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解困脫困幫扶方案（精選20篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的解困脫困幫扶方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
解困脫困幫扶方案 1
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的后山地區(qū)，屬七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個(gè)村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難。現(xiàn)有村辦集體煤礦企業(yè)一個(gè)，有小學(xué)、村衛(wèi)生所各一所。我村又地處阿干礦區(qū)采煤沉陷區(qū)中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開采造成沉陷最為嚴(yán)重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規(guī)劃
幫扶計(jì)劃的目標(biāo)及實(shí)施安排要從幫扶對(duì)象的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照循序漸進(jìn)的原則，幫助他們?cè)缛兆叱鲐毨В枷蛐】瞪睢?/p>
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過(guò)宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心；及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，整合項(xiàng)目資金，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的`建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈(zèng)送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔(dān)保貸款扶持政策的貸款對(duì)象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
(7)幫助貧困戶爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
(8)加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才，有計(jì)劃分年度開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
三、20xx年幫扶項(xiàng)目
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，幫忙開展治理環(huán)境，改善村容村貌，開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè)，促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊(cè)本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場(chǎng)次。
(4)進(jìn)行馬蓮灘小組道路的硬化，長(zhǎng)1000米、寬3米，馬蓮灘農(nóng)路1000米。
解困脫困幫扶方案 2
為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、明確工作對(duì)象
1、持續(xù)做好“兜底保障對(duì)象”的社會(huì)救助對(duì)已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個(gè)人，持續(xù)做好跟蹤。
對(duì)因疫情影響或因病因?yàn)?zāi)造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對(duì)象”的幫扶救助。
要對(duì)人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因?yàn)?zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對(duì)象、近期申請(qǐng)未通過(guò)對(duì)象、近期退保對(duì)象中新出現(xiàn)的困難對(duì)象，做好篩查，對(duì)符合低保條件的，應(yīng)保盡保，對(duì)支出型困難的予以臨時(shí)救助。
3、重點(diǎn)探索“特殊困難對(duì)象”的精準(zhǔn)救助。
對(duì)以下四類重點(diǎn)困難對(duì)象，要分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查，針對(duì)性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
�。�1）“老”對(duì)象：
80歲獨(dú)居老人，屬于無(wú)穩(wěn)定收入的孤寡對(duì)象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼，加強(qiáng)居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因?yàn)?zāi)的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
（2）“弱”對(duì)象：
孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低�；蛞暭彝デ闆r，予以臨時(shí)救助，并確保此類兒童不因病因?yàn)?zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童：低保對(duì)象和建檔立卡對(duì)象，通過(guò)教育部門享受寄宿生營(yíng)養(yǎng)餐和生活補(bǔ)貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。
農(nóng)村留守婦女：計(jì)生二女結(jié)扎戶，人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。
�。�3）“病”對(duì)象：
加大對(duì)因病而困群眾的救助，對(duì)因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對(duì)其醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)超額部分，通過(guò)臨時(shí)救助和縣愛(ài)心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。
（5）“殘”對(duì)象：
對(duì)重度殘疾人（含精神、智力三級(jí)殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應(yīng)保盡保；因病因?yàn)?zāi)有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
二、明確救助幫扶方向
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平；二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對(duì)扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的'支出型貧困對(duì)象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對(duì)象納入臨時(shí)救助對(duì)象范圍；三是建立快速審批機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對(duì)低保對(duì)象和特困人員提高大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助補(bǔ)助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對(duì)因病困難對(duì)象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對(duì)象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì)保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)
1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
�。�1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對(duì)扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)篩選基礎(chǔ)上，逐戶逐人摸清未兜底保障對(duì)象數(shù)，并對(duì)幫扶服務(wù)需求作出評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）致貧原因入手，按照低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡對(duì)象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、探索特殊困難對(duì)象分類分層幫扶服務(wù)工作機(jī)制.
在對(duì)“老、弱、病、殘”困難對(duì)象全面摸底排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對(duì)象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對(duì)困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問(wèn)題，確保接受九年義務(wù)教育，對(duì)失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決；對(duì)殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)辦理“殘疾證”,對(duì)事實(shí)患者且無(wú)“殘疾證”的對(duì)象，要單列整理，上報(bào)殘聯(lián)統(tǒng)一核對(duì)處理，對(duì)“殘疾證”未年檢換新證的對(duì)象，要敦促其及時(shí)換新證；對(duì)孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對(duì)住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點(diǎn)工作。
增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)和“底線意識(shí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)低保政策，執(zhí)行好社會(huì)救助的工作紀(jì)律，既不“漏保”，也不“錯(cuò)保”，堅(jiān)決杜絕“人情�！�。嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時(shí)間安排
1、組織準(zhǔn)備階段（20xx年4月30日前完成）。
各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負(fù)責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段（20xx年5月10日前完成）。
各村（社區(qū))組織召開動(dòng)員部署會(huì)，并安排工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為村（社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（20xx年5月25日前）。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施對(duì)本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報(bào)送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦）。
4、實(shí)施推進(jìn)階段（20xx年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準(zhǔn)識(shí)別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”，實(shí)施精準(zhǔn)救助，同時(shí)組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善基金會(huì)等社會(huì)各界力量進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。
解困脫困幫扶方案 3
為認(rèn)真做好特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會(huì)救助、社會(huì)福利等措施，強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，分類施策，精準(zhǔn)幫扶，長(zhǎng)效幫扶，提高綜合保障能力，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。
二、工作安排
�。ㄒ唬┙M織開展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在“訪千企、進(jìn)萬(wàn)戶、找問(wèn)題、解難題”活動(dòng)摸排基礎(chǔ)上，組織基層工作人員、社會(huì)救助協(xié)調(diào)員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實(shí)做到底數(shù)清、對(duì)象明。二是早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。通過(guò)摸排走訪，全面、準(zhǔn)確掌握他們的基本生活狀況，有針對(duì)性的開展解難幫困，及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話聯(lián)系一次、每周上門探視一次的聯(lián)絡(luò)制度，對(duì)于行動(dòng)不便的保障對(duì)象，定期組織人員做好衛(wèi)生清理、環(huán)境消殺工作，落實(shí)好疫情防控要求。三是加強(qiáng)“托底線、救急難”。認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾低保對(duì)象、孤兒困境兒童等對(duì)象生活保障工作，嚴(yán)防出現(xiàn)餓死、凍死、病死等沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。
（二）完善分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，認(rèn)真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，是確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”的重要舉措。要認(rèn)真為分散供養(yǎng)特困人員確定照料服務(wù)人，提供日�？醋o(hù)、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí)，在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見(jiàn)基礎(chǔ)上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動(dòng)能力的人員。二是明確委托照料服務(wù)內(nèi)容。督促照料服務(wù)人員認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定，全面落實(shí)照料服務(wù)內(nèi)容。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立定期探訪制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)了解分散供養(yǎng)特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況，認(rèn)真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問(wèn)題第一時(shí)間查處。
