同時推進省級政務信息系統(tǒng)在國家級平臺的遷移部署。二是統(tǒng)一設備品牌,形成應用集群,降低運維工作的復雜性。比如堡壘機設備由原來的5個廠家6種設備,經(jīng)過使用比較,選擇出功能最強、使用友好的一個品牌,在后來采購中實行單一品牌競價采購,建立堡壘機集群。三是管理網(wǎng)與生產(chǎn)網(wǎng)分開時,能夠立即啟用,縮短業(yè)務中斷時間,降低不良影響。六是繁瑣辛苦的一線運維工作外包,信息中心自身運維人員在二線三線進行支持,解決運維人員的幸福感和成就感不高的問題。
五、政務信息化人才隊伍建設發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗
國家信息中心自組建以來,以業(yè)務需求為導向,按照國家公益二類事業(yè)單位規(guī)范用人,目前在職員
。ㄒ唬┤耸曼h建。信息中心辦公室負責中心文秘、人事、財務、行政后勤、離退休干部服務等工作;黨委辦公室主要負責組織開展中心的黨群工作,承辦中心重要黨務和群工活動,完成中心黨委、紀委交辦的.任務。
。ǘ┙(jīng)費管理。信息中心在內(nèi)部管理部門和業(yè)務部門,在編人員與外聘人員,創(chuàng)收與管理之間采取多元的管理機制和靈活有效的競爭辦法。中心黨委辦公室、綜合管理部是一類部門,由信息中心負責承擔全部人員工資績效福利等經(jīng)費開支;大數(shù)據(jù)部、公共技術服務部是二類部門,中心承擔部門人員的基本工資和相關社會保險,績效獎金補貼等由部門通過自主開展業(yè)務活動收入解決,同時按照在崗人員數(shù)量需每年給予中
。ㄈ┤瞬乓M及錄用。一是國家信息中心每年有固定10—20個事業(yè)編制名額,通過招收高校應屆碩士畢業(yè)生,對口專業(yè),專業(yè)化人才使用,解目前公共技術服務部29位聘用人員,主要是通過長期合作的乙方公司招聘有經(jīng)驗的專業(yè)人員,人事勞務關系和管理放在公司,中心支付相關勞務費用。
。ㄋ模┛冃Э己撕图顧C制。通過招錄的應屆碩士畢業(yè)生、海歸人員、軍轉(zhuǎn)干部按照國家事業(yè)單位人員工作標準待遇制定,個人績效則采取權限下放的辦法,由各處處長境制度保障,貢獻與績效掛鉤,創(chuàng)收與個人收入結(jié)合,不封頂,不上限;借調(diào)人員由借調(diào)部門負責績效定檔。
六、政務信息化建設發(fā)展和人才隊伍問題及建議
總局政務信息化工作經(jīng)過多年的發(fā)展,取得了一些較大的成就,但根據(jù)調(diào)研了解的情況,同時也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:一是信息化建設集約化程度不足,煙囪式信息系統(tǒng)大量存在,運行維護管理困難。二是運維人員成就感不高,運維力量不足,人員數(shù)量和質(zhì)量有待提高。下一步,將抓好整改工作:一是積極謀劃建設總局政務云平臺,建立總局統(tǒng)一的信息化基礎設施,形成統(tǒng)一的計算存儲平臺、安全管理平臺、運維監(jiān)控平臺,將煙囪式的政務信息系統(tǒng)逐步向云平臺遷移,提高信息系統(tǒng)的研發(fā)建設速度,提高運維保障水平。二是研究一線運維工作外包事宜,建立運維監(jiān)控工作制度,把信息中心的工作人員從繁瑣的基礎性維護工作中釋放出來,有更多的精力開展信息化基礎設施方案研究和建設、高層次的運維數(shù)據(jù)分析等工作,提高信息化工作的層次和水平。三是加強人員培訓,提高駕馭總局信息化建設和運維工作的能力,積極引進高級別人才,壯大信息化建設和保障隊伍。
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