【精品】信息化建設的調研報告
隨著社會不斷地進步，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的信息化建設的調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
信息化建設的調研報告1
隨著網絡時代和信息社會的到來，信息技術也越來越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針，有效提高審判質量和效率，就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力，提高審判水平，促進審判工作的重要途徑。
一、信息技術給審判管理帶來的便利
1、信息化在案件流程管理中的應用。網絡流程跟蹤能夠對案件在各個庭室和人員之間的流轉進行實時監(jiān)控，提高案件流轉的效率。在傳統(tǒng)管理模式中，雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉節(jié)點進行了規(guī)定，然而由于無法進行監(jiān)督，規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后，審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉的時間節(jié)點進行嚴格監(jiān)控，杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時移送案卷等類似情況，也避免了相關責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節(jié)點、修改經過進行記錄，從而預防事后修改數據，保障司法過程的嚴格規(guī)范。
2、信息化在案件質效管理中的應用。對案件質效進行評查是審判管理的核心任務，其中對案件質量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現。網上評查具有全面性的優(yōu)點，從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上，每個案件都能形成自己的一套電子卷宗，審判管理部門可以隨時調看卷宗和文書，不必到檔案部門調卷，也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時，并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài)，轉為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺，審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結的案件進行網上預警、催辦，對特殊、敏感案件進行重點督辦，對發(fā)生遲延的案件及時發(fā)出警示標識，避免案件超期未結。
3、信息化在數據統(tǒng)計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數字化管理基礎上的，因此各個法院都設立了專門人員從事數據統(tǒng)計工作。實際工作中，司法統(tǒng)計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎，將審判信息平臺與司法統(tǒng)計工作有效對接，實現司法統(tǒng)計報表的自動生成，可以減少大量的核對、計算的工作量，并為數據的統(tǒng)計更加精細化發(fā)展提供保障。質效指標通過對審判質量和效率指標數據的收集、統(tǒng)計、評估與分析，為審判工作提供宏觀導向和決策參考。收集生成質效指標往往耗時累力，而且形成的指標數據往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數據的時效性和準確性，使審判動態(tài)的呈現更加精準、直觀。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利，然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就，審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的，實踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有：
1、在司法觀念上，許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數據工作上，審判管理信息化后，往往需要涉及更多數據的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務的同時，還要對這些管理事務性工作負責，工作熱情往往不高�；A數據錄入是審判信息管理平臺運作的基礎，但在一些基層法院，承辦人員為了案件工作任務已經超時加班工作，面對大量數據錄入工作，實在無力兼顧，故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度，對完整準確錄入數據也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入，但由于人員配置等原因，使工作信息常常無法及時的錄入系統(tǒng)，嚴重影響了數據的.及時性和準確性。
2、在技術應用上，信息化對審判管理信息系統(tǒng)實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求，它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務工作，還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說，他們在信息應用和操作中的確存在著困難，這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術層面上必須更加可操作、易操作，加強實用性。實踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業(yè)人士，他們對法院工作常常缺乏了解，在系統(tǒng)設計中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識，無法實現信息技術和法院管理的充分對接，使得信息管理系統(tǒng)的設置在實踐中不能完全滿足審判管理的現實需求。
3、在資源配置上，審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說，審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入，除了在建設初期要投入資金購買軟、硬件外，信息化設備還需要持續(xù)的維護和升級換代。同時，審判管理信息化需要懂法律、懂網絡、懂管理的復合型人才，這使得審判管理信息化對人才的需求比起經費保障更加的急需、迫切。人才和經費的缺口，使法院現有信息化建設水平受到重重的制約，也造成現有信息網絡的運行和使用程度遠遠沒有達到應有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實現網上辦案，并逐步實現常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網絡化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎，先將信息技術充分融入現有的審判職能機構和辦案程序中去，使管理所需的各項數據指標都能從審判信息平臺中直接提取，減少重復勞動，減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量，真正實現提高案件的質量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸，但受經費、時間等多種因素制約，信息應用培訓工作成效并不理想。應用網絡遠程培訓卻可以有效解決這一難題，它可以讓工作人員根據自身需要主動選擇培訓內容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術培訓的要求不同，法院不可能有足夠時間和經費去組織滿足每個人員的培訓需求，通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實現審判管理職能的轉變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術拓展了審判管理的服務職能范圍，使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務、促進轉變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能，增強管理系統(tǒng)的服務機能，滿足辦案人員的工作需要，來激發(fā)辦案人員使用的積極性，才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現代化的信息技術，但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上，它是一項需要巨額投入的系統(tǒng)工程；在軟件上，要著力于富有法院特色的針對性和完善性；在應用上，要加快抓緊提高干警的信息化應用能力，改變傳統(tǒng)工作習慣。加強信息化建設，既是審判管理的現實需要，也是“科技強院”的應有之義，審判管理應以信息化為載體，實現管理水平的飛躍，不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
信息化建設的調研報告2
將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識，首先要對人員進行適當的調整。信息化建設的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動信息化建設，同時可以協助法官做一些案卷裝訂等事務性工作，一定水平減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判，此基礎上進行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來，使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應市區(qū)法院等單位的邀請，為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經院黨組研究決定，并報州委領導同意，月日－月日，率州中院１６名中層以上負責人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況。考察時間雖短，但增進了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增強了信心，確實受益匪淺，收獲頗豐�？疾靾F通過看、聽、記、思，深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經驗值得我學習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法
區(qū)法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守，近年來。服務大局，嚴格依照“三個領先”指標領先、影響力領先、核心競爭力領先）四個一流”抓一流黨建，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，建一流法院）要求，狠抓各項措施的落實，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績，培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果，方方面面無不包括著信息化建設所帶來的巨大變化。
確保了公正高效
一）審判管理網絡化、智能化。
所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網絡化管理，
�。薄⑥k案管理實現網絡化。區(qū)法院、高院運用清華紫光開發(fā)的.法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實現網上立案、辦案、歸檔、查詢，增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作�；鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網上進行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動分案，防止當事人“選法官”杜絕關系案等現象的發(fā)生。案件在審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網上傳送，實現案件網上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng)，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。
�。�、質量、效率管理實現智能化。區(qū)法院、高院院領導運用“領導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析。設置立案、分案、排期開庭、結案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據分工每月在網上隨機抽查一部分案件，進行嚴格的評查，評議內容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會效果預測六大方面細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項進行，評查結果每月在網上通報排位。司法效率方面，實行《審（執(zhí)）結案期限提醒、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結，將民事案件普通順序審理期限由法定的６個月縮短為９０日、簡易順序審理期限由法定的３個月縮短為７０日。法院信息管理系統(tǒng)》根據權限對各類案件審限逐件自動提醒，并由立案庭專人負責在網上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前３０日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前６０日的未結案件進行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿前１５日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前３０日、刑事案件普通順序審理期限屆滿前１０日、刑事案件簡易順序審理期限屆滿前５日的未結案件進行警示，書面通知承辦人，局域網上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。
３、信息查詢實現公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng)，方便當事人查詢信息，實現信息查詢電子化，當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。
�。�、法庭審理實現數字化。市所有法院均建立了數字法庭。實行電腦自動刻錄光盤，并運用法律文書自動生成模塊，庭審完畢，法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數字法庭還實現了上下級法院和最高法院聯網，高院的領導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
５、司法服務實現便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點和落腳點。全國法院率先成立審判管理辦公室，著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務大廳，將收受證據資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內容集中操持，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對內將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務性工作過多，不能專心審判的問題。經過一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣案件１３７１件，收取上訴案卷５２６８件，其中移轉上訴案件２３４５件，收取證據資料和執(zhí)行線索１１４５６份，公示催告和支付令６５８件，引導、接待查詢６６０００余人次等等。通過實際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚，認為：審判管理機構和當事人服務大廳，設置科學，方便了當事人，提高了效率，也促進了司法透明”確保了勤政廉潔。
二）隊伍管理公開化、透明化。
就打破了保守的進人渠道，
�。�、法官隊伍實現精英化。區(qū)法院在上個世紀８０年代初。由原來從部隊轉業(yè)干部和地方招干中進人轉變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前，該院共有法官和司法輔助人員３９６人，其中在編干警３０２人，聘任制人員９４人。隊伍中９１％具有大學本科以上學歷，其中碩士４３人，博士３人，博士后４人。年該院新招１０名審判人員，其中法學碩士７名，法學博士后３人。