（三）持續(xù)完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度。一是建立農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂《農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》、《農(nóng)村留守老年人委托照護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，確保老年人合法權(quán)益。二是建立農(nóng)村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會(huì)，對(duì)農(nóng)村留守老年人基礎(chǔ)信息比對(duì)核查，信息管理動(dòng)態(tài)化，及時(shí)更新聯(lián)絡(luò)人信息。三是建立農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度。通過(guò)定期走訪，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)村（居）委會(huì)，積極發(fā)揮在農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用，增強(qiáng)對(duì)贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的約束力。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范殘疾人兩補(bǔ)工作。一是開展兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面排查，確�！皯�(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助”。依托駐村工作隊(duì)、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對(duì)未納入殘疾人兩補(bǔ)名單逐村逐戶逐人開展排查，加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象名單與低保信息系統(tǒng)、原建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象名單比對(duì)，確保“不漏一戶、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎(chǔ)上，符合殘疾人兩補(bǔ)政策的，指導(dǎo)其提交申請(qǐng)材料；重度殘疾人行動(dòng)不便的，主動(dòng)上門幫助辦理申請(qǐng)材料。殘疾證即將到期人員，督促及時(shí)更換殘疾證；無(wú)行動(dòng)能力的，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。
�。ㄎ澹┓诸愖龊昧骼似蛴懭藛T救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)接領(lǐng)本轄區(qū)戶籍的流浪乞討人員返鄉(xiāng)，并幫助返鄉(xiāng)人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對(duì)返鄉(xiāng)人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令其履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予妥善安置。對(duì)因長(zhǎng)期在外流浪被注銷戶籍的返鄉(xiāng)受助人員，要聯(lián)系公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記。對(duì)需要生活兜底救助的，按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況，分類納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、困境兒童保障、嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼等社會(huì)救助和社會(huì)福利體系。對(duì)返鄉(xiāng)人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時(shí)通報(bào)醫(yī)療保障部門，符合條件的及時(shí)予以醫(yī)療救助。對(duì)返鄉(xiāng)人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人，聯(lián)系教育部門及時(shí)提供教育幫助。對(duì)符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的'易流浪走失人員及其家庭成員，要落實(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶政策。對(duì)返鄉(xiāng)人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。
�。┘訌�(qiáng)對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶的臨時(shí)救助工作。對(duì)于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)受理、審核審批，做到應(yīng)救盡救。對(duì)于因同一事由造成基本生活嚴(yán)重困難、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的，應(yīng)轉(zhuǎn)介到其他社會(huì)救助范圍。對(duì)因家庭成員患重大疾病醫(yī)治支出增加，申請(qǐng)之日前12個(gè)月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在扣除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助、慈善救助及其他救助后，個(gè)人自付費(fèi)用金額仍然較大導(dǎo)致家庭基本生活困難的，可視近一年個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)關(guān)愛(ài)幫扶措施落實(shí)到位
（一）強(qiáng)化組織保障充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實(shí)際情況，建立健全相關(guān)臺(tái)賬，遇到特殊情況及時(shí)上報(bào)至縣民政局，確保各項(xiàng)民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查縣民政局將定期組織人員，采取實(shí)地查看方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職失責(zé)等行為，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
解困脫困幫扶方案 4
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見(jiàn)》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下愛(ài)心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對(duì)象
孤兒、城鎮(zhèn)三無(wú)”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標(biāo)
通過(guò)愛(ài)心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)愛(ài)心幫扶全覆蓋。力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛(ài)幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無(wú)人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
�。ㄒ唬⿶�(ài)心結(jié)對(duì)。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對(duì)認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛(ài)心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛(ài)心結(jié)對(duì)幫扶。
（二）政策扶助。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。結(jié)合財(cái)力情況，打捆整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)關(guān)愛(ài)。由各級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)牽頭組織開展各類獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭(zhēng)取縣內(nèi)各類社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士進(jìn)行愛(ài)心幫扶。建立慈善愛(ài)心基金；確定每年11月19日為慈善愛(ài)心日。
四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位
�。ㄒ唬┕聝�
1.我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認(rèn)定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2.落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會(huì)散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5.協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用全額救助。實(shí)施明天計(jì)劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，對(duì)自愿集中供養(yǎng)的'城鎮(zhèn)三無(wú)人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達(dá)到60%，集中供養(yǎng)率達(dá)到40%，中心敬老院入住率達(dá)80%。
�。ǘ┺r(nóng)村“五保戶”
實(shí)施散居五保對(duì)象危房改造工程。力爭(zhēng)三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對(duì)未入住社會(huì)福利院的城鎮(zhèn)三無(wú)人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。
�。ㄈ埣踩�
1.落實(shí)殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。
2.實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補(bǔ)助托養(yǎng)金不低于50元。
3.免費(fèi)為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4.維護(hù)殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。
5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費(fèi)，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6.落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育特別扶助政策。解決獨(dú)生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。
7.協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費(fèi)治療（包括生活費(fèi)）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8.開展殘疾人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級(jí)機(jī)關(guān)干部愛(ài)心緒對(duì)。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部愛(ài)心結(jié)對(duì)。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對(duì)貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)不得少于1次。
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1.對(duì)困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實(shí)施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2.對(duì)符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補(bǔ)助20000元，非手術(shù)治療補(bǔ)助5000元。
3.對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時(shí)生活補(bǔ)助，城鎮(zhèn)三無(wú)人員和農(nóng)村五保對(duì)象每人每天補(bǔ)助17元，其他城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每天補(bǔ)助7元。對(duì)因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補(bǔ)助8000元。
五、保障措施
（一）責(zé)任主體。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)愛(ài)心幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛(ài)心結(jié)對(duì)的干部職工是愛(ài)心幫扶對(duì)象的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解幫扶對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)愛(ài)心幫扶政策.并力所能及地為結(jié)對(duì)對(duì)象提供幫助。
（二）宣傳主體。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛(ài)心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營(yíng)造愛(ài)心涌動(dòng)、情滿康巴的良好氛圍�？h級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)愛(ài)心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。
（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛(ài)心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦公室落實(shí)愛(ài)心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報(bào)制，重要情況及時(shí)通報(bào)。
（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)愛(ài)心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛(ài)心幫扶活動(dòng)情況報(bào)送至縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項(xiàng)工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時(shí)上報(bào)愛(ài)心幫扶活動(dòng)各類信息。
解困脫困幫扶方案 5
