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共同締造試點村實施方案

時間:2024-11-21 08:24:57 文圣 方案 我要投稿
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共同締造試點村實施方案(通用14篇)

  為了確保事情或工作安全順利進行,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的共同締造試點村實施方案,歡迎閱讀與收藏。

共同締造試點村實施方案(通用14篇)

  共同締造試點村實施方案 1

  為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待,高水平打造“xxx”,我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(以下簡稱主題活動),動員廣大群眾參與xx美麗家園建設,共同締造美好環(huán)境,提升城市品質,現(xiàn)結合實際制定工作方案。

  一、指導思想:

  堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用,通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與,推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點,持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質量發(fā)展的牽引城市。

  二、工作任務:

 。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質大提升,重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。

  1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內,以背街小巷、農貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點,在群眾反映集中的熱點區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點難點問題,補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮(zhèn)一盤棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。

  2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點,統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。

  3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類,加大分類設施投入力度,促進群眾習慣養(yǎng)成,提高分類投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施,促進垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實現(xiàn)綠色發(fā)展。

 。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質,進一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。

  1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點,堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。

  2、統(tǒng)籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點,加強現(xiàn)有綠化項目的管護,定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。

 。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領、優(yōu)秀案例評選等活動,豐富眾治、眾管方式,進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。

  1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設,開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開展相關主題活動。結合網(wǎng)格化管理機制,推動志愿者“進網(wǎng)格”,壓實責任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風。

  2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領制”,嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動各方參與坡坎崖管理的積極性。

  3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選,為主題活動宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結復制推廣,及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的'成功經(jīng)驗,不斷推動主題活動向外拓展。

  三、工作步驟:

  (一)部署啟動階段(20xx年xx月xx日前)

  1、動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。

  2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。

 。ǘ┝咙c打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  1、系統(tǒng)排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。

  2、全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  1、總結經(jīng)驗?偨Y主題活動成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動,廣泛開展宣傳報道,進一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。

  2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制,推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制,持續(xù)鞏固整治成果。

  四、保障措施:

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則,推動部門協(xié)作,發(fā)動群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調指導,各有關科室要主動作為,認真履職,切實起到組織落實、協(xié)調督辦作用,推進主題活動順利實施。

 。ǘ╅_展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對整治工作進行評估,并結合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進不力的單位進行通報。

 。ㄈ┙M織宣傳報道,及時報送情況。以宣傳帶動整治,促進形成共治共享氛圍,加速實現(xiàn)全民動手共同參與。

  共同締造試點村實施方案 2

  一、背景

  當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。

  二、目的

  按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

  三、舉措

  成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。

  四、工作重點

  一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點,完善市政基礎設施,合理建設無障礙設施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿足入住基本需求;

  二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務、文體、商業(yè)、金融等為重點,完善公共服務設施,滿足生活基本需求;

  三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點,完善公共安全設施設備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;

  四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的'就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。

  五、目標任務

  到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。

  六、創(chuàng)建標準

 。ㄒ唬┦姓O施完善

 。ǘ┓⻊赵O施到位

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 。ㄋ模┓⻊展δ芡陚

  (五)管理隊伍健全

 。┓⻊諏ο鬂M意

  共同締造試點村實施方案 3

  為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》,有序推進我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,制定本工作計劃。

  一、指導思想

  結合我省正在大力推進的農村人居環(huán)境整治三年行動,以農村自然村為基本單元,以農村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。

  二、工作內容

  一是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;

  二是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;

  三是農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;

  四是在縣級黨委、政府領導下,住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實效;

  五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。

  三、組織協(xié)調

  (一)明確工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的'小事實事和長效管護的點點滴滴做起。

 。ǘ┘訌娊M織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協(xié)調相關部門各負其責、積極參與,確保有關工作落到實處。有關縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門牽頭,相關部門協(xié)調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。

  (三)確定試點名單。根據(jù)各設區(qū)市推薦,在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點經(jīng)驗。

