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金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案

時(shí)間:2023-05-15 10:56:29 方案 我要投稿

金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案(通用5篇)

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編整理的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案(通用5篇)

  金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案1

  為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)、《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕90號)、《中共靈山縣委員會關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》(靈發(fā)〔20xx〕6號),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系,完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為譜寫新時(shí)代廣西“三農(nóng)”發(fā)展新篇章提供更加有力的金融支撐。

 。ǘ┲饕繕(biāo)

  20xx—20xx年,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

  涉農(nóng)金融供給持續(xù)增加。轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速,力爭單戶授信總額1000萬元及以下普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。涉農(nóng)再貸款再貼現(xiàn)投放力度不斷加大,符合條件的涉農(nóng)法人金融機(jī)構(gòu)再貸款需求得到充分滿足。

  金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。2021年前,轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度和極度貧困地區(qū)傾斜,力爭深度和極度貧困地區(qū)貸款增速每年高于全區(qū)貸款平均增速、扶貧再貸款占全區(qū)的比重高于上年同期水平。

  農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)加快創(chuàng)新。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升,差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng),應(yīng)收賬款融資、銀稅合作等業(yè)務(wù)成為我縣金融機(jī)構(gòu)改善農(nóng)村中小微企業(yè)融資環(huán)境的重要補(bǔ)充。

  中長期目標(biāo)。到2035年,轄區(qū)內(nèi)基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系;到2050年,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、產(chǎn)品體系全面建立,城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)。

  二、增加金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效供給

 。ㄒ唬┘哟笮刨J政策的支持力度

  積極發(fā)揮支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放,各涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)要加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款的支持力度,新增涉農(nóng)貸款增幅要高于當(dāng)年新增貸款增幅,特別對推薦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,要及時(shí)安排信貸額度,確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。對新增存款達(dá)到一定比例投放當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的法人金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。適當(dāng)放寬對“三農(nóng)”不良貸款的容忍度。要進(jìn)一步簡化信貸程序,提高貸款審批和發(fā)放效率,縮短信貸時(shí)間。

  (二)適時(shí)設(shè)立補(bǔ)償基金

  縣財(cái)政安排一定額度專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于設(shè)立市級政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

  (三)積極拓展貧困地區(qū)融資渠道

  鼓勵(lì)引導(dǎo)政府、銀行、社會資本合作,參與支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。探索通過發(fā)行專項(xiàng)債券等形式,支持農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債、短期融資券等債務(wù)融資工具。

 。ㄋ模﹦(chuàng)新金融產(chǎn)品

  各金融機(jī)構(gòu)要開發(fā)適合我縣農(nóng)村地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式,做到“一行一品”。積極開展大型農(nóng)機(jī)具、林權(quán)抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)。在土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)確權(quán)明晰的情況下,引導(dǎo)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、城商行等金融機(jī)構(gòu)探索開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。進(jìn)一步完善“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。

 。ㄎ澹⿺U(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面

  鼓勵(lì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面,努力提高保險(xiǎn)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)“愿保盡!薄7e極推行具有本縣特色的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),提高農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)保障額度。

 。┙ㄔO(shè)政銀企信息對接平臺

  搭建政銀企溝通合作機(jī)制,建立全縣“立體化、全方位、廣覆蓋”的實(shí)時(shí)融資服務(wù)對接體系,在“三農(nóng)”和金融機(jī)構(gòu)之間,建立起一座溝通的.橋梁,通過平臺一站式解決企業(yè)融資需求,獲取最新金融政策、財(cái)政政策知識。

  三、健全適合鄉(xiāng)村振興的金融綜合服務(wù)體系

 。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮小微擔(dān)保和農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用

  鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保有限公司把全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織納入政策性擔(dān)保范圍,擔(dān)保機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和業(yè)務(wù)范圍許可內(nèi),優(yōu)先向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。同時(shí),鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體,以生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、資源收益權(quán)、應(yīng)收賬款等抵押物申請貸款時(shí),擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極給予支持。另外,原則上不得對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)保貸款提出其他限制性條件。對于擔(dān)保項(xiàng)目融資金額在1000萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的年化擔(dān)保費(fèi)率(含再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費(fèi))不得高于1%。對于擔(dān)保項(xiàng)目融資金額在1000萬元以上2000萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的年化擔(dān)保費(fèi)率(含再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費(fèi))不得高于1.5%。對信用較高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,在擔(dān)保期限、擔(dān)保費(fèi)率等方面給予優(yōu)惠,并簡化辦理手續(xù),進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織融資成本。鼓勵(lì)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我縣積極開展涉農(nóng)項(xiàng)目的擔(dān)保。

