金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案范文(精選5篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案范文(精選5篇),希望對大家有所幫助。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案1
為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
二、活動時(shí)間
第一階段:20XX年5月1日-20XX年5月31日
總行專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項(xiàng)工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調(diào)動員工積極性,培訓(xùn)員工營銷技能。
第二階段:20XX年6月1日-20XX年12月31日
總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅(jiān)克難,推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績再提升。
三、主要目標(biāo)
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹立主動營銷意識,精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌觯蛟毂拘械暮诵母偁幜Α?/p>
二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá)xx%,授信戶數(shù)達(dá)xx戶(2019-2022年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是量化目標(biāo)。整合客戶資源,對細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。
四、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費(fèi)品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時(shí)間的運(yùn)行,總結(jié)沉淀,歸納細(xì)化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì),不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。
支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳,切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。
。ǘ┲协h(huán)區(qū)域
解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上。
。ㄈ┦袇^(qū)支行
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行
1、緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類引客手段,進(jìn)行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點(diǎn),展開定點(diǎn)輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進(jìn)對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信,進(jìn)行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進(jìn)整村授信工作
各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營銷實(shí)施細(xì)則。
五、配套措施
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶主辦的銀行。針對不同客戶群體特點(diǎn),通過以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社保卡等業(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機(jī)銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢推薦工資代發(fā)、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機(jī)制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區(qū),提高我行知名度。
為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強(qiáng)宣傳造勢。
1、設(shè)計(jì)宣傳用語,在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于:
1、大平臺宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報(bào)紙宣傳;
2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;
3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;
4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
六、工作需求
。ㄒ唬⿵(qiáng)有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng),接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。
。ǘ┖葑スぷ髀鋵(shí)。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接,確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系,合力推進(jìn)本項(xiàng)營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
。ㄋ模┘皶r(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問題和不足,及時(shí)向總行專項(xiàng)辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等。總行將定期編發(fā)簡報(bào)予以推廣普及,以推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督查考核?傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對相關(guān)支行本項(xiàng)營銷工作開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查和通報(bào)。對于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案2
一、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200-1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶籍人口有446戶2031人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo),積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
5、洗澡。鼓勵(lì)動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達(dá)到260戶以上。
6、美化。對殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè),
(二)基本公共服務(wù)
1、文化體育。對文化廣場健身器材及時(shí)維護(hù),保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶。
4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
(一)安排部署(4月)。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設(shè)期,嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評定(11月)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案3
為深入貫徹落實(shí)中央一號文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署,提升金融支持鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)性和有效性,促進(jìn)陽新縣金融支持鄉(xiāng)村振興與全面建設(shè)“一個(gè)百強(qiáng)縣、五個(gè)示范縣”總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系,積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源;明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域,切實(shí)加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的`傾斜力度,全年各項(xiàng)貸款增長15%,涉農(nóng)貸款增長20%;進(jìn)一步強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求,重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)金融支持鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè),營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,確保信用縣(市)各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。
二、工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系。
充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行陽新縣支行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能,為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持;指導(dǎo)轄內(nèi)各股份制商業(yè)銀行結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,完善鄉(xiāng)村振興金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制,打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系;進(jìn)一步發(fā)揮陽新農(nóng)商行支農(nóng)主力軍作用,鼓勵(lì)陽新漢銀村鎮(zhèn)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角,在經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)展?jié)摿Υ、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。
(二)明確金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域,加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。
支持農(nóng)發(fā)行陽新縣支行圍繞國家糧食安全,做好政策性糧油收儲工作。引導(dǎo)各商業(yè)銀行聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用油、水產(chǎn)、畜禽等八大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加大“金融鏈長制”落實(shí)力度,著力建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù),有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規(guī)劃,加大對可興鞋業(yè)、眾源鞋業(yè)等鞋企信用培植工程力度。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加強(qiáng)與政府相關(guān)部門配合,重點(diǎn)支持水、電、路、氣、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制,落實(shí)普惠金融“四張清單”,在商業(yè)貸款可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程,合理確定貸款的額度和期限,合理降低利率,持續(xù)讓利市場主體,確保轄內(nèi)2022年綜合貸款利率不超過4.92%(2021年利率水平)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,加快綠色金融、科創(chuàng)金融等領(lǐng)域三農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)縣中行靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和縣湖北銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水改造項(xiàng)目落地。不斷拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)物范圍,積極推廣動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵質(zhì)押的貸款,完善“農(nóng)戶+基地”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”等貸款模式,探索“保險(xiǎn)+期貨”、“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用,全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè),營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
要求陽新農(nóng)行、郵儲行、農(nóng)商行、漢銀村鎮(zhèn)銀行四家主辦行全面鋪開農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè),為村民提供小額存取轉(zhuǎn)賬、貸款咨詢、小面額人民幣兌換等金融便民服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動,督促銀行機(jī)構(gòu)對接目標(biāo)行政村,通過精細(xì)化、網(wǎng)格化運(yùn)作建立村民信用信息檔案。加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),充分利用陽新縣委縣政府“雙月述評”考核機(jī)制,推動金融信用縣(市)創(chuàng)建活動,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。開展常態(tài)化金融知識宣傳教育,多渠道、多形式把金融知識送到基層。加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者對金融糾紛調(diào)解的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)可度,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
。ㄎ澹┘哟筘泿耪咧С至Χ,強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束。
發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間,提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評估,確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。做好兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具的轉(zhuǎn)換和接續(xù),加強(qiáng)政策宣傳,壓實(shí)地方法人金融機(jī)構(gòu)責(zé)任,確保政策精準(zhǔn)直達(dá),確保政策實(shí)施效果。
