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困難人員幫扶工作方案（精選20篇）
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當計劃做某項工作時，上級會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案，工作方案怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的困難人員幫扶工作方案，歡迎大家分享。
困難人員幫扶工作方案 篇1
為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作，結(jié)合實際，制定本方案：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責任，調(diào)動各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的.69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標任務
從20xx年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設實現(xiàn)領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農(nóng)村建設好、群眾反映好的“五個好”標準。構(gòu)建成基礎設施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎設施，改善發(fā)展環(huán)境。
一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當?shù)厝罕娺\輸困難，有效帶動農(nóng)民增收致富。
二是將村“清潔美”工程與建設新農(nóng)村工作結(jié)合起來，整治村容村貌，實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。
三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務。
四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質(zhì)實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實效。
2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。
一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。
二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長，3年內(nèi)突破10萬元。
3、實施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜，長中短”相結(jié)合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
�。�1）根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
�。�2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：
一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓，并組織他們到當?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學校、技術(shù)學院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務工增加收入；
二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術(shù)扶持，引導和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織，完善村務管理。
一是加強村“兩委”班子建設，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。
二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍素質(zhì)。
三是結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)農(nóng)村實際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。
四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務公開制度，提高村務管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實施計劃
（一）前期工作階段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農(nóng)戶，與當?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作方案》，與有關(guān)部門、大坪村進行對接，把規(guī)劃措施落實到戶，并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領導審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。
�。ǘ╉椖繉嵤┑谝浑A段（20xx年4月-20xx年12月）
宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
困難人員幫扶工作方案 篇2
一、指導思想
根據(jù)《區(qū)教育發(fā)展基金管委會關(guān)于向家庭經(jīng)濟困難學生幫困的通知》，我校認真做好幫困助學工作，這是我們社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是落實敬業(yè)愛生的具體表現(xiàn)。讓所有困難家庭學生感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、領導小組成員
組長：xx
組員：xx
三、領導小組職責
李如根：全面負責。
張雁：
（1）認真了解和組織家庭困難學生如實填寫《幫困助學申請表》。
�。�2）認真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據(jù)區(qū)基管委辦公室給予學校的.幫困費受助生配額和受助生額，按每年學雜費的3%至10%提取獎助學基金。
四、具體實施方案
（一）家庭困難學生的學雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學生如實填寫《幫困助學金申請表》。
2、附《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明》復印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據(jù)學生實際困難情況和區(qū)基管委辦公室給予學校的幫困費受助生配額和受助生額，認真審核，確定受助對象。
4、學校行政會討論，最終審批后，依據(jù)市教委有關(guān)文件，予以減免。
（二）期末送溫暖、獻愛心
對象：家庭經(jīng)濟困難學生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學生。
形式：
�。�1）發(fā)放學習用品、生活用品。
（2）組織學生聯(lián)誼活動。
（3）給予資金補助。
（三）獎學金
對象：體育拔尖的學生、品德良好且成績合格的學生。
形式：
（1）對在重大比賽中成績突出的運動員，發(fā)放獎學金和獎品。并且張榜表揚。
�。�2）對在學習考試中成績良好的同學，發(fā)放獎學金和獎品。并且張榜表揚。
困難人員幫扶工作方案 篇3
為貫徹落實市局XX年工作會議精神，努力構(gòu)建和諧、責任新形象，結(jié)合多年開展扶貧幫困的經(jīng)驗和做法，我單位決定以解決轄區(qū)困難卷煙零售戶經(jīng)營生活的實際問題為抓手，實施“扶貧幫困陽光行”活動，為困難卷煙零售戶排憂解難，送上溫暖，將扶助弱勢群體作為企業(yè)的責任和義務，不斷將扶貧幫困引向深入，樹立企業(yè)良好的社會形象，為建黨九十周年獻禮。
一、“扶貧幫困陽光行”活動的目的和意義
扶貧幫困活動，是文明社會的重要體現(xiàn)，也是和諧社會的一項重要任務，是XX行業(yè)增強企業(yè)的責任意識和服務意識，將愛心不斷傳承，為營造健康有序的社會環(huán)境起到積極的推動作用的一項創(chuàng)新力舉。
二、實施辦法
扶貧幫困活動，是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長效工程，為達到真心實意幫扶，切實可行排憂，活動不流于形式的目的，擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進行具體實施。
（一）送資金。
1、建立困難零售商戶助學金和大學生獎學金制度：從XX年起，XX公司分別設立“助學基金”和“大學生助學獎學基金”。資助對象為困難零售商戶家庭中品學兼優(yōu)的小學生、中學生以及新入學的全日制本�？茖W生。對于家庭困難導致無錢上學的品學兼優(yōu)的小學生、中學生，按家庭環(huán)境，給予500—1000元的助學金；對于大學生，獎金級別為：一類大學：5000元；二類大學3000元；三類大學1000元。向社會公開承諾：絕對不讓一名困難之家的品學兼優(yōu)的學生因貧輟學和失學。此活動主題可定為“扶貧助學XX行”。（屆時可策劃系列報道進行跟蹤報道，既是對社會活動的一次有意義的宣傳，更是一次對本行業(yè)負責任XX形象的社會發(fā)散，深入宣傳）
2、對于困難零售商戶發(fā)生房屋倒塌、破損嚴重的`，一次性給予5000—10000元的危房改造補助金；
3、對于困難零售商戶發(fā)生重大疾病、非正常死亡的，根據(jù)實際情況給予2000—5000元慰問金。
�。ǘ┧蜏嘏�
貧困零售戶一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會弱勢群體，生活上存在著許多不便，因此扶貧幫困要從生活細節(jié)上關(guān)心，傾聽零售戶反映的困難，及時提供力所能及的幫助，這是扶貧幫困的重要方式。具體如下：
1、凡資助對象申辦許可證、年檢的，提供綠色通道，實行上門服務，全程辦理，費用全免；
2、對行動不便的貧困戶解決實際困難，發(fā)動基層人員定期幫助貧困零售戶美化終端銷售環(huán)境，整理柜臺，指導其卷煙的擺放、更新明碼標價的標簽；
3、關(guān)心貧困戶的生活近況，遇到生病、生活困難、資金周轉(zhuǎn)難的零售戶，申請公司給予適當?shù)难a助，以幫其度過難關(guān)；
4、在春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)假日到來之際，公司領導定期走訪慰問特困戶；在困難戶生日之際，組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。
5、建立募捐制度。積極發(fā)動機關(guān)干部職工，特別是黨團員、入黨積極分子，開展“送溫暖，獻愛心”活動。每年進行一次。將募捐資金建立起扶貧基金，按標準發(fā)放給發(fā)生重特大災害、事故的困難商戶。募捐的御寒衣物到年關(guān)由領導發(fā)頭慰問特困戶。
�。ㄈ⿲趲头�。
“授之以魚，不如授之以漁�！狈鲐殠屠е皇且环N手段，而不是根本的目的，目的是要使貧困的零售戶能自力更生，依靠誠信經(jīng)營，擺脫困境，這是扶貧幫困的根本途徑。
XX年起，公司建立對口幫扶制度，一個科室分配一個片區(qū)，一個員工對應一個重點貧困戶，指導貧困戶如何經(jīng)營，每個科室制定出具體幫扶對象的幫扶目標（幫扶前是什么狀況，幫扶后有哪些改變）。不僅從物質(zhì)上提供幫助同時也要培養(yǎng)其自強自立的`能力，需要專賣人員和銷售人員通力協(xié)作，專賣人員要從法律法規(guī)、規(guī)范經(jīng)營方面，為零售戶進行宣傳，使其合法、誠信經(jīng)營；客戶經(jīng)理要對零售戶營銷技巧、星級提升、產(chǎn)品推銷等營銷指導，并為其提供必要的市場行情和市場信息，使貧困零售戶卷煙經(jīng)營能力得到提升，逐漸擺脫貧困，做到發(fā)現(xiàn)一戶，幫忙一戶，脫貧一戶。
同時，免費贈送有關(guān)XX報刊，提高經(jīng)營戶遵紀守法、文明誠信經(jīng)營意識；免費舉辦XX經(jīng)營培訓學習，讓經(jīng)營得法的脫貧戶現(xiàn)身說法、現(xiàn)場觀摩，以傳、幫、帶，帶動貧困商戶逐步脫貧。
三、“扶貧幫困陽光行”活動步驟與安排
(一)建立組織，制定方案
