關(guān)于工作方案模板 工作方案模板及范文
為了確保我們的努力取得實(shí)效,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于工作方案模板 工作方案模板及范文,希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于工作方案模板 工作方案模板及范文1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(衡安辦[20xx]20號(hào))精神,切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作,防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本工作方案。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視汛期安全生產(chǎn)工作
今年入汛以來(lái),全市降水較多,防洪防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,高度重視汛期強(qiáng)降雨、山洪泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)重危害,做到早安排、早部署,采取有力措施嚴(yán)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理
非煤礦山方面:一是車(chē)江銅礦社區(qū)在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制,加強(qiáng)對(duì)銅礦尾砂壩的巡查排險(xiǎn),認(rèn)真查實(shí)車(chē)江銅礦尾礦庫(kù)的地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏和附近廢棄礦井、老窯的積水情況,檢查排水系統(tǒng)、截水溝、邊坡的穩(wěn)定性,并制定和落實(shí)防范措施;岳屏鎮(zhèn)政府建立健全汛期安全檢查制度,制定應(yīng)急措施,堅(jiān)決制止各類(lèi)小磚廠的違法生產(chǎn)活動(dòng)。二是認(rèn)真檢查文昌采石場(chǎng)邊坡可能發(fā)生滑坡、崩塌突發(fā)災(zāi)害的部位。凡有堆積物的地方,必須避開(kāi)山洪方向完善排水設(shè)施,防止淤塞溝渠、河道,或形成泥石流。對(duì)查出的安全隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)責(zé)任,安排資金,明確整改時(shí)限,及時(shí)消除事故隱患;三是督促企業(yè)要落實(shí)好“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排洪道的暢通,嚴(yán)防洪澇災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí),落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)巡邏。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:一是督促企業(yè)認(rèn)真做好易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng),做好防雷、防靜電設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作;二是凡是易積水的生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)房,要構(gòu)筑圍堰和加高圍墻。對(duì)有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)要妥善保管,不得存放在潮濕、透水和屋頂漏雨的庫(kù)房,確保儲(chǔ)存安全;三是加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備和主要生產(chǎn)裝置的巡回檢查,認(rèn)真做好企業(yè)職工的居住條件檢查、安全撤離等工作。
道路、水上交通方面:交警部門(mén)密切注意道路水毀隱患情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)漫水路(橋)、邊坡塌方、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段的巡查,嚴(yán)禁車(chē)輛冒險(xiǎn)通行。嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,特別是加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)車(chē)輛的安全整治,堅(jiān)決制止客車(chē)超載超速,堅(jiān)決制止農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)違章載客。交通部門(mén)密切關(guān)注江河水位變化,加大汛期巡查和監(jiān)管力度,嚴(yán)格“四客一!贝暗陌踩O(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超載、冒霧航行、超封航水位航行、非法載客等嚴(yán)重違法行為;
建筑施工方面:住建部門(mén)加大對(duì)建設(shè)工地和施工企業(yè)的安全檢查力度,對(duì)周?chē)嬖谑芎樗、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放場(chǎng)地、宿營(yíng)地等要督促施工單位提前采取相關(guān)防護(hù)措施并加強(qiáng)巡視檢查。暴雨期間任何工地一律不準(zhǔn)施工,及時(shí)妥善撤離工人到安全地帶。
其他行業(yè)(領(lǐng)域):水利農(nóng)機(jī)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、民爆器材、特種設(shè)備、冶金、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,也要按照防大洪,抗大洪的要求,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)的規(guī)律,進(jìn)行一次全面的安全檢查,消除可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患,確保安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化汛期安全應(yīng)急保障措施
一要建立預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)各單位要針對(duì)汛期期間暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,完善預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到有關(guān)單位和企業(yè),指導(dǎo)和督促有關(guān)單位和企業(yè)做好自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。