 。ǘ┩晟妻r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系

  完善農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。探索設(shè)立大災(zāi)保險(xiǎn)基金,建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)附加險(xiǎn)產(chǎn)品和新保險(xiǎn)產(chǎn)品,開展稻谷等農(nóng)作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。擴(kuò)大水稻、甘蔗等主要糧食作物以及地方特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面,發(fā)揮“保險(xiǎn)+期貨”功能,創(chuàng)新開展價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種。提高森林保險(xiǎn)覆蓋率以及商品林的保險(xiǎn)額度,推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)再保險(xiǎn),擴(kuò)大荔枝、芒果、柑橘等經(jīng)濟(jì)林作物保險(xiǎn)覆蓋面。

  四、創(chuàng)新金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品和服務(wù)方式

  (一)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融體系建設(shè)

  鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展設(shè)立分支機(jī)構(gòu),進(jìn)一步向鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。深化“農(nóng)金村辦”行政村金融服務(wù)模式,大力支持桂林銀行、廣西北部灣銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)推廣“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點(diǎn)”,充分發(fā)揮村“兩委”最了解農(nóng)戶的優(yōu)勢,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù),進(jìn)一步深化農(nóng)村金融服務(wù)工作。

  (三)優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境

  進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)一批信用農(nóng)戶、信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,按照“村村有信用戶”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有信用村”的工作計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟地開展信用鎮(zhèn)(村)評定工作,逐步培育信用農(nóng)戶,提高鎮(zhèn)、村的整體信用意識,形成以信用促發(fā)展的良好局面。

 。ㄋ模╅_展金融知識宣傳

  各金融機(jī)構(gòu)要建立“送金融知識下鄉(xiāng)”長效宣傳機(jī)制,結(jié)合“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)工作,每年開展服務(wù)“三農(nóng)”、防范非法集資、反假幣等方面金融知識普及宣傳活動不少于2次,不斷強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)群眾金融知識和權(quán)益保護(hù)意識。

  五、推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)

 。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu)

  成立縣級金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,由相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議制度主要承擔(dān)政策制定、工作協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款項(xiàng)目匯總推薦和工作督查等職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)成立金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)對接三農(nóng)普惠金融推廣工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化督促檢查

  將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展工作納入績效督查內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的成效進(jìn)行嚴(yán)格考核,對工作推進(jìn)不力的單位、部門予以行政問責(zé),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按月按季通報(bào)工作進(jìn)展情況,確保金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展各項(xiàng)工作順利開展。

  金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案2

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,為全面落實(shí)2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn),特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  通過全面試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作,形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,多方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵(lì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)各項(xiàng)貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-2022年,努力實(shí)現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、 信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“XX模式”。

  三、具體工作安排

  (一)打造四個(gè)區(qū)特色品牌

  1.XX革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實(shí)行“項(xiàng)目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)提供特色信貸支持。

  2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅(jiān)持“綠色”持續(xù)發(fā)展,實(shí)行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫魚”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài),對示范鄉(xiāng)村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的金融政策。

  3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守,實(shí)行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦XX西南崗片區(qū)和XX革命老區(qū)整體開發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項(xiàng)目的全面實(shí)施,盡早發(fā)揮效益,為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)提供支持。

  4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接,實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)XX鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融 合發(fā)展,探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。

  (二)推動五大建設(shè)   1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄,落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。

  2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品,創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀!焙献魅谫Y模式,推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價(jià)值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展,穩(wěn)妥開展農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展,加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

  3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè),依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè),完善信用評價(jià)與共享機(jī)制,推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動,建立信貸信用激勵(lì)與約束辦法,防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

  4.以精準(zhǔn)扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ),防止出現(xiàn)新貧、返貧,對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,加大農(nóng)村消費(fèi)信貸,加大投資理財(cái)服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),引導(dǎo)信貸資金向西南崗、XX等重點(diǎn)片區(qū)疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

  5.以普惠供給推動“便民點(diǎn)”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”,推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵(lì)各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大自助機(jī)具配置和維護(hù),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式,構(gòu)建共享信息平臺,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