�。�、法官管理實現民主化。法院在實現法官精英化的過程中。強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會和法官委員會，賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時，建立資深法官制，現有資深法官１８名，其享受的待遇與庭長同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有４名助理法官，專司審判之職。
�。�、崗位考核信息實現公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務考核方法》中。利用計算機信息每月進行考核評分，公開考評結果，獎優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據，用數字說話，調動了干警工作積極性。由于實行了陽光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，這種情況下，法院變原來的物質獎勵為多元化獎勵方式，對表現突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
４、規(guī)范行為實現監(jiān)控化。法院院領導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關所有庭審活動進行實時監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規(guī)章制度，匯編成冊在局域網上公開，供干警學習查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實，納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時，該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開通監(jiān)督電話，每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾，隨時聽取當事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議，實現院長與群眾的零距離”接觸，疏通監(jiān)督渠道，加強廉潔自律。
�。�、人事管理實現數字化。據考察了解。及時輸入相關信息，方便查找利用。提高了保證效能。
三）司法政務管理自動化、電子化。
發(fā)文僅僅局限于對外單位，
１、辦公辦案實現自動化。區(qū)法院、高院運用《網絡智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網絡進行。實現無紙化辦公，改變了激進公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制，當事人上訴再根據需要印制，防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行失密工作規(guī)定，內、外網計算機嚴格分開，確保網絡運行平安，杜絕發(fā)生失、泄密事件。
２、平安捍衛(wèi)實現了規(guī)范化。區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當事人辦事必需經門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網絡上傳輸記錄、查詢，用于平安防范。
�。�、財務管理實現電算化。據區(qū)法院的領導介紹。實現會計電算化，利息核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理，財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經紀律。同時，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳，實行動態(tài)管理，隨時掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)約。
�。�、檔案管理實現電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來近１０萬件訴訟檔案進行電子歸檔，做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實現檔案工作規(guī)范化管理。
信息化建設的調研報告3
一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設，應用和管理情況
我院領導一直高度重視信息化網絡建設，信息化網絡建設情況也一直在全市走在前列，我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務主要有電子公文交換系統(tǒng)，司法統(tǒng)計系統(tǒng)，案件流程管理系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，財務管理系統(tǒng)，執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，人事信息系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)�？梢哉f囊括了我院絕大多數業(yè)務，在我院有著舉足輕重的作用。
我院網絡主要包括外網，局域網，內網這三大網絡。外網主要是連接Internet，共有40余臺終端計算機，主要用于查找資料。局域網主要用于單位各終端計算機的數據互傳以及數據存儲，即使各別終端計算機出現故障，也不會造成數據的丟失，我院的局域網，不僅保證了數據互傳的便利，也保證了數據的安全，可以很好的應對一些終端計算機的突發(fā)情況。內網主要是采用C/S模式，承接著案件流程管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計算機，分別在立案庭，刑庭，執(zhí)行局，院長辦公室。內網的終端計算機是跟外網物理隔離的，這就保證了它的絕對安全。另外，政工科有一臺計算機專門進行人事信息管理；辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)；立案庭有一臺計算機專門承載司法統(tǒng)計系統(tǒng)。另外，我院還建立了專門的網站以方便群眾了解我院動態(tài)。
我院的網絡設備主要有cisco3745(R0)路由器一臺，Huawei/S2403H-Hi交換機三臺，主要用于外網建設。IMB服務器一臺，交換機一臺，主要用于內網建設。惠普服務器一臺，主要用于局域網建設。視頻會議相關設備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護工作。信息網絡有專業(yè)技術人員維護，規(guī)章制度體系完善，能覆蓋相關信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時有效的處理，避免更大的損失。我們會定期的對服務器系統(tǒng)CPU，內存，I/O狀態(tài)，進程等檢查，對系統(tǒng)設置，日志文件，Error Report進行檢查分析，清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次，對磁盤陣列，光驅，維護終端等的狀態(tài)，設置進行檢查。對風扇，后備電池等敏感部件進行檢查，如有故障征兆進行先期更換。雖然我院計算機使用者專業(yè)水平不高，但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過Lan-Based手段進行重要數據備份，就通過easyrecovery進行數據修復。并且對于備份服務器都進行了詳細的權限分配，所有客戶機終端只能下載和上傳數據。
二、信息技術在科技強院中所起的作用
隨著科技強院步伐的不斷加快，法院圍繞使用計算機技術所進行的信息化建設也得到了長足發(fā)展，在原有業(yè)務工作、隊伍建設的基礎上，充分利用現代信息技術進行基層法院建設，已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設，能夠將基層法院的業(yè)務工作、隊伍建設有效的整合為一體，促進其他各項審判工作的順利開展，使管理工作更加規(guī)范化、科學化，并且能很好地規(guī)范審判行為，促進審判公正。同時通過先進的網絡教育手段，使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固，政治素質、職業(yè)道德素質有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列，從開展信息化建設以來，極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時，也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網站，可以讓群眾更加了解我們，展現我們的風采，也方便我們直接跟群眾對話溝通。計算機化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式，而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時效性。通過信息技術，無論身在何處，法官都能獲取有關具體個案進展的最新消息，也可以實現對案件的跟蹤，對每個案件，信息技術系統(tǒng)都能形成日常提示、進程報告、待決事項清單以及公告誰將主持下一步工作。因此，從案件最初受理到案件最終解決，法官都能借助信息技術實現對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠來看，對于有價值的案件，也可以通過信息技術形成完整的案件歷史卷宗；而且，這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的，不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務，可以說，我院如今的工作已經離不開信息技術。
三、我院信息化建設存在的問題和建議
我院信息化建設存在的問題：
1、大部分操作人員計算機水平不高，導致信息化各系統(tǒng)應用的不夠深入。
2、個別計算機終端偶爾發(fā)生數據丟失，系統(tǒng)崩潰，病毒入侵等問題。
3、部分終端計算機配置過低，不能適應當前的需要。建議：
1、加強對干警的'計算機知識培訓。
2、加強對院內干警的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進行檢查，對于導致不良后果的責任人，要嚴肅追究責任，從而提高人員安全防護意識。
3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時維護和保養(yǎng)，加大更新力度。
4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計算機。
四、我院信息化建設規(guī)劃我院信息化建設起步早，相對比較成熟，全面。下一步建設規(guī)劃主要有以下兩點：
1、集中力量搞好科技法庭建設工作。
2、加強對干警計算機水平的培訓，深化各系統(tǒng)的應用。
科技法庭的建設工作是接下來我院信息化建設的重點。主要是利用目前成熟的計算機網絡技術、音視頻編解碼技術、圖形圖像處理技術以及通信與自動化技術，借助現代科學技術裝備，對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進行數字化編碼處理，并通過網絡以多種視頻應用形式（視頻直播、點播、下載、光盤刻錄等等）展現庭審過程�？萍挤ㄍソㄔO工作，意義重大，它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網絡和信息終端，實時了解庭審過程，支持在線司法監(jiān)督，體現法院審判的公正與透明，充分展現和提升法院的司法形象，更加展現了創(chuàng)建和諧社會，實現司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設起步早，也相對比較成熟。但是實際應用情況還是不夠理想，根本原因在于我院干警平均年齡偏大，面臨信息化建設這種新生技術，不容易適應。所以接下來，我院會加強對干警計算機水平的培訓，更好的運行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日
信息化建設的調研報告4
一、調研背景和目的
當今社會已進入到了信息化的互聯網+時代，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經被廣泛地應用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、管理等方面，它逐步成為現代化醫(yī)院運營必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境，醫(yī)療信息化調研方案。我國醫(yī)院的信息化建設起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設，但尚未形成醫(yī)療數據共享的數字化醫(yī)院。 本次調研在依據衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》的基礎上，采用問卷調查、實地訪談等方式，定性與定量方法相結合，旨在詳細了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設規(guī)劃、建設和應用實施情況，摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現狀及發(fā)展要求，深入分析醫(yī)院當前信息化建設中存在的突出問題和矛盾，明確領導層和各業(yè)務科室對信息化建設和信息化安全的需求，征求建議和意見，梳理出醫(yī)院信息化建設的整體思路和工作重點，為做好數字化醫(yī)院信息化建設提供科學依據，規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調研方案》。
二、調研分析
2.1、目前信息系統(tǒng)應用情況
根據調查問卷和實地訪談進行統(tǒng)計分析，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應用情況如下：
1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經濟管理為核心，基本上能滿足當前醫(yī)院經濟管理的要求，主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今，已經有十年的的時間了，信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫(yī)技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫(yī)保病人收費管理、住院職工醫(yī)保病人收費接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務需求，不能與HIS、EMR系統(tǒng)數據進行共享交換。
2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題
目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設已初具規(guī)模，但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關注信息的采集不關注信息的共享與利用等問題，如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時期建設的，在建設時，重點考慮的是功能的實現，滿足業(yè)務需求，而未過多考慮系統(tǒng)間數據的共享和利用，只針對患者的基本信息進行了簡單的共享，采用的是一對一的接口模式來實現的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務需要，當子系統(tǒng)數量較多時，系統(tǒng)間的關系線已經形成了網狀結構，并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復的，例如病人的基本信息，LIS系統(tǒng)要用，PACS系統(tǒng)要用，這樣就都要與HIS系統(tǒng)進行信息交換，各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口，造成了開發(fā)過程中的重復開發(fā)，數據重復共享，而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統(tǒng)數量越來越多的情況下，給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患，同時使信息系統(tǒng)的運行維護成本成倍增長。
三、信息系統(tǒng)改進規(guī)劃
隨著醫(yī)院信息化的普及，通過信息系統(tǒng)來實現經濟管理、醫(yī)療管理和行政管理，這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進行醫(yī)院信息化建設過程中，進行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的，規(guī)劃主要考慮到以下幾個方面：