 。ㄋ模┳龊门嘤栃麄。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。

  共同締造試點村實施方案 4

  為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。

  一、總體思路

  圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。

  二、獎補內容

 。ㄒ唬┧嗒勓a

  先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:

  1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。

  2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。

  3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。

  4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。

 。ǘ┕と斯べY獎補

  對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:

  1、享受施工人員工資獎補的.農戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農戶。

  2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農戶自付一部分。

  3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。

  (三)太陽能路燈獎補

  按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標準如下:

  1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農具擺放有序,花池風格較統(tǒng)一。

  2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。

  3、院落內鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。

  4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調整。

  三、其他說明

  1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。

  2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。

  3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。

  以上具體事宜解釋權歸xx村村委會。

  共同締造試點村實施方案 5

  為順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

  一、指導思想

  堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、目標原則

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  20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。

  (二)基本原則

  一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。

  二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。

  三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

  三、主要任務

  (一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。

  (二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

  (三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質;以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產生活空間。

  (四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛(wèi)生廁所、農村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。

  (五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。

  四、機制建設

  成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:

  (一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的.共同締造理念和政策,領導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。

  (二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協(xié)調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。

  (三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

  五、實施保障

  一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。

  二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

  三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。

  共同締造試點村實施方案 6

  開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑,是強化黨建引領基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)強村富民的現(xiàn)實需要。為落實省、林區(qū)關于開展共同締造活動試點的工作要求,現(xiàn)結合當前工作實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實事小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導、激勵群眾積極參與公共事務,一體推進共同締造活動和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  (二)工作目標。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動試點工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長效機制初步建立,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗,力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點。

  (三)時間安排。xx月xx日前,將本試點實施方案上報林區(qū)黨史的學習教育領導小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時間節(jié)點,以項目為載體,全面推進共同締造試點建設,開展內容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務后,通過相關部門評估,及時總結試點經(jīng)驗,做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。

  二、方法路徑

  開展共同締造活動關鍵是發(fā)動群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。

  (一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準共同需求。堅持問題導向、需求導向,通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的`小事、關注的難事、想辦的實事入手,找準群眾真實需求。搭建議事平臺?v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構,橫向健全村黨組織居中引領,社會組織、經(jīng)濟組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個居民都納入一個或多個社會組織中,充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領導下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制,引導群眾有序參與共謀,形成群眾認可的決策。

  (二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設崗定責、承諾踐諾等機制,引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點子,在人居環(huán)境整治、基礎設施建設、公益服務等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎設施配套等實事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉換為系列行動計劃,有序引導群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎設施項目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實事、小事做起,動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進”形式,實施“以獎代補”項目,切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬;技術含量高、施工復雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調、充分發(fā)揮機關企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發(fā)掘群眾內生力量,增強共建合力。

  (三)建設共管聚民智。建立長效共管機制,調動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動認領公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護等。建立完善監(jiān)督機制。引導群眾通過村委會,建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務積分機制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理,促進長效管理。

  (四)效果共評聚民聲。改進項目評價方式,廣泛邀請各方代表進行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務誰、誰評價”的原則,建立全過程的評價標準和評價機制,廣泛組織動員群眾參與項目事前預評實施方案、事中評價建設質量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比,重大項目嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,增強群眾責任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過獎勵的形式予以補貼,及時激勵先進,有效鞭策帶動后進,激發(fā)群眾參與熱情。

  (五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結。積極探索建立群眾利益聯(lián)結分享機制,推行“黨組織+經(jīng)濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展弘揚好家風、好家訓活動,傳承中華傳統(tǒng)美德,構建親睦融洽的鄰里關系,形成“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。

  三、重點任務

  xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導,具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。