  (三)建立六大機(jī)制   1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜,推行農(nóng)村貸款保證保險(xiǎn)。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金,不斷完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法,創(chuàng)新試點(diǎn)蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險(xiǎn)等。

  2.建立平臺服務(wù)機(jī)制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺,建立農(nóng)村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)體系等。

  3.建立信用環(huán)境建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道,綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持,以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進(jìn)一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。

  4.建立差異化監(jiān)管機(jī)制。上下聯(lián)動,聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,施行差異化的監(jiān)管措 施。

  5.建立監(jiān)督評估機(jī)制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系,將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況,農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。

  6.建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報(bào)一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次。考核結(jié)果作為貨幣政策工具運(yùn)用、宏觀審慎評估、央行金融機(jī)構(gòu)評級、央行綜合評價(jià)、差別化監(jiān)管、政府激勵(lì)、財(cái)政支持等重要參考依據(jù)。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長,人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的`分管負(fù)責(zé)人以及各銀行機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)公司的主要負(fù)責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在人行XX縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò)員,建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵(lì)、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。

  (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認(rèn)識其重要性,采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進(jìn)農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。

  (三)堅(jiān)持試點(diǎn)原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機(jī)構(gòu)的整體聯(lián)動,放大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)試點(diǎn)效應(yīng)。

  (四)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全縣試點(diǎn)工作要求,出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實(shí)施細(xì)則,在績效評價(jià)、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排,并向人行XX縣支行報(bào)備。同時(shí),加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品,切實(shí)滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。

  (五)開展跟蹤考核。縣政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估,按季進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和督查,并開展年度綜合考評。

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  金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案3

  為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

  二、活動時(shí)間

  第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日

  總行專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項(xiàng)工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調(diào)動員工積極性,培訓(xùn)員工營銷技能。

  第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日

  總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅(jiān)克難,推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績再提升。

  三、主要目標(biāo)

  一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹立主動營銷意識,精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌,打造本行的核心競爭力?/p>

  二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá) %,授信戶數(shù)達(dá) 戶(2019-2022年)。

  三是采集完善客戶信息,通過引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。

  四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  五是量化目標(biāo)。整合客戶資源,對細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。

  三、工作安排和步驟

  按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費(fèi)品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時(shí)間的運(yùn)行,總結(jié)沉淀,歸納細(xì)化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì),不留盲區(qū)。

  (一)外環(huán)區(qū)域

  老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。

  支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳,切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。

  (二)中環(huán)區(qū)域

  解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的'公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上。

  (三)市區(qū)支行

  西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行

  1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類引客手段,進(jìn)行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點(diǎn),展開定點(diǎn)輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進(jìn)對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信,進(jìn)行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。

  (四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進(jìn)整村授信工作

  各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營銷實(shí)施細(xì)則。

  四、配套措施

  (一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合

  金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶的辦理銀行。針對不同客戶群體特點(diǎn),通過以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社?ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機(jī)銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢推薦工資代發(fā)、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。

  (二)打造特色服務(wù)

  為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機(jī)制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區(qū),提高我行知名度。

  為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。

  (二)加強(qiáng)宣傳造勢。

  1、設(shè)計(jì)宣傳用語,在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語。

  2、豐富宣傳方式, 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報(bào)紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。

  五、工作需求

  (一)強(qiáng)有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng),接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。

  (二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接,確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

  (三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系,合力推進(jìn)本項(xiàng)營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購,活動開展,總行給予大力支持。

  (四)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問題和不足,及時(shí)向總行專項(xiàng)辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等?傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報(bào)予以推廣普及,以推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

  (五)強(qiáng)化督查考核。總行活動辦公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對相關(guān)支行本項(xiàng)營銷工作開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查和通報(bào)。對于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒。

  金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案4

  為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署和省市縣委工作安排,按照中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔20xx〕11號)等文件要求,結(jié)合《永昌縣鄉(xiāng)村振興三年行動方案(20xx-20xx年)》,制定如下創(chuàng)建方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!蹦繕(biāo)要求,立足全縣鄉(xiāng)村實(shí)際,通過深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,推動農(nóng)村金融服務(wù)體系更加健全,金融產(chǎn)品更加多元,融資供求對接更加精準(zhǔn),金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化,金融消費(fèi)維權(quán)更加到位,更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。

  二、工作目標(biāo)