1)、定位醫(yī)院信息化管理目標。
一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專業(yè)領域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工，整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個系統(tǒng)的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設的，它們來源于不同的廠家，基于不同的技術，缺乏統(tǒng)一的信息交換標準，這些系統(tǒng)的集成整合已經逐漸成為醫(yī)院數字化發(fā)展亟待解決的'主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標應定為：建立基于集成平臺的數字化醫(yī)院，整合不同系統(tǒng)的信息，并對這些數據信息進行深度發(fā)掘、統(tǒng)計、分析，為醫(yī)院決策支持提供數據基礎，以達到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經濟效益的目的。
2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴大，醫(yī)院對信息化的要求越來越高，現有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務和醫(yī)院管理的要求，系統(tǒng)的功能將被大幅度細分，對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，包括：
3)、選擇信譽良好的軟件服務商。
為了保證醫(yī)院信息化建設的順利進行，同時能得到供應商良好的服務，醫(yī)院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統(tǒng)的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行，必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預算。現代大部分醫(yī)院信息化預算經費每年為年收入的1-1.5%。同時醫(yī)院的信息化工作可以進行總體規(guī)劃后，采用分期分批投入。
四、實施方案
目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商很多，醫(yī)院必須根據自己的需求及條件，合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺，以保證系統(tǒng)實施以后能達所預想的管理功能，同時降低實施系統(tǒng)的風險程度。具體操作建議如下：
1）成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領導和行業(yè)的技術專家組成。
2）組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證，確保選擇的廠商提供的產品是符合醫(yī)院管理要求的。
3）形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果，形成項目可行性分析報告。
信息化建設的調研報告5
進入**世紀，**的社會經濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調整同步推進，要求既有設施發(fā)揮最大效能；經濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革；國際化程度與人民生活質量同步提高，要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時，**正處在經濟快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置能力�？傊�，城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜，要求城市建設和管理行政主管部門，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設，科學組織城市運行，有效保障城市供給，從容應對城市災害，以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協調。
提高城市管理的現代化水平，是城建工作面臨的突出問題�，F代化城市管理的基本要求是：準確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數據為依據；透明，以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是：新技術的擴散過程，具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉變，在此基礎上，推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標，制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。
現代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程。《行動綱要》目標時限到**年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現狀與方向
**建設系統(tǒng)的信息化側重于信息技術的應用。**世紀**年代，建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發(fā)展，應用領域，從單一的結構分析，滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中，進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域；應用技術，從最初的科學計算，擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術。
目前，建設系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實現電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府的網站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關建立了機關局域網，基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術在建設系統(tǒng)試用以來，技術日趨成熟，應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數據平臺及相關標準。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線，提高了公共服務的質量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設開始推進，有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審，10多個即將建成。
根據進一步提高**城市管理現代化水平的總體要求，今后一個時期，建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實現“兩個重大轉變”：一是進一步突出重點，應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變；二是進一步提高層次，應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：
（2）資源共享建設
完善十大基礎資源數據庫，強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內容上的應用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實現管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉變。
（3）重點應用項目建設
建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調度系統(tǒng)、城市管理服務的`“一線通”系統(tǒng)、**建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上，利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應用的經驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領導服務的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實現城市管理評價的數字化。
到**年，**建設系統(tǒng)的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數字化”格局，全面提升**城市管理的現代化水平。
四、主要保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責任制
首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協調與推進，重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目，組織開展人才的培訓和技術交流等工作；具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
�。ǘ┙Y合管理流程再造，建立數據的更新維護機制
根據信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產生或變化的數據，成為信息化應用系統(tǒng)重要的數據“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應建立相應的制度，落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網絡，形成數據動態(tài)維護的機制。
�。ㄈ┞鋵嵭畔⒒涃M保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看，信息化建設需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設將有效提高工作效率，產出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設的投入力度，應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。
（四）建立信息化工作的考核制
根據各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養(yǎng)等內容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導，并把相關的情況定期進行通報。
信息化建設的調研報告6
信息技術是當今世界上最先進的生產要素，也是提高管理效率、實現管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術在經濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動化 （OA系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領域已逐步推廣運用，使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設對市場監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設，可以使市場監(jiān)管模式適應新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商 行政管理 工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務的現代化手段，對于建立公平競爭市場環(huán)境，規(guī)范市場主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認識，加快信息化建設步伐�！笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強調：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標管理自動化系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)為重點，加強信息化建設�！薄耙M一步推動工商行政管理網的應用，充分發(fā)揮網絡的效用�！币虼�，加強信息化建設，運用高科技手段，開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務經濟發(fā)展工作，實現辦公自動化、辦案現代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設，可以促進市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實施“經濟戶口”管理、企業(yè)信用建設、商品準入制度建設、個體經濟分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術的應用�？梢哉f，沒有信息化的支持，就難以實現市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設，可以進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實踐證明，通過信息化建設，可以使系統(tǒng)內部管理日漸高效、規(guī)范、科學、透明，形成流程科學、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現線索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執(zhí)行、責令賠償、結案等可全部實現網上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設，還可以通過計算機隨時查詢每項業(yè)務工作的質量，過錯責任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。
4、加快信息化建設，將進一步提高監(jiān)管服務效能。隨著網絡信息的逐步完善，12315維權網絡系統(tǒng)，網上查詢、名稱核準、辦照、年檢，網上互聯審批，發(fā)布企業(yè)信息實現網上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費者，促進了經濟發(fā)展。
二、信息化建設在監(jiān)管方式改革中的現狀
1、信息技術管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現有人員知識結構還主要停留在上世紀80―90年代對社會招聘干部和復轉軍人的'基礎上，專業(yè)性技術人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質上還跟不上信息時代發(fā)展要求。
2、硬件建設發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經濟發(fā)展速度和部門預算等因素的限制，部份經濟發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經費，硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設。一是針對各項監(jiān)管職能的應用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網絡資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數據資源不能有效的對接共享；三是系統(tǒng)內網絡建設還僅限于內部業(yè)務網，對外服務網絡如12315維權、網上受理、商品準入、企業(yè)信用建設等網絡的開發(fā)利用尚處于初試階段，與網站及 稅務 、金融、質監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網絡建設也僅僅處于構想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設領導小組，把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統(tǒng)一領導、組織和部署。要加強對系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認識和體會到，信息技術不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監(jiān)管職能和提高服務水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調動全體干部的積極性，認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設抓緊、抓實、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產力，信息化建設發(fā)展離不開專業(yè)性技術人才。各級工商部門一是要積極創(chuàng)造條件，為專業(yè)技術人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請進來、送出去和加強與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動化能力作為考察（核）干部的硬性指標等多種有效方式，加大干部隊伍信息技術的 培訓 力度。請進來就是請計算機等信息技術人才來本單位結合實際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學習培訓，培養(yǎng)自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內既精通業(yè)務，又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內能獨立進行軟件升級、系統(tǒng)維護和數據資源開發(fā)等工作的實用人才。三是要引進技術人才，以統(tǒng)一招考國家公務員為契機，筑巢引鳳，把技術精、責任心強和熱愛工商事業(yè)的信息技術人才充實到工商隊伍中來。