為扎實推動全區(qū)扶貧幫困陽光行活動穩(wěn)妥開展，為給扶貧幫困提供組織和措施保障，區(qū)局成立工作領導小組，并成立溝通協(xié)調(diào)、宣傳培訓、信息保障、后臺管理和督導考評五個小組。具體分工如下：
……
領導小組下設辦公室。領導小組負責全區(qū)扶貧幫困陽光行的統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督評價。辦公室具體負責組織施行、過程管理和檢查考核。
各轄區(qū)公司要相應成立工作領導機構(gòu)，制訂本單位實施方案，明確職責，細化目標，保證各項工作順利開展。
時間要求：x月
責任部門：xxx
(二)宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底
1、召開“扶貧幫困陽光行”動員會，統(tǒng)一思想認識，明確各項工作任務和時間要求。
2、對全區(qū)零售困難戶進行摸底調(diào)查，分區(qū)域、客戶類型進行調(diào)研統(tǒng)計，制作詳細的操作手冊和《致零售客戶的一封信》，由客戶經(jīng)理組織人員逐戶上門發(fā)放，面對面地宣講扶貧幫困。
時間要求：x月
責任部門：xxx
(三)開展培訓，穩(wěn)步推進。
制定《區(qū)局XX年營銷員工培訓方案》，根據(jù)不同人員的崗位職責，開展集中授課、視頻培訓、專題討論、知識競賽等形式，科學、合理的設置培訓課程，使每一位營銷員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時，分批、分層次的組織客戶進行專題培訓，采取集中講解，現(xiàn)場指導與電話輔導相結(jié)合的方式，指導試點客戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式方法。待試點工作運轉(zhuǎn)正常，再向全區(qū)全面穩(wěn)步深入推進。
時間要求：x月
責任部門：xxx
�。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗，推廣交流。
待XX年扶貧幫困陽光行告一段落，適時召開全區(qū)XX扶貧幫困陽光行總結(jié)表彰大會和經(jīng)驗交流會議�？偨Y(jié)成績，表揚先進，并結(jié)合零售客戶的意見和建議，查找工作中的不足，有效改進工作措施和方法。
時間要求：x月
責任部門：xxx
四、社會效益
牢記企業(yè)使命，關(guān)注地方民生。積極開展對特殊困難群體的扶貧幫困活動，不僅是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是社會主義公民道德建設的重要內(nèi)容。這是我們XX行業(yè)傾情回報社會，樹立了積極的、負責任的XX社會形象的一個縮影。
困難人員幫扶工作方案 篇4
為進一步做好全鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作，真正建立關(guān)愛幫扶長效機制，根據(jù)上級要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制，綜合運用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施，強化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護職責，分類施策，精準幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板，堅決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點包含以下幾類人員：第一類為自理能力不足的分散供養(yǎng)特困人員；第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者；第四類為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失或照護不到位人員；第五類為困境兒童中孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監(jiān)護人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
（一）做好人員信息摸排、審核、和評級工作（5月18日前完成）。各村（社區(qū)）在5月18日前從范圍對象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進行全面摸排，召開村（社區(qū)）“兩委”會議，對摸排出的困難戶進行審核和評估定級，同時明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級，等級認定方法如下：
五大類人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻，附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應的`應當定級為三級。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的，居住地500米左右在家鄰居不超過3家的應當評估定級為二級。
五大類人群中有法定監(jiān)護人或贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人的，但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)存在缺失的或照護不到位的應當定級為一級。
�。ǘ┟鞔_關(guān)愛幫扶主體（5月18日前完成）。各包聯(lián)村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部是特殊困難群體的關(guān)愛幫扶責任人。評估等級為三級的要明確鎮(zhèn)包聯(lián)村干部進行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責任人至少每3天要走訪聯(lián)系1次并向管理服務系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為二級的由村（社區(qū)）包組干部進行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責任人至少每周要走訪聯(lián)系1次并向管理服務系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為一級的要落實落細監(jiān)護人或贍養(yǎng)人責任，村（社區(qū)）干部要定期聯(lián)系走訪并督促監(jiān)護人或贍養(yǎng)人履行責任。關(guān)愛幫扶責任人每月走訪探視至少2次并向管理服務系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
關(guān)愛幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用，根據(jù)就近就親就鄰原則，定期聯(lián)系走訪區(qū)域內(nèi)特殊困難群體，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
對在規(guī)定時間內(nèi)走訪不到位、走訪間隔時間過長（三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天）或有重大風險隱患的，管理服務系統(tǒng)將實行監(jiān)測預警，及時提醒幫扶責任人開展關(guān)愛幫扶服務。突發(fā)公共事件或重大災害期間按照要求加大走訪探視頻次。
�。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統(tǒng)錄入工作（5月25日前完成）。各村（社區(qū)）在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫與上報工作。鎮(zhèn)民政辦將于5月18日后對村（社區(qū)）進行特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務系統(tǒng)培訓，5月23日前各村（社區(qū)）需將信息在系統(tǒng)中錄入完畢，并建立特殊困難群體信息臺賬。
�。ㄋ模┙㈡�(zhèn)村兩級聯(lián)動問題解決機制。各村（社區(qū)）可以根據(jù)扶貧、人社開發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛幫扶對象開展探望、代購等服務。對于走訪發(fā)現(xiàn)的問題，各幫扶責任人要主動對接鎮(zhèn)級相關(guān)部門，各部門要積極協(xié)調(diào)多方資源，解決關(guān)愛幫扶對象遇到的困難。鎮(zhèn)中心學校要落實學齡階段困境兒童教師包保責任，開展心理疏導、精神慰藉；鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，督促監(jiān)護人、贍養(yǎng)人履行責任，及時糾正并解決特殊困難群體中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失等問題；鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委、衛(wèi)生院等要定期組織志愿者、醫(yī)療人員開展入戶關(guān)愛幫扶；鎮(zhèn)殘聯(lián)、計生辦、退役軍人服務管理工作站等部門要統(tǒng)籌資源，及時落實部門政策；各村（社區(qū)）要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”，并及時上傳特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務系統(tǒng)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下，成立專門工作組。工作組由鎮(zhèn)民政辦負責牽頭，鎮(zhèn)殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛(wèi)生院、司法所、婦聯(lián)、團委、計生辦、退役軍人服務管理工作站等部門共同參與，各聯(lián)村干部負責走訪與督導。鎮(zhèn)民政辦具體負責協(xié)調(diào)和處理日常事務。
（二）強化監(jiān)督問責。對于因摸排不精準，存在錯漏導致關(guān)愛幫扶缺失而發(fā)生事故的，將嚴格追究各包片干部的直接責任和村書記的領導責任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責任人，將追究幫扶責任人相應責任。
對于因沒有按時完成工作任務的村（社區(qū)），鎮(zhèn)民政辦將向主要領導進行通報，適時調(diào)度。
困難人員幫扶工作方案 篇5
為認真做好特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作，建立健全長效機制，切實保障困難群眾基本生活，結(jié)合實際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制，綜合運用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施，強化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護職責，分類施策，精準幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板，堅決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、工作安排
（一）組織開展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。
一是加強領導，統(tǒng)籌部署。切實加強領導，在“訪千企、進萬戶、找問題、解難題”活動摸排基礎上，組織基層工作人員、社會救助協(xié)調(diào)員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實做到底數(shù)清、對象明。
二是早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。通過摸排走訪，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開展解難幫困，及時處置突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。建立每天電話聯(lián)系一次、每周上門探視一次的聯(lián)絡制度，對于行動不便的保障對象，定期組織人員做好衛(wèi)生清理、環(huán)境消殺工作，落實好疫情防控要求。
三是加強“托底線、救急難”。認真落實屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴防出現(xiàn)餓死、凍死、病死等沖擊社會道德底線的極端事件。