  20xx年,在36個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村探索推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興的模式和經(jīng)驗(yàn),初步形成金融支持鄉(xiāng)村振興工作格局。20xx年,在48個(gè)行政村推開,金融支持鄉(xiāng)村振興體系進(jìn)一步健全完善。2022年,實(shí)現(xiàn)金融支持鄉(xiāng)村振興全覆蓋。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┟鞔_金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域

  將信貸資源更多地配置到涉農(nóng)領(lǐng)域,爭取未來三年每年累放涉農(nóng)貸款及涉農(nóng)貸款余額較上年處于增長狀態(tài)。積極爭取扶貧、支農(nóng)、支小再貸款,有效發(fā)揮貨幣政策工具導(dǎo)向作用。持續(xù)加大扶貧小額信用貸款的投放力度,努力實(shí)現(xiàn)金融支持脫貧攻堅(jiān)取得最后勝利。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣文體廣電和旅游局、人行永昌縣支行,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

  1、做強(qiáng)高原夏菜產(chǎn)業(yè)。聚焦培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)施優(yōu)質(zhì)精品綠色蔬菜基地項(xiàng)目,以種植面積在2萬畝以上的朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)、六壩鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、焦家莊鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大高原夏菜標(biāo)準(zhǔn)化種植面積,到2022年全縣高原夏菜種植面積達(dá)到25萬畝。加大建設(shè)戈壁生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸投放力度,到2022年全縣新增戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)3800畝,總量達(dá)到6000畝。

  2、做優(yōu)牧草產(chǎn)業(yè)。加大對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地、牧草交易中心、牧草精深加工、糧改飼、農(nóng)作物秸稈綜合利用等建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持力度,到2022年全縣新增優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿生產(chǎn)基地8萬畝,完成糧改飼3萬畝,優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達(dá)到30萬畝,建成集牧草收儲、檢測、分級、物流為一體的大型交易中心1個(gè)。

  3、做大畜牧產(chǎn)業(yè)。對接優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力打造國內(nèi)最大的`奶綿羊生產(chǎn)基地、西北地區(qū)重要的湖羊供種基地、優(yōu)質(zhì)奶源基地和優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地。支持元生農(nóng)牧奶綿羊生態(tài)牧場項(xiàng)目建設(shè),扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶和合作社,推動奶綿羊擴(kuò)群,力爭到2022年奶綿羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到14萬只。支持優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和集中養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),2020年在毛卜喇村新建10萬只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地1個(gè)。實(shí)施奶業(yè)振興行動,支持新希望萬頭奶牛養(yǎng)殖場項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),并逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,力爭到2022年全縣奶牛存欄量達(dá)到1萬頭以上,年產(chǎn)鮮牛乳5萬噸。

  4、做精后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。著眼打造更多具有永昌特色的后續(xù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做精玉米制種、食用菌、馬鈴薯、紅辣椒、中藥材等產(chǎn)業(yè)。到2022年全縣食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到6萬平方米。加快建設(shè)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,到2022年全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在10萬畝以上。加快推進(jìn)正和元藥業(yè)中藥保健品生產(chǎn)線、電子商務(wù)倉儲物流中心項(xiàng)目和中藥材種植基地項(xiàng)目建設(shè),到2022年全縣中藥材種植面積達(dá)到4萬畝。

  5、完善市場營銷體系。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。爭取到2022年全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)95個(gè),扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)銷組織12家,入圍“甘味金品”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌3-5個(gè)。

  (二)持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力

  創(chuàng)新“項(xiàng)目名單制”、“抵押+”、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、線上大數(shù)據(jù)綜合等多種信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,爭取每年推出1-2項(xiàng)特色創(chuàng)新金融產(chǎn)品。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押貸款,盤活農(nóng)村存量資產(chǎn),確保全縣上述抵押類貸款取得突破性進(jìn)展。(責(zé)任單位:人行永昌縣支行、縣財(cái)政局,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

  1、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為“鄉(xiāng)村振興銀行”,要全力服務(wù)好國家糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極配合金昌市推進(jìn)“戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展項(xiàng)目,大力發(fā)展田園綜合體建設(shè)和訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。