3、搞好基礎建設。一是統(tǒng)一配置硬件設施。以省級局為單位，結合實際需要和各地區(qū)經濟狀況，采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式，統(tǒng)一配置硬件設施，避免資源的浪費。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統(tǒng)一標準進行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用，避免重復開發(fā)或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標、廣告、合同等多項監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網”。其一是建立內部業(yè)務網，作為工商系統(tǒng)業(yè)務操作的基礎網絡平臺，從事日常監(jiān)管工作，進行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內部之間數據的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務網，作為“網上工商”的有效載體，為公眾、社會和消費者提供快速高效服務。外部服務網絡要具有“互聯審批”、網上申報、企業(yè)信用查詢、商品準入建設、12315維權、政務公開等多項功能，以建立便捷高效的市場主體準入機制，市場主體動態(tài)監(jiān)管機制和快速發(fā)現、快速反應、快速處理的市場監(jiān)管機制。其三是建立部門協作網，變單一的工商監(jiān)管為政府主導，工商牽頭，金融、稅務、質檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系，實現數據資源的融合共享和互動支持，建立聯合懲戒機制，督促市場主體誠實守信、合法經營。
4、建立管理機制。一是要建立規(guī)范的工作流程，按照有關規(guī)定，設定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責權限、質量要求、責任追究，提高監(jiān)管質量和行政效能。二是要制定科學的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術作用，建立市場主體態(tài)度管理機制，制定經濟戶口、商品準入、企業(yè)信用建設等信息網絡監(jiān)管辦法，加強對市場主體經營行為的監(jiān)管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機制，加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度，前移責任追究，促使各項信息資料及時準確錄入，確保監(jiān)管職能落到實處。
信息化建設的調研報告7
xx部長指出，在新形勢下，信息化已經成為推進公安工作和公安隊伍建設的重要載體，也是我們推進“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中，逐步把“三基”工程建設的重點從“硬件”建設轉移到“軟件”建設上來，而“軟件”建設的重點是抓好信息化建設和應用。進一步推動公安信息化建設和應用，首先要全面分析當前公安機關信息化建設的現狀，不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當前xx信息化建設的現狀及問題
(一)觀念滯后，民警思想根基差。在日常的工作中，部分民警認為，只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作，對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網上看看東西，對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢買設備、比投入、比裝備，不重視信息化應用和投入產出，還沒有真正意識到全面開展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題，也就談不上研究如何將信息技術運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術建設應用的瓶頸。
(二)資金不足，基礎設施配備不齊。進行信息化建設就需要必備的硬件設備，經過三年的基層基礎建設，雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升，但是與上級提出新要求相比，我們仍有很大的差距。目前xx公安局共有電腦174臺，其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務器處于超負荷運轉狀態(tài)，公安網運行速度有待提高;三年前建立的網上辦公系統(tǒng)已經不能夠滿足當前工作的需要，急需改版重建。
(三)起步較晚，系統(tǒng)應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應用的帶動和依托，建了也沒效益。通過對我局信息化建設情況來看，重建設輕應用的現象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，并且整個系統(tǒng)僅由內勤或某位民警一人固定時間使用，更多的時候是“一個人干、一群人看”，信息系統(tǒng)應用難以深入。
經調查，我局內勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網絡基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%，各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%，而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網絡基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%，各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。
(四)缺乏人才，信息化建設進展緩慢。目前xx公安局信息通訊部門有人員3人，其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人，同時還要負責網監(jiān)、機要等工作，從而導致了新技術沒人會用，難以適應今后信息網絡建設和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增，一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現象極其嚴重，計算機水平也存在著很大的差距。據統(tǒng)計，xx公安局45歲以下民警，計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網絡基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警，計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網絡基礎知識達標占50.5%。
二、通過對xx公安局信息化建設的現狀的分析。
公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的'一個重要途徑，也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色，必須牢固樹立信息主導警務理念，以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法辦案和行政管理效率，以信息化帶動和促進公安工作現代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題，全面提高公安信息化應用的整體水平，是擺在各級公安機關“一把手”面前的首要問題。就xx公安局而言，為主要從以下幾個方面解決問題：
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎工作水平的重要載體，是牽動警務機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢，堅定不移走科技強警之路，向科技要素質、要警力、要戰(zhàn)斗力，把信息化打造成為提升公安機關核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。
要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經帶來和將要引起的發(fā)展變化，從全面的、戰(zhàn)略的高度，充分認識加快信息化建設對于全面推進公安工作重要作用和重大意義，要在全局上下形成“不會用計算機的領導將失去指揮權，不懂計算機的民警將失去工作權”的觀念，要切實把信息化建設作為“一把手”工程，納入基層公安機關領導的日事議程，注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術資源，力爭早日實現公安工作信息化、現代化的目標。
(二)爭取支持，加大投入。公安信息化建設工程，是一項技術要求高，成本投入大的工程，作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣，經濟總量小，僅依靠政府財力投入不現實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維，超前消費，多渠道籌措建設資金。首先公安機關領導要主動向黨委、政府領導匯報，爭取財力的支持;其次，公安機關要在節(jié)減經費上做文章，壓縮或減少經費支出，將節(jié)約的經費用在信息化建設工作上;再次，可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法，解決建設資金不足的問題。
這一點，我們深有體會，在建設350兆無線通訊系統(tǒng)的時候，由于我們是山區(qū)，建立自己的基站條件不允許，因此我們通過與移動、網通、聯通等部門協商租借他們的通訊塔，及時的解決了問題。總之，妥善解決資金制約問題，信息化建設工程才有保障，才能實現最佳工作目標。
(三)強化培訓，普及應用。在推進信息化建設工作的同時，要著力解決普及應用難題，才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用，取得更顯著的成效。因此，要改變重建設，輕普及應用的傾向，通過“送出去”或“請進來”的方式，不斷地對專業(yè)技術人員進行業(yè)務培訓，把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應用，會管理維護信息網絡的能手。
一是加大培訓力度，使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能，掃除“機盲”“ 網盲”現象;二是強化民警應用信息，提高網上實戰(zhàn)能力，通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術骨干，開發(fā)利用信息，將信息化工作與日常工作機制結合起來，強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過爭取編制，有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術人才，實現了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設的有機結合。
信息化建設的調研報告8
干部管理信息化是干部工作的基礎，十分重要。近年來，*縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路，在干部信息庫建設上狠下功夫，既有效地推進了干部信息化建設的步伐，又促進了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、夯實基礎，確保干部信息真實
1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統(tǒng)干部信息化建設的契機，明確干部信息化建設的基本思想、總體目標，重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標準要求，建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時，投資3萬元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學歷、經歷；職級作為審核重點，細化審核內容，統(tǒng)一審核標準，規(guī)范審核程序，明確審核責任，對審核過程中發(fā)現的問題，做到及時匯報、及時研究、及時處理，確保干部信息的真實可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律，按照先培訓后上崗的辦法，對信息錄入員實行資格準入，保證了干部信息錄入工作地順利進行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成�？萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝�103家，科級干部1495人，基本實現了干部信息的統(tǒng)一管理。
二、規(guī)范管理，維護干部信息完整
1、日常維護規(guī)范。我們按照相關組室認定審核，干部信息組統(tǒng)一管理維護的思路，切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點，保障了干部信息的全面、真實、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監(jiān)督職能的單位進行認真梳理，確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規(guī)定，建立了干部信息安全保密責任制，配備了干部信息庫專管員，充分利用加密認證、訪問控制等技術手段，定期做好干部信息系統(tǒng)的數據備份和檢測維護工作，并按照干部管理權限，科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優(yōu)化服務，利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的`基礎性環(huán)節(jié)來抓，在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過程中，我們充分運用干部信息庫信息，協助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標，充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實現干部個人基本信息查閱自動化，《干部任免名冊》生成自動化，《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料，提高了干部選拔任用工作的效率。
信息化建設的調研報告9
一、農村信息化建設的現狀
近年來，我縣按照市信息產業(yè)發(fā)展的總體要求，從實際出發(fā)，大力推進農村信息化工作，從我們所調查的情況來看，農村信息化對農村經濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網絡”的目標，實現了農村廣播電視、電話村村通，互聯網接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據調查，全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶，農民上網人數xxxxx人，普及率6%;農村現有電腦6500臺，固定電話85967部，移動電話139969部，電視機130021臺，普及率分別達到5%、66%、33%、95%，農村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉(xiāng)郝開村現有家庭電腦45臺，上網電腦12臺，電視機630臺，固定電話用戶480戶，手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶，使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網，加快推進了農村信息化建設步伐。
