鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案范文(精選13篇)
編寫工作方案的人需要有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,深思熟慮的判斷。當(dāng)提出某個(gè)項(xiàng)目時(shí),通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策,寫工作方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 1
今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中省市政法工作會(huì)議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理綜合治理工作機(jī)制,全面深化平安建設(shè),著力完善社會(huì)管理的防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷深化平安金河建設(shè)工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全保衛(wèi)組織,配備專職人員,落實(shí)值班守護(hù)等規(guī)章制度,使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機(jī)制,有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。
2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理,加強(qiáng)暫住人口登記、辦證和查驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立健全相互配合的工作機(jī)制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動(dòng),及時(shí)有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境,在全社會(huì)形成關(guān)心、重視青少年健康成長(zhǎng),預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的`發(fā)生。按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,落實(shí)信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,使排查調(diào)處工作實(shí)現(xiàn)經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護(hù)社會(huì)安定。
3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn),在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會(huì)、綜治辦公室、以及治安巡邏隊(duì)、治安信息員的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的素質(zhì)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),提高工作能力。
4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查,積極開展各類事故預(yù)防工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處各類安全事故,減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng),不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作思路和方法,加強(qiáng)各村平安創(chuàng)建工作,加強(qiáng)各村社會(huì)治安形式分析和預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
二、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì)議及當(dāng)前兩會(huì)重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,把社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)作為執(zhí)政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁(xiàng)政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。
2、整合治安資源。要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則,整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢(shì),治安重點(diǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整防范的重點(diǎn)區(qū)域,巡邏的重點(diǎn)時(shí)段,整治的重點(diǎn)問題。
3、落實(shí)工作責(zé)任。各支部要切實(shí)承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任,把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對(duì)綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村,要堅(jiān)決行使社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 2
為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)市政法委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局中,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,提升社會(huì)治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,健全體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪突出問題。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),維護(hù)人民群眾切身利益,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的.指導(dǎo)意見》《長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》(長(zhǎng)化解〔20xx〕2號(hào))的規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類施策,在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購(gòu)房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權(quán)屬的矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開展地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預(yù)警能力。妥善應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),建立健全日常監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
(三)建立工作臺(tái)賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 3
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí),掌握安全自救常識(shí),避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)政治思想教育,培養(yǎng)師生安全意識(shí):
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長(zhǎng)會(huì),家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。
三、工作重點(diǎn):
(一)為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí):本學(xué)期開始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長(zhǎng),并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人,校長(zhǎng)與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭(zhēng)形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。
2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,學(xué)習(xí)安全自救常識(shí),讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識(shí),提高自我保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每?jī)稍鲁隹黄凇镀桨残@》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來(lái)人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競(jìng)賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購(gòu)買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議,對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動(dòng),確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中,要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競(jìng)賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確;顒(dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場(chǎng)所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的.場(chǎng)所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。總務(wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購(gòu),確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí),樹立心理健康意識(shí),優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣、公安等部門,全力組織搶救,力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
四、通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)教師及學(xué)生進(jìn)行法制教育:
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助,力爭(zhēng)不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對(duì)其危害極大,為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動(dòng),通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識(shí),杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。防止高年級(jí)學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 4
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來(lái),xx市不斷強(qiáng)化政治站位,將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭(zhēng)創(chuàng)第一批試點(diǎn)城市,順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收”為目標(biāo),大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線,抓住兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五個(gè)支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個(gè)主線、突出頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建“共治同心圓”。
以市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點(diǎn)工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)治理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計(jì),不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號(hào)”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評(píng),進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實(shí)強(qiáng)化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會(huì)治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵(lì)督促機(jī)制,堅(jiān)持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項(xiàng)明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)限,做到定人、定責(zé)、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點(diǎn)工作考核內(nèi)容、方式,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實(shí)見效。
三是打好“主動(dòng)仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時(shí)將創(chuàng)新市域社會(huì)治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,營(yíng)造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日?qǐng)?bào)開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時(shí)報(bào)道全市試點(diǎn)創(chuàng)建的安排部署和工作動(dòng)態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗(yàn)。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號(hào),以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點(diǎn)工作。