  2、工商銀行要積極推廣“藍(lán)天貸”、“惠農(nóng)擔(dān)保貸款”、“戈壁農(nóng)業(yè)設(shè)施貸”等特色融資產(chǎn)品,大力支持縣域特色產(chǎn)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)銀擔(dān)、銀保合作,積極探索“兩權(quán)抵押”、“林權(quán)抵押”、“知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)質(zhì)押”,創(chuàng)新拓寬融資擔(dān)保方式。

  3、農(nóng)業(yè)銀行要以“隴原農(nóng)擔(dān)貸”、“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”等特色產(chǎn)品為抓手,突出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。不斷做大“高原夏菜貸”、“飼草貸”等專項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)施普惠金融利率,解決小微企業(yè)融資貴的問題。

  4、建設(shè)銀行要深拓普惠目標(biāo)客戶群,做大做強(qiáng)“云稅貸”、“小微快貸”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)。積極推動“裕農(nóng)通+”模式,使其成為老百姓身邊的村口銀行。通過推廣“鄉(xiāng)村振興銀行卡”,讓廣大村民能在全國范圍內(nèi)免費(fèi)取款、匯款、便民繳費(fèi)、醫(yī)保卡就診落到實(shí)處。

  5、郵政儲蓄銀行要進(jìn)一步擴(kuò)大三農(nóng)金融服務(wù)的覆蓋面,對廣大農(nóng)戶提供無抵押、無擔(dān)保、3年循環(huán)的快捷信用貸款。積極發(fā)揮與金控、農(nóng)擔(dān)合作推出的“金郵小農(nóng)貸款”、“農(nóng)擔(dān)加油貸”等產(chǎn)品,發(fā)揮好貸款期限長,額度大的優(yōu)勢。

  6、甘肅銀行要加快推進(jìn)貸款產(chǎn)品,如“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”、“農(nóng)民專業(yè)合作社貸款”、“專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)貸款”、“活畜抵押貸款”等。

  7、永昌農(nóng)商銀行要堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位,大力推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”、“興隴合作貸”等特色信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,加大“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”培育。

 。ㄈ┘訌(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  加快推動銀聯(lián)“云閃付”的普及運(yùn)用,進(jìn)一步打造鄉(xiāng)村電子銀行“戶戶通”,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)的規(guī)范化升級改造,加載征信服務(wù)、金融消費(fèi)維權(quán)、金融知識宣傳等服務(wù)功能。應(yīng)用甘肅省農(nóng)(牧)戶信用信息管理系統(tǒng),推動信息采集面及入庫數(shù)據(jù)逐步擴(kuò)大和信息共享應(yīng)用。充分發(fā)揮“農(nóng)金室”、“便民金融服務(wù)點(diǎn)”、“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”、“現(xiàn)金服務(wù)點(diǎn)”等的作用,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信用信息采集、小額信貸的貸前調(diào)查、農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)服務(wù)、電子支付方式推廣、金融知識宣傳教育等工作,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村和金融支農(nóng)政策精準(zhǔn)落地。(責(zé)任單位:人行永昌縣支行、縣財(cái)政局,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

 。ㄋ模┎粩嗤晟妻r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋和普及

  不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,逐步達(dá)到農(nóng)戶與種養(yǎng)品種兩個(gè)全覆蓋,努力做到對農(nóng)戶種養(yǎng)殖應(yīng)保盡保,應(yīng)賠盡賠。通過自建、協(xié)辦等方式向鄉(xiāng)村兩級延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),配備保險(xiǎn)專員,推進(jìn)保險(xiǎn)人員、產(chǎn)品、服務(wù)“三下鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)服務(wù)對農(nóng)戶的全覆蓋。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種,合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的保費(fèi)水平。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。(責(zé)任單位:人行永昌縣支行、縣財(cái)政局,涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu))

 。ㄎ澹┣袑(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

  高度關(guān)注不良貸款變動情況,嚴(yán)防發(fā)生新增不良貸款和跨行業(yè)蔓延。采取定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的工作機(jī)制,明確化解不良貸款措施,有效降低不良貸款存量。加大不良貸款化解力度,對新增貸款嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),做到“不壓貸、不抽貸”,支持企業(yè)度過暫時(shí)性困難,在延緩風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)程基礎(chǔ)上化解消除信貸風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:人行永昌縣支行、縣財(cái)政局,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

  (六)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)