�。ǘ┩晟品稚⒐B(yǎng)特困人員照料服務，認真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。
一是全面簽訂委托照料服務協(xié)議。加強分散供養(yǎng)特困人員照料服務，是確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養(yǎng)特困人員確定照料服務人，提供日常看護、生活照料等服務。確定照料服務人時，在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見基礎上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動能力的人員。
二是明確委托照料服務內(nèi)容。督促照料服務人員認真履行委托照料服務協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定，全面落實照料服務內(nèi)容。
三是加強監(jiān)督管理。建立定期探訪制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時了解分散供養(yǎng)特困人員實際生活狀況和委托照料服務落實情況，認真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問題第一時間查處。
�。ㄈ┏掷m(xù)完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務三項制度。
一是建立農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎上，簽訂《農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》、《農(nóng)村留守老年人委托照護責任確認書》，確保老年人合法權(quán)益。
二是建立農(nóng)村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會，對農(nóng)村留守老年人基礎信息比對核查，信息管理動態(tài)化，及時更新聯(lián)絡人信息。
三是建立農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度。通過定期走訪，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長效機制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導村（居）委會，積極發(fā)揮在農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務工作中的組織服務作用，增強對贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務的約束力。
�。ㄋ模┻M一步規(guī)范殘疾人兩補工作。
一是開展兩項補貼全面排查，確�！皯a盡補、應助盡助”。依托駐村工作隊、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶逐人開展排查，加強困難殘疾人生活補貼對象名單與低保信息系統(tǒng)、原建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫對象名單比對，確保“不漏一戶、不漏一人”。
二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動不便的，主動上門幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時更換殘疾證；無行動能力的，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。
�。ㄎ澹┓诸愖龊昧骼似蛴懭藛T救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時接領本轄區(qū)戶籍的流浪乞討人員返鄉(xiāng)，并幫助返鄉(xiāng)人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉(xiāng)人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的'近親屬或其他監(jiān)護人，報請公安機關(guān)責令其履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務。對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長期在外流浪被注銷戶籍的返鄉(xiāng)受助人員，要聯(lián)系公安機關(guān)進行戶籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個人、家庭實際情況，分類納入臨時生活救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監(jiān)護補貼等社會救助和社會福利體系。
對返鄉(xiāng)人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時通報醫(yī)療保障部門，符合條件的及時予以醫(yī)療救助。對返鄉(xiāng)人員中義務教育學齡段未成年人，聯(lián)系教育部門及時提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對勞動年齡內(nèi)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實技能培訓和職業(yè)介紹等幫扶政策。對返鄉(xiāng)人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。
�。┘訌妼γ撠殤�、監(jiān)測戶的臨時救助工作。對于符合臨時救助條件的困難群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時受理、審核審批，做到應救盡救。對于因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續(xù)時間較長的，應轉(zhuǎn)介到其他社會救助范圍。對因家庭成員患重大疾病醫(yī)治支出增加，申請之日前12個月發(fā)生的醫(yī)療費用，在扣除醫(yī)療保險報銷、醫(yī)療救助、慈善救助及其他救助后，個人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個人自付費用分段分檔進行救助。
三、強化監(jiān)督，確保各項關(guān)愛幫扶措施落實到位
�。ㄒ唬⿵娀M織保障充分認識到做好當前困難群眾關(guān)愛幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長切實擔起責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實際情況，建立健全相關(guān)臺賬，遇到特殊情況及時上報至縣民政局，確保各項民政服務保障措施落到實處。
（二）加強督導檢查縣民政局將定期組織人員，采取實地查看方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實情況進行督導檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持立行立改，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問責。
困難人員幫扶工作方案 篇6
為全面貫徹落實《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。
一、幫扶對象
孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標
通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難，實現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現(xiàn)多名孤兒住進福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
（一）愛心結(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認親的干部職工負責愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。
�。ǘ┱叻鲋�。全面落實各項惠民政策。結(jié)合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關(guān)政策的補助標準。
�。ㄈ┥鐣P(guān)愛。由各級群團機構(gòu)牽頭組織開展各類獻愛心活動，并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。
四、幫扶內(nèi)容和責任單位
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1.我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2.落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5.協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復治療，對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復等孤殘兒童手術(shù)康復項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養(yǎng)的.城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務水平。五保集中供養(yǎng)床位率達到60%，集中供養(yǎng)率達到40%，中心敬老院入住率達80%。
�。ǘ┺r(nóng)村“五保戶”
實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無人員通過廉租房解決其住房困難。
（三）殘疾人
1.落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。
2.實施陽光家園計劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養(yǎng)金不低于50元。
3.免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復手術(shù)、康復訓練和適配輔助器具方式實施救助。
4.維護殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學習能力的殘疾人進入普通中小學、高等院校、成人教育機構(gòu)學習。支持符合條件的殘疾入學生進入特教學校學習。
5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業(yè)技能培訓和實用技術(shù)培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術(shù)，促進就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6.落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。
7.協(xié)助相關(guān)部門實施香港關(guān)懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8.開展殘疾人關(guān)愛行動。州特殊學校殘疾人由州殘聯(lián)落實州級機關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實縣級機關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。
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1.對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。
2.對符合條件并進行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元，非手術(shù)治療補助5000元。
3.對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。
五、保障措施