二、深化三項(xiàng)載體,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),打造示范樣板堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),著力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),打造市域社會(huì)治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動(dòng)矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長(zhǎng)”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長(zhǎng)+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個(gè),配備網(wǎng)格員5302人,夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”,30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會(huì)治理平臺(tái)app錄入排查信息,共報(bào)送事件12905件,辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點(diǎn),打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”的全國(guó)兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,組建“啄木鳥小分隊(duì)”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,接待群眾來(lái)電來(lái)訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無(wú)縫對(duì)接,形成了“警調(diào)對(duì)接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會(huì)矛盾焦點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn),突出“小切口”立法。聚焦百姓長(zhǎng)期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺(tái)《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會(huì)公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會(huì)信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會(huì)治理和社會(huì)矛盾難題。
三、強(qiáng)化五個(gè)支撐、構(gòu)建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享。
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級(jí)全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會(huì),制定出臺(tái)《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺(tái),開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對(duì)一”聯(lián)建,升級(jí)打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強(qiáng)基層智慧治理能力,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺(tái)——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。
二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局。法令行則國(guó)治。充分發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的`保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實(shí)際在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國(guó)人大肯定,立法實(shí)踐探索被《20xx年中國(guó)人大年鑒》收錄。兩級(jí)法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來(lái)網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助,市中級(jí)人民法院會(huì)同中級(jí)人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬(wàn)余元;谒痉ù髷(shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告(20XX年)》顯示,從全國(guó)來(lái)看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊(duì)伍教育整頓期間,全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
三是以誠(chéng)信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會(huì)信用條例》,健全政務(wù)誠(chéng)信公開承諾機(jī)制,開展政府機(jī)構(gòu)失信專項(xiàng)治理,不斷提升政務(wù)誠(chéng)信水平。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),印發(fā)《開展誠(chéng)信缺失突出問題專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,部署開展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)解決誠(chéng)信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運(yùn)作平臺(tái),成為東北地區(qū)在全國(guó)信易貸平臺(tái)融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵(lì)應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信市民評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造誠(chéng)信企業(yè)重信譽(yù)、誠(chéng)信市民重信義、誠(chéng)信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國(guó)全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì),成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達(dá)國(guó)內(nèi)一流。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi),“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一。“信易貸”平臺(tái)建設(shè)樹立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。“無(wú)證明城市”首開全省先河,人民網(wǎng)書記市長(zhǎng)留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級(jí),90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號(hào)通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個(gè),改造完成閥管灶12萬(wàn)戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)!盁o(wú)籍房”整治惠及群眾12萬(wàn)戶,得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。小區(qū)物業(yè)等專項(xiàng)整治贏得百姓贊譽(yù),棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會(huì)治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會(huì)治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺(tái)。目前,市級(jí)綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。市社會(huì)治理平臺(tái)app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實(shí)現(xiàn)信息高速公路四級(jí)全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺(tái)多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會(huì)研究,決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)和管理;著力化解社會(huì)矛盾;切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績(jī)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫冊(cè)和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間,大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺(tái),編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上,對(duì)象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對(duì)象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作,無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假,否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)宣傳活動(dòng)的督促檢查,對(duì)工作落實(shí)不力的',在全局進(jìn)行通報(bào),并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
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在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jī)與存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進(jìn)“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè),確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護(hù)一方平安。
2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng),加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識(shí),預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的'重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對(duì)面做好群眾工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育,認(rèn)真開展普法活動(dòng),村干部帶頭學(xué)法,堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?=衲晡覀円訌(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng),開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育,落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會(huì)治安防控長(zhǎng)效工作機(jī)制
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用,增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì),不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào),真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦,堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會(huì)治安穩(wěn)定,營(yíng)造“平安村”,建設(shè)“平安村”。
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根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會(huì)《關(guān)于對(duì)20XX年全縣公共安全或治安問題相對(duì)突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報(bào)整治)的通知》鳳政法通〔20XX〕56號(hào),我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20XX年度社會(huì)治安綜合治理工作被列為“縣級(jí)通報(bào)整治單位”單位,實(shí)行重點(diǎn)管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實(shí)石橋社區(qū)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作上新臺(tái)階,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路,建設(shè)平安天橋?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化社會(huì)治安管理,深入專項(xiàng)整治,全面開展社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、整改重點(diǎn)
1.落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對(duì)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化宣教,完善機(jī)制,專項(xiàng)整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會(huì)治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┽槍(duì)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識(shí)和法律素質(zhì);嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治理,注重行政調(diào)解,有行政訴訟的,行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴,完成社會(huì)法律顧問的聘請(qǐng)。善于用法律手段解決紛爭(zhēng),推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強(qiáng)綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)活動(dòng)工作扎實(shí),效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內(nèi)容,人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識(shí)普遍增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會(huì)議,加大平安建設(shè)的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。
(三)針對(duì)不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查會(huì)議:每月一次對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會(huì)議,分析研究維穩(wěn)形勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略;對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調(diào)處方案;通報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入,解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到集鎮(zhèn)接訪,能當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場(chǎng)解決,需要多部門現(xiàn)場(chǎng)解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所,限時(shí)解決。