  積極發(fā)揮部門聯(lián)動作用,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊企業(yè)和個(gè)人逃廢債行為。加大征信宣傳力度,規(guī)范信用信息使用和管理,不斷提高公眾誠信守約意識,促進(jìn)社會信用環(huán)境健康發(fā)展。(責(zé)任單位:人行永昌縣支行、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┟纂A段。人行永昌縣支行會同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各金融機(jī)構(gòu)對全縣鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行全面調(diào)查了解,共同協(xié)商確定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的思路、方法和措施。各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實(shí)際制定做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作的具體方案。

  (二)啟動階段。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主選取2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、地域輻射性強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。

 。ㄈ⿲(shí)施階段。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對示范點(diǎn)研究確定適合不同貸款主體的利率標(biāo)準(zhǔn),研究開發(fā)專門的信貸產(chǎn)品,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下最大程度上滿足新型經(jīng)營主體的信貸需求,最大程度降低貸款利率。各金融機(jī)構(gòu)做好階段性總結(jié),及時(shí)反映金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)上報(bào)好的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)。人民銀行永昌縣支行對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)測。

  (四)總結(jié)階段。各金融機(jī)構(gòu)對本單位金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組對金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。

 。ㄎ澹┩茝V階段。組織召開永昌縣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)會,全面推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興效果,并向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,到2022年完成示范縣的創(chuàng)建。

  五、保障措施

 。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)推動政策落實(shí)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的永昌縣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在人行永昌縣支行設(shè)立辦公室,建立聯(lián)席會議制度,研究制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策措施,協(xié)調(diào)推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

 。ǘ┘哟笈涮渍咧С。做好“三農(nóng)”金融事業(yè)部和縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核等工作。切實(shí)加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評估,提高資金使用效率,有效降低涉農(nóng)領(lǐng)域融資成本。切實(shí)落實(shí)政策性貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼及金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅等政策。

 。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)測評估和宣傳引導(dǎo)。建立家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)動態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展情況。開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估,定期進(jìn)行結(jié)果通報(bào)。及時(shí)總結(jié)和提煉金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造金融全面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍。

  金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案5

  一、出臺背景

  為持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發(fā)〔2019〕25號)精神,在總結(jié)我縣開展農(nóng)村信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)村信用和融資環(huán)境,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合惠水實(shí)際,出臺本實(shí)施方案。

  二、《方案》總體目標(biāo)

  圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設(shè)工作,夯實(shí)評定“農(nóng)村金融信用縣”基礎(chǔ),建立惠水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系,農(nóng)村信用體系建設(shè)步入常態(tài)化,農(nóng)村金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著增加,達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評定標(biāo)準(zhǔn),到2023年完成申報(bào)評定“農(nóng)村金融信用縣”。信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)民信用意識明顯提高,全縣信用體系建設(shè)步入常態(tài)化,金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著增加。

  三、《方案》的主要內(nèi)容

  (一)實(shí)施步驟

  按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發(fā)〔2019〕25號)精神,惠水縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建及提檔升級工作分“四個(gè)階段”進(jìn)行:

  1.宣傳動員階段

  組織召開全縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建工作推進(jìn)會議,各鎮(zhèn)(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)按要求在9月15日前召開本鎮(zhèn)(街道)信用工程推會,具體落實(shí)工作職責(zé),充分利用電視、報(bào)刊、廣播、橫幅、召開座談會等方式,全面廣泛深入宣傳“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動的目的和意義。

  2.組織實(shí)施階段

  按照創(chuàng)建“農(nóng)村金融信用縣”的工作目標(biāo),信用組、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作。

  2021年:一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)1個(gè)、信用單位3個(gè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)(街道)2個(gè)和升級達(dá)標(biāo)3個(gè)以上;三是全面推廣使用本地線上交易結(jié)算工具,改善農(nóng)村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺賬。

  2022年:一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)2個(gè)、信用單位6個(gè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)(街道)1個(gè)和升級達(dá)標(biāo)2個(gè)以上;三是持續(xù)對外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù),外出務(wù)工人員信貸資金支持持續(xù)增長,增幅不低于10%。