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愛心幫扶活動領導小組辦公室負責組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責任人，負責做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現(xiàn)實需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實愛心幫扶政策.并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。
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愛心幫扶活動領導小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴的良好氛圍。縣級各部門要及時總結(jié)愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗，及時推廣，推動面上工作。
�。ㄈ┍O(jiān)督主體。
我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領導小組，負責統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領導小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。
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我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領導小組每年年底對愛心幫扶進行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領導小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領導小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領導小組辦公室和州愛心幫扶活動領導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。
困難人員幫扶工作方案 篇7
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。2008年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。
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1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
3、深入開展助學活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的'“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
8、做好救災救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入2008年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
困難人員幫扶工作方案 篇8
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的.對象
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點，引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
困難人員幫扶工作方案 篇9
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的后山地區(qū)，屬七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難。現(xiàn)有村辦集體煤礦企業(yè)一個，有小學、村衛(wèi)生所各一所。我村又地處阿干礦區(qū)采煤沉陷區(qū)中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開采造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規(guī)劃
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶對象的實際出發(fā)，結(jié)合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài)，了解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結(jié)合新農(nóng)村建設，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，整合項目資金，按照基礎設施建設規(guī)劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的.子女盡快完成學業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項目，擴大創(chuàng)業(yè)路徑。
(8)加大勞動力技能培訓及勞務輸出。加大農(nóng)村勞動力技能培訓，邀請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才，有計劃分年度開展勞動力技能培訓，逐步提高該村勞動力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。
三、20xx年幫扶項目
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎上，幫忙開展治理環(huán)境，改善村容村貌，開展精神文明建設和法制民主建設，促進文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場次。
(4)進行馬蓮灘小組道路的硬化，長1000米、寬3米，馬蓮灘農(nóng)路1000米。
困難人員幫扶工作方案 篇10
為深入推進精準扶貧到村到戶，建立精準扶貧工作長效機制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據(jù)縣委、縣政府的精神，結(jié)合實際情況，特制定20xx年扶貧工作計劃。
一、目標任務
通過結(jié)對精準幫扶工作，實現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全縣平均水平，通過近年扶貧攻堅，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)，促進貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平。
二、夯實基礎工作
(一)摸準底數(shù)。結(jié)合實際，根據(jù)縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，實事求是逐戶登記，堅決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為，確保貧困對象的真實性、準確度。
(二)科學分類。在摸準底數(shù)的基礎上，逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學劃分類別，因戶施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施，建立幫扶檔案，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
(三)動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以貧困戶脫貧進展為依據(jù)，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
三、落實幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標，摸實致貧原因，抓準幫扶措施，促進精準扶貧工作有效推進。
1、做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài)，了解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的'信心。
2、引導他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
3、不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
4、宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。
5、幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項目，擴大創(chuàng)業(yè)路徑。
6、積極鼓勵貧困戶參加技能培訓及勞務輸出。加大農(nóng)村勞動力技能培訓，逐步提高該村勞動力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
3、明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決該村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取讓該村在各個方面都取得明顯的進步。
困難人員幫扶工作方案 篇11
一、指導思想
為弘揚中華民族扶危濟困的美德，現(xiàn)決定在學校開展貧困生幫扶活動，為貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和學困生自己的努力，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯(lián)系資助，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量，從而提高我校的教育教學質(zhì)量。
二、學校領導重視，全體教職員工大力支持。
為了抓好扶貧工作，學校成立了扶貧幫困工作領導小組，專人負責。學校領導親自掛帥，大隊部、各班主任具體落實，各年級先后開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施。
三、扶助對象
1、熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導。
2、品學兼優(yōu)，積極樂觀向上。
3、經(jīng)濟困難，具備證明其家庭經(jīng)濟困難的條件，并迫切需要資助，生活簡樸，不浪費，不攀比。
4、遵守憲法和法律，遵守校紀校規(guī)，無不良嗜好，無重大違紀言行。
四、扶助方式
扶助以生活上資助為主，包括思想上解惑、學習上幫助提高。
五、扶助內(nèi)容
1、思想上解惑
鑒于學困生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源；有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多學困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強；要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的`，進而激發(fā)他們的`進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理；幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?/p>
2、生活上資助
學困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯(lián)系資助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高
一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。
六、扶助要求
1、扶助工作自愿進行。熱忱歡迎并提倡廣大教職工積極參與此項活動，并落實到具體行動上；
2、扶助工作應保持持續(xù)性、穩(wěn)定性；
3、由年級各班聯(lián)合推薦學困生名單，對照幫扶條件認真審核無誤后，上報學校；
4、扶助工作要營造良好的社會氛圍，共同做好幫扶解困工作。
5、幫扶活動本著貧困生資助“公開、公正、公平”的原則，要進行公示。扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到寒門學子的未來，關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖，社會的關(guān)愛。
困難人員幫扶工作方案 篇12
一、總體要求：