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟瞥青l(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2008年新年、春節(jié)期間，對(duì)全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的'一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
�。ǘ┞鋵�(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對(duì)當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬(wàn)元，對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬(wàn)元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)財(cái)政在2008年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬(wàn)元，并列入2008年度財(cái)政預(yù)算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
解困脫困幫扶方案 6
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會(huì)議精神，切實(shí)做好分配給市廣播電視臺(tái)的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對(duì)象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機(jī)制，落實(shí)扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺(tái)副股以上干部。
三、幫扶對(duì)象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年開始，用3年時(shí)間，通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上；村集體經(jīng)濟(jì)收入每年有穩(wěn)定增長(zhǎng)，3年后突破10萬(wàn)元/年；村“兩委”組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元，缺口3萬(wàn)元；以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)輸困難，有效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái)，整治村容村貌，實(shí)現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對(duì)貧困戶危房改造工作力度，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì)辦公條件，加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)，全面提高村民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設(shè)取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。一是爭(zhēng)取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站，由電站分紅給村委會(huì)。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元，通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)步增長(zhǎng)，3年內(nèi)突破10萬(wàn)元。
3、實(shí)施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜，長(zhǎng)中短”相結(jié)合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
（1）根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況劃分為三種類型：即救濟(jì)型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實(shí)行“一戶一法”幫扶措施。對(duì)第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟(jì)。爭(zhēng)取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購(gòu)買新農(nóng)保，每年開展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類是對(duì)無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對(duì)有耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
�。�2）對(duì)就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對(duì)適齡勞動(dòng)力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn)，并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí)，主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識(shí)水平和勞動(dòng)技能，并通過(guò)外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取各級(jí)部門的支持，通過(guò)資金和技術(shù)扶持，引導(dǎo)和幫助有條件的`貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)增加貧困戶收入。
4、夯實(shí)基層組織，完善村務(wù)管理。一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新村；化解矛盾，建設(shè)和諧村；自我管理，實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進(jìn)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，制定完善村民自治各項(xiàng)制度，指導(dǎo)該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實(shí)施計(jì)劃
�。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會(huì)各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺(tái)扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺(tái)分成5個(gè)幫扶小組，通過(guò)進(jìn)村走訪農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對(duì)口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《南雄市廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》，與有關(guān)部門、大坪村進(jìn)行對(duì)接，把規(guī)劃措施落實(shí)到戶，并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)市扶貧辦備案。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
1、宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動(dòng)員大會(huì)，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
解困脫困幫扶方案 7
扶貧幫困是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；是司法行政機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對(duì)象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢(shì)，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛(ài)心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無(wú)錢出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的`力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法；以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng)；以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對(duì)象的各類矛盾糾紛，無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對(duì)象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來(lái)源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會(huì)出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
解困脫困幫扶方案 8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過(guò)該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性；同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個(gè)人申請(qǐng)、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組，分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶計(jì)劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對(duì)子”的`方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng)，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
解困脫困幫扶方案 9
2020年，按照脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監(jiān)測(cè)、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險(xiǎn)保障、扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)、智志雙扶激勵(lì)約束等5個(gè)機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，力爭(zhēng)在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上“作示范、勇爭(zhēng)先”。
1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶363人貧困人口脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優(yōu)勢(shì)兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。
2.開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改，對(duì)“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)）“三精準(zhǔn)”（識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進(jìn)行全面回顧，深入排查，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，扎實(shí)整改，確保問(wèn)題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實(shí)工作成效迎接國(guó)家對(duì)貧困縣普查。
3.提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，明年國(guó)家對(duì)貧困縣普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù),因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題迫在眉睫，主要核查2014年以來(lái)扶貧信息填寫內(nèi)容與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，要做到摸清底數(shù)，確保信息真實(shí)可靠，貧困戶的實(shí)際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持同步一致，確�！百~實(shí)相符”。
4.扎實(shí)推進(jìn)鞏固提升工作。強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶排查及幫扶力度，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)常態(tài)化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線”，嚴(yán)格落實(shí)貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例達(dá)到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校校長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，加大保學(xué)控輟力度，確保資助“不錯(cuò)一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續(xù)開展房屋質(zhì)量排查，實(shí)施“四類對(duì)象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺(tái)賬，強(qiáng)化水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，加快實(shí)施集中供水提升工程，確保農(nóng)戶飲水安全。抓好“兩業(yè)”發(fā)展，著眼長(zhǎng)效持久，堅(jiān)持幫扶政策、力度不變，因地制宜創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（村），打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”，重點(diǎn)在完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，引進(jìn)、挖掘更多扶貧富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。不斷強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范扶貧車間和公益性崗位設(shè)置，扎實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
5.繼續(xù)抓好本部門政策落實(shí)。加強(qiáng)扶貧小額信貸及“雨露計(jì)劃”政策排查落實(shí)，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人。
6.建立完善扶貧資產(chǎn)管理，全面清查2016年以來(lái)扶貧資產(chǎn)底數(shù)，科學(xué)分類，對(duì)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到位，納入國(guó)有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。明確扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)及監(jiān)督權(quán)，提高資產(chǎn)收益。