(六)優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平
推動農(nóng)村支付工作與服務(wù)三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)移動便民支付工程建設(shè),拓展支付場景、暢通支付渠道;推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,滿足鄉(xiāng)村日益多樣化支付需求;持續(xù)推進(jìn)儲蓄國債下鄉(xiāng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將儲蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜;嚴(yán)格落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)“減費(fèi)讓利”政策,讓利于民;擴(kuò)大小微企業(yè)簡易開戶服務(wù)試點(diǎn)范圍,提升小微企業(yè)開戶便利度;聯(lián)合公檢法建立健全打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯(lián)防聯(lián)控體系;持續(xù)加強(qiáng)賬戶管理、反假幣、反洗錢工作力度,筑牢農(nóng)村支付結(jié)算安全防線。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以縣人行行長為組長,分管信貸副行長為副組長,各銀行分管信貸主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行貨幣信貸股。各銀行機(jī)構(gòu)要建立金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案,做到明確目標(biāo)、細(xì)化措施、強(qiáng)力推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通交流。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期會商溝通、交流經(jīng)驗(yàn)做法、匯報(bào)任務(wù)進(jìn)度。各銀行機(jī)構(gòu)對暫時(shí)難以滿足的融資需求或工作困難,要及時(shí)向企業(yè)反饋受理,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┘訌(qiáng)考核監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期開展監(jiān)測、調(diào)研和通報(bào)相關(guān)工作情況,并把工作成果作為2022年度人民銀行對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)和政府對陽新縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考評參考依據(jù)。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案4
一、創(chuàng)建范圍
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個(gè)行政村。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級。
。ㄒ唬┟篮绵l(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
。ǘ┟篮绵l(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
。ㄋ模┟篮绵l(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”,達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng),提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準(zhǔn)入條件
申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
。ㄒ唬┐迩f已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
。ǘ┐寮壗M織廉潔務(wù)實(shí),村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
。ㄈ┟利愢l(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
四、創(chuàng)建名額
2020年度擬評選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵(lì)符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報(bào)的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(jìn)(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
。ㄈ┛己蓑(yàn)收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗(yàn)收,形成考核驗(yàn)收結(jié)果,報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
。ㄋ模┵Y金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》)
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關(guān)責(zé)任部門)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
。ㄈ┤ν七M(jìn)工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建方案5
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,為全面落實(shí)2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過全面試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作,形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,多方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵(lì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)各項(xiàng)貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-2022年,努力實(shí)現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、 信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“XX模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個(gè)區(qū)特色品牌
1.XX革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實(shí)行“項(xiàng)目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅(jiān)持“綠色”持續(xù)發(fā)展,實(shí)行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫魚”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài),對示范鄉(xiāng)村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守,實(shí)行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦XX西南崗片區(qū)和XX革命老區(qū)整體開發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項(xiàng)目的全面實(shí)施,盡早發(fā)揮效益,為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接,實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)XX鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融 合發(fā)展,探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動五大建設(shè) 1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營,農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄,落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。
2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品,創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀!焙献魅谫Y模式,推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價(jià)值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展,穩(wěn)妥開展農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展,加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè),依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè),完善信用評價(jià)與共享機(jī)制,推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動,建立信貸信用激勵(lì)與約束辦法,防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.以精準(zhǔn)扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ),防止出現(xiàn)新貧、返貧,對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,加大農(nóng)村消費(fèi)信貸,加大投資理財(cái)服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),引導(dǎo)信貸資金向西南崗、XX等重點(diǎn)片區(qū)疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動“便民點(diǎn)”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”,推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵(lì)各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大自助機(jī)具配置和維護(hù),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式,構(gòu)建共享信息平臺,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。
(三)建立六大機(jī)制 1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜,推行農(nóng)村貸款保證保險(xiǎn)。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金,不斷完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法,創(chuàng)新試點(diǎn)蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險(xiǎn)等。
2.建立平臺服務(wù)機(jī)制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺,建立農(nóng)村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)體系等。
3.建立信用環(huán)境建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道,綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持,以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進(jìn)一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監(jiān)管機(jī)制。上下聯(lián)動,聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,施行差異化的監(jiān)管措 施。
5.建立監(jiān)督評估機(jī)制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系,將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況,農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。
6.建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報(bào)一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次。考核結(jié)果作為貨幣政策工具運(yùn)用、宏觀審慎評估、央行金融機(jī)構(gòu)評級、央行綜合評價(jià)、差別化監(jiān)管、政府激勵(lì)、財(cái)政支持等重要參考依據(jù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長,人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的分管負(fù)責(zé)人以及各銀行機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)公司的主要負(fù)責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在人行XX縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò)員,建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵(lì)、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認(rèn)識其重要性,采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進(jìn)農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。
(三)堅(jiān)持試點(diǎn)原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機(jī)構(gòu)的整體聯(lián)動,放大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)試點(diǎn)效應(yīng)。
(四)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全縣試點(diǎn)工作要求,出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實(shí)施細(xì)則,在績效評價(jià)、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排,并向人行XX縣支行報(bào)備。同時(shí),加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品,切實(shí)滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開展跟蹤考核?h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估,按季進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和督查,并開展年度綜合考評。
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