  (一)抓好項目建設。xx安置小區(qū)項目分四期進行,其中:一、二期規(guī)劃設計宅基地88宗,放線72戶,主體建設完工65戶,入住32戶,完工率90.3%,一期場平建設、道路及管線鋪設已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2.5公里;三期規(guī)劃設計19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設中,四期預計安置35戶,目前正在設計階段。外立面改造98戶,投資398萬元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設,目前已進入裝修階段,建成后預計客房120間,200張床位,同時可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項目推進,實施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項目。

  (二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標,以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等手段,引導村民轉變觀念并樹立良好習慣,推動村民互相監(jiān)督,形成長效機制。

  (三)抓好產業(yè)發(fā)展。實行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內生動力,帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農家樂開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、最美農家小院、特色民宿,打好基礎推動高鐵時代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。

  (四)抓好宣傳發(fā)動。加強宣傳推介力度,形成輻射效應,聯(lián)系主流媒體專項采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動,講好共建共治共享的生動故事,及時總結推廣共同締造活動的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮示范帶動作用,由點及面,以點促面,及時回應村民關切,為共同締造活動營造良好氛圍。

  四、工作保障

  (一)加強組織領導,廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進戶廣泛宣傳發(fā)動群眾,動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請您來點單”“項目怎么建,大家商量辦”“設施怎么管,群眾說了算”等系列活動,優(yōu)化群眾“點單式”機制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。

  (二)強化項目牽引,健全監(jiān)管激勵機制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區(qū)級財政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項目,將資金和項目進行整合,建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制,實行村落農戶競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤,確保工作實效。

  (三)突出宣傳引導,營造共同締造氛圍。及時提煉總結共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效,健全長效機制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動,讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗和先進典型,講好共建共治共享的生動故事,加深理念認同、價值認同,增強思想自覺、行動自覺,凝聚共同締造磅礴力量。

  共同締造試點村實施方案 7

  為落實《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動xx市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,制定本實施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┗驹瓌t

  堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

  堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。

  堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。

  堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

  (二)理念方法

  系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。

  構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。

  推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。

 。ㄈ┕ぷ髂繕

  20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合xx實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

  二、實施范圍

  結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。

 。ㄒ唬┰诔鞘懈鹿ぷ髦虚_展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

  牽頭部門:

  責任部門:

 。ǘ┰谕暾幼∩鐓^(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設,落實完整居住社區(qū)建設標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到2025年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。

  牽頭部門:

  責任部門:

 。ㄈ┰诔擎(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

  牽頭部門:

  責任部門:

  (四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。

  牽頭部門:

  責任部門:

 。ㄎ澹┰诰G色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的.機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到2025年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

  牽頭部門:

  責任部門:

 。┰诔鞘兄卫砉ぷ髦虚_展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

  牽頭部門:

  責任部門:

 。ㄆ撸┰诳h城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。

  牽頭部門:

  責任部門:

 。ò耍┰诿利惔迩f建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現(xiàn)代化,提升農房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農房。

  牽頭部門:

  責任部門:

  三、工作機制

 。ㄒ唬┘訌姽餐喸旎顒訖C制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。

 。ǘ╅_展試點示范。積極推進xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

 。ㄈ┙⒓夹g指導服務機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養(yǎng)技術人才,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家?guī),提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。

 。ㄋ模┙⒐餐喸旎顒优嘤枡C制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立xx市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。

 。ǘ⿵娀Y金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。

 。ㄈ┘訌姸酱僦笇。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。

 。ㄋ模┳龊眯麄饕龑А2扇∪罕娤猜剺芬姷男问郊哟髮餐喸旎顒拥男麄髁Χ,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

  共同締造試點村實施方案 8

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展觀為指導,以“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、農民增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”為目標,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,大力實施村鎮(zhèn)規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游,具有雙灣特色的美麗鄉(xiāng)村。

  二、總體目標

  通過開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,力爭到20xx年底,建成

  “城市的后花園”、“市民的休閑樂園”和“農民的幸福家園”。

  ——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農宅改造有效推進,水電路、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施全面優(yōu)化,村莊整體建筑、布局與自然景觀相協(xié)調,較好地體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村豐富內涵和鮮明地域特色。