7.加強(qiáng)扶貧扶志相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向約束，深入開展“三講一評(píng)”“脫貧典型”評(píng)選活動(dòng)，不斷激發(fā)貧困群眾主體意識(shí)，引領(lǐng)貧困群眾通過(guò)勤勞雙手創(chuàng)造自己的`美好生活。
8.扎實(shí)做好水庫(kù)移民后扶工作。抓好水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目實(shí)施，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保年內(nèi)實(shí)施率達(dá)100%。加強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高建檔立卡貧困移民的創(chuàng)收能力。妥善處理移民矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保移民安居樂(lè)業(yè)。
解困脫困幫扶方案 10
根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)幫扶示范城市工作方案的通知》（深府辦函〔20xx〕5號(hào)）精神，為深入推進(jìn)“五進(jìn)一巡”活動(dòng)，助力“海推海選 聯(lián)展聯(lián)銷”深圳消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品評(píng)選推介活動(dòng)產(chǎn)生的“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”、消費(fèi)幫扶產(chǎn)品中的“圳品”進(jìn)入千家萬(wàn)戶，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步擦亮“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”“圳品”品牌，推出一批品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理，深受市民群眾信賴的好產(chǎn)品；通過(guò)整合挖掘社區(qū)“線上+線下”銷售渠道，打通消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷售“最后一百米”；通過(guò)終端采購(gòu)和消費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)鏈完善；進(jìn)一步營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)過(guò)渡，將創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)幫扶示范城市工作重心轉(zhuǎn)向基層社區(qū)，體現(xiàn)“感恩改革開放，回報(bào)全國(guó)人民”的特區(qū)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)情懷，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)打造消費(fèi)幫扶工作的“深圳樣板”。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
�。ㄒ唬﹥�(yōu)選好產(chǎn)品。
從消費(fèi)幫扶“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”“圳品”中優(yōu)選出一批品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理，適合家庭消費(fèi)、市民群眾信賴的好產(chǎn)品。試行一段時(shí)間后，擴(kuò)大選品范圍，從“入圍好產(chǎn)品”及其它具有良好的幫扶效應(yīng)、取得一定幫扶成效，并能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有促進(jìn)作用的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)品中遴選。好產(chǎn)品應(yīng)具備完善的生產(chǎn)、供應(yīng)、配送條件，具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使用價(jià)值和價(jià)格均適合市民家庭。（責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、海吉星消費(fèi)幫扶中心、各區(qū)（新區(qū)）消費(fèi)幫扶中心）
�。ǘ┱虾们�。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)商超、電商平臺(tái)等上架消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品；市住建局負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織小區(qū)、城中村物業(yè)公司參與活動(dòng)，銷售消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品，并進(jìn)行廣泛宣傳；市國(guó)資委、駐深中央企業(yè)負(fù)責(zé)引導(dǎo)自有物業(yè)企業(yè)和自營(yíng)門店、加油站開設(shè)消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品展銷區(qū)；市民政局（市社會(huì)組織管理局）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各社會(huì)組織尤其是行業(yè)性協(xié)會(huì)、商會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用商業(yè)資源，發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)在自營(yíng)門店開設(shè)消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品展銷區(qū)；市交通運(yùn)輸局引導(dǎo)物流企業(yè)與消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)針對(duì)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品物流、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)給予一定優(yōu)惠，切實(shí)降低消費(fèi)幫扶產(chǎn)品運(yùn)輸成本；市總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)和會(huì)員，積極參與活動(dòng)；市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市政數(shù)局、海吉星消費(fèi)幫扶中心負(fù)責(zé)加快推進(jìn)“圳幫扶線上商城”與“i深圳”進(jìn)行鏈接，發(fā)揮平臺(tái)引流作用；所有終端銷售渠道，統(tǒng)一設(shè)置活動(dòng)標(biāo)識(shí)，標(biāo)明“消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品”；穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)消費(fèi)幫扶“專區(qū)”、“專柜”、自營(yíng)店、專營(yíng)店建設(shè)，推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。請(qǐng)各責(zé)任單位于20xx年6月2日前填寫渠道推薦表（附件3），并做好組織發(fā)動(dòng)工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸局、市政數(shù)局、市總工會(huì)、市民政局（市社會(huì)組織管理局）、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、駐深中央企業(yè)、海吉星消費(fèi)幫扶中心）
�。ㄈ┨嵘闷放�。
市商務(wù)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)活動(dòng)品牌創(chuàng)建工作，將活動(dòng)納入“促消費(fèi)”有關(guān)工作中：市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局組建消費(fèi)幫扶專家顧問(wèn)團(tuán)和專家?guī)�，菜單式、組團(tuán)式為活動(dòng)提供咨詢、策劃等服務(wù)；引入專業(yè)的品牌策劃和營(yíng)銷推廣機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)和履約服務(wù)機(jī)構(gòu)，助力消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品樹立區(qū)域產(chǎn)品品牌；鼓勵(lì)消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品申報(bào)“圳品”，提升產(chǎn)品品質(zhì)；充分發(fā)揮前方派駐機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾秃蠓皆谙M(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)工作上的協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作調(diào)度。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、前方派駐機(jī)構(gòu)、各區(qū)（新區(qū)）對(duì)口辦、深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)、海吉星消費(fèi)幫扶中心、各區(qū)（新區(qū)）消費(fèi)幫扶中心）
（四）營(yíng)造好氛圍。
市委宣傳部統(tǒng)籌發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，動(dòng)員各級(jí)各類媒體平臺(tái)、公共交通設(shè)施、公共文化服務(wù)場(chǎng)所等做好活動(dòng)宣傳，在地鐵、公交等載體公益廣告時(shí)段，安排播出消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)相關(guān)內(nèi)容；市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、海吉星消費(fèi)幫扶中心組織策劃一批宣傳海報(bào)、宣傳畫，設(shè)計(jì)活動(dòng)標(biāo)識(shí)；市住建局、市城市管理和綜合執(zhí)法局根據(jù)業(yè)務(wù)職能，協(xié)調(diào)活動(dòng)宣傳海報(bào)、宣傳畫等進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟；各區(qū)（新區(qū)）對(duì)口辦、各區(qū)（新區(qū)）街道、社區(qū)負(fù)責(zé)做好宣傳海報(bào)、宣傳畫分發(fā)、張貼，配合協(xié)調(diào)各類進(jìn)社區(qū)展覽展銷和宣傳推廣活動(dòng)；各區(qū)（新區(qū)）對(duì)口辦、各區(qū)（新區(qū)）消費(fèi)幫扶中心、消費(fèi)幫扶企業(yè)、深圳市消費(fèi)幫扶直播互助社成員企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)用各類電商平臺(tái)、社交新媒體、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，“線上+線下”同步開展美食品鑒、產(chǎn)品展銷、社區(qū)購(gòu)物團(tuán)等消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品社區(qū)推廣宣傳活動(dòng)；報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)負(fù)責(zé)發(fā)揮自有媒體矩陣，積極參與消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)宣傳報(bào)道和互動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市住建局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、海吉星消費(fèi)幫扶中心、各區(qū)（新區(qū)）對(duì)口辦、各區(qū)（新區(qū)）街道、社區(qū)、各區(qū)（新區(qū)）消費(fèi)幫扶中心）
�。ㄎ澹╅_展好監(jiān)測(cè)。
發(fā)揮深圳在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的信息化優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化升級(jí)深圳消費(fèi)幫扶大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，開發(fā)消費(fèi)幫扶“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”及“圳品”認(rèn)證的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)功能，對(duì)社區(qū)生鮮門店、社區(qū)服務(wù)超市、社區(qū)郵政網(wǎng)點(diǎn)、自營(yíng)店、電商專區(qū)等渠道，采購(gòu)銷售消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品和通過(guò)“圳品”評(píng)定的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。對(duì)納入活動(dòng)的產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè)，保障價(jià)格合理、質(zhì)量穩(wěn)定，對(duì)借機(jī)虛抬價(jià)格、以次充好、冒名頂替和出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，及時(shí)將其從好產(chǎn)品名錄中移除，并視情況作出進(jìn)一步處理。（責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、深圳海吉星消費(fèi)幫扶中心）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各區(qū)各單位和前方派駐機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中面臨的`困難和問(wèn)題。各單位應(yīng)于20xx年5月30日前將責(zé)任人報(bào)市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局（詳見(jiàn)附件2）。
�。ǘ┘訌�(qiáng)考核激勵(lì)。
將深圳消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)工作落實(shí)情況納入全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍，并定期公布排行榜，對(duì)表現(xiàn)突出的單位授予“消費(fèi)幫扶愛(ài)心單位”，同時(shí)作為典型案例宣傳推廣。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立參與活動(dòng)單位、企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，建立粵政易專項(xiàng)工作群，密切協(xié)作配合，加大活動(dòng)推進(jìn)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)活動(dòng)中產(chǎn)生的問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)配套支持。