以全面貫徹教育方針、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育教學質(zhì)量為指導思想，進一步探索教育教學工作的針對性和實效性，樹立以人為本的思想，面向全體學生，最大限度地發(fā)揮每一個學生的潛能，尤其是開發(fā)學困生的潛能，努力教育和幫扶學困生，使其得到轉(zhuǎn)化。特制訂本計劃。
二、具體做法：
㈠建立制度，明確職責。
根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實際，在原有的學困生、邊緣生、特長生檔案建立的基礎上，進一步強化機制，建立健全有效的教育和幫扶學困生工作制度。
1、建立學困生個人檔案。
以班級為單位，對學生進行全面調(diào)查，認真排查學困生現(xiàn)狀，按學習、行為規(guī)范等學困狀況排查分類，建立個人檔案。
2、制定學困生結(jié)對幫扶制度。
對已確認的學困生，各班分類組織安排結(jié)對幫扶，實行承包職責制，行政人員包班級，班主任、任課教師包人頭。做到明確轉(zhuǎn)化目標，職責落實到人。
3、強化跟蹤流程管理。
對于學困生的轉(zhuǎn)化工作，各班級要實行跟蹤調(diào)查反饋制度，建立學困生轉(zhuǎn)化狀況記載簿，建立學困生流程管理記錄，對其在家庭、社會、學校的成長過程進行跟蹤調(diào)查，及時鼓勵與引導，揚長避短，防微杜漸。
�、孀⒅胤椒ǎ_展活動。
在轉(zhuǎn)化學困生工作中，幫扶教師要注重方法，開展形式多樣的教育教學活動，對學困生，教師要真心愛護，要與之心連心，交朋友。充分尊重學困生的人格，堅持多鼓勵、多正面引導，切忌歧視、放下。對學困生、教師念好三字經(jīng)，即：立足于鼓，著眼于拉，著手于幫，建立融洽、民主的師生關(guān)系，消除學困生的恐懼心理或逆反心理小學學困生幫扶計劃工作計劃。
1、因材施教，重視學習輔導。
在轉(zhuǎn)化學困生工作中，教師要更新傳統(tǒng)的教學觀念和方法，對學困生進行分類教育，分層教學，因材施教。教師要深入了解學生，用生動靈活的教育教學方法吸引學困生，在教學的各個環(huán)節(jié)要堅持四個優(yōu)先，即優(yōu)先提高、優(yōu)先答疑、優(yōu)先檢查、優(yōu)先表揚，特殊照顧學困生，并根據(jù)需要經(jīng)常給他們開小灶，缺鈣補鈣，缺鐵補鐵，著力提高學困生學習興趣和成績。
2、增強班群眾凝聚力，開展學生互助活動。
良好的班群眾，和諧的學習環(huán)境，往往對學困生能產(chǎn)生較大的吸引力，各班級要以建立良好的班群眾為突破口，透過建立一些幫扶對子和幫扶小組，努力構(gòu)成學生之間親密無間、相互幫扶、取長補短的良好氛圍，減輕學困生的心理壓力，確保學困生能得到及時而真誠的幫忙，使他們能不同層次，不同程度地得到提高，獲得成功，不斷增強自信。
3、發(fā)現(xiàn)閃光點，讓學困生嘗試成功的喜悅。
在轉(zhuǎn)化學困生工作中，教師要善于尋找學困生身上的'閃光點，堅持五個一點，即：多一點愛心，多一點鼓勵，多一點點撥，多一點表現(xiàn)機會，多一點思想交流。根據(jù)我校實施成功教育的經(jīng)驗，在轉(zhuǎn)化過程中要實事求是地提出分階段的要求，對學困生中進步快，某一方面表現(xiàn)突出者要及時表揚鼓勵，期中階段，評選班級十星，讓學困生從中獲得用心的情緒體驗，使學困生深信人人都是成功者，嘗試成功的喜悅，讓更多的學困生學有榜樣，趕有目標。學期末，對學困生成績提高較快的評為學業(yè)進步生，對思想品德進步較大的評為品德優(yōu)秀生，予以表彰。
4、交流總結(jié)，評比考核。
建立學困生轉(zhuǎn)化研討制度。學校將每月召開一次教育和轉(zhuǎn)化學困生的交流會，及時掌握各班級教育對象的動態(tài)，研究教育手段和方法，做細幫扶工作，并在此基礎上不斷總結(jié)幫扶經(jīng)驗，及時交流推廣，將學困生轉(zhuǎn)化工作納入教師考核方案中，與班主任的考核掛鉤，與教師的評優(yōu)和職稱評定掛鉤，對轉(zhuǎn)化學困生工作實績突出的教師進行表彰獎勵，對轉(zhuǎn)化成效差、輟學率高的班級實行一票否決制，切實保證教育和轉(zhuǎn)化學困生工作落到實處，收到實效。
困難人員幫扶工作方案 篇13
根據(jù)教育局確定的三類重點學生結(jié)對幫扶工作要求，為進一步增強教育的實效性，結(jié)合我校教育實際和學生幫扶需求，為切實做好三類學生教育，促進三類學生健康、快樂和全面進步，使問題學生有效轉(zhuǎn)化，特制訂本工作計劃。
一、留守學生幫扶
1、采取自愿原則，師生結(jié)對并在網(wǎng)上向社會公示留守學生信息，接受社會愛心有教育經(jīng)驗的志愿者結(jié)對關(guān)愛留守學生。
2、工作目標：使學生感受到有人關(guān)懷，有人教育，有人監(jiān)護，不孤獨，不因父母外出無人管理逃學、逃課、學不長進，放縱失教。
3、工作措施：
�、僦辽倜恐芨鷮W生進行一定談心交流，交談學習情況，生活情況，課余假期活動情況和交友情況。
�、诿吭屡c家長進行一次通話，匯報學生在校居家學習生活和思想變化情況，學生通過教師電話與家長進行一次交流。
�、勖繉W期指導學生寫一封書信，向家長全面匯報學習成長經(jīng)歷，交流思想。④每年至少陪學生過一個節(jié)日。
⑤學校建立留守學生活動室，遵從學生需要組織周末假日活動。
二、家庭經(jīng)濟困難學生幫扶：
1、學校黨員和領導以及教師志愿者與家庭經(jīng)濟困難學生結(jié)對幫扶。
2、工作目標：使困難學生感受到來自社會的關(guān)心與幫助，自強不息，滿懷戰(zhàn)勝困難的信心，不因家庭經(jīng)濟困難棄學、失學。
3、工作措施：
①每月跟學生進行一次交流詢問生活情況，學習情況，征詢幫扶意見。及時掌握學生生活學習方面的困難和要求。
�、诿繉W期至少有一次實質(zhì)性的衣物、學習用品和資金方面的'資助。
�、勖繉W期進行一次家訪。
三、學習困難學生幫扶：
以學科學習困難學生為主要幫扶對象，由學科教師與學生結(jié)對幫扶。
1、工作目標：使學生感受到來自老師的關(guān)心、期待和幫助，立足進步，熱愛學習，充滿學習信息，學有長進，學習成績不斷提高。
2、工作措施：
�、倜恐軐W生進行一次有效輔導，作業(yè)至少面批一次，教育幫助學生獨立及時完成作業(yè)。
�、诿看慰荚嚽爸笇W生有效復習，每次考試結(jié)束與學生共同分析試卷。
③幫組學生做好節(jié)假日學習計劃，并每學期至少進行一次學生家庭學習訪問。
四、問題學生幫扶。
1、對于不思學習，不求上進，思想消極，不服管理，有不良表現(xiàn)，易發(fā)生不良問題的學生實施結(jié)對幫扶。
2、工作目標：使學生感受到來自老師的關(guān)懷和期待，樹立成長意識，不斷修正缺點，自覺改正錯誤，違紀行為日逐減少，無逃學逃課，結(jié)伙打架，欺詐弱小，頂撞師長等嚴重違規(guī)犯罪行為發(fā)生。
3、工作措施：
�、賹W校每學期召開一次問題學生座談會，統(tǒng)一相關(guān)教育者的教育認識和教育方法。
�、诿恐芨鷮W生進行一次促膝交談，給學生一個肯定，一個忠告，一個期望。
③每周跟班主任和相應學科任課教師交流一次幫扶學生有關(guān)教育方面的問題。
�、苊吭轮辽倥c家長進行一次交流。
�、菝吭聨椭鷮W生進行一次進步盤點，思想行為總結(jié)。
⑥班主任、學校對學生違紀教育與處理時，尊重幫扶教師的教育建議和處理意見。
五、幫扶工作成效考核：
1、結(jié)對幫扶工作每學期考核一次，考核結(jié)果作為教師教育成效的重要內(nèi)容，納入年度述職考核。完成幫扶工作目標，取得良好幫扶效果，按照下列辦法量化積分。每幫扶一個留守學生，積2分，每幫扶一個學習困難學生，家庭經(jīng)濟困難學生積1分，每幫扶一個問題學生積5分。
2、考核內(nèi)容：
�、賻头龉ぷ饔泴嵤謨院拖鄳ぷ髻Y料。
�、趲头鰧ο髥柧碚{(diào)查反饋評價。
�、蹘头龉ぷ髂繕送瓿汕闆r。出現(xiàn)下列情形之一者，幫扶視為無成效：
a、逃學、逃課，棄學、輟學。
B、私自離校、夜不歸宿、離家出走。
C、結(jié)伙打架、欺詐弱小，嚴重違犯校紀校規(guī)或?qū)W校紀律安全管理規(guī)定。
d、學困生學習進步率小于1.1，其它幫扶學生學習進步率小于1.05。(進步率等于=(本學期學業(yè)成績÷級學生平均學業(yè)成績)/(上學期學業(yè)成績÷級學生平均學業(yè)成績))
困難人員幫扶工作方案 篇14
全面提高我縣社會救助兜底保障水平，建立信息暢通救助及時、解決急難的救助格局，經(jīng)研究，確定成立縣特困群體精準幫扶工作領導小組，重點對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實施精準幫扶，制定切實有效的工作措施，保障困難群眾基本生活權(quán)益。結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”要求，進一步優(yōu)化政策供給，完善對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施，確保合力救助、精準救助、及時救助、公平救助，加快構(gòu)建統(tǒng)籌銜接、功能完善、精準實施、兜底有力的新型社會救助體系，切實織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
二、明確救助對象的范圍
救助對象為靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養(yǎng)能力較弱且實際生活困難的xx歲以上農(nóng)村人口；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；精神病人是指具有本縣戶籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上（包括縣級）精神疾病專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)診斷確診的精神病人。
三、工作措施
�。ㄒ唬┤媛鋵嵶畹蜕畋Ｕ现贫取Ｈ骈_展特殊困難群眾排查，對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體，參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。非建檔立卡貧困戶中的特殊困難群體，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人能力較弱無法提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力證明的，由村民代表民主評議認定為事實生活困難的，經(jīng)公示無異議可參照單人戶依程序納入低保范圍。
�。ǘ┚珳事鋵嵦乩藛T救助供養(yǎng)政策。加大工作排查，將符合條件的人員及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，按月足額發(fā)放基本生活費和照料護理費。全面落實分散供養(yǎng)特困人員照料服務“五有”（有照護協(xié)議、有服務標準、有定期探訪、有動態(tài)管理、有應急預案）工作要求，做到“平時有人照應，生病有人看護”。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員要做到愿進全進，年內(nèi)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率要提高到xx%以上。全面推行照料服務卡制度。
（三）充分發(fā)揮臨時救助制度作用。落實分類分檔的臨時救助標準，對于因病造成臨時性生活困難的'，按照當?shù)爻鞘械捅藴实膞-xx倍確定救助標準；對重大生活困難的可一事一議適當提高救助額度。優(yōu)化簡化臨時救助審核審批程序，嚴格落實急難對象xx小時先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的已脫貧享受政策人口和即時幫扶人口等困難群眾，可視情先給予臨時救助，及時緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進行審核審批，將符合條件的納入相應救助范圍。全面公開各級民政部門社會救助服務熱線，夯實鎮(zhèn)（街）、村（居）主動發(fā)現(xiàn)責任，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，提高臨時救助及時性有效性。
（四）做好特困群體生活照料服務。積極配合縣扶貧辦，對摸底排查出的特殊困難群眾，聘請專業(yè)服務人員進行每個月不少于兩次的走訪、打掃衛(wèi)生，不少于一次理發(fā)。廣泛動員社會公眾依托社會組織和其他各類組織，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，關(guān)愛困難群眾，投身社會救助。通過愛心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導、精神慰藉、結(jié)對幫扶為主要內(nèi)容的志愿服務，努力為特困群眾排憂解難。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（xxxx年x月）。縣民政局印發(fā)《對特困群體精準幫扶救助實施方案》，成立縣特困群體精準幫扶工作領導小組，對全縣特困群體精準幫扶工作進行動員部署，制定切實有效的工作措施。各鎮(zhèn)街對照本方案制定具體實施方案，明確重點任務、工作舉措、時間節(jié)點、責任人等，并報鎮(zhèn)街黨委政府備案。