二要進(jìn)一步落實(shí)值班制度和信息報(bào)送工作。各級(jí)各部門(mén)和各單位加強(qiáng)汛期安全應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,特別是降雨集中區(qū)、低洼易洪易澇區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),更要高度重視,狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí),認(rèn)真制定并落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)各單位及時(shí)掌握雨情、汛情、地質(zhì)災(zāi)情和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保通信暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)安委辦報(bào)情況(電話0734—8661646)。
三要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。汛期到來(lái)前,各地、各有關(guān)部門(mén)要督促易受自然災(zāi)害威脅的企業(yè)進(jìn)行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火安全大檢查,排查整改存在的問(wèn)題和隱患,確保安全度汛。
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一、指導(dǎo)思想
安排專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則,把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)擺到更加突出的位置,通過(guò)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等工作措施,進(jìn)一步健全政策扶持機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,積極營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過(guò)扶持各類(lèi)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),就業(yè)科、就管中心、培訓(xùn)科、辦公室協(xié)同配合,按照工作方案組織開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市宣傳活動(dòng)工作。具體工作由區(qū)就業(yè)管理指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、工作內(nèi)容
1.在區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)開(kāi)設(shè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市宣傳專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)信息、熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)。
2.制作創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市公益廣告,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式將創(chuàng)業(yè)理念深入人心。
3.由市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào),配合市局開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市集中宣傳日活動(dòng),統(tǒng)一時(shí)間、集中宣傳。
4.開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市問(wèn)卷調(diào)查工作。
5.通過(guò)政策咨詢(xún)服務(wù)熱線平臺(tái),對(duì)用戶開(kāi)通各項(xiàng)政策宣傳,引導(dǎo)樹(shù)立新型創(chuàng)業(yè)理念,介紹我區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策及相關(guān)優(yōu)勢(shì)。
6.通過(guò)戶外廣告電子屏滾動(dòng)播出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市宣傳資料及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。
7.在各鎮(zhèn)(區(qū))街道、重點(diǎn)道路、城市出入口、窗口單位懸掛宣傳橫幅、廣告牌、宣傳海報(bào)等,加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的社會(huì)宣傳氛圍。
8.編印宣傳材料,利用各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)和社區(qū)工作者、志愿者平臺(tái)發(fā)放到戶。
9.利用各鎮(zhèn)(區(qū))街道公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所現(xiàn)有電子信息屏及社區(qū)現(xiàn)有液晶電視屏滾動(dòng)顯示創(chuàng)建政策,宣傳創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市意義及配套措施。
10.利用各鎮(zhèn)(區(qū))街道現(xiàn)有政策,開(kāi)通、完善相關(guān)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)內(nèi)容,宣傳創(chuàng)業(yè)政策。
11.通過(guò)發(fā)放創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市宣傳品,擴(kuò)大宣傳受益人群,提高知曉度。
四、工作要求
1.深入宣傳,統(tǒng)一思想,高度重視,嚴(yán)密組織。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市是貫徹落實(shí)市政府“創(chuàng)業(yè)富民、和諧發(fā)展”總戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的重要載體,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。
2.突出重點(diǎn),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心策劃,認(rèn)真實(shí)施。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式和手段,結(jié)合宣傳內(nèi)容的特點(diǎn),大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。重視宣傳活動(dòng)開(kāi)展后取得的實(shí)際效果,使人民群眾真正獲益。
3.上下聯(lián)動(dòng),密切配合,齊抓共管,形成機(jī)制。要加強(qiáng)聯(lián)系,緊密配合,切實(shí)落實(shí)“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制,全面促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)一步提升我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)效。