二是信息服務站得到了較快的擴展。
全縣建立了36個農村信息服務站，專門搜集整理、分析發(fā)布農業(yè)技術、農情咨訊、天氣預報、災情預警等信息，為廣大農戶提供農業(yè)信息技術服務。在12個信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠程教育站，占地45平方米，與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關產業(yè)的農戶學習先進的農科技術，為農戶針對性查閱相關信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經鄉(xiāng)村兩級積極協調，花費1.5萬元，建文化網絡服務站一個，占地30余平方米;又協同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務站，安排專人負責和管理。
三是農村信息的內容日臻完善。
目前，各信息服務站開展農村信息服務的內容既有政務信息，又有熱點時事新聞、農業(yè)要聞，還有政策法規(guī)、農業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務動態(tài)、農業(yè)氣象、災害預警、農家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務站三個：便民服務站、農村信息網絡服務站和黨員遠程教育站。主要服務內容有計生、民政、合作醫(yī)療、農經、司法等。各服務站堅持公平、公正、公開、照章辦事，服務態(tài)度和藹、熱情，愛崗敬業(yè)，有問必答。
四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村信息采集下達年度任務，推行了目標考核，服務站內部定崗定責，保證信息的真實、及時、準確性。
（一）、農村信息化建設在農村經濟社會發(fā)展中所起的作用
信息技術具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點，在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展和社會主義新農村建設中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看：農村信息化建設暢通了農村信息“雙向”流動渠道，滿足了農民不同的信息需求，拓寬了農民增收的渠道;開辟了信息部門服務農村市場的新路子，增強了農業(yè)、涉農部門服務社會的能力，提高了為農服務的效率;在農村經濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現在：
一是增長了農民見識、促進了農民增收。
農民通過涉農信息進村入戶，既貼近了市場、了解第一手的市場信息，又利用市場信息適時調整種植、養(yǎng)殖結構，發(fā)展特色產業(yè);既有效掌握了黨和國家的農業(yè)農村政策，強化了維護自身合法權益的意識，又準確掌握了市場需求和產品供銷趨勢，化解小生產與大市場的矛盾，規(guī)避和減少了市場風險、自然風險，促進了增產增收。據調查，東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務，廣大村民得到了實惠，從中了解到黨的各項惠農政策和發(fā)家致富的科學技術，主要表現在農作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質苗木栽培，從而使減少因農作物病蟲害帶來的損失，畝產量收到很大的提高，農民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只，根本不存在規(guī)模化養(yǎng)殖，現在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶，養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農業(yè)技術支撐、促進了現代農業(yè)建設。
各服務站充分利用信息網絡資源優(yōu)勢，宣傳黨的`農村政策，發(fā)布農業(yè)規(guī)章，推廣農業(yè)技術，提供專家咨詢等，縮短了與農民的距離;利用信息技術優(yōu)勢，推廣應用農業(yè)新技術、新品種，推進了信息技術與農業(yè)生產相結合，提高了農業(yè)生產效率，促進了農業(yè)發(fā)展。
三是改善了農民的精神面貌，推動了農村文明建設。
通過農村信息化建設，農村群眾增加了了解世界的機會，擴大了認識社會的廣度，增多了吸納科學文化知識的機率，逐步向“有文化、懂技術、會經營”的新型農民轉變，提高了農民科學文化素質，推動了農村文化社會事業(yè)發(fā)展和農村文明建設。據調查，朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農民通過信息的傳播，對“市場引導生產、市場引導流通”等一些現代農業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳，社會治安有了很大的改變。為建設社會主義新農村、構建和諧社會打下了堅實的基礎。
�。ǘ�、農村信息化建設存在的困難和問題
雖然農村信息化建設取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看：農村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難，信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后，信息機構人員配備不足，農民素質不高等。具體表現在：
一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。
近年來，在各級領導的重視下，農村信息化建設取得了突飛猛進的發(fā)展，實現了農村廣播電視、電話村村通，互聯網接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農戶安裝了寬帶網。但信息服務站由于經費不足，從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設，信息進村入戶難，而且由于上網費用高，農民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前，農村大多數信息仍是通過相對普及的電話、電視和農民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現。
二是本地信息少，互動性不高。
缺乏有價值的信息分析和未來農業(yè)經濟形勢的預測，不能較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業(yè)信息對農民的生產經營不具有指導性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務的有效運行機制，缺少信息服務的經費保障，不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息，農民與信息服務站之間沒有真正互動，影響了農民信息資源的有效利用。
三是農民素質不高，不能適應現代信息技術的要求。
農民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術、網絡知識的學習和對信息的理解、運用。調查反映，不少農民即使手把手的教會計算機使用，一旦業(yè)務人員離開馬上就又不能運用。農村經濟、文化和信息化程度落后，農民的封閉性較強，信息觀念滯后，信息意識淡薄，對網絡信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。
四、幾點建議
1、保障經費問題。由于信息服務站經費嚴重不足，阻礙了服務站工作的有效開展，我們建議應繼續(xù)實行高位推動，確保工作經費，保證信息站基礎設施投入，為農民及時有效獲取各種農業(yè)信息奠定基礎。
2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務，做到專人管理。在保證信息質量和時效性的前提下，獎懲結合，對工作突出的單位和人進行獎勵。同時，對提供有效信息的工作人員提供相應補助，對表現突出的進行獎勵，提高服務人員的積極性，確保激勵機制的有效落實。
3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質量，豐富服務內容。好的信息能給廣大農民起到很好的指導作用，有助于農業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關的各類培訓班，提高農民的科技文化素質，強化農民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關部門協調，保證網速。服務站利用信息化手段，通過各種渠道為農民提供服務，但有時由于鄉(xiāng)村網速過慢，大量實用的農業(yè)信息不能及時傳輸到農民。
信息化建設的調研報告10
區(qū)域性醫(yī)療中心建設，是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進適應現代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。
一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現狀
經過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投入不斷加大，網絡設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具規(guī)模，醫(yī)療服務信息化應用有所推進，社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：
一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現全覆蓋，但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性認識不足，衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，以及醫(yī)療衛(wèi)生機構內部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數據中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構的衛(wèi)生專網已建立，然而不同地區(qū)、不同機構、不同業(yè)務系統(tǒng)之間尚未實現互聯互通，難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際應用較少。同時存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。
三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的.投入機制尚不完善，缺乏統(tǒng)籌的、經常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經濟回報，對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。
四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務的群體還缺少人性化設計。
五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前，市衛(wèi)生信息中心僅有計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術人員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構多是畢業(yè)于計算機應用專業(yè)的技術人員，由于缺乏醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議
�。ㄒ唬┘訌婎I導，確保前期規(guī)劃的有序推進。各級衛(wèi)生信息化建設領導小組要切實擔負起統(tǒng)籌安排的領導責任，嚴格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推進建設進程，將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)應用情況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核指標，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。
�。ǘ┒啻氩⑴e，有效破解衛(wèi)生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統(tǒng)一目標和管理，但在短期依賴政府投入的同時，應該注重制定長期運營策略，包括分析和預測其社會效益和經濟效益，在充分整合協調各方資源的基礎上，通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式，拓寬渠道，籌措衛(wèi)生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會力量參與的多元化投入保障機制。
�。ㄈ┐罅ν七M衛(wèi)生信息標準化建設，促進區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數據資源、基礎設施資源的有效整合，必須政府主導，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領域已有的規(guī)范和標準，如《電子病歷數據標準》等開展衛(wèi)生信息化建設；對于在整合推進過程中出現的新問題，要組織專家加快標準和規(guī)范制定，防止與實際需要脫節(jié)。實現標準統(tǒng)一，才能真正實現衛(wèi)生信息平臺各個應用系統(tǒng)的互聯互通和信息共享。
（四）重視衛(wèi)生信息化在淮海經濟區(qū)的功能擴展。要在20xx年全面實現新農合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費用即時結報的基礎上，大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經濟區(qū)核心區(qū)一體化建設中的進程，通過信息平臺逐步實現區(qū)域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告?zhèn)鬟f；實現我市大中型醫(yī)院與淮海經濟區(qū)醫(yī)療機構多形式聯合與合作，加強科學管理、評價和分配，提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務水平。
�。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l(wèi)生信息應用知識。政府和有關部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網站等媒體開辟�？瘜ｎ}專欄，及時向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關知識；另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設程度較好的大型醫(yī)療機構設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處，推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應用。
�。┣袑嵓訌娦l(wèi)生信息化人才隊伍建設。當前，要著力培養(yǎng)既懂管理，又通技術，兼具醫(yī)學背景的復合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對領導干部、管理骨干的培訓，增強在信息技術條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務創(chuàng)新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學院醫(yī)學信息學院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學生。在醫(yī)療機構中有計劃分階段充實網絡管理員、系統(tǒng)分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。