  ——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生長效機制得到落實。農戶庭院整潔,無亂堆亂放現(xiàn)象。綠化達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。

  ——生活甜美。農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)穩(wěn)步推進,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。

  ——社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,社會管理民主,村規(guī)民約健全、村組治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和其他群體性,事件。村組精神文明創(chuàng)建活動深入開展,村民幸福指數(shù)明顯提高

  三、基本原則

  1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,激發(fā)農民群眾創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的主動性和創(chuàng)造性。

  2、規(guī)劃先行。注重與農宅建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和雙灣鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項目工程順利實施。

  3、注重特色。要結合村組實際精心設計載體,注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。

  4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村旅游示范點建設等有機結合,通過項目帶動,資源整合,共同推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。

  四、建設任務

  (一)實施規(guī)劃完善工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系,分類推進全村整治,加強基礎設施配套,改善農民居住條件。按照《雙灣鎮(zhèn)2010—2020總體規(guī)劃》,完成以鎮(zhèn)為中心的休閑觀光、商貿流通區(qū)等4個功能服務區(qū)專項規(guī)劃,合理有序推進各功能區(qū)規(guī)劃建設,拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和容量。休閑觀光區(qū),以文昌園、關帝廟為節(jié)點,實施民俗文化、休閑觀光、餐飲娛樂等項目開發(fā)建設,打造金阿旅游往返餐飲服務基地。商貿流通區(qū),規(guī)劃建設物流中心,繁榮集市貿易,吸引商流、物流,帶動第三產業(yè)發(fā)展。產業(yè)加工區(qū),扶持壯大本地企業(yè),積極引進新的龍頭企業(yè),提高市場競爭力和產業(yè)集聚力。文化交流區(qū),實施陳家溝村級文化廣場、文化活動中心建設,促進城鄉(xiāng)文化交流發(fā)展。

 。ǘ⿲嵤┤司迎h(huán)境提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制、突出重點、全面覆蓋,深入推進環(huán)境綜合整治活動。

  1、加強環(huán)境綜合整治。結合農村環(huán)境連片整治,充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,保持村容村貌整潔有序。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè),減少化肥農藥使用,防治農業(yè)面源污染。強化生態(tài)文明宣傳,轉變農民傳統(tǒng)觀念,提高農民節(jié)能環(huán)保意識爭取建設垃圾中轉站1處,廢舊地膜集中回收點1處,污水集中處理點1處。

  2、強化公共設施管護。實現(xiàn)常態(tài)化、精細化管理。明確職責,抓好村級文化廣場、環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等公共設施管理和維護。組建監(jiān)督隊伍,明確監(jiān)督職責和范圍,配合做好監(jiān)督。計劃修建占地7000的文化廣場,占地1800的文化活動中心。

  3、著力改善人居環(huán)境。結合危房改造項目,把農宅改造作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容,并完成一、二組剩余危房改造戶52戶,硬化道路1.05,村莊道路花磚鋪裝30000,門前綠化栽植樹木1200棵。

 。ㄈ⿲嵤└幻癞a業(yè)增收工程。按照“農民增收生活美”的要求,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐,提升休閑觀光旅游層次,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。

  1、啟動產業(yè)園區(qū)建設。依托金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū),沿陳金公路規(guī)劃建設高效農業(yè)示范區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、農產品加工集散區(qū)、建筑建材加工區(qū)、旅游休閑觀光區(qū)。20xx年度爭取完成規(guī)劃評審、土地整理、主供水管網(wǎng)、電力管網(wǎng)配套工程,力爭通過2—3年,建成規(guī)劃布局合理、生產要素集聚、經(jīng)營體制完善、循環(huán)產業(yè)鏈緊密、示范帶動效應明顯的陳金公路產業(yè)園。