  3.信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固、驗(yàn)收階段

  (1)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收內(nèi)容

  一是加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建指標(biāo)監(jiān)測維護(hù)力度。已獲得省聯(lián)社批復(fù)但未完成升級達(dá)標(biāo)工作的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(擺金鎮(zhèn)、雅水鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)、濛江街道),本年內(nèi)完成轄內(nèi)信用組、信用村、信用鎮(zhèn)的升級達(dá)標(biāo)工作。二是新創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(王佑鎮(zhèn))和已升級達(dá)標(biāo)成功的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘆山鎮(zhèn)、羨塘鎮(zhèn))要加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理工作,防止相關(guān)指標(biāo)反彈。三是2021年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)(崗度鎮(zhèn)、好花鎮(zhèn))驗(yàn)收前完成轄內(nèi)信用組、信用村的升級達(dá)標(biāo)工作。四是2022年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的(明田街道、漣江街道),按照“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)的原則”,抓緊開展信用村組的創(chuàng)建或升級達(dá)標(biāo)工作。

  (2)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收程序

  由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員組成驗(yàn)收組,對本鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行信用工程創(chuàng)建(升級達(dá)標(biāo))的自查自糾,主要了解存在的問題和困難,形成自查自糾報(bào)告,報(bào)縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。各鎮(zhèn)(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合創(chuàng)建工作開展情況,召開信用工程創(chuàng)建(升級達(dá)標(biāo))調(diào)度會,認(rèn)真分析、總結(jié)、提煉創(chuàng)建工作存在的問題和困難,及時(shí)整改,補(bǔ)充完善。由惠水農(nóng)村商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用單位創(chuàng)建(升級達(dá)標(biāo))的相關(guān)申報(bào)資料,并及時(shí)向縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申報(bào)評定的進(jìn)度,認(rèn)真做好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定的迎檢驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)信用鎮(zhèn)不低于7個(gè),信用街道不低于2個(gè)的目標(biāo)。

  4.“農(nóng)村金融信用縣”申請?jiān)u定階段

  2023年12月前,達(dá)到創(chuàng)建普惠金融信用縣的基本要求,由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照《貴州省農(nóng)村信用工程(農(nóng)村金融信用縣)評定(年審)標(biāo)準(zhǔn)》開展自評工作,達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。2023年12月底前由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請,提交《貴州省農(nóng)村信用工程(農(nóng)村金融信用縣)評定及驗(yàn)收表》及報(bào)告等相關(guān)資料,全力做好迎接州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗(yàn)收、省聯(lián)社驗(yàn)收等相關(guān)工作。

  (二)主要工作內(nèi)容

  1.實(shí)施普惠金融。

  (1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統(tǒng)籌規(guī)劃、各司其職,統(tǒng)一部署的原則,不斷完善轄內(nèi)農(nóng)戶、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評級工作。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格,服務(wù)區(qū)域無死角,管理主體責(zé)任明確。由各鎮(zhèn)(街道)、村支兩委、支行(分理處)組成網(wǎng)格金融服務(wù)團(tuán)隊(duì),科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員,完善考核機(jī)制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會管理、基層黨建有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶籍在外投資創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集,積極引導(dǎo)惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。

  (2)普及金融知識。以金融夜校為依托,開展金融知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動,持續(xù)培育誠信意識、契約精神、風(fēng)險(xiǎn)意識,使誠信成為市場主體的主觀愿望和自覺行為。

  (3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續(xù)升級打造“信合村村通”樣板;社保、醫(yī)保POS機(jī)具村村全覆蓋,大力改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善支付結(jié)算功能,增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。

  (4)推動互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線上線下相結(jié)合的電商平臺服務(wù)功能,加快推廣“黔農(nóng)云”“黔農(nóng)e貸”、手機(jī)銀行普及,為客戶提供全方位金融服務(wù)。

  (5)加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶經(jīng)理擔(dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體,開展黨政金融傳遞金融互派互掛,傳遞金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等,為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。

  (6)提高金融服務(wù)滿意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶體驗(yàn)不斷提高,支農(nóng)支小的針對性、有效性和金融服務(wù)滿意度不斷提高。

  (7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中,以客戶經(jīng)理擔(dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體,開展政銀互派互掛,宣傳金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等,為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。

  (8)創(chuàng)建信用樓棟、商圈、社區(qū)、單位。豐富信用工程建設(shè)主體,針對樓棟、商圈、社區(qū)、單位等制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范創(chuàng)建流程,有力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、單位職工等評級授信工作,有效滿足廣大客戶資金需求,提高信貸資金供給,落實(shí)利率優(yōu)惠政策,做到信用工程廣覆蓋。

  (9)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼社保卡的開卡、激活工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作啟動大會會議精神,夯實(shí)二代、三代社?ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ),確保今后200余項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、就業(yè)補(bǔ)貼等代發(fā)資金正常入賬。