衛(wèi)生信息化建設是區(qū)域性醫(yī)療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領導下，一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設不斷提升我市醫(yī)療服務水平，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網絡的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經濟區(qū)廣大群眾服務，盡快實現區(qū)域性醫(yī)療中心的建設目標。
信息化建設的調研報告11
現代信息技術的飛速發(fā)展和普及，使企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了巨大變化，信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要條件。為更好地掌握目前我市企業(yè)信息化建設情況，20xx年8月至20xx年3月期間，我局先后對全市行業(yè)及企業(yè)信息化建設情況進行了綜合調研。通過組織多次行業(yè)協會及企業(yè)座談會，以及發(fā)放調查問卷500多份，并實地考察石龍、長安、虎門、清溪等12個信息產業(yè)發(fā)展較好的鎮(zhèn)（街）及數十個企業(yè)的信息化建設情況，初步掌握了全市企業(yè)信息化建設的基本情況，總體如下：
一、調研的總體情況
本次調研目的是要了解我市企業(yè)信息化建設的基本情況，為下階段制定政策措施推動全市企業(yè)加快信息化建設步伐打基礎。本報告所指的企業(yè)信息化是企業(yè)利用現代信息技術，通過對信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經濟效益和企業(yè)競爭力的過程。本次調研采用了抽樣問卷調查、企業(yè)座談以及實地考察等多種形式，對全市企業(yè)信息化建設情況進行調查了解，通過鎮(zhèn)（街）經貿部門、行業(yè)協會協助共發(fā)放調查問卷500多份，收回有效問卷341份。在這341家企業(yè)中，以企業(yè)的行業(yè)劃分，電子信息行業(yè)企業(yè)142家，占41.6％；電氣機械行業(yè)企業(yè)44家，占12.9％；紡織服裝行業(yè)企業(yè)26家，占7.6％；食品飲料行業(yè)企業(yè)15家，占4.4％；家具行業(yè)企業(yè)25家，占7.3％；化工行業(yè)企業(yè)22家，占6.5％；造紙及紙制品行業(yè)企業(yè)32家，占9.4％；玩具行業(yè)企業(yè)21家，占6.2％；其他行業(yè)企業(yè)14家,占4.1％。（如圖1）
圖1受訪企業(yè)的行業(yè)分布
以企業(yè)的經營規(guī)模劃分，年銷售收入在500萬元以下的企業(yè)占30.8％；銷售收入在500萬元～3000萬元的企業(yè)占19.9％；銷售收入在3000萬元～1億元的企業(yè)占22.9％；銷售收入在1億元～10億元的企業(yè)占21.7％；銷售收入在10億元以上的企業(yè)占4.7％（如圖2）。
圖2受訪企業(yè)的經營規(guī)模分布
以企業(yè)的經濟類型來劃分，民營企業(yè)占總數35.5％；國有或集體企業(yè)占6.7％；外資企業(yè)占57.8％（如圖3）。
圖3受訪企業(yè)的企業(yè)經濟類型分布
二、我市企業(yè)信息化建設的基本情況
由于本次調研是我市首次對全市企業(yè)信息化建設開展的專題調研，調研數據、資料無法縱向比較，因此下面我們將分別通過不同行業(yè)、經營規(guī)模、經濟類型的企業(yè)間橫向對比來反映目前我市企業(yè)信息化建設的基本情況。為更好地量化評價、比較各類型企業(yè)的信息化建設水平，我們參考了國家、省信息化主管部門及評價機構的指標體系，結合我市實際，構建了本次調研的一系列評價指標。我們采用的評價指標主要包括：企業(yè)主要業(yè)務流程信息化水平、企業(yè)對信息化收效滿意度、信息化年投入、內部局域網和網站的建設情況、電子商務應用等指標。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)主要業(yè)務流程信息化水平
企業(yè)主要業(yè)務流程的信息化水平是反映企業(yè)信息化建設水平高低的最重要指標之一。根據我市企業(yè)實際情況，我們將企業(yè)的主要業(yè)務流程信息化水平分成四個檔次，分別為：
一、基本沒有信息化應用；
二、初級水平，即電腦辦公系統(tǒng)獨立應用，但沒有使用軟件輔助管理、生產；
三、中級水平，即信息化覆蓋50%以上的主要業(yè)務流程；
四、高級水平，主要業(yè)務流程全部實現信息化管理。調查結果顯示，有13.5％的受訪企業(yè)表示基本沒有應用任何信息化系統(tǒng)；30.8％的企業(yè)達到初級水平；39.8％的企業(yè)達到中級水平；15.9％的企業(yè)達到高級水平（如圖4）。
圖4企業(yè)主要業(yè)務流程信息化水平分布
圖5八大支柱產業(yè)企業(yè)主要業(yè)務流程水平比較
如圖5所示，我們對不同行業(yè)企業(yè)的主要業(yè)務流程信息化水平進行了比較，各行業(yè)企業(yè)信息化水平分布，八大支柱產業(yè)中主要業(yè)務流程信息化水平達到中級以上企業(yè)的比例為：電子信息66.2％、電氣機械52.3％、紡織服裝38.5％、食品飲料40.0％、家具24.0％、化工45.5％、造紙及紙制品34.4％、玩具23.8％。數據表明，除電子信息、電氣機械行業(yè)外，紡織服裝、食品飲料、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等六大支柱產業(yè)中的多數企業(yè)信息化建設水平仍處于初級水平以下。
圖6各經營規(guī)模企業(yè)主要業(yè)務流程水平比較
我們將不同經營規(guī)模企業(yè)的主要業(yè)務流程信息化水平進行了比較，各經營規(guī)模企業(yè)信息化水平分布如圖6所示。數據表明，企業(yè)通常經營規(guī)模越大，其主要業(yè)務流程信息化水平也越高，這也充分說明了企業(yè)信息化在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。
如圖7所示，以民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務流程信息化水平進行比較，民營企業(yè)中，占16.5％的企業(yè)仍沒有應用信息化系統(tǒng)，39.8％的企業(yè)達到初級水平，29.1％的企業(yè)達到中級水平，其余14.6％的企業(yè)已達到高級水平。而外資企業(yè)方面，沒有應用信息化系統(tǒng)的企業(yè)占12.0％，達到初級水平的企業(yè)占25.7％，中級水平的企業(yè)占44.9％，高級水平的企業(yè)占17.4％。數據顯示，目前我市超過半數民營企業(yè)的主要業(yè)務流程信息化水平仍然處在初級以下水平，相比而言，超過60％的外資企業(yè)已經達到中級水平以上。
4圖7民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務流程信息化水平對比
�。ǘ┢髽I(yè)對信息化收效滿意度
在座談會中企業(yè)普遍反映到，企業(yè)管理者對信息化建設的支持是否足夠是企業(yè)信息化建設成敗的關鍵。企業(yè)信息化是一個長期而復雜的過程，不僅需要大量的資金投入，還涉及企業(yè)內部管理體制的改革。因此，管理者對信息化建設投入的性價比是否滿意，很大程度上影響著企業(yè)信息化的成敗。
統(tǒng)計數據表明，在受訪企業(yè)中，有5.2％的企業(yè)對目前信息化投入收效感到不滿意，而56％的企業(yè)感到滿意，并覺得目前投入已經足夠，其余38.8％的企業(yè)感到滿意，并計劃進一步加大投入（如圖8）。
圖8企業(yè)對信息化收效滿意度分布
圖9八大支柱產業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度比較
我們對八大支柱產業(yè)企業(yè)的信息化收效滿意度進行了比較，各行業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度分布如圖9所示，對信息化收效表示滿意的企業(yè)數分別為：電子信息94.6％、電氣機械88.3％、紡織服裝89.5％、食品飲料87.5％、家具91.7％、化工83.3％、造紙88.5％、玩具85.7％，數據表明目前我市八大支柱產業(yè)中企業(yè)對信息化建設的滿意度普遍較高。而表示將進一步加大信息化投入的企業(yè)比例分別為：電子信息46.0％、電氣機械41.2％、紡織服裝31.6％、食品飲料25.0％、家具25.0％、化工33.3％、造紙34.6％、玩具28.6％。這一組數據表明，在電子信息、電氣機械等標準化程度較高的行業(yè)中，企業(yè)開展信息化建設的積極性要較其他行業(yè)高。
圖10各經營規(guī)模企業(yè)信息化收效滿意度比較
各經營規(guī)模企業(yè)對信息化收效滿意度情況如圖10所示。規(guī)模較大的企業(yè)通常對企業(yè)信息化收效滿意度較高，相比中小型企業(yè)，大型企業(yè)往往憑借更充足的資金投入和人才資源、更科學嚴謹的規(guī)劃和管理，使其信息化建設具有較高的成功率，并從信息化建設中獲得更豐厚的收益。
圖11民營企業(yè)與外資企業(yè)信息化收效滿意度對比
另外，我們將民營企業(yè)與外資企業(yè)對信息化收效滿意度作了比較（如圖11），對信息化收效表示“不滿意”的民營企業(yè)和外資企業(yè)的比例均為5.4％；表示“滿意，且認為目前投入足夠”的民營企業(yè)占比50.0％，而外資企業(yè)占比62.5％；表示“滿意，且計劃進一步加大投入”的民營企業(yè)占比44.6％，外資企業(yè)則占比32.0％。結果表明，盡管目前我市民營企業(yè)的信息化水平仍較外資企業(yè)為低，但民營企業(yè)的信息化意識正逐漸提高，在調查中表示“計劃進一步加大信息化投資力度”的民營企業(yè)占比要較外資企業(yè)為高。
（三）企業(yè)信息化年投入
由于信息化系統(tǒng)需要定期的升級和維護，人員的培訓也需要長期的投入，因此企業(yè)若缺乏充足的資金支持，信息化建設將難以順利開展。在這里我們引入了“企業(yè)信息化年投入”作為指標來反映企業(yè)對信息化建設的支持程度。
圖12企業(yè)信息化年投入分布
統(tǒng)計數據顯示，受訪企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，5～10萬元的企業(yè)占24.9％，10萬元以上的企業(yè)占19.4％（如圖12）。
圖13八大支柱產業(yè)企業(yè)的信息化年投入比較
八大支柱產業(yè)企業(yè)的信息化年投入情況如圖13所示。圖中數據顯示，除電子信息行業(yè)外，其他七大產業(yè)中大部分的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，其中紡織服裝、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等行業(yè)年投入在5萬元以下的企業(yè)占比更在68％以上，反映了這些勞動密集行業(yè)的'整體信息化意識仍處于較低水平。另一方面，電子信息、電氣機械、食品飲料、化工等行業(yè)中年信息化投入在10萬元以上企業(yè)比例較高，說明上述行業(yè)中已有部分企業(yè)逐漸意識到信息化建設的重要性，并自覺加大投入，提高企業(yè)信息化水平。
各種規(guī)模企業(yè)信息化年投入情況如圖14所示。數據表明，企業(yè)經營規(guī)模越大，企業(yè)的平均信息化年投入也越大，說明了大型企業(yè)往往比中小型企業(yè)實力要強而且更加重視企業(yè)的信息化建設，他們每年的信息化建設投入通常比中小型企業(yè)要高。
圖14各營業(yè)規(guī)模企業(yè)的信息化年投入比較
圖15民營企業(yè)與外資企業(yè)的信息化年投入對比
另外，民營企業(yè)中，信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占61.1％，年投入5～10萬元的企業(yè)占24.3％，年投入10萬元以上的企業(yè)占14.6％。而外資企業(yè)中，年投入在5萬元以下的企業(yè)占27.0％，年投入5～10萬元的企業(yè)占46.1％，年投入10萬元以上的企業(yè)占26.9％（如圖15）。數據顯示，民營企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的比例超過60％，而外資企業(yè)中只有27％，投入不足是目前民營企業(yè)信息化建設水平落后于外資企業(yè)的主要原因之一。
�。ㄋ模┢髽I(yè)內部局域網和網站的建設情況
內部局域網和企業(yè)網站是企業(yè)信息化建設的基礎，它們對技術、資金要求較低，所以目前不少企業(yè)已經建立起內部局域網和企業(yè)網站。數據顯示，有77.1％的受調查企業(yè)已經架設起內部局域網，并初步實現了企業(yè)內部的數據共享。另外，有56.6％的企業(yè)已經建立企業(yè)網站，其余43.4％沒有開通網站的企業(yè)大多是一些規(guī)模較小的、以圍繞大企業(yè)配套加工為主的生產加工企業(yè)。但目前開通的企業(yè)網站大多還停留在發(fā)布產品和服務信息、企業(yè)新聞以及收集客戶信息方面，而能夠提供網上購銷等涉及交易的應用尚不多，說明企業(yè)的網絡應用還處于初級階段。
圖16八大支柱產業(yè)企業(yè)的局域網和網站建設情況比較
八大支柱產業(yè)企業(yè)的局域網和網站建設情況如圖16所示。在企業(yè)內部局域網和網站建設方面，電子信息、電氣機械、食品飲料等行業(yè)具有較高的水平，建立局域網和網站的比例均在50％以上。而玩具行業(yè)的比例則明顯低于其他行業(yè)，這主要因為目前我市玩具企業(yè)仍以勞動密集型的OEM生產加工企業(yè)為主，企業(yè)技術裝備和信息化應用水平相對較低。
圖17各規(guī)模企業(yè)的局域網和網站建設情況比較
如圖17所示，在各規(guī)模企業(yè)中，由于具有較高的企業(yè)信息化水平和市場需求，經營規(guī)模較大的企業(yè)通常在建立局域網和網站方面的積極性也較高。
圖18民營企業(yè)與外資企業(yè)的內部網和網站建設情況對比
如圖18所示，民營企業(yè)中的建立局域網和網站的比例分別為76.7％、68％，而外資企業(yè)中相應的比例分別為77.2％、50.3％。數據顯示，由于開拓業(yè)務和市場競爭的需要，目前我市民營企業(yè)在建立網站和內部網建設方面表現出較高的積極性，其建網、建站比例基本與外資企業(yè)相當。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務應用
電子商務是企業(yè)信息化建設中比較高級的應用，由于當前我國電子商務方面的政策法規(guī)還有待進一步完善，企業(yè)在電子商務建設方面稍稍滯后于其他系統(tǒng)的應用。統(tǒng)計表明，29.9％的受訪企業(yè)已經建立起企業(yè)自己的電子商務系統(tǒng)并投入使用，網絡營銷為企業(yè)帶來的銷售收入所占企業(yè)總銷售收入的比例正逐年增長。
圖19八大支柱產業(yè)企業(yè)的電子商務建設情況比較
八大支柱產業(yè)的電子商務應用情況如圖19所示。在八大支柱產業(yè)中，電子信息、電氣機械企業(yè)的電子商務應用率較高，分別達到41.5％和34.0％。而玩具、紡織服裝、家具行業(yè)企業(yè)的電子商務應用率則較其他行業(yè)稍低。如圖20所示，在各規(guī)模的企業(yè)中，規(guī)模較大的企業(yè)由于具有較好的企業(yè)信息化基礎和龐大的市場網絡，開展電子商務的積極性也較中小型企業(yè)要高，但不同規(guī)模企業(yè)間的電子商務應用水平的差距相對于其他信息化系統(tǒng)應用水平的差距明顯要小。
圖20各規(guī)模企業(yè)的電子商務應用情況比較
另外，調查顯示，33％的民營企業(yè)正在或已經建立了電子商務系統(tǒng)，而在外資企業(yè)中相應的比例為38.9％。這說明電子商務作為企業(yè)開拓市場營銷渠道新的手段，中小型民營企業(yè)也對此表現出強勁的需求。
三、我市企業(yè)信息化建設情況的總體評價
通過這次調研的實地考察和對問卷數據的深入分析，我們初步掌握了我市支柱產業(yè)和企業(yè)信息化建設的基本情況。從產業(yè)劃分角度來看，目前我市八大支柱產業(yè)之間信息化建設水平存在一定的差距，電子信息和電氣機械產業(yè)在上述五項指標中均處于領先的位置，這兩大產業(yè)的企業(yè)通常具有較高的信息化意識，開展信息化建設的積極性較強，因而其信息化建設水平也領先于其他六大產業(yè)。另一方面，其他六大支柱產業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)主要業(yè)務流程處于初級水平以下，由于對信息化建設的重要性認識不夠，這六大產業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，且有超過50％的企業(yè)表示目前信息化投入已足夠，這反映了其他六大產業(yè)中企業(yè)信息化意識還處于較低水平，企業(yè)對信息化建設重要性的認識亟需提高。
從企業(yè)規(guī)模劃分來看，各規(guī)模企業(yè)間的信息化建設水平差距較為明顯，規(guī)模較大的企業(yè)在我們的評價指標中表現通常要優(yōu)于規(guī)模較小的企業(yè)，反映了規(guī)模較大的企業(yè)通常具有較高的信息化建設水平，他們的信息化投入力度也較大。與中小型企業(yè)相比，大型企業(yè)對信息化建設的重視程度更高，資源投入力度也更大，因此憑借技術、人才等方面的優(yōu)勢，他們能夠獲得更高的信息化建設成功率和市場收益，并逐步形成以信息化投入促進效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環(huán)。