支持消費(fèi)幫扶產(chǎn)品物流集中打包簽約承運(yùn)。對(duì)符合條件的采購(gòu)深圳對(duì)口幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，按照市商務(wù)局有關(guān)補(bǔ)貼政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
解困脫困幫扶方案 11
服務(wù)“三農(nóng)” 始終是供銷合作社的立身之本、生存之基，為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)是供銷合作社的根本宗旨。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重大決策部署，縣供銷社積極服務(wù)“三農(nóng)”不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。下面，將20xx年縣供銷社消費(fèi)幫扶工作方案匯報(bào)如下。
一、提高服務(wù)能力、助力鄉(xiāng)村振興
為全面推進(jìn)我縣供銷合作社綜合改革工作,進(jìn)一步提升為農(nóng)服務(wù)能力,更好地發(fā)揮供銷合作社在扶貧攻堅(jiān)及服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，切實(shí)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地作用。并通過(guò)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、日用品配送中心、農(nóng)資配送中心、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社、1個(gè)村級(jí)供銷合作社和78個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社（部分為電子商務(wù)服務(wù)站），互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)同合作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，構(gòu)建安全、有效、便利的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源的新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)體系，不斷將供銷社由傳統(tǒng)商品經(jīng)營(yíng)服務(wù)向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新，利用京蒙對(duì)口幫扶有利時(shí)機(jī)，與中共北京門頭溝區(qū)京門商業(yè)投資發(fā)展有限公司黨委在“靈山綠產(chǎn)”“源味武川”區(qū)域品牌聯(lián)盟引領(lǐng)示范作用的基礎(chǔ)上，切實(shí)開展京蒙協(xié)作消費(fèi)幫扶工作。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)品牌建設(shè)
立足“六新武川”發(fā)展定位，將品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展作為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理水平、科技實(shí)力、市場(chǎng)營(yíng)銷與競(jìng)爭(zhēng)能力的集中體現(xiàn)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，整合我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，全力打響武川“土豆”、“羊（牛）肉”、“山林蟲草雞”、“食用菌”等特色產(chǎn)品，逐步開展“源味武川”區(qū)域公用品牌原產(chǎn)地保護(hù)和綠色、有機(jī)、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，培育更多馳名品牌和地理標(biāo)志商標(biāo)。與縣商務(wù)局、市監(jiān)局等部門同步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系切實(shí)保護(hù)好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，保障公眾消費(fèi)安全。
�。ǘ┬旅襟w直播帶貨常態(tài)化。
借助專業(yè)傳媒公司技術(shù)力量，每月聘請(qǐng)網(wǎng)紅（媒體主播）開展現(xiàn)場(chǎng)直播1-2場(chǎng)次，活動(dòng)。持續(xù)開展“振興武川春播計(jì)劃、助力武川消費(fèi)扶貧”活動(dòng)，并在實(shí)踐中有意識(shí)的培養(yǎng)武川縣當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅主播，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)站臺(tái)、網(wǎng)紅定期直播的方式提升武川縣農(nóng)特產(chǎn)品認(rèn)知度，打造完備的線上銷售渠道。
�。ㄈ┒嗥脚_(tái)、多地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)。積極組織開展北京市、呼和浩特市、武川縣及全國(guó)各地舉辦的系列展銷活動(dòng)，集中推介、展示、銷售武川縣特色農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)立專門的消費(fèi)扶貧展區(qū)，支持企業(yè)參展參會(huì)，積極組織所屬企業(yè)開展扶貧對(duì)接的專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目合作，幫助做好農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，打通線下銷路。
�。ㄋ模叭龑Ｒ黄脚_(tái)”建設(shè)。利用系統(tǒng)組織資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，確保供銷社社有企業(yè)、基層社經(jīng)營(yíng)門店設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜，對(duì)口銷售貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。在北京市門頭溝、新發(fā)地建設(shè)消費(fèi)扶貧專館2個(gè)，專區(qū)、專柜若干個(gè)；在呼和浩特市設(shè)立消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)；在深圳、廣州、沈陽(yáng)等地盡可能設(shè)立消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)、專柜，擴(kuò)大銷售網(wǎng)點(diǎn)。
�。ㄎ澹┲С志�上發(fā)展，繼續(xù)做好電商平臺(tái)。引進(jìn)電商專業(yè)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)營(yíng)，完善淘寶“武川縣農(nóng)特產(chǎn)館”、京東“武川縣農(nóng)特產(chǎn)館”兩大電商平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)“源味武川”區(qū)域公用品牌及武川特色農(nóng)產(chǎn)品向品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。完善縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心，為農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)提供產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品追溯、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)村電商加快發(fā)展。挖掘和培育適合電商銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品，大幅提高線上銷售量，加大對(duì)電商培訓(xùn)力度。組織動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)積極入駐國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部和全國(guó)供銷總社共同打造的扶貧832平臺(tái)，持續(xù)做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作。
�。┓e極參與“五進(jìn)”工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院等活動(dòng)，動(dòng)員全縣優(yōu)先從貧困村聘用工勤及營(yíng)銷人員，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買貧困村產(chǎn)品，做好縣內(nèi)旅游區(qū)“扶貧產(chǎn)品”供應(yīng)工作。按照有關(guān)規(guī)定組織開展“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等活動(dòng)，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困村產(chǎn)品。大力發(fā)展面向機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位食堂的`集采集配、直供直銷業(yè)務(wù)。
（七）加大農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。新建或改建一批冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，加快現(xiàn)有設(shè)施的升級(jí)改造，提高覆蓋倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、初加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的冷鏈物流服務(wù)能力，著力降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。推動(dòng)鄉(xiāng)村基層供銷社和便民超市與快遞企業(yè)合作，整合農(nóng)村物流資源，建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，努力破解產(chǎn)地“最后一公里”問(wèn)題。
�。ò耍┐罅μ嵘毨У貐^(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。依托基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地等，大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，開展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及“源味武川”區(qū)域公用品牌的使用，從源頭提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、連鎖超市采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的組織化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，重點(diǎn)抓好品牌設(shè)計(jì)和宣傳推廣，努力打造具有貧困地區(qū)特點(diǎn)和供銷合作社特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
推進(jìn)消費(fèi)扶貧，把消費(fèi)扶貧工作納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容。在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮扶貧、市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等相關(guān)部門的作用，按照性和市場(chǎng)性的原則運(yùn)用好消費(fèi)扶貧的政策措施，努力營(yíng)造全縣上下積極參與消費(fèi)扶貧、大力宣傳消費(fèi)扶貧、人人參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。
�。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵�(shí)。
加強(qiáng)工作跟蹤指導(dǎo)，掌握消費(fèi)扶貧工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)提煉和宣傳推廣消費(fèi)扶貧工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)做好消費(fèi)扶貧工作的總結(jié)報(bào)送工作。
解困脫困幫扶方案 12
為做好20xx年消費(fèi)幫扶工作，助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)脫貧群眾增收致富，根據(jù)《巫溪縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)20xx年消費(fèi)幫扶指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》（溪攻堅(jiān)組辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《重慶市總工會(huì)關(guān)于將消費(fèi)扶貧及促消費(fèi)有關(guān)費(fèi)用列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍的通知》（渝工辦發(fā)〔2020〕13號(hào)）、《重慶市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（渝工發(fā)〔2018〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合巫溪縣工會(huì)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，全縣工會(huì)系統(tǒng)消費(fèi)幫扶目標(biāo)任務(wù)為200萬(wàn)元，由縣總工會(huì)負(fù)責(zé)引導(dǎo)、督促各級(jí)工會(huì)組織落實(shí)工會(huì)政策，在使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)或職工福利費(fèi)采購(gòu)物資時(shí)，優(yōu)先采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，支持消費(fèi)幫扶。
二、主要方式
即日起至20xx年11月30日，各基層工會(huì)組織本單位工會(huì)會(huì)員開展工會(huì)活動(dòng)時(shí)，根據(jù)《重慶市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（渝工發(fā)〔2018〕1號(hào)）第三章工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出中“開展文體活動(dòng)不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀(jì)念品，但每年不超過(guò)2次”的規(guī)定，優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)（簡(jiǎn)稱扶貧832平臺(tái)）以及建卡貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品作為紀(jì)念品發(fā)放，采購(gòu)流程需符合縣委、縣政府規(guī)定的渠道和方式，讓社會(huì)各界廣泛參與，形成消費(fèi)幫扶新格局。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