  2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  (1)提升三農(nóng)、民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農(nóng)商行充分發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用,“農(nóng)林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿足,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等信貸支持力度持續(xù)加大。農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、干部職工、民營企業(yè)、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等貸款穩(wěn)定增長。

  (2)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)戶小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、種養(yǎng)業(yè)貸款、糧食市場化收購貸款、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農(nóng)村“三變”貸款、兩權(quán)抵押等綠色金融產(chǎn)品,基本形成特色鮮明、針對性強(qiáng)、實(shí)用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。

  (3)助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)商銀行主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,開設(shè)綠色通道,優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款,宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續(xù)加大,力爭金融精準(zhǔn)扶貧貸款、涉農(nóng)貸款、農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增長。做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,繼續(xù)對脫貧戶和邊緣易致貧戶發(fā)放脫貧人口小額信貸,支持其發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,確保符合貸款條件的對象“應(yīng)貸盡貸”,助推鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  (4)發(fā)揮地方財(cái)政資源配置職能。根據(jù)財(cái)政部及省委、省政府相關(guān)文件精神,進(jìn)一步完善涉農(nóng)資合資源配置方式,引導(dǎo)涉農(nóng)資金向支農(nóng)金融貢獻(xiàn)度大的僉融機(jī)構(gòu)歸集,支持農(nóng)商行擴(kuò)大資金來源,增強(qiáng)支持“三農(nóng)”的資金實(shí)力。

  (5)開發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,找準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn),開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農(nóng)金融產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地,支持“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對三農(nóng)信貸支持和金融服務(wù)。

  3.打造信用環(huán)境。

  (1)建立共建共創(chuàng)機(jī)制,確保創(chuàng)建工作取得成效。堅(jiān)持“地方黨政主導(dǎo)、農(nóng)商行主抓、部門聯(lián)動、社會參與”的創(chuàng)建原則,充分調(diào)動社會力量,目標(biāo)責(zé)任明確,措施辦法具體,考核獎(jiǎng)懲機(jī)制健全,相關(guān)部門各盡其責(zé)、履職到位,共同打造“誠信惠水”。

  (2)落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息互聯(lián)互通,完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息的應(yīng)用及反饋機(jī)制。不良貸款化解措施有力,逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊,金融涉訴案件快審、快結(jié),案件執(zhí)行結(jié)案率顯著提高。執(zhí)行案件信息查詢制度規(guī)范建立,強(qiáng)制執(zhí)行案件信息及時(shí)公開,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的正向激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

  (3)加強(qiáng)干部職工貸款管理,樹立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案,規(guī)范貸款管理,不良貸款有效控制。

  (4)加大信用工程宣傳,營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境。充分利用電視廣播、書刊雜志、數(shù)字媒體等多層次開展信用戶、信用組、信用村、信用鎮(zhèn)(街道、單位)創(chuàng)建的宣傳,營造積極良好的'創(chuàng)建氛圍。

  (5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對單位、企業(yè)、個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行為,堅(jiān)決予以打擊,對屢次催收仍故意不償還的,通過司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執(zhí)行力度,維護(hù)正常的社會信用秩序。依法向社會披露和發(fā)布嚴(yán)重失信者“黑名單”,形成對失信者的社會性懲戒,讓失信者受限、寸步難行。

  (三)保障措施

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)縣農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實(shí)。各部門、各鎮(zhèn)辦要高度重視創(chuàng)建金融信用縣對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,配合農(nóng)商行做好信用工程創(chuàng)建(升級達(dá)標(biāo))工作,助推鄉(xiāng)村振興。

  2.完善保障機(jī)制。一是完善推進(jìn)機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)調(diào)度,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),交流推廣經(jīng)驗(yàn),研究解決問題,建立工作聯(lián)動機(jī)制,定期召開調(diào)度會。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立農(nóng)村信用工程質(zhì)量體系約束機(jī)制。按照“權(quán)責(zé)對等、務(wù)實(shí)高效”原則,對已評定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶、信用企業(yè),按完成情況比例在發(fā)展項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、扶持資金、貼息資金等方面予以優(yōu)先安排。

  3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要加大宣傳力度,積極通過電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,扎實(shí)做好宣傳工作,大力弘誠實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和市場經(jīng)濟(jì)契約精神,形成良好輿論氛圍。

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