  2、做精農業(yè)特色產業(yè)。以精細、節(jié)水、設施、觀光、循環(huán)農業(yè)發(fā)展為抓手,依托“金川紅辣椒”、“雙灣西瓜”地理標識產品,鞏固發(fā)展玉米2500畝、紅辣椒1200畝、食葵2000畝,特色瓜果等優(yōu)勢產業(yè)500畝、鮮食葡萄林果經(jīng)濟帶300畝,推廣中藥材200畝、玉米制種產業(yè)1000畝。大力發(fā)展生態(tài)庭院養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè),建設標準化生態(tài)庭院養(yǎng)殖圈舍100座以上,戶均養(yǎng)羊30只以上。全面完成土地集中整合工作,鼓勵土地承包經(jīng)營權快速向家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉,推動農業(yè)產業(yè)上規(guī)模、出效益。

  3、做深鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。依托文昌園、關帝廟等文化旅游場所,做好陳家溝省級鄉(xiāng)村旅游示范村提升,借助陳金公路、金阿高速公路便利的`交通優(yōu)勢,強化特色飲食、“農家樂”的培育,打造服務基地,吸引游客觀光旅游。計劃啟動運營文昌園農家樂13戶,沿陳金公路兩側發(fā)展農家樂式家庭旅館10家。

  4、做強勞務輸轉產業(yè)。積極組織富裕勞動力參加“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、“農村勞動力技能就業(yè)計劃”、“十萬農民勞動技能提升計劃”等培訓項目,重點培養(yǎng)一批產業(yè)工人,力爭培訓輸轉富裕勞動力700人(次)。

  (四)實施文明鄉(xiāng)風培育工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,深入開展文明村創(chuàng)建和文明家庭、十星級文明戶、“好婆婆、好媳婦”等文明評選活動,積極開展“道德講堂”活動,發(fā)揮典型示范作用。結合雙聯(lián)行動,積極宣傳生態(tài)文明知識,形成農村生態(tài)文明新風尚。大力開展“民主法治村”創(chuàng)建,推動農村民主法治化進程。利用文化中心、文化活動室,開展文體活動。嚴格落實以村黨支部為核心的“三委一會”運行機制,推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制。合理調節(jié)利益關系,有序引導群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。

  五、實施步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年1月——20xx年2月)。結合鎮(zhèn)村實際,制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案和規(guī)劃。召開專題會議,深入研究部署創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作。積極宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準,發(fā)動群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。

 。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年3月——20xx年11月)。嚴格按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案,積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,使各項建設任務全面落實。

 。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年12月):迎接上級對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作進行調研、考核、驗收。

  (四)總結提升階段(20xx年1月)。全面回顧創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,形成長效工作機制,提高美麗鄉(xiāng)村建設水平,不斷改善農民生活環(huán)境質量。

  六、保障措施

  1、加強組織領導。成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組和辦公室,負責“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和落實。各司其責,加強聯(lián)動,合力推進,為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。

  2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則,爭取上級專項資金,通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

  3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活品質提升等方面的重大意義,增強群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動,不斷擴大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力,努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。

  共同締造試點村實施方案 9

  為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:

  一、指導思想

  全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體,著力推進“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。

  二、目標任務

  按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20XX年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。

  三、建設內容

  1、積極實施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。

  一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。

  二是示范村加大農家樂的培育力度,規(guī)范和提升農家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農家樂經(jīng)營戶1-2戶;農家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

  2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。

  一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。

  二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。

  三是推進農村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。

  四是推進基礎設施配套,推進農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心,健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

  3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。

  一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。

  二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。

  三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調節(jié)農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩(wěn)定。

  4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。

  一是建設農村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。

  二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。

  三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

  四、工作措施

  1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。

  2、健全工作機制。

  一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。

  二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的.整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布,以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。

  三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產業(yè),打造精品產業(yè),全面提升產業(yè)層次。

  3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。

  4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

  共同締造試點村實施方案 10

  一、指導思想

  按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。

  三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

  共同締造試點村實施方案 11

  為加強和改進新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,著力打造學習型黨組織,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。