從企業(yè)性質劃分來看，由于大部分民營企業(yè)仍處于規(guī)模以下小生產狀態(tài)，企業(yè)資金實力、投資規(guī)模、生產能力不強，因而在信息化投入力度方面與外資企業(yè)仍存在一定的差距，這使他們的信息化建設整體水平仍落后于外資企業(yè)。外資企業(yè)通常在設立初期就積極從國外總部或國際市場上配套引進先進成熟的信息化系統(tǒng)，并制定相應的人員培訓和管理制度，通過這些系統(tǒng)的應用和制度的實施，企業(yè)能有效減少人力資源的投入，縮短設計、生產、銷售等環(huán)節(jié)的周期，提高生產效率和產品質量，從而使企業(yè)在市場競爭中占有一定的優(yōu)勢。相對而言，多數民營企業(yè)由于受資金及管理者經驗的限制，在建設初期往往都是“摸著石頭過河”，投入比較謹慎，不敢輕易投入大量資金引進先進成熟的信息化系統(tǒng)，未能制定和落實長期有效的人員培訓和管理制度，這使企業(yè)的信息化應用長期處于較低水平，難以發(fā)揮提高經營效率和企業(yè)管理水平的作用。
四、我市企業(yè)信息化建設的存在問題
在本次調研中，通過與企業(yè)座談和對鎮(zhèn)（街）企業(yè)實地考察，我們認真收集了廣大企業(yè)對當前我市信息化建設反映的意見和建議，并歸納總結為以下存在問題：
（一）企業(yè)對信息化建設迫切性和重要性認識不夠
目前仍有不少企業(yè)管理者由于自身的素質和經驗的局限，對企業(yè)信息化長遠建設不夠重視。在本次調研中，表示“沒有在主要業(yè)務流程中應用任何信息化系統(tǒng)”的企業(yè)占比13.5％，而民營企業(yè)中此類企業(yè)的占比高達16.5％，在造紙和玩具產業(yè)中這個比例更高達25％和28.6％。與此同時，不少企業(yè)管理者對信息化建設的認識還停留在花錢投資、配備軟硬件系統(tǒng)、建立局域網和網站上，只重形式，不重效果，沒有建立起規(guī)范有效的信息化制度和人員培訓機制，嚴重地阻礙了企業(yè)信息化建設開展，致使不少企業(yè)仍在舊的管理模式下運行，信息化系統(tǒng)不能發(fā)揮應有的作用。
�。ǘ┢髽I(yè)的信息化建設投入不足
調研數據顯示，目前我市信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，民營企業(yè)中占61.1％，而在紡織服裝、家具、造紙、玩具等產業(yè)中這個比例甚至在70％以上。民營企業(yè)中只有極少數企業(yè)信息化年投入比例能達到其年銷售額的1％。而據國外權威媒體統(tǒng)計，歐美發(fā)達國家企業(yè)平均每年的信息化投入已經達到其年銷售額的4％～5％。從調研中我們還了解到，不少企業(yè)已經意識到信息化建設的重要性，但由于受資金的限制，他們在信息化建設投入方面顯得頗為謹慎。為加快企業(yè)信息化建設步伐，不少企業(yè)期望政府能在資金方面給予一定的支持，調查顯示，69.6％的企業(yè)認為政府的資金支持對企業(yè)信息化建設非常重要。此外，從信息化投入的結構來看，我市不少企業(yè)存在著“重建設輕維護”、“重硬件輕軟件”、“重網絡輕資源”、“重技術輕管理”等現象，這種投入結構的不平衡必然阻礙了企業(yè)信息化建設的順利開展，使企業(yè)的信息化應用難以實現提高經營效率、管理水平和核心競爭力的目標。
（三）信息化系統(tǒng)運行效率不高
不少企業(yè)對信息化建設認識不足，以致在引進信息化系統(tǒng)的規(guī)則選型階段缺乏科學嚴謹的咨詢和論證，沒有制定科學定量的評價標準，使系統(tǒng)工程完成后難以評價驗收，系統(tǒng)質量無法保證。另外，不少中小型企業(yè)仍然采用家族式管理模式，信息化系統(tǒng)與企業(yè)具體業(yè)務流程不協調，系統(tǒng)集成能力不高，系統(tǒng)應用還處于一般事務處理和簡單管理階段，“信息孤島”現象嚴重，難以有效提高企業(yè)綜合管理和競爭力水平。
（四）信息化專業(yè)人才缺乏
調查中不少企業(yè)反映，我市的信息化專業(yè)人才缺乏，特別是精通管理和信息技術的復合型人才。據了解，目前我市企業(yè)中大部分員工的信息化素質仍處于較低水平，他們對系統(tǒng)軟件操作不熟練，嚴重影響了企業(yè)的工作效率；另一方面，我市企業(yè)對人員培訓的支持力度不夠，多數企業(yè)還沒有建立起完善的人員培訓制度。調查結果顯示，有56％的企業(yè)認為我市應定期舉辦各類信息化培訓班及信息化工程師等職稱認證，有92％的企業(yè)認為我市每年應舉辦各類型的信息化論壇、講座等企業(yè)信息化推廣活動，以提高企業(yè)信息化人才水平，促進企業(yè)間的信息化經驗交流。
五、我市與周邊城市的企業(yè)信息化建設情況比較
我們希望通過與周邊城市間的比較來進一步定位我市企業(yè)信息化的發(fā)展水平，但由于周邊城市沒有開展與我市本次調研指標相近的調研工作，為此，我們通過座談會向熟悉我省企業(yè)信息化現狀的省中小企業(yè)信息化調研組有關專家進行了認真咨詢。通過20xx年對全省多個城市企業(yè)信息化情況的調研，調研組有關專家認為，目前我市信息化建設水平與佛山、中山等市相近，落后于廣州、深圳，在珠三角地區(qū)處于中上游位置。但考慮到我市外資企業(yè)比例較高，而外資企業(yè)通常具有較高的信息化建設水平，因此，基本可以判斷，目前我市民營企業(yè)的信息化建設整體水平仍然落后于廣州、深圳、佛山等周邊城市。
據專家反映，我市在推進企業(yè)信息化建設中遇到的如對信息化建設認識不夠、信息化投入不足、信息技術專業(yè)人才缺乏等問題，在廣州、深圳、中山等市也同樣存在。為解決上述問題，廣州、深圳等市積極研究對策，制定了一系列政策措施來加快推進本地區(qū)的企業(yè)信息化建設，如為提高企業(yè)對信息化建設的認識水平，中山市每年通過舉辦大型企業(yè)信息化推廣活動，以贈送軟件、軟件培訓、技術支持等多種活動形式，普及企業(yè)信息化知識和應用。
為引導企業(yè)加大信息化建設資金投入力度，深圳市出臺了《深圳市企業(yè)信息化重點項目扶持辦法》，根據項目情況給予每個企業(yè)信息化建設重點項目30～200萬元的資金獎勵；中山市每年從市財政安排信息化專項建設資金5000萬元，支持重點信息化工程及信息產業(yè)發(fā)展。佛山市先后出臺了《關于加強信息化建設項目管理的通知》、《關于佛山市信息化建設項目管理方法的通知》，每年對全市重點信息化建設項目進行資金獎勵和管理。
為解決中小企業(yè)數量多，資金、技術、人才缺乏等問題，廣州市積極籌建中小企業(yè)信息化服務平臺，通過中小企業(yè)信息化服務平臺為全市中小企業(yè)提供基于現代網絡通信技術的電子商務、企業(yè)ERP、財務管理、營銷管理、客戶關系管理、網站建設及其他企業(yè)信息化服務，使中小企業(yè)少投入、低成本地應用信息化系統(tǒng)，提高營運效率。
面對信息化專業(yè)人才匱乏的問題，廣州市出臺了《廣州市企業(yè)信息化培訓方案》，充分調動了高等院校、研究所、知名軟件商等社會培訓資源，開展企業(yè)信息化培訓，實行企業(yè)全員培訓。深圳市實施“人才高地”工程，通過興建大學城、辦好虛擬大學園等措施，加強與國內外重點大學合作，擴大招生規(guī)模，特別是研究生的規(guī)模，提高教學質量，為信息產業(yè)發(fā)展儲備大量的高層次人才。
六、進一步推進我市企業(yè)信息化建設的措施及建議
（一）制定扶持政策，引導企業(yè)加大信息化建設投入力度
目前我市還沒有專門針對企業(yè)信息化的扶持政策，建議市政府設立“東莞市企業(yè)信息化建設專項資金”，通過資金補助、貼息、獎勵等形式，對我市企業(yè)信息化建設的重點項目、示范項目、產學研項目、人才培訓基地項目予以一定額度的資金支持。市企業(yè)信息化主管部門每年有重點地選擇一批企業(yè)信息化建設優(yōu)秀項目列入資金項目計劃，通過資金支持引導企業(yè)加大信息化投入力度，促進企業(yè)積極應用先進信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)；鼓勵企業(yè)與重點高校、科研院所合作，積極開展產學研項目，開發(fā)具有自主知識產權的信息化軟件系統(tǒng)和嵌入式軟件產品；鼓勵企業(yè)與各大高校、職業(yè)技術院校合作，建立市級企業(yè)信息化培訓基地。此外，我市可在融資、稅收、知識產權、網絡安全、進出口等方面進一步完善和落實好有關政策，并適當向實施信息化建設重點項目的企業(yè)進行傾斜，為企業(yè)信息化建設營造良好融資環(huán)境，解決企業(yè)信息化融資困難，推進企業(yè)信息化建設實施。
（二）建設電子商務服務平臺，推動行業(yè)電子商務發(fā)展
近年來，深圳、廣州、中山、江門等市紛紛加大力度支持地區(qū)電子商務發(fā)展，并已逐步建立起一批如深圳服裝電子商務平臺、中山企業(yè)信息網等面向地區(qū)或產業(yè)的電子商務平臺。這些電子商務平臺的應用使企業(yè)尤其是中小企業(yè)改變了傳統(tǒng)的經營管理模式，縮短了市場反應時間，降低了經營成本，為企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機遇和支持，同時還有效提升了地區(qū)產業(yè)集群的綜合競爭力。據不完全統(tǒng)計，目前全省共有各類電子商務平臺近80個，而我市至今還沒有一個較具影響力的產業(yè)門戶網站。因此，建議我市籌建面向全市八大支柱產業(yè)的電子商務平臺。通過產業(yè)電子商務平臺的應用，充分發(fā)揮我市產業(yè)集聚的配套優(yōu)勢，推動八大支柱產業(yè)電子商務應用水平的提升，從而引導企業(yè)積極開展電子商務建設，提高企業(yè)信息化整體建設水平。
�。ㄈ┓中袠I(yè)實施企業(yè)信息化重點示范工程，發(fā)揮典型示范效應
建立和組織實施全市企業(yè)信息化示范工程。市企業(yè)信息化主管部門每年組織全市各鎮(zhèn)（街）的企業(yè)信息化建設優(yōu)秀項目進行申報，對成效顯著、示范性強的項目，由政府根據實際情況給予一定獎勵，并針對行業(yè)特點分類型、分行業(yè)選擇典型案例，總結信息化建設先進經驗，向全市企業(yè)宣傳推廣。此外，市企業(yè)信息化主管部門要結合我市實際研究制定下一階段全市企業(yè)信息化推廣計劃，在全市重點聯系企業(yè)中選擇一批有條件、有基礎的企業(yè)重點推廣企業(yè)信息網絡和管理決策支持系統(tǒng)建設，建立企業(yè)資源計劃（ERP）及計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）。引導中小企業(yè)從單項計算機輔助管理起步，力爭在財務成本、市場營銷、計算機輔助管理應用上有所突破，逐步建立以財務成本管理為核心，包括倉儲、生產、財務、營銷、供應鏈、客戶關系、質量控制等環(huán)節(jié)的計算機管理應用系統(tǒng)。
（四）建立健全企業(yè)信息化服務體系，為企業(yè)信息化建設提供有力保障
一方面通過政府投資的引導，扶持企業(yè)信息化有關服務中介機構發(fā)展，逐步建立和完善包括信息化咨詢、監(jiān)理和人才培訓等信息服務體系，切實發(fā)揮專家決策咨詢和服務指導的作用，為企業(yè)信息化項目前期選型、評價、監(jiān)理和鑒定驗收等提供技術支持。另一方面，以行業(yè)協會、產業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)和重點信息化服務企業(yè)為依托，整合資源，組建形成行業(yè)、產業(yè)集群信息化服務聯盟，提供產品研發(fā)、檢測和質量認證、教育培訓、電子商務等服務，加大力度投入企業(yè)信用制度、CA認證中心、物流配送體系等電子商務基礎設施建設，打造面向行業(yè)、產業(yè)集群的電子商務平臺，充分發(fā)揮電子商務在企業(yè)參與國際競爭、開拓國內外市場、推動經濟發(fā)展中的作用。
�。ㄎ澹┓�(wěn)定人才隊伍，加大信息化人才培訓力度
一要加大對企業(yè)信息化培訓市場的監(jiān)管力度，規(guī)范培訓服務機構管理，促進企業(yè)信息化培訓市場規(guī)范健康發(fā)展；二要在繼續(xù)發(fā)揮省級企業(yè)信息化培訓基地作用的基礎上，充分利用各培訓服務機構、企業(yè)信息化技術服務提供商等社會資源，有選擇地籌建一批市級企業(yè)信息化培訓基地；三要進一步貫徹落實我市人才政策，引導企業(yè)通過建立良好的激勵機制留住人才，穩(wěn)定人才隊伍，將人才培訓作為企業(yè)信息化建設的長遠戰(zhàn)略工作，制定完善的人才培訓規(guī)劃和培訓管理制度，引導員工積極參加信息化培訓；四要鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)技術院校合作辦學，逐步形成學歷層次多樣、學科設置齊全、專業(yè)結構合理的信息化人才培養(yǎng)教育體系；五要鼓勵有條件的企業(yè)大力引進高素質的信息化專業(yè)人才、復合型人才，在企業(yè)內部建立一支穩(wěn)定、高質素的系統(tǒng)開發(fā)和管理團隊，不斷推進企業(yè)信息化建設升級發(fā)展。
�。┘哟笮麄魍茝V力度，以信息化推進產業(yè)升級和經濟轉型
加大力度對企業(yè)信息化知識進行推廣宣傳，通過營造有利于企業(yè)信息化發(fā)展的良好社會氛圍，促進我市企業(yè)信息化水平的全面提升，以信息化帶動工業(yè)化，加快推進我市產業(yè)升級和經濟轉型。一方面要積極開展新聞媒體宣傳、成果展覽、技術推介、交流研討等多種形式的推廣活動，大力向全社會普及和推廣信息化基礎知識和應用，引導企業(yè)加強對員工的信息化應用培訓；另一方面要定期組織企業(yè)管理者參加信息化交流、考察及研討會等活動，促使企業(yè)管理者轉變觀念，加深對信息化重要性的認識，提高企業(yè)開展信息化建設的積極性。
信息化建設的調研報告12
信息化時代的工商行政管理信息化建設，基層工商所應該有何作為？滾滾潮流，不進則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場經濟體制下，政府對市場的調控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學地制訂。工商行政管理機關作為政府主管市場的職能部門，責無旁貸地應承擔收集整理市場信息，為政府決策提供科學依據這一神圣職責�；鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設中，意義和作用十分重大。
2、科學的決策，則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關承擔著整頓和規(guī)范市場經濟秩序，營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務，基層工商所此時則是“總裝車間”的角色，決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現。經濟學有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現狀
1、信息技術日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質這一方面，還遠遠跟不上信息化時代發(fā)展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關系的牽制，其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經濟落后、偏遠地區(qū)，嚴重的缺乏人才、缺乏經費、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計算機+網絡+數據庫”，有人誤認為購買計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部內容。確實，信息化離不開計算機、網絡和數據庫，但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經濟的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革，需要先進的技術支持；反過來說，計算機作為一種技術工具，必須得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應這種技術要求。因此，基層工商所信息化建設進展如何，直接關系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里，我想通過一個具體案例，探討基層工商所信息化建設與監(jiān)管模式改革的相互關系。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件）結合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、適應了轉變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講，收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的`大量精力。使用監(jiān)管應用軟件，結合實行監(jiān)管模式的改革，就目前的運行狀況來看，可以說，成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經營戶“上門交費”有著本質的區(qū)別。經營戶到大廳交費，可以及時準確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公平和準確，尤其著力于公平�！懊癫换脊眩贾粍颉�，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關，集體決定,然后錄入計算機數據庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權與經營戶做交易等腐敗現象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機關的良好形象；三是市場巡查制的有效實施，全面了解掌握所轄范圍的動態(tài)，及時合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度，打擊非法經營活動，保護合法經營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進了市場的繁榮，則招來了更多的經營戶，增加了費源。如此下來，僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個百分點…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務指標，而是強調在監(jiān)督、管理、服務上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規(guī)費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據“六管一打”的業(yè)務區(qū)分來安排設置人員分工，上級機關有多少科、股、室，工商所就設置對應的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達的收費任務，工商所一般都要分解到各組，個別的甚至分解到個人所產生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"