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根據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司《關(guān)于印發(fā)20xx年綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建年工作方案的通知》(農(nóng)農(nóng)(糧油)〔20xx〕1號(hào))精神,為了深入貫徹落實(shí)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建理念,扎實(shí)推進(jìn)具體工作落實(shí),有力提升我區(qū)創(chuàng)建水平,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、高質(zhì)量推進(jìn),達(dá)到助力種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的.目標(biāo),特制定如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以?xún)?yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以“四進(jìn)四控”行動(dòng)為抓手,遴選一批優(yōu)勢(shì)突出、生產(chǎn)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的旗縣,依托新型經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)展糧油作物和園藝作物(水果和蔬菜)整建制創(chuàng)建,示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,推進(jìn)規(guī);N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),樹(shù)牢綠色旗、叫響生態(tài)牌、走好特色路、打好品牌戰(zhàn),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,創(chuàng)建特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益。
二、創(chuàng)建原則
。ㄒ唬┩怀黾Z食主產(chǎn)旗縣的原則。創(chuàng)建任務(wù)重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)旗縣傾斜,優(yōu)先考慮自治區(qū)37個(gè)產(chǎn)糧大縣、承擔(dān)自治區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)建設(shè)的旗縣等生產(chǎn)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)化程度高、社會(huì)化服務(wù)組織健全、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的旗縣。
(二)優(yōu)先創(chuàng)建主要糧油作物的原則。各項(xiàng)目盟市在確定創(chuàng)建作物時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)刂饕蛢?yōu)勢(shì)糧油作物開(kāi)展創(chuàng)建,推動(dòng)糧油作物生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升主產(chǎn)旗縣糧油產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄈ┓龀痔厣r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的原則。在優(yōu)先開(kāi)展主要糧油作物創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,可因地制宜向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜,優(yōu)先考慮馬鈴薯、向日葵和園藝作物等特色作物優(yōu)勢(shì)區(qū)整建制推進(jìn)。
(四)統(tǒng)籌在建同類(lèi)項(xiàng)目的原則。統(tǒng)籌考慮所轄旗縣正在實(shí)施的耕地輪作、黑土地保護(hù)等項(xiàng)目的建設(shè)情況,兼顧實(shí)施能力和整體發(fā)展,避免項(xiàng)目過(guò)度集中而影響創(chuàng)建效果。
三、任務(wù)資金
20xx年農(nóng)業(yè)部安排我區(qū)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建任務(wù)旗縣14個(gè),總投資5600萬(wàn)元;創(chuàng)建作物包括糧油作物和園藝作物(水果和蔬菜)。
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍及資金分配。自治區(qū)按照創(chuàng)建原則,結(jié)合上一年度綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建任務(wù)實(shí)施情況,本著保持項(xiàng)目相對(duì)穩(wěn)定的要求,決定在9個(gè)盟市實(shí)施20xx年綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。即:呼倫貝爾市1個(gè),資金400萬(wàn)元;興安盟1個(gè),資金500萬(wàn)元(其中100萬(wàn)元用于部、區(qū)、盟、旗四級(jí)聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)的研發(fā)與示范);通遼市3個(gè),資金1200萬(wàn)元;赤峰市2個(gè),資金800萬(wàn)元;烏蘭察布市2個(gè),資金800萬(wàn)元;巴彥淖爾市2個(gè),資金800萬(wàn)元;呼和浩特市1個(gè),資金400萬(wàn)元;鄂爾多斯市1個(gè),資金400萬(wàn)元;烏海市1個(gè),資金300萬(wàn)元。
。ǘ┭a(bǔ)助內(nèi)容。補(bǔ)助資金主要用于三個(gè)方面:一是物化投入補(bǔ)助。對(duì)運(yùn)用綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式需要的種子、肥料、農(nóng)藥等物化投入進(jìn)行補(bǔ)助。二是社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買(mǎi)病蟲(chóng)綠色防控、耕種收一體化作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)業(yè)、科研等部門(mén)開(kāi)展技術(shù)推廣服務(wù)等給予適當(dāng)補(bǔ)助。物化投入補(bǔ)助和社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助是項(xiàng)目資金使用的兩個(gè)主要方面,充分利用物化補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與創(chuàng)建的積極性,利用社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升創(chuàng)建整體水平。