�。ǘ┡挪槊纂A段（xxxx年x月）。依托鎮(zhèn)街對現(xiàn)有農(nóng)村特殊困難群體開展全面摸底排查，建立農(nóng)村特殊困難群體救助工作臺帳，逐戶建立工作檔案，確保一人一袋一冊；加強部門信息共享，及時掌握完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的人員信息，符合條件的及時納入低保、特困供養(yǎng)范圍，確保農(nóng)村特殊困難群體社會救助全納入。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會要完善主動發(fā)現(xiàn)機制，壓實工作責任，深入核查民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門單位監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的以及當?shù)赝ㄟ^全面排查、信息共享發(fā)現(xiàn)的特殊困難人員，及時掌握家庭個案情況和兜底保障需求，做到情況明、底數(shù)清。
�。ㄈ┚珳蕩头鲭A段（xxxx年x月-x月）。各鎮(zhèn)街對照工作臺賬，逐一分析原因，精準研究救助措施并組織實施，上下聯(lián)動，確保排查出的所有人員全部幫扶到位，按規(guī)定落實好相關(guān)救助幫扶政策，及時將符合低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策的人員納入保障范圍，依規(guī)發(fā)放資金或提供救助幫扶服務。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（xxxx年xx月-xx月）。依托鎮(zhèn)街深入開展特困群體精準幫扶工作完成情況“回頭看”，查漏補缺，確保“不漏一戶、不落一人”。對于需要政策層面解決的問題，抓緊研究提出解決的思路措施，推動建立解決問題的長效機制，以富有成效的整改落實成果迎接各級評估驗收，保質(zhì)保量完成全年任務。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌娊M織領導。特困群體精準幫扶工作領導小組要切實發(fā)揮組織領導作用，負責統(tǒng)籌推動各項政策精準高效落地，研究解決精準幫扶和資源統(tǒng)籌管理中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要按照職責分工細化措施，加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓好各項工作落實。各級各有關(guān)部門要認真落實屬地管理責任，充分調(diào)動各方力量和資源，充分發(fā)揮主觀能動性，主動發(fā)現(xiàn)、主動救助，切實發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
�。ǘ⿵娀ぷ鞅Ｕ�，加強宣傳引導。各級各有關(guān)部門要通過電視、報紙、網(wǎng)絡、微信、微博等多種方式，大力宣傳特困群體精準幫扶的重要意義，引導全社會關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗、好做法，積極宣傳我縣社會救助改革創(chuàng)新經(jīng)驗。要牢固樹立獲得社會救助是公民的基本權(quán)利、提供社會救助是政府應負的重要責任的觀念，讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
�。ㄈ┘哟舐鋵嵙Χ�，強化責任擔當。各級部門要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實施精準幫扶工作，進一步強化責任擔當，積極主動作為，加大落實力度，提高工作效率。特困群體精準幫扶工作領導小組將定期開展督導檢查并通報進展情況，對工作推進力度大、兜底保障政策落實好、工作實績突出的，予以通報表彰；對工作推進不力、政策落實不到位的，采取通報批評、督辦約談等方式督促整改。
困難人員幫扶工作方案 篇15
20xx年，我中心全面落實xx，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導向，深入開展公共衛(wèi)生服務，優(yōu)化基本醫(yī)療服務，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際，特制定切實可行的工作計劃。重點工作如下：
一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務意識
進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動，以“完善功能、強化管理、提升服務”為重點，以落實公共衛(wèi)生服務為主，進一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的知曉率和滿意度。
二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務方針政策
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規(guī)劃實施。進一步深化家庭責任醫(yī)師團隊，覆蓋率達到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務指標，以滿意度為服務質(zhì)量的考核方案，調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務能力。繼續(xù)實行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應用。
三、完善社區(qū)衛(wèi)生服務的主要功能
（一）抓好疾病預防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的`主要危險因素，認真制定社區(qū)健康促進計劃，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動，倡導全社會關(guān)注健康，改變不良生活習慣，消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作，加強基礎免疫。加強預防接種人員準入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達90%以上，同時組織實施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作，制訂應急預案。做好婦幼保健工作，制訂基層婦幼保健工作的計劃，加強對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達到95%以上，加強對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務。幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項健康檔案管理。
（二）為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務。
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按國家有關(guān)規(guī)定，認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復等工作。建立康復病人檔案，組織康復對象及其家屬共同參加，開展群體個體相結(jié)合的康復治療和輔導。加強對重型精神疾病的管理做到有服務、有指導、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
（四）加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作
明確工作職責，工作任務，制訂工作計劃，在上級部門的指導下完成本年度的工作。
困難人員幫扶工作方案 篇16
為規(guī)范鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費管理，特安排事項如下：
一、切實加強組織領導
鄉(xiāng)村教師生活補助是針對條件艱苦的鄉(xiāng)村學校專門設立的補助政策，體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心，對農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級教育部門要高度重視，加強組織領導，積極協(xié)調(diào)同級財政部門，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師生活補助工作。地方是落實鄉(xiāng)村教師生活補助的責任主體。省級教育部門要會同省級財政部門，切實加強統(tǒng)籌和指導，按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案。市級教育部門要加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，指導市縣制定實施辦法，加強實施過程的監(jiān)督檢查�？h級教育部門要結(jié)合本地實際，制訂切實可行的實施辦法，明確實施時間、補助范圍、發(fā)放對象、補助檔次標準、發(fā)放形式以及公開公示方式等，報上級兩部門備查，并盡快落實到位。
集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災后重建等地區(qū)，因地廣人稀、交通不便，辦學相對集中，已無村小和教學點。對這些特殊困難地區(qū)，要實事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。
二、實行實名制管理，嚴格“以崗定補”
各地要結(jié)合正在推進的教師實名制管理系統(tǒng)建設，建立以身份證信息為基礎的鄉(xiāng)村教師生活補助申領信息庫，實行實名制管理，對補助人數(shù)、補助標準和發(fā)放等情況進行動態(tài)監(jiān)控，防止虛報、冒領、套取補助資金。
要嚴格落實“以崗定補，在崗享受，離崗取消”的補助原則。補助標準要根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學和教學點傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補助政策對吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校（教學點）任教的作用。
三、堅持陽光操作
各地應主動通過當?shù)刂髁髅襟w和學校公開欄等便于公眾知曉的方式，對實施方案、補助享受人員、人數(shù)、檔次標準和發(fā)放等情況及時進行公開公示，保證各個環(huán)節(jié)公開透明、陽光運行。當?shù)亟逃块T網(wǎng)站要開辟專欄對教師申領情況進行常年公示，保證教師人人知曉，全過程接受教師監(jiān)督。同時，各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動地宣傳政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。
四、加強全過程監(jiān)督
各地要加強資金管理，確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補助資金要按時直接發(fā)放到教師個人工資賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。
地方各級教育部門要密切配合同級財政部門，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策，切實負起審核責任，健全有效的`監(jiān)督檢查機制，對本行政區(qū)域內(nèi)實施情況進行全過程監(jiān)督，重點是管理制度、實施方案，以及補助對象、人數(shù)、檔次標準和發(fā)放等公開公示情況，保證補助發(fā)放不走樣，取得實效。各級教育督導部門要把各地實施情況作為重要工作內(nèi)容，定期進行督導。各地應設立監(jiān)督舉報電話和舉xx箱，及時受理鄉(xiāng)村教師投訴，廣泛接受社會監(jiān)督。我部將組織對各地政策落實情況、資金使用情況進行抽查。