信息化建設的調研報告13
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對**區(qū)所轄農村進行了實地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現狀
**區(qū)下設兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋；寬帶互聯網業(yè)務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到戶；無線數字電視實現村村通。另外，xx區(qū)的十個村屯現已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業(yè)務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng)，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息
意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脫節(jié)，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的`風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購，在網上聽課學習農業(yè)科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業(yè)結構調整，使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產胡蘿卜為主，過去沒有網絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿
卜的大量生產，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農民也可以通過互聯網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中小學連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業(yè)信息對農
民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協會、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式，開展“網絡聯鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。
信息化建設的調研報告14
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國，農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，又是弱質、落后產業(yè)，經營場所的封閉性、分散性和生產手段的落后性等特點決定了農業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經正式加入wto，信息化技術在農業(yè)領域內的普遍應用，將對農業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)標準化的不斷深入，為了更好地服務于農業(yè)、農村、農民，推進農業(yè)現代化進程，農業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農業(yè)農村信息化建設擺在重要地位，對農業(yè)農村信息化建設給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調了農業(yè)農村信息化建設的重要性，農業(yè)信息化是促進農村經濟發(fā)展、增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)展現代農業(yè)和推進社會主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農村信息化建設,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村信息化建設進行了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、我區(qū)農村信息化發(fā)展現狀
我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網絡覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，涼州區(qū)農村信息化建設工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農村信息網絡建立。區(qū)上成立了農村信息中心，負責全區(qū)農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網絡建設。涼州區(qū)新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢，并對涉農信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網頁內容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題
�。ㄒ唬┮刭Y源不足，制約我區(qū)農村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農村信息化系統(tǒng)網絡管理、網站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學，農業(yè)信息資源的開發(fā)和農業(yè)信息咨詢服務處于初始階段，不能滿足現代農業(yè)的`需要。
�。ǘ┙M織體系不順，影響農村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內容，影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農村信息化工作的推進。
�。ㄈ┎块T協作不暢，限制農業(yè)信息化水平的提高
農村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠，支持力度不足。
�。ㄋ模﹤鬏斍啦煌晟�，影響農業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯網，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網上獲取信息，也沒有能力上網發(fā)布信息。三是區(qū)農村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農村信息化發(fā)展的建議
（一）加強領導，強化責任
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構。根據目前我區(qū)農村信息工作現狀和農村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規(guī)范化管理，確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農資金中拿出一定比例，專項扶持農村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續(xù)開展村級農村信息服務示范點建設，鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農村建設網上設立專頁， 建設數字農業(yè)，加快農村信息化步伐。
（二）優(yōu)化結構，提高素質
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平臺建設，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村信息服務網絡；下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農業(yè)、精技術、會管理的高素質的農業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農部門信息員隊伍建設，按照農業(yè)部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農民經紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經營頭腦、掌握一定農業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設一支素質好、業(yè)務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)。
�。ㄈ┱腺Y源，健全體系
充分行使農業(yè)部門主管農業(yè)和農村經濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源，共同做好農村信息服務工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設三張網絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農村信息系統(tǒng)、網站、信息資源的集成和整合，實現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民，真正發(fā)揮信息指導生產，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協會、農業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新服務，突出重點
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容，增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產品銷售、農業(yè)科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務模式，以現有網絡和網站為基礎，加強與電視臺合作的農業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農民和各類農業(yè)生產經營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農戶提供個性化信息化服務；充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點產業(yè)，制作出高質量的農業(yè)科教片，為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農產品流通。
信息化建設的調研報告15
加快衛(wèi)生信息化進程 助推區(qū)域性醫(yī)療中心建設 區(qū)域性醫(yī)療中心建設，是市委、市政府正在全面推動的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納會聚功能，就必須加快推動適應現代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供給保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。
一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現狀經過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投進不斷加大，網絡設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具范圍，醫(yī)療服務信息化利用有所推動，社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現全覆蓋，但是部份地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性熟悉不足，衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，和醫(yī)療衛(wèi)生機構內部管理、衛(wèi)生行政部分綜合管理的需要。二是存在網通而信息不通的題目。以市衛(wèi)生數據中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構的.衛(wèi)生專網已建立，然而不同地區(qū)、不同機構、不同業(yè)務系統(tǒng)之間還沒有實現互聯互通，難以資源同享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際利用較少。同時存在大量手工填報數據及重復收集信息現象。三是資金投進與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投進機制尚不完善，缺少兼顧的、常常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金盡大部份是自行張羅，由于難以獲得直接經濟回報，對信息化建設投進缺少主動性和積極性。四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對其資源公道利用、保障醫(yī)療安全、進步醫(yī)療質量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，特別對老年患者等亟需良好服務的群體還缺少人性化設計。五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術職員嚴重不足。主要表現在整體數目少、高級人材奇缺和現有人材知識結構分歧理。目前，市衛(wèi)生信息中心唯一計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術職員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構多是畢業(yè)于計算機利用專業(yè)的技術職員，由于缺少醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議
（一）加強領導，確保前期規(guī)劃的有序推動。各級衛(wèi)生信息化建設領導小組要切實擔負起兼顧安排的領導責任，嚴格依照我市十二五衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推動建設進程，將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)利用情況列進各級衛(wèi)生行政部分和醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核指標，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正進步我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。
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