四、主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”目標(biāo)。
。ㄒ唬┘梢慌G色技術(shù)模式。根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦和生產(chǎn)基礎(chǔ),每個(gè)項(xiàng)目旗縣、每個(gè)創(chuàng)建作物集成示范一套高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的綠色生產(chǎn)技術(shù)模式,促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。技術(shù)模式要以具體措施為支撐,以增效為目標(biāo),突出可復(fù)制、可推廣,并最終形成技術(shù)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┐蛟煲慌G色高效典型。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、降低成本、增加效益,項(xiàng)目區(qū)節(jié)本增效5%以上、帶動(dòng)全縣節(jié)本增效2%以上,樹(shù)立一批典型,帶動(dòng)周邊區(qū)域均衡發(fā)展。
。ㄈ﹦(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)特色品牌。圍繞市場(chǎng)需求,以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),發(fā)展訂單生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,培育知名品牌,打造“一縣一品”、“一鄉(xiāng)一品”,“一村一品”實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
。ㄋ模┡嘤慌滦徒(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體參與創(chuàng)建,每個(gè)創(chuàng)建旗縣培育種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體50個(gè)以上,探索專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化農(nóng)技推廣服務(wù)新模式,不斷提升創(chuàng)建層次和水平。
五、創(chuàng)建內(nèi)容
結(jié)合各地生產(chǎn)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,選擇玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、小麥、雜糧雜豆、向日葵等糧油作物和水果、蔬菜等園藝作物,重點(diǎn)開(kāi)展“五大行動(dòng)”。
(一)綠色技術(shù)模式示范行動(dòng)。以輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化、集約化為重點(diǎn),圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,示范推廣玉米和大豆、雜豆,馬鈴薯和小麥、大豆、雜糧雜豆輪作、間作、套種等高效種植模式。圍繞資源高效利用,示范推廣精量播種、節(jié)水灌溉、無(wú)膜滴灌、秸稈還田、降解膜使用,殘膜回收等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣全程機(jī)械化、智能化、數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)。
。ǘ﹨^(qū)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。針對(duì)制約農(nóng)作物生產(chǎn)的瓶頸,開(kāi)展優(yōu)良品種引進(jìn)篩選、農(nóng)機(jī)改進(jìn)研發(fā)、高產(chǎn)高效技術(shù)試驗(yàn)和聯(lián)合攻關(guān)。突破資源瓶頸,示范篩選優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗品種,如專(zhuān)用玉米品種、高蛋白食用大豆品種、抗旱節(jié)水小麥品種和優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆品種等,減少水肥藥投入,緩解資源環(huán)境壓力。突破技術(shù)瓶頸,著力攻克玉米籽粒機(jī)收、機(jī)械化育苗移栽,雜糧雜豆機(jī)械化播種、收獲,秸稈還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。突破效益瓶頸,推廣節(jié)本降耗、輕簡(jiǎn)高效、全程機(jī)械化等技術(shù),提升效益。
。ㄈ┘Z油作物品質(zhì)提升行動(dòng)。聚焦我區(qū)主要糧油作物,推廣專(zhuān)用品種,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃玉米,食用高蛋白大豆,中強(qiáng)筋小麥,專(zhuān)用馬鈴薯等,提升品質(zhì),增加優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種供給,滿足個(gè)性化、多元化需求。推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,依托主要糧油作物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),搞好農(nóng)企對(duì)接,探索合同式、訂制式生產(chǎn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
(四)特色產(chǎn)品提質(zhì)增效行動(dòng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極發(fā)展區(qū)域、品質(zhì)、功效等特色鮮明的雜糧雜豆、油料、水果、蔬菜等產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),選擇區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品,從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)入手,完善一批標(biāo)準(zhǔn)體系、打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、健全一套質(zhì)量管理制度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。突出品牌創(chuàng)建,加強(qiáng)品牌建設(shè)力度,積極發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志登記產(chǎn)品,提升品牌知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)影響力,實(shí)現(xiàn)品牌增效、特色增效。