同時，建立問責制度，對提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領、套取、挪用財政資金的單位和個人，將依法依規(guī)予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會精神要求，結(jié)合實際采取綜合措施，從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓力度，將鄉(xiāng)村教師培訓學習、對口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補充機制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評定和職務晉升向村學校和教學點傾斜的政策措施，落實教師職稱評定和職務晉升時要求有鄉(xiāng)村學校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實措施改善鄉(xiāng)村學校教師工作和生活條件，努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。
困難人員幫扶工作方案 篇17
為貫徹落實省委主要領導批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務試點方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定實施方案如下：
一、明確工作對象
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人，持續(xù)做好跟蹤。對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當?shù)氐捅藴实?倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動能力或因災因病因?qū)W造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準救助。
對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
�。�1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務補貼，加強居家服務。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。
�。�2）“弱”對象：
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低保或視家庭情況，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災因困而失學。
農(nóng)村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女：計生二女結(jié)扎戶，人均收入在當?shù)氐捅藴实?倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
�。�3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。
�。�4）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾），按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時救助。
二、明確救助幫扶方向
1、生活救助。
一是創(chuàng)新低保、特困標準自然增長機制，提高保障標準和補助水平；
二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫(yī)療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當?shù)氐捅藴实闹С鲂拓毨ο�，按�?guī)定納入低保（特困人員）。
2、急難救助。
一是提高臨時救助籌資標準，發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；
二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；
三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時間給予救助。
3、醫(yī)療救助。
一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例；
二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡。
�。�1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù)，并對幫扶服務需求作出評估，精準識別各類特殊困難群體。
�。�2）建檔。在精準識別的.基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務工作機制。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進行精準幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學問題，確保接受九年義務教育，對失學和輟學的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決；對殘疾和精神病患者，要重點關(guān)注有無辦理“殘疾證”，對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點工作。
增強工作責任意識和“底線意識”，認真學習領會低保政策，執(zhí)行好社會救助的工作紀律，既不“漏�！�，也不“錯�！保瑘詻Q杜絕“人情�！�。嚴格執(zhí)行工作流程和要求，及時高效提供救助服務。
四、工作步驟和時間安排
1、組織準備階段（20xx年4月30日前完成）。
各村（社區(qū)）成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務試點工作領導小組，增加人員力量；各村（社區(qū)）成立工作小組，并安排專職人員負責。
2、宣傳培訓階段（20xx年5月10日前完成）。
各村（社區(qū)）組織召開動員部署會，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區(qū)）業(yè)務人員。
3、摸底排查階段（20xx年5月25日前）。
各村（社區(qū)）在有關(guān)部門的指導下，組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務試點工作推進辦公室（設在街道社會事務辦）。
4、實施推進階段（20xx年6月—12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7—12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實施精準救助，同時組織引導群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結(jié)對幫扶。并做好動態(tài)管理。
困難人員幫扶工作方案 篇18
一、資助計劃
1．省級資助計劃63名，資助金63萬元；
2．市級資助計劃80名，資助金40萬元（含我會與總工會聯(lián)合資助計劃20名，計10萬元）。
二、資助對象
本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然災害損失巨大，生活特別困難的高中等職業(yè)學校、中小學校教師。其中：省級特困教師資助助要求負債5萬元以上（含5萬元），市級特困教師資助要求負債2萬元以上（含2萬元）。資助重點為在職教師，退休教師比例原則上省級資助不超過5%，市級資助不超過10%。
三、資助標準
困難教師資助助標準，省級為每人一次性1萬元，市級為每人一次性5000元。
四、材料報送時間及要求
1．材料報送時間
省級困難教師資助材料上報時間為5月15日前，按附件4《湖南省教育基金會2021年開展資助特困教師活動方案》的'要求具體辦理，同時將匯總表抄送市教育基金會。市級困難教師資助材料包括（紙質(zhì)及電子材料）6月20日前上報，逾期不報將視作自動放棄。
2．材料內(nèi)容上報。省、市特困教師資料上報均包括以下內(nèi)容：匯總表（花名冊），申請表，身份證、教師證，醫(yī)院診斷結(jié)果復印件，治療費用票據(jù)及公示無異議等證明材料，當?shù)卣块T（民政局/所、居委會/村委會）出具的遭受重大自然災害等相關(guān)證明材料。
五、活動要求
1．建設特困教師數(shù)據(jù)庫。各地要摸清情況，定期完善更新特困教師數(shù)據(jù)庫，做到精準識別，精準救助；
2．嚴格申報程序。要嚴格按要求審核特困教師材料，省級資助的教師對象為前兩年未接受過省級資助的學校專任教師。同等條件下，市級資助也應優(yōu)先報送專任教師和以前未獲得過資助的教師職工。
3．建立聯(lián)系反饋機制。各地要注意跟蹤了解和掌握資助對象工作和生活情況，并及時上報（省級資助教師按規(guī)定時間通過“省教育基金會信息化平臺”反饋20xx年度受助教師情況）。
4．加強信息公開。各地要在當?shù)亟逃饡蚪逃志W(wǎng)站公示資助名單；資助后要及時公布救助特困教師情況，實行受助對象、受助情況、受助金額三公開，建立受助困難教師專項檔案。
5．強化輿論宣傳。各地要通過各類媒體大力宣傳報道受助特困教師的先進典型事跡，爭取更多的社會關(guān)注和社會資源支持。
困難人員幫扶工作方案 篇19
xx年春節(jié)即將來臨，為切實做好春節(jié)困難教職工幫扶和送溫暖工作，進一步推進和諧校園建設，學校工會決定在全校開展“獻愛心、送溫暖”新年慰問活動，通過活動讓困難教職工感受到黨的關(guān)懷和學校大家庭的溫暖，度過一個歡樂祥和的'春節(jié)。為做好此次活動，特制定工作方案如下：
一、活動時間
20xx年1月至春節(jié)（具體時間另行通知）。
二、慰問對象
省教科文衛(wèi)體工會困難幫扶和“雙節(jié)”送溫暖人員；學校送溫暖在職職工等。
三、慰問形式
以慰問金形式發(fā)放。
四、活動具體安排
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學校負責人帶隊慰問（省級大病幫扶2人）
陪同人員：黨辦、校辦、校工會、馬克思主義學院和基礎醫(yī)學院等部門相關(guān)人員。
（二）單位慰問
1. 學校工會主席帶隊慰問（省級送溫暖2人）
陪同人員：校工會、保衛(wèi)處、期刊社等部門相關(guān)人員。
2. 校工會慰問（校級送溫暖18人）
陪同人員：圖書館、科研實驗中心、藥學院、國際教育學院、后勤服務中心、期刊社、體育部、基礎醫(yī)學院、第三附屬醫(yī)院、基建處、第一附屬醫(yī)院等部門相關(guān)人員。
五、相關(guān)要求
除上級工會和學校幫扶慰問以外，各基層工會要結(jié)合實際，制定計劃，做好本單位困難職工幫扶和送溫暖工作。
困難人員幫扶工作方案 篇20
原民辦教師和原代課教師（以下簡稱原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中小學教師隊伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠于黨的教育事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)服務人民教育，為我省基礎教育發(fā)展作出了積極貢獻。為落實省委、省政府有關(guān)部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問題，結(jié)合我省實際，提出如下方案。
一、工作目標
針對我省原民辦代課教師的實際情況，向符合條件的男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
二、基本原則
（一）堅持依法依規(guī)的原則。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，明確生活困難補助發(fā)放對象的范圍條件、工作程序和要求。
�。ǘ﹫猿謫栴}導向的原則。針對原民辦代課教師的問題，向符合條件的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ﹫猿峙c原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關(guān)政策相銜接。
�。ㄋ模﹫猿謱俚貫橹鞯脑瓌t。省制定統(tǒng)一的政策，具體實施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級人民政府負責。
�。ㄎ澹﹫猿种粶p不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數(shù)，根據(jù)人員自然減員情況，只減不增。
三、補助發(fā)放對象