巫溪縣各級(jí)工會(huì)組織要把消費(fèi)幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)脫貧群眾增收致富的重要抓手，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把工作任務(wù)落實(shí)到部門、落實(shí)到責(zé)任人。要依據(jù)職責(zé)，采取有效措施，組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作，確保消費(fèi)扶貧工作各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
消費(fèi)扶貧工作已納入全縣工會(huì)系統(tǒng)年度目標(biāo)考核，完成情況是考核重點(diǎn)之一。巫溪縣各級(jí)工會(huì)組織要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定符合自身實(shí)際的舉措，合理合規(guī)、按時(shí)保量、不折不扣落實(shí)好實(shí)施方案，確保完成消費(fèi)扶貧工作任務(wù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)刊、自媒體等宣傳載體，加大消費(fèi)幫扶引導(dǎo)力度，培育廣大職工消費(fèi)扶貧理念，積極營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)幫扶的`濃厚氛圍。
五、工作要求
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。消費(fèi)扶貧（幫扶）作為一項(xiàng)創(chuàng)新性政策舉措，顯著成效已經(jīng)在脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中得到充分證明，“十四五”時(shí)期，消費(fèi)幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要舉措。全縣各級(jí)工會(huì)組織要積極采取合理合規(guī)、靈活多樣的消費(fèi)幫扶方式，從20xx年8月起，全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)工會(huì)每月25日前將本單位本系統(tǒng)本行業(yè)完成情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣總工會(huì)（附件1)，同時(shí)留存佐證材料（如發(fā)票、支付憑據(jù)、進(jìn)貨銷售憑證、產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的證明等）備查�？h總工會(huì)每月1日前匯總后報(bào)縣消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
解困脫困幫扶方案 13
為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)部署要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦19個(gè)省市縣掛牌督戰(zhàn)村，聚焦全市未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，尤其是20xx年人均純收入低于5000元的戶，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)行“一村一策”“一戶一案”，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶不致貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
二、聚焦掛牌督戰(zhàn)，實(shí)施“一村一策”
（一）摸清基本情況。按照省、市掛牌督戰(zhàn)工作安排，根據(jù)剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個(gè)省掛牌督戰(zhàn)村、3個(gè)市掛牌督戰(zhàn)村和13個(gè)縣掛牌督戰(zhàn)村。要進(jìn)一步摸清19個(gè)省市縣掛牌督戰(zhàn)村的基本情況，包括貧困人口底數(shù)、“老少病殘孤寡災(zāi)”等重點(diǎn)人群、邊緣易致貧戶、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟(jì)收入及構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層基本公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問(wèn)題。逐村建立工作臺(tái)賬，認(rèn)真分析影響掛牌督戰(zhàn)村脫貧攻堅(jiān)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數(shù)清、情況明。
（二）強(qiáng)化督戰(zhàn)措施。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等要求，有針對(duì)性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，大力實(shí)施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層基本公共服務(wù)提升，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實(shí)補(bǔ)齊掛牌督戰(zhàn)村發(fā)展短板。認(rèn)真落實(shí)“四幫四促”“四個(gè)一批”措施，大力實(shí)施貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶、推動(dòng)帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)產(chǎn)帶貧、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶等脫貧攻堅(jiān)四大增收行動(dòng)，帶動(dòng)貧困戶增加收入。持續(xù)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題核查整改，落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。
（三）加大支持力度。建立包保聯(lián)系制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系6個(gè)省市掛牌督戰(zhàn)村，帶隊(duì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)幫助解決突出問(wèn)題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志分別聯(lián)系13個(gè)縣掛牌督戰(zhàn)村，開展實(shí)地督戰(zhàn)，一線解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作。市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施和資金項(xiàng)目向掛牌督戰(zhàn)村傾斜，多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決掛牌督戰(zhàn)村需要支持的事項(xiàng)。各級(jí)幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)履行幫扶責(zé)任，為掛牌督戰(zhàn)村協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。
三、聚焦重點(diǎn)群體，實(shí)施“一戶一案”
（一）緊盯重點(diǎn)對(duì)象。圍繞未脫貧戶（10133戶24710人）和脫貧不穩(wěn)定戶（4790戶13556人）“兩類戶”，組織鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人全面開展入戶走訪，進(jìn)一步排查核實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，逐村逐戶建立完善村級(jí)“兩類戶”臺(tái)賬，并在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注，納入系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化精準(zhǔn)施策。針對(duì)“兩類戶”中有一定自主發(fā)展能力、通過(guò)開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧的“綜合施策戶”，一方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實(shí)施綜合性社會(huì)保障措施。針對(duì)“兩類戶”中自身無(wú)發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶”，全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、社保、醫(yī)療救助等兜底政策。
（三）制定“一戶一案”。進(jìn)一步核清“兩類戶”20xx年人均純收入情況，按照4000元以下（2219戶6995人）、4000—5000元（2212戶6139人）、5000元以上（10492戶25132人）三個(gè)區(qū)間分類劃?rùn)n，建立收入底冊(cè)。對(duì)20xx年人均純收入低于5000元的'（4431戶13134人），依照綜合施策戶、兜底保障戶分類，制定“一戶一案”，提前采取有針對(duì)性的幫扶措施，打好脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)仗。
�。ㄋ模⿲�(shí)行分類幫扶。市級(jí)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會(huì)保障兜底組等3個(gè)工作指導(dǎo)組，由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局分別牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)自身工作職責(zé)，針對(duì)未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，研究制定解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會(huì)保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效開展工作。各縣市區(qū)也要比照成立工作指導(dǎo)組，突出重點(diǎn)、細(xì)化措施、創(chuàng)新方法，有針對(duì)性做好“兩類戶”幫扶工作。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施重點(diǎn)包保。對(duì)“兩類戶”中20xx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎(chǔ)上，新增由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊(duì)隊(duì)員包保的“雙包�！敝贫�，進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶力量，明確幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施。對(duì)其中人均純收入4000元以下的戶，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或村黨組織主要負(fù)責(zé)人包保。
�。╅_展監(jiān)測(cè)預(yù)警。市、縣兩級(jí)要定期開展數(shù)據(jù)篩查，強(qiáng)化實(shí)地核查，及時(shí)掌握未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶信息變化、救助幫扶措施落實(shí)等情況，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全程管控。要加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對(duì)，根據(jù)省扶貧辦月核查情況，對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)較大的戶，及時(shí)標(biāo)注預(yù)警，加大救助幫扶力度，強(qiáng)化幫扶措施。同時(shí)，要高度關(guān)注邊緣易致貧戶，在政策框架內(nèi)研究制定扶持措施。
四、工作要求
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。按照“市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶”的工作機(jī)制，進(jìn)一步壓緊各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體，推動(dòng)“一村一策”“一戶一案”落地見(jiàn)效。扶貧部門要認(rèn)真排查篩查重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，全面監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)預(yù)警。駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人要定期入戶走訪，扎實(shí)做好幫扶工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施。掛牌督戰(zhàn)村和重點(diǎn)戶的包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包保責(zé)任，認(rèn)真開展調(diào)研和暗訪，掌握真實(shí)情況，落實(shí)務(wù)實(shí)管用的舉措，完成掛牌督戰(zhàn)和包保任務(wù)。
�。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各地各部門要高度重視，精心謀劃，科學(xué)制定“一村一策”“一戶一案”，抓緊出臺(tái)具體的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌調(diào)配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實(shí)施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶一案”制定。對(duì)工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，通報(bào)批評(píng)或問(wèn)責(zé)處理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。要建立完善工作推進(jìn)機(jī)制，定期開展工作調(diào)度，實(shí)行“半月一調(diào)度、一月一講評(píng)”。各縣市區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作開展情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月通報(bào)工作開展情況。市直相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)分析研判和政策創(chuàng)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋、督促整改。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把跟蹤問(wèn)效貫穿于實(shí)施“一村一策”“一戶一案”加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶工作全過(guò)程，避免重部署、輕落實(shí)。要持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴(yán)防工作落實(shí)不到位、履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)不實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題。要注重工作實(shí)效，采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)調(diào)研暗訪，確保不影響基層正常工作。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，盡量減少填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