  二、主要原則

  堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎,提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。

  三、學習內容

  政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領,“十二五”規(guī)劃等。

  法律法規(guī)。學習切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定。通過學習,使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。

  科技文化知識。及時了解和掌握最新的.科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。

  四、學習形式

  1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時,學員認真做好學習筆記,并積極參加問題討論。

  2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主,確立“每周自學時”,即每周自學時間累加,達到3個小時以上,通過各種學習渠道自學必讀參考書目。

  3、建立網(wǎng)絡學習園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡學習園地,將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網(wǎng)站學習園地,及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經(jīng)驗和學習心得交流情況,建立網(wǎng)絡學習交流平臺。

  五、實施步驟

  創(chuàng)建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。

  (一)實施啟動階段

  立建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學習、終身學習理念,營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍,形成人人參與、個個響應的新局面。

  建立健全創(chuàng)建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際,制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規(guī)章制度。

  (二)全面推進階段

  全和完善多層次的學習網(wǎng)絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。

  村黨總支要深入了解創(chuàng)建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務,及時解決創(chuàng)建學習型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。

  (三)鞏固深化階段

  鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學習型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進個人,總結和鞏固學習成果,促進學習成果的轉化、利用和提高。

  六、考評辦法

  制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創(chuàng)建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。

  共同締造試點村實施方案 12

  一、指導思想

  以建設的新農村試點村、推進村、示范村和重點村為依托,以現(xiàn)有樣板村群為基礎,通過進一步規(guī)劃和連點成線、擴面成片,加強統(tǒng)一建設、集成武裝、提高標準,突出重點,整合投入,集中建設,打造新農村建設樣板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范,推動新農村建設上規(guī)模、上檔次、上水平。

  二、基本原則

  ――強化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設,必須整個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一驗收,形成一體。

  ――突出重點區(qū)域。大的片區(qū)要重點擺放在率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化重點建設區(qū)域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設。

  ――市州引領建設。以市州為單位科學規(guī)劃大的片區(qū)建設,縣(市、區(qū))負責具體實施,因地制宜,分類推進,各具風格,統(tǒng)一謀劃建設機制和模式,整合投入,調動轄區(qū)形成合力。

  ――堅持較高標準。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設為目標,堅持物的新農村與人的`新農村建設同步推進,實現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。

  三、建設目標

  從20xx年開始,全省每年打造高標準新農村建設大的片區(qū)20個,每個市(州)打造2~3個,到20xx年全省打造100個精品片區(qū)。

  四、主要任務

  每個大的片區(qū)要由3~5個行政村組成,集中連片。在建設的過程中,做到“十統(tǒng)一”:

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃,分頭施工。按照高起點、高標準的原則,整個片區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,明確統(tǒng)一建設內容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實施,完成各項建設任務,使整個片區(qū)建設渾然一體。

 。ǘ┙y(tǒng)一預留植樹臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統(tǒng)一栽植綠化樹苗,樹兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀。

 。ㄈ┙y(tǒng)一建設道路、排水溝,實現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一改造圍墻大門,實行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進行改造,對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門,做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規(guī)劃菜園。

  (五)統(tǒng)一改廚改廁,推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內,統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶,有條件的按照土暖氣。

  (六)統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式,促進美麗鄉(xiāng)村建設。

  (七)統(tǒng)一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設品位,挖掘保護古井、古樹、古跡,搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓家規(guī),建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動。

 。ò耍┙y(tǒng)一建設休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市,豐富建設內容。結合推進率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,依托各村資源稟賦,開發(fā)名優(yōu)特產品,打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花;、鄉(xiāng)村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂等,帶動和促進整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。依托商貿部門和流通企業(yè),發(fā)展各類農村連鎖超市,推進超市下鄉(xiāng),統(tǒng)一配貨,倡導綠色消費。

 。ň牛┙y(tǒng)一整合投入,實行片區(qū)責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設。積極打捆使用涉農項目資金,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農民投入,推進片區(qū)項目建設。全面落實片區(qū)領導包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責任。