(五)農(nóng)業(yè)功能拓展增收行動(dòng)。拓展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建外沿,賦予農(nóng)業(yè)新功能、創(chuàng)造新價(jià)值。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,大力發(fā)展休閑觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化傳承、鄉(xiāng)村手藝等,把農(nóng)場(chǎng)變工廠、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動(dòng)變活動(dòng)、產(chǎn)品變商品,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,把綠水青山變成金山銀山。
六、實(shí)施方式
創(chuàng)新管理方式,健全管理制度,提升綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建的科學(xué)化水平。
。ㄒ唬﹪(yán)格“三項(xiàng)制度”,遴選實(shí)施主體。以旗縣(市)為實(shí)施單元,整建制推進(jìn),鼓勵(lì)在上年基礎(chǔ)上連續(xù)實(shí)施。一是主體備案制。自治區(qū)將項(xiàng)目指標(biāo)和資金安排到盟市,盟市組織相關(guān)旗縣進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),并根據(jù)創(chuàng)建原則和所轄旗縣的基礎(chǔ)條件,由盟市確定具體創(chuàng)建旗縣和創(chuàng)建作物,并報(bào)自治區(qū)備案。二是考核驗(yàn)收制。當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,自治區(qū)將組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目旗縣進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果作為下年度項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。三是競(jìng)爭(zhēng)淘汰制。經(jīng)自治區(qū)專(zhuān)家組驗(yàn)收不合格的旗縣將取消下一年度項(xiàng)目申報(bào)資格。
。ǘ╅_(kāi)展“三區(qū)建設(shè)”,落實(shí)整縣推進(jìn)。綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建的重要核心是突出整縣推進(jìn),打造綠色高產(chǎn)高效典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)區(qū)域增產(chǎn)增效。各創(chuàng)建旗縣要通過(guò)開(kāi)展主要技術(shù)瓶頸核心攻關(guān)區(qū)、成熟技術(shù)示范展示區(qū)和區(qū)域增產(chǎn)增效輻射帶動(dòng)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。技術(shù)瓶頸攻關(guān)區(qū)主要圍繞創(chuàng)建作物在當(dāng)?shù)夭煌鷳B(tài)類(lèi)型區(qū)域中存在的制約生產(chǎn)發(fā)展的主要技術(shù)瓶頸問(wèn)題開(kāi)展試驗(yàn)示范,為綠色高產(chǎn)高效技術(shù)集成提供數(shù)據(jù)支撐。成熟技術(shù)示范區(qū)主要就當(dāng)?shù)丶傻木G色高產(chǎn)高效技術(shù)模式進(jìn)行示范展示,實(shí)現(xiàn)耕、種、管、收統(tǒng)一服務(wù)。通過(guò)在示范區(qū)內(nèi)大力推廣綜合配套技術(shù),達(dá)到農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合、良種良法高度配套,高產(chǎn)高效同步實(shí)現(xiàn)、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。每個(gè)成熟技術(shù)示范區(qū)周?chē)^(qū)域增產(chǎn)增效輻射區(qū),通過(guò)采用示范區(qū)主要的技術(shù)措施和主導(dǎo)品種,逐步引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變常規(guī)種植方式,減少農(nóng)藥、化肥、水資源的使用,提高水、肥、藥利用效率,提高種植效益;通過(guò)對(duì)輻射區(qū)技術(shù)人員和農(nóng)牧民培訓(xùn)指導(dǎo)與服務(wù),使先進(jìn)技術(shù)得到廣泛推廣,綠色種植理念深入人心,穩(wěn)步擴(kuò)大主導(dǎo)品種種植面積和主推技術(shù)應(yīng)用范圍,提高輻射區(qū)內(nèi)科學(xué)種田水平。
各項(xiàng)目旗縣要因地制宜,合理確定攻關(guān)區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)面積及數(shù)量,保障“三個(gè)全覆蓋”,一是在核心區(qū)和示范區(qū)布點(diǎn)建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)不同生態(tài)類(lèi)型區(qū)域全覆蓋;二是核心區(qū)試驗(yàn)示范內(nèi)容安排上,實(shí)現(xiàn)各個(gè)生態(tài)區(qū)域技術(shù)瓶頸全覆蓋;三是項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)各地集思廣益,拓寬思路,創(chuàng)新方式,挖掘典型,更好實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn),總結(jié)推廣創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的好點(diǎn)子,新辦法。
(三)落實(shí)“四個(gè)配套”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。盟市農(nóng)牧業(yè)部門(mén)要組織指導(dǎo)旗縣開(kāi)展創(chuàng)建工作,強(qiáng)化行政推動(dòng),確保項(xiàng)目落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)小組配套。項(xiàng)目盟市要成立由盟市農(nóng)牧業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的盟市級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目旗縣要成立由旗縣主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的旗縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任分工。二是技術(shù)小組配套。項(xiàng)目盟市和旗縣要相應(yīng)成立由農(nóng)技推廣部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家組成的技術(shù)小組,負(fù)責(zé)具體技術(shù)方案制定和指導(dǎo)服務(wù)。三是工作檔案配套。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)將創(chuàng)建方案、考核、總結(jié)等文檔和照片資料歸檔立案,裝訂成冊(cè),按時(shí)完成數(shù)據(jù)庫(kù)管理和信息錄入。四是示范標(biāo)牌配套。及時(shí)更新并規(guī)范示范標(biāo)牌,明確創(chuàng)建作物、創(chuàng)建目標(biāo)、技術(shù)模式、行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息,便于宣傳和監(jiān)督檢查。