解困脫困幫扶方案 14
為持續(xù)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“單位包村、干部包戶、精準(zhǔn)幫扶”有關(guān)要求的通知》（界扶組〔20xx〕113號(hào)），按照市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅(jiān)“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任，所有幫扶責(zé)任人要對(duì)所包保貧困戶進(jìn)行耐心細(xì)致的全覆蓋走訪，7月15日前，完成對(duì)20xx年擬脫貧戶以及其他未脫貧戶的幫扶計(jì)劃制定；7月20日前，完成對(duì)20xx年至20xx年已脫貧戶的幫扶計(jì)劃制定。
二、工作主體
到戶幫扶計(jì)劃，由幫扶責(zé)任人執(zhí)筆，村兩委干部參與，與貧困戶一起商量、統(tǒng)籌擬定，做到客觀實(shí)際，切實(shí)可行。幫扶責(zé)任人制定好方案后，交村扶貧專干，由扶貧專干進(jìn)行統(tǒng)一收集、匯總，確保一戶不漏。副科級(jí)包村干部、駐村工作隊(duì)（幫扶工作隊(duì)）、村扶貧信息員對(duì)方案進(jìn)行初審把關(guān)。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹪@致貧原因定計(jì)劃。幫扶責(zé)任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶家中，與貧困戶在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認(rèn)真商議脫貧辦法，因戶因人完善幫扶措施。根據(jù)實(shí)際情況制定“一戶一方案、一人一措施”。
�。ǘ﹪@“一過(guò)線、兩不愁、三保障”定計(jì)劃。抓好增收這條主線，合理運(yùn)用“十大工程”到戶政策，確保計(jì)劃既符合農(nóng)戶的意愿和實(shí)際，又符合相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作要求
1.計(jì)劃要富有可行性。計(jì)劃中的各項(xiàng)措施要能辦到，符合政策，不要寫空話、大話，更不要弄虛作假。要切實(shí)符合該戶實(shí)際，戶主認(rèn)可、明白，不可照搬照抄，千戶一面。
2.幫扶計(jì)劃制定情況日通報(bào)。幫扶計(jì)劃制定情況每天下午5點(diǎn)前，反饋至各村扶貧專職信息員審核匯總，對(duì)內(nèi)容空洞、措施不實(shí)、敷衍應(yīng)付的'將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪及幫扶計(jì)劃制定情況通報(bào)給幫扶人所在單位；對(duì)工作開展明顯滯后、不能按時(shí)完成任務(wù)要求的幫扶單位，予以通報(bào)，并報(bào)市扶貧辦。
3.做好資料留存。計(jì)劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶幫扶責(zé)任人和貧困戶家庭成年人等四人要在幫扶計(jì)劃上簽字或按指印。幫扶計(jì)劃一式二份，村檔、戶檔各留存一份。
解困脫困幫扶方案 15
為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾的能力和水平，決定結(jié)合“黨員進(jìn)社區(qū)、競(jìng)賽當(dāng)‘五員’”活動(dòng)和“我為群眾當(dāng)義工”活動(dòng)，在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目的
通過(guò)在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng)，進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)社區(qū)、競(jìng)賽當(dāng)‘五員’”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的.意識(shí)，提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強(qiáng)生存發(fā)展信心，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活狀況共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社會(huì)。
二、幫扶對(duì)象
岳陽(yáng)樓區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)所轄各社區(qū)黨組織在本社區(qū)范圍內(nèi)選擇5戶以上貧困殘疾人家庭，作為聯(lián)點(diǎn)社區(qū)的市直單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，重點(diǎn)考慮持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。
三、幫扶內(nèi)容
激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實(shí)事、解難事，開展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛(ài)心款物“三送”行動(dòng)。社區(qū)聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶5戶以上貧困殘疾人家庭，具體要做到“五個(gè)一”，即:1名或多名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困殘疾人家庭，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，黨員干部每月電話聯(lián)系1次以上，每季度上門服務(wù)1次以上，每年給予一定的資金或物資扶持，每年至少解決1個(gè)以上具體問(wèn)題。
四、實(shí)施步驟
（一）確定幫扶對(duì)象。4月底前，社區(qū)黨組織會(huì)同基層殘聯(lián)對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人家庭進(jìn)行一次調(diào)查摸底，從一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶以上家庭作為聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。
�。ǘ�)及時(shí)報(bào)到對(duì)接。5月20日前，市直單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合開展“走進(jìn)貧困殘疾人家庭活動(dòng)月”，組織黨員干部走訪結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭，并填寫《岳陽(yáng)市市直單位黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1），于5月30日前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。市直單位機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織要做好對(duì)接工作，分別明確專人負(fù)責(zé)（名單于4月28日前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，見(jiàn)附件3），認(rèn)真做好相關(guān)工作。
�。ㄈ�)制定幫扶計(jì)劃。5月30日前，機(jī)關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求，在對(duì)貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清）的基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃。幫扶計(jì)劃應(yīng)因戶制宜，一戶一策。對(duì)于幫扶難度較大的家庭，可明確單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”，也可實(shí)行“多幫一”。
（四）深入結(jié)對(duì)幫扶。機(jī)關(guān)黨員干部要根據(jù)幫扶家庭的具體情況，結(jié)合社區(qū)內(nèi)社會(huì)保障、生活福利等權(quán)益分配制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶家庭，保障好基本生活；積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學(xué)業(yè)；幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；宣傳有關(guān)法律法規(guī)，聽取殘疾人的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法保障殘疾人合法權(quán)益等。
解困脫困幫扶方案 16
根據(jù)博委辦發(fā)20xx60號(hào)文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對(duì)象：博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標(biāo)：
�、俅_保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；
②子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；
�、塾形Ｖ夭∪说�，能得到及時(shí)醫(yī)治；
④有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；
⑤黨員干部上門走訪慰問(wèn)貧困戶每年至少三次，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問(wèn)活動(dòng)。
3、工作重點(diǎn)：
①?gòu)膸头鰧?duì)象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問(wèn)題入手，要主動(dòng)協(xié)助幫扶對(duì)象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過(guò)“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(zhǎng)，再學(xué)有所成之時(shí)，通過(guò)各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的`障礙。
要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施：一是“助困”。對(duì)于幫扶對(duì)象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過(guò)號(hào)召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落；二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家，結(jié)合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)，同時(shí)通過(guò)企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)的資金，走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對(duì)于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過(guò)提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)；三是“助醫(yī)”。對(duì)于幫扶對(duì)象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過(guò)捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；四是“助學(xué)”。對(duì)于幫扶對(duì)象子女就學(xué)有困難的，要通過(guò)資助學(xué)雜費(fèi)方式，確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結(jié)對(duì)幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結(jié)束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：
�。ㄒ唬┑谝浑A段――調(diào)查摸底，掌握情況（20xx年12月1日――12月31日）
�、倨髽I(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底，并與其所在村委會(huì)溝通了解確切情況，并將屬實(shí)的情況記錄在案。
�、� 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題和的迫切愿望，找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
（二）第二階段――探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)，做出成效。（20xx年1月1日至12月31日）
1、結(jié)對(duì)幫扶，責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)，以支部為基礎(chǔ)，成立幫扶小組。
2、集資捐款，救助到位。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排，建立幫扶臺(tái)帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪，提供切實(shí)的幫助。
定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過(guò)程中遇到的困難，并為其提供切實(shí)的幫助，努力做到“四清”，即對(duì)家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜，制定具體的幫扶計(jì)劃和措施；走訪每年不少于三次，重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問(wèn)活動(dòng)，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時(shí)記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行，使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。
解困脫困幫扶方案 17
扶貧幫困是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對(duì)象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢(shì)，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛(ài)心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無(wú)錢出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的'實(shí)際情況，擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng);以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對(duì)象的各類矛盾糾紛，無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對(duì)象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來(lái)源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會(huì)出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
解困脫困幫扶方案 18