 。ㄊ┙y(tǒng)一建立設施維護和環(huán)境衛(wèi)生保潔,建立村規(guī)民約。全面落實保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產日清,環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約,落實農戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。

  五、實施步驟

  推進新農村大片區(qū)建設,要按照統(tǒng)一部署,有計劃、有組織、有步驟地實施。

 。ㄒ唬┨岢鲇媱,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區(qū))提出片區(qū)建設計劃,制定建設方案,報省備案。

 。ǘ┟鞔_項目,落實資金。3~4月份,搞好規(guī)劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續(xù),落實包保責任。

 。ㄈ┙y(tǒng)一開工,建設項目。5~10月份,片區(qū)內,按要求統(tǒng)一開展項目建設,統(tǒng)一質量標準,保證建設進度和規(guī)模。

  (四)加強檢查,搞好驗收。11~12月份,對片區(qū)建設項目進行統(tǒng)一檢查驗收,提出整改意見,進一步完善提高。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┣袑嵃颜瑓^(qū)推進新農村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。

 。ǘ﹫猿职哑瑓^(qū)建設作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點,科學規(guī)劃,合理布局。

 。ㄈ┘哟髮m椯Y金投入力度,整合各方面力量,確保片區(qū)建設標準不降低、規(guī)模不縮水。

  共同締造試點村實施方案 13

  為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展農村生活垃圾治理創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動的實施意見》及市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《市農村生活垃圾治理五年專項行動實施方案的通知》,按照省、市第六輪“三萬”活動和《市“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案》的總體要求,馬家店街道辦事處將積極推動農村生態(tài)文明建設,清潔家園,建設美麗鄉(xiāng)村和社區(qū),進一步扎實推進農村(社區(qū))生活垃圾治理工作,結合馬家店街道辦事處實際,制定馬家店街道辦事處“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案。

  一、指導思想

  全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,以提高農村(社區(qū))重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平為目標,按照“點連線,線擴面”的工作思路,以辦事處轄區(qū)內道路、溝渠、居民區(qū)臟亂差為重點,動員廣大干部群眾積極開展集中整治,倡導文明衛(wèi)生的生活習慣,營造潔凈美好的生活環(huán)境。進一步加強“十個一”建設,全面升級垃圾清運、處理設施,完善“三員合一”運行體系,規(guī)范考評保障機制,全面提高農村(社區(qū))環(huán)境水平,努力改善農民(居民)生活質量,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

  二、整治范圍和重點

  以辦事處轄區(qū)內道路、溝渠、居民區(qū)為重點,在全處所有行政村和社區(qū)開展以農村(社區(qū))生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動。

  三、工作目標

  將全處道路、溝渠、居民區(qū)作為全處第六輪“三萬”活動的重要內容,通過集中整治,力爭實現(xiàn)“五個潔凈”,即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈,營造潔凈的鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境。

  四、主要任務

 。ㄒ唬┓e存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區(qū)的積存垃圾進行集中清理,做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無裸露垃圾和白色污染,水面無較大的可視雜物和漂浮物。

 。ǘ┺r村房前屋后環(huán)境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治,做到房前屋后雜物擺放整齊有序,周邊環(huán)境潔凈。

 。ㄈ┩菩欣诸愂占幚。根據(jù)農村生活垃圾特點,按照垃圾減量化和資源化的原則,積極開展垃圾分類收集工作,推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理,無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法,實現(xiàn)生活垃圾就地減量。

 。ㄋ模⿲r村生活垃圾治理設施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充,力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱,配備垃圾鉤臂車。江口社區(qū)要加強垃圾壓縮中轉站的'管理,將污水積液引入下水道,全面實行生活垃圾無害化處理。

  (五)推進城鄉(xiāng)生活污水收集納管處理。將社區(qū)生活污水盡量納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設歸集,收集到污水處理廠進行處理。農村污水推廣采用建設小型生物污水處理裝置進行處理,辦事處選擇一個行政村開展農村生活污水無動力處理設施試點示范。