原民辦教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中小學（含幼兒園、附屬學前班）教學崗位上連續(xù)任教滿1學年（或2個學期）以上，離開教學崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學校、辦學單位簽訂“聘用代課教師合同書”，并經(jīng)縣級教育行政部門備案，在我省公辦中小學（含幼兒園、附屬學前班）教學崗位上連續(xù)任教滿1學年（或2個學期）以上，離開教學崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補助發(fā)放對象范圍：
1.納入計劃內(nèi)離崗退養(yǎng)的原民辦教師；
2.20xx年12月31日前已去世的原民辦代課教師；
3.有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策被開除、辭退或解除聘用合同的人員。
四、補助標準
符合條件的原民辦代課教師，按任教學期累計計算，每2個學期視為1年。工作年限總計余數(shù)為1學期的，按1年計算。工作年限根據(jù)原民辦代課教師自查和審核工作核定后不再調(diào)整。
工作年限超過30年的，每人每月補助900元；工作年限20-29年的，每人每月補助800元；工作年限10-19年的，每人每月補助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當補助，具體標準由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以后根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況動態(tài)調(diào)整補助標準。
五、計發(fā)時間
�。ㄒ唬┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從20xx年1月起計發(fā)生活困難補助，以前年度不補發(fā)。
（二）符合條件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）后達到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的下一月起開始發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ┥罾щy補助發(fā)放至符合條件的原民辦代課教師去世當月。
六、經(jīng)費分擔比例和發(fā)放渠道
汕頭市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市以及江門市的恩平市、開平市、臺山市，由省、市按5:5的比例分級負擔所需資金。其他地區(qū)所需資金由當?shù)刎摀�，市縣分擔比例由當?shù)厥屑壢嗣裾_定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補助的發(fā)放方式和發(fā)放渠道，由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
七、工作程序
�。ㄒ唬┥暾垺Ｓ煞蠗l件的原民辦代課教師本人在現(xiàn)戶籍所在地提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指定專門部門和專人負責辦理。各地根據(jù)粵教師〔20xx〕11號和粵教師〔20xx〕6號開展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當年男年滿60周歲、女年滿55周歲的本地戶籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶口簿等有效證件，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領取并填寫一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補助申請表》（以下簡稱《申請表》，附件1）。各地應于20xx年1月31日前通知男年滿60周歲、女年滿55周歲（年齡計算截止時間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個人申請，此后于每年3月31日前通知當年男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師完成個人申請。
（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到《申請表》及相關(guān)材料后，在5個工作日內(nèi)對申請人是否符合條件進行初審，并將初審通過的人員名單和《申請表》報縣級或不設區(qū)的地級市教育部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應于20xx年2月28日前完成首次初審，此后于每年4月15日前完成初審。
�。ㄈ⿲徍恕？h級或不設區(qū)的地級市教育部門在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的初審人員名單后，會同財政、人社、衛(wèi)健等部門對申請人是否符合補助條件、工作年限、補助標準、補助金額等情況進行審核，提出審核意見�？h級或不設區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應于20xx年3月15日前完成首次審核，此后于每年4月30日前完成審核，提出審核意見。
�。ㄋ模┕尽？h級或不設區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應將審核通過的人員名單在縣級或不設區(qū)的地級市教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理職能的機構(gòu)）、村委會張榜公示5個工作日，同時在縣級或不設區(qū)的地級市政府門戶網(wǎng)公示5個工作日，廣泛接受社會監(jiān)督�？h級或不設區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應于20xx年3月31日前完成公示，此后于每年5月15日前完成對當年全部符合補助條件人員的公示。
�。ㄎ澹┐_認。經(jīng)公示無異議后，縣級或不設區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門對人員名單進行確認，建立完善每年的《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象名冊表》、《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象增減情況表》和《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數(shù)匯總表》（附件2、3、4），同時在5個工作日內(nèi)將相關(guān)部門蓋章確認后的表格報地級以上市教育、財政、人社、衛(wèi)健部門復核。
�。⿵秃�。市級教育、財政、人社、衛(wèi)健部門對縣級各部門報送的有關(guān)材料進行復核、匯總及存檔，填寫《xx市原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數(shù)匯總表》（附件5），并報省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。
（七）撥付。省、市財政部門根據(jù)經(jīng)復核后符合條件的原民辦代課教師人員情況、補助標準和分擔比例，將所需補助資金下達到縣級財政，縣級財政部門負責將省、市、縣補助資金及時撥付到發(fā)放單位。各地應于每年省、市財政下達資金后一個月內(nèi)完成撥付。
�。ò耍┌l(fā)放。各發(fā)放單位在收到補助資金后，及時將生活困難補助資金直接發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師個人賬戶。各發(fā)放單位應于每年收到補助資金后一個月內(nèi)完成發(fā)放工作。
各有關(guān)部門要嚴格把關(guān)。教育部門負責對申請人身份、工作年限進行審核和復核，教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門共同對是否符合補助條件、補助標準、補助金額進行審核和復核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責做好原民辦代課教師申請和初審。
為避免出現(xiàn)生活困難補助發(fā)放對象情況變更或去世后其他人冒領補助，各地要建立生活困難補助領取資格審查機制，通過現(xiàn)場資格審驗、與公安部門的戶籍信息、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的參保信息、衛(wèi)健部門的`人口信息進行比對等多種有效途徑，核查領取補助人員的有關(guān)情況。
八、工作要求
（一）加強組織領導。各級地方人民政府要高度重視，從維護社會穩(wěn)定大局抓好此項工作，統(tǒng)籌領導教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門加強組織實施、密切配合、協(xié)同推進，切實把省委、省政府對廣大原民辦代課教師的關(guān)懷落到實處。在落實符合條件的原民辦代課教師生活困難補助的.同時，各地市要統(tǒng)籌考慮離崗退養(yǎng)的原民辦教師待遇保障工作，依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，同步適當調(diào)整其相關(guān)待遇標準。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑巍＝逃块T要加強原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實準確；財政部門要做好補助資金的核算和籌措，及時將補助資金撥付到位；人力資源社會保障部門及其社保經(jīng)辦機構(gòu)要及時提供人員的參保狀況；衛(wèi)健部門要加強對原民辦代課教師執(zhí)行計劃生育情況的審核；監(jiān)察、審計、維穩(wěn)、網(wǎng)信、信訪、公安、國安等相關(guān)部門要相互配合，確保工作順利實施。各市要及時制定工作年限低于10年以下人員的補助標準和工作方案；市、縣（市、區(qū)）要及時籌集發(fā)放困難補助所需資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備原則性強、熟悉政策、認真負責的工作人員，及時完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
�。ㄈ┘皶r發(fā)放到位。各縣（市、區(qū)）或不設區(qū)的地級市人民政府要按照要求，及時制定發(fā)放辦法，細化并明確發(fā)放方式、發(fā)放渠道、發(fā)放單位、發(fā)放要求等內(nèi)容，確保按時足額將生活困難補助資金發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師手中。
�。ㄋ模┘訌娰Y金管理。各級財政、教育、人社、衛(wèi)健部門要根據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和制度，規(guī)范資金支出程序，加強對資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，建立資金跟蹤問責機制，確保�？顚Ｓ�。省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委將對各地資金管理和使用情況進行不定期抽查。
�。ㄎ澹﹪烂C政策紀律。各級地方政府及相關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)政策要求，規(guī)范操作，加強監(jiān)管。對有虛報冒領、弄虛作假、營私舞弊等騙取補助資金行為的，一經(jīng)查實，取消其享受生活困難補助資格，追回相關(guān)補助資金，同時依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人責任；涉嫌違法違紀的，移交有關(guān)機關(guān)依法依規(guī)查處。
�。┐_保社會穩(wěn)定。市、縣（市、區(qū)）人民政府是落實對我省原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助工作和確保原民辦教師群體穩(wěn)定的責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立維穩(wěn)工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，夯實基層維穩(wěn)責任，制定完善工作預案，建立應急處置工作機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
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