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全力實(shí)施“3115”脫貧計(jì)劃堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（金發(fā)〔20xx〕3號(hào)）精神，為扎實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“3115”脫貧計(jì)劃，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，優(yōu)化扶貧措施，充分發(fā)揮殘疾人這一特殊群體的作用，提高殘疾人自我發(fā)展能力，加快貧困殘疾人脫貧致富步伐，為實(shí)現(xiàn)全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
從20xx年起，對(duì)建檔立卡貧困殘疾人家庭，建立到村、到戶、到人的精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)貧困救助與康復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、措施幫扶、兜底保障等多種扶持措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困殘疾人全覆蓋，確保殘疾人發(fā)展的重要指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平，殘疾人生活質(zhì)量和幸福指標(biāo)得到較大提高。
三、工作重點(diǎn)
（一）給予就業(yè)扶持。鼓勵(lì)建檔立卡貧困人口中符合就業(yè)條件的殘疾人積極參加就業(yè)培訓(xùn)，自主開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。從20xx開始，對(duì)建檔立卡貧困戶中新就業(yè)創(chuàng)業(yè)的持證殘疾人從業(yè)人員，每人一次性給予1000元補(bǔ)貼。
�。ǘ⿲�(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)救助。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)救助政策，重點(diǎn)向建檔立卡貧困殘疾人傾斜。除了享受國(guó)家普惠政策外，如種養(yǎng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、移民補(bǔ)助等，從2017年開始，低保線和扶貧線兩線合一，對(duì)建檔立卡貧困持證殘疾人優(yōu)先評(píng)定低保，優(yōu)先享受貧困殘疾人生活救助，確保符合條件的貧困殘疾人應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
�。ㄈ⿲�(shí)施貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)于建檔立卡貧困戶中的持證精神殘疾人優(yōu)先給予藥費(fèi)補(bǔ)貼，每年不低于100人，每人每年不低于1000元。
（四）實(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。對(duì)符合手術(shù)條件的建檔立卡貧困戶中的白內(nèi)障患者，實(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)術(shù)盡術(shù)，其篩查和手術(shù)費(fèi)用實(shí)行全免。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)。對(duì)建檔立卡貧困家庭中的0—10周歲殘疾兒童，全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)康復(fù)服務(wù)。
�。╅_展臨時(shí)救助。對(duì)于建檔立卡貧困戶中的`失能殘疾人積極開展臨時(shí)救助。
�。ㄆ撸╅_展殘疾人家庭無(wú)障礙改造。對(duì)確需家庭無(wú)障礙改造的建檔立卡殘疾人家庭，實(shí)行優(yōu)先改造，每年不低于10戶，每戶改造費(fèi)用補(bǔ)貼1000—3000元。優(yōu)先免費(fèi)發(fā)放殘疾人輔具，向建檔立卡貧困戶中的持證殘疾人優(yōu)先免費(fèi)發(fā)放輔具，如輪椅、助聽器、廁椅、假肢、矯形器等，每年不少于100件。
�。ò耍┵Y助貧困殘疾人大學(xué)生。對(duì)于新錄用或在校的持證殘疾大學(xué)生，按每人每年不低于1500元給予助學(xué)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（九）發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。認(rèn)真摸底篩查重度殘疾人底數(shù)，對(duì)于建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人，實(shí)現(xiàn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼全覆蓋。
�。ㄊ┐U新農(nóng)合和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。認(rèn)真摸排建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人底數(shù)，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先為他們代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每年至少為1200名建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人每人代繳新農(nóng)合費(fèi)用。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處，成立縣殘疾人精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組，分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣殘聯(lián)、扶貧和移民開發(fā)局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、人社局、教育局等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切溝通，互相配合，形成合力，全面促進(jìn)殘疾人脫貧工作有力開展。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任。縣殘聯(lián)對(duì)接建檔立卡貧困殘疾人底數(shù)，協(xié)調(diào)各方資源，支持殘疾人脫貧，為改善殘疾人生存狀況和提高殘疾人生活質(zhì)量發(fā)揮作用；縣扶貧和移民開發(fā)局負(fù)責(zé)提供脫貧大數(shù)據(jù)；縣衛(wèi)計(jì)委為殘疾人康復(fù)、白內(nèi)障篩查和手術(shù)以及殘疾人參合、健康脫貧等方面提供保障；縣人社局為殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)、保險(xiǎn)提供支持；縣教育局為殘疾人優(yōu)先提供教育支撐；縣民政局積極做好殘疾人享受低保、兜底保障等工作。
�。ㄈ┚珳�(zhǔn)數(shù)據(jù)。20xx年8月底前，由縣殘聯(lián)會(huì)同縣扶貧移民局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，對(duì)建檔立卡貧困戶中的殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面對(duì)接、核實(shí)、核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，并登記造冊(cè)，動(dòng)態(tài)更新，建立詳細(xì)的檔案資料和數(shù)據(jù)平臺(tái)，為農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
解困脫困幫扶方案 19
根據(jù)《xx區(qū)20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》要求，現(xiàn)制定我區(qū)困難殘疾人扶持關(guān)愛(ài)幫扶工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)困難群眾扶弱濟(jì)困會(huì)議和文件精神，通過(guò)對(duì)困難群眾收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到幫扶工作“不漏一戶、不落一人”，確保全面鞏固困難群眾“兩不愁三保障”幫扶工作成效。
二、幫扶范圍
《xx區(qū)20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》規(guī)定的困難殘疾人。
三、幫扶內(nèi)容
1、困難殘疾人康復(fù)保障；
2、困難殘疾人技能培訓(xùn)；
3、困難殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；
4、困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助；
5、重度精神殘疾人住院補(bǔ)助；
6、重大、慢性病困難殘疾人藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助；
四、幫扶標(biāo)準(zhǔn)
1、視力殘疾人適配助視器或視功能康復(fù)訓(xùn)練。在二級(jí)綜合以上醫(yī)院適配低視力助視器或視功能康復(fù)訓(xùn)練予以一次性補(bǔ)助200元。
2、聽力殘疾人適配助聽器或殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)。
（1）每年區(qū)殘聯(lián)組織一次定點(diǎn)適配機(jī)構(gòu)集中評(píng)估，符合成年人和聾兒適配助聽器的，向區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過(guò)予以適配的，適配助聽器費(fèi)用由區(qū)殘聯(lián)與定點(diǎn)適配機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。每年限額10名。
�。�2）0－14歲殘疾兒童在二級(jí)綜合以上醫(yī)院實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)的，向區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過(guò)的，自費(fèi)結(jié)算部分，每年予以一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元（2萬(wàn)元以內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷）。每人每年僅限1次，每年限額1－2名。
3、肢體殘疾人適配輔助器具或矯治手術(shù)。
（1）在定點(diǎn)適配機(jī)構(gòu)的`鑒定下，符合成年人適配假肢的，向區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過(guò)予以適配的，適配假肢費(fèi)用通過(guò)向區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過(guò)的，予以一次性補(bǔ)助，裝配大腿假肢補(bǔ)助3000元；裝配小腿假肢補(bǔ)助2000元。
（2）18歲以上肢體殘疾人實(shí)施矯治手術(shù)后，向區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過(guò)的，自費(fèi)結(jié)算部分，按照50%予以一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過(guò)1萬(wàn)元。每年限額1名。
4、困難精神殘疾人康復(fù)治療。
�。�1）困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助，在民生工程每人每年1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再給予精神醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助每人每年1000元。
（2）重度持證精神殘疾困難群眾需要到xx市第二人民醫(yī)院等其他治療精神疾病醫(yī)院住院的，住院一個(gè)月補(bǔ)助2000元，住院一年最高補(bǔ)助不超過(guò)20000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
5、重大、慢性病困難殘疾人藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助。針對(duì)xx區(qū)20xx年困難群眾持證殘疾人，重（特）大、慢性病殘疾困難群眾給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助，每戶每年不超過(guò)5000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
五、保障措施
1、壓實(shí)工作責(zé)任。調(diào)整困難殘疾人幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)困難殘疾人康復(fù)救助幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)，確保困難殘疾人幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、執(zhí)行政策到位。嚴(yán)格按照工作方案要求，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)梳理費(fèi)用，確認(rèn)補(bǔ)助人員、補(bǔ)助費(fèi)用。
3、強(qiáng)化工作督查。及時(shí)開展困難殘疾人幫扶工作的督查，對(duì)底數(shù)不清、幫扶不到位、困難殘疾人長(zhǎng)時(shí)間得不到幫扶的，殘聯(lián)黨組將開展自查整改工作，即查即改，嚴(yán)肅整治。
解困脫困幫扶方案 20
20xx年，我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)，把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過(guò)深入扎實(shí)的開展扶貧活動(dòng)，充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年，我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶：一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，通過(guò)幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè)；三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)辦公條件；四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái)；五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開展，解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ�、生活中遇到的�?shí)際困難，并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算，使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件，對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè)；
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，籌集資金，完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)辦公條件，為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過(guò)“一對(duì)一”的'幫扶聯(lián)系，解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確，抓好落實(shí)。急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
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