 。┙㈤L效機制。在集中整治的基礎上,全面鞏固“戶分類、組清掃、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾治理長效機制,做到有固定垃圾收集點,有穩(wěn)定的“三員合一”垃圾清掃、清運隊伍,逐步實現(xiàn)農村生活垃圾日產日清。

 。ㄆ撸╅_展“十個一”工程。以江口社區(qū)為重點,全面開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“十個一”工程,形成完善的污水處理體系、垃圾清掃保潔體系,服務和引領辦事處清潔鄉(xiāng)村行動,共建城鄉(xiāng)一體潔、凈、美的大環(huán)境。

  五、實施步驟

  (一)宣傳發(fā)動階段。1月份在全處召開動員會議進行全面動員,印發(fā)實施方案,明確建設任務,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體及工作組,對“清潔鄉(xiāng)村”工作進行廣泛宣傳,營造全民參與的濃厚氛圍。

 。ǘ┤鎸嵤╇A段(1月中旬至5月中旬)。根據(jù)工作任務和進度安排,2月5日前完成積存垃圾集中清理任務;2月下旬至5月中旬完成沿線房前屋后環(huán)境整治任務。

  (三)檢查驗收階段(5月中旬至5月底)。根據(jù)工作目標和任務要求,檢查驗收各村(社區(qū))“清潔鄉(xiāng)村”工作成效。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。辦事處成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各辦公室和各村(社區(qū))主要領導為成員的領導小組,辦公室設在村鎮(zhèn)建設服務中心,負責日常工作的指導、協(xié)調和督辦。各“三萬”工作隊牽頭負責組織實施“清潔鄉(xiāng)村”活動任務,幫助解決有關設施、設備問題,督促清潔鄉(xiāng)村工作任務全面完成。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。在辦事處加大財政投入的基礎上,各村(社區(qū))要積極爭取各項政策支持和社會資金等,為“清潔鄉(xiāng)村”活動提供資金保障。

 。ㄈ﹦訂T群眾參與。各村和各社區(qū)要鼓勵和動員村民投工投勞,積極參與積存垃圾集中清理、房前屋后環(huán)境治理等活動,努力提高全民參與環(huán)境整治的積極性。

  共同締造試點村實施方案 14

  一、目標要求

  以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設點,將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,以農民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標,大力推進前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設、特色產業(yè)發(fā)展、森林村莊建設、農家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉(xiāng)村建設項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設走在全縣前列。

  二、基本原則

  美麗鄉(xiāng)村建設堅持科學發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結合創(chuàng)建村實際,制定規(guī)劃,做到無規(guī)劃不動工。結合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。

  三、建設內容

  1、制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃

  委托浙江科技學院編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風光。保護和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。

  2、加強村莊整治和清潔家園工作

  在整鄉(xiāng)整治的基礎上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設提升我鄉(xiāng)基礎設施,改造公共服務設施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機制,對保潔員實行績效工資,并積極探索農村清潔家園管理新途徑。

  3、村級財務規(guī)范

  在美麗鄉(xiāng)村全面推進的過程中,不斷加強村級財務規(guī)范化。采取農村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。

  4、注重農村特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展

  積極發(fā)展農業(yè)生態(tài)化、規(guī);、標準化和產業(yè)化經(jīng)營,加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質高效的農產品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風景點,開發(fā)南黃古道游步道,建設農產品展銷長廊,開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動,并以此為契機大力推進前楊村農家樂發(fā)展。

  四、保障措施

  1、加強組織領導

  為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的`開展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)農辦,具體負責“美麗鄉(xiāng)村”建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評等日常工作。并結合本地實際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃和實施方案,明確責任人,突出重點、集中力量抓調度,確!懊利愢l(xiāng)村”建設取得實效。

  2、不斷加大各方資金投入

  積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。

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