。ㄋ模﹫(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,提升創(chuàng)建水平。以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等為承擔(dān)主體,以社會(huì)化服務(wù)為主要方式,大力推行“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲(chóng)防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè),實(shí)現(xiàn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制配套,提高生產(chǎn)組織化程度,打造政府拿得出、部門(mén)打得響、農(nóng)民信得過(guò)的精品工程。
七、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合自治區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”蹲點(diǎn)活動(dòng),以創(chuàng)建旗縣為實(shí)施主體,自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同完成創(chuàng)建工作。項(xiàng)目盟市組織承擔(dān)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建任務(wù)的旗縣制定工作方案,盟市和旗縣分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家指導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員,負(fù)責(zé)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建各項(xiàng)具體工作落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作的指導(dǎo)服務(wù),在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家巡回指導(dǎo)等活動(dòng),提高技術(shù)到位率。以新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),結(jié)合自治區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析師團(tuán)隊(duì)建設(shè),建立專(zhuān)家對(duì)口聯(lián)系制度,開(kāi)展市場(chǎng)信息、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等全過(guò)程服務(wù),幫助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問(wèn)題。
。ㄈ⿵(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。扶持壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)方式,探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性服務(wù)的新模式。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。推進(jìn)農(nóng)企合作,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握實(shí)施進(jìn)展。自治區(qū)將在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)組織開(kāi)展盟市、旗縣間交叉督導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,項(xiàng)目旗縣要就當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì);同時(shí)向盟市農(nóng)牧業(yè)局提交自評(píng)報(bào)告。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳將根據(jù)各地項(xiàng)目實(shí)施情況擇期組織有關(guān)專(zhuān)家按照考核評(píng)價(jià)表對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。年度工作總結(jié)報(bào)告(包括相關(guān)證明材料)以盟市為單位,于10月31日前報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳種植業(yè)管理處和自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和重大活動(dòng)時(shí),邀請(qǐng)主流媒體開(kāi)展系列宣傳報(bào)道。充分挖掘各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,各盟市要爭(zhēng)取在盟市級(jí)以上媒體刊發(fā)至少一篇(或一版)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建宣傳材料,營(yíng)造良好氛圍。各盟市要認(rèn)真總結(jié)梳理“五大行動(dòng)”創(chuàng)建標(biāo)兵縣,并于11月20日前將創(chuàng)建標(biāo)兵旗縣的典型材料報(bào)送自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳種植業(yè)處,自治區(qū)將擇優(yōu)上報(bào)農(nóng)業(yè)部,并予以通報(bào)表?yè)P(yáng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
請(qǐng)各盟市根據(jù)本工作方案精神和任務(wù)分解情況,盡快落實(shí)創(chuàng)建旗縣和創(chuàng)建作物,并將創(chuàng)建旗縣20xx年綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作方案經(jīng)盟市審核后,由盟市農(nóng)牧業(yè)局于8月1日前備文上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳(同時(shí)報(bào)送電子文檔)。聯(lián)系人:農(nóng)牧業(yè)廳種植業(yè)管理處 侯xx,電話:xx,郵箱:xx;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 包xx,電話:xx,郵箱:xx
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