。ㄋ模┽槍(duì)突出治安問題。
1.認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國(guó)跨境黑惡勢(shì)力違法犯罪等10類重點(diǎn),緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營(yíng)秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,利用職務(wù)或者惡名擾亂社會(huì)秩序的壞惡人,恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的.場(chǎng)所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢(shì)力,在人員聚集等重點(diǎn)地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力,嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財(cái)物、強(qiáng)迫交易、開設(shè)賭場(chǎng)的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅(jiān)持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴(yán)懲;堅(jiān)持掃黑除惡與摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè),完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺(tái)、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級(jí)綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會(huì)各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴(kuò)大覆蓋面,不斷提升社會(huì)面治安防控信息化水平。
四、整改要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。這次整改行動(dòng),是大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,確保不走過場(chǎng)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,加大督查力度。對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)要責(zé)任到人,整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,確保整改工作取得預(yù)期成效。
(三)嚴(yán)格督查落實(shí)。整改過程中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查,對(duì)達(dá)不到要求的,責(zé)令重新進(jìn)行整改,對(duì)整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作,建立健全社會(huì)管理綜合治理工作的常態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)綜治工作責(zé)任,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)平安龍河建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)平安社會(huì)為目標(biāo),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施為主線,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。
二、工作目標(biāo)。
通過加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,把影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無(wú)集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善建設(shè)村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、單位綜治維穩(wěn)工作站。
完善村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)綜治工作站,完善工作機(jī)制,落實(shí)綜治工作制度,配齊配強(qiáng)人員,與村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)簽訂《龍河鎮(zhèn)20XX年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內(nèi)容。大力加強(qiáng)村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織建設(shè),加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊(duì)、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍。
五、完善矛盾糾紛排查機(jī)制,深入化解矛盾。
健全完善信息報(bào)送等工作制度,完善信息采集、報(bào)送,推動(dòng)排查工作經(jīng);⒁(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動(dòng)、全面、徹底地排查,及時(shí)、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%,成功率達(dá)98%以上。
六、加大穩(wěn)控力度,確保重點(diǎn)人員不失控。
1、強(qiáng)化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè),開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會(huì)薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯?huì)第一、第二經(jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動(dòng)大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊(cè),做到人頭清、行蹤曉、動(dòng)態(tài)明;三是針對(duì)掌握到的情況,分別對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級(jí)上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定局面。
2、強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理的重要方面。健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會(huì)長(zhǎng)治久安,推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會(huì)資源、整合社會(huì)各方面力量,對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行社會(huì)化矯正,進(jìn)行有針對(duì)性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對(duì)象重新融入社會(huì)的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機(jī)制,摸底調(diào)查矯正對(duì)象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴(yán)格實(shí)行一人一檔,根據(jù)不同矯正對(duì)象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對(duì)性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實(shí)矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動(dòng)的制度,并做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對(duì)每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機(jī),采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強(qiáng)化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,層層落實(shí)責(zé)任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實(shí)銜接措施,落實(shí)安置政策;做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問題。切實(shí)提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處;對(duì)所有刑滿釋放人員全部建立了個(gè)人檔案,形成臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點(diǎn),開展治安環(huán)境綜合整治專項(xiàng)嚴(yán)打。
。ㄒ唬﹪(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)和國(guó)家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng),積極推進(jìn)“無(wú)邪地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的有效管理,堅(jiān)決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以“等不起、慢不得”的危機(jī)感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上,確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費(fèi)納入我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,清楚掌握吸毒人員動(dòng)態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅(jiān)決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的.整治力度,維護(hù)社會(huì)整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財(cái)?shù)确缸锘顒?dòng),重點(diǎn)打擊村級(jí)打架斗毆的違法行為,嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強(qiáng)化人防、物防、技防,堅(jiān)決防止校外社會(huì)無(wú)業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生,提升學(xué)生安全防范意識(shí)與守法意識(shí),堅(jiān)決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學(xué)校各類治安隱患,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善與國(guó)際旅游島建設(shè)相配套的社會(huì)管理體系。
。ㄒ唬┮渣c(diǎn)帶面,認(rèn)真抓好村級(jí)社會(huì)管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮(zhèn)以重點(diǎn)抓好菉林村委會(huì)、嶺寨村委會(huì)的村級(jí)社會(huì)管理綜合治理工作為示范,做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有公共場(chǎng)所。有效地推動(dòng)全鎮(zhèn)的村級(jí)社會(huì)管理綜合治理工作的開展。
。ǘ⿲(duì)“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動(dòng)人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底,建立重點(diǎn)高危人群信息庫(kù),逐一建立臺(tái)帳,明確管控責(zé)任,落實(shí)教育和防范措施,以“幫教社會(huì)化,就業(yè)市場(chǎng)化,管理信息化,工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強(qiáng)并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
。ㄈ┌凑展綄(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機(jī)制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,促進(jìn)活動(dòng)人融入本地社會(huì)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施、公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi),對(duì)民間組織、新型社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會(huì)組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L工作,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當(dāng)親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好治安環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善日常宣傳工作機(jī)制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺(tái),組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國(guó)際禁毒日等宣傳活動(dòng),解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)治安宣傳的廣度、深度,不斷增強(qiáng)人民群眾參與社會(huì)管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動(dòng)到位。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位要通過廣播、板報(bào)專欄、標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。簽訂社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、單位的社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,同步檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 9
為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),進(jìn)一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
(一)總體目標(biāo)。
通過開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),全面接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題,不斷健全完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
。ǘ┗驹瓌t。
條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);政府引導(dǎo),群眾主角;統(tǒng)籌謀劃,分檔整治;內(nèi)外兼修,標(biāo)本兼治。
二、主要內(nèi)容
(一)常態(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。
以村為單位,持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”的“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。各村每月開展1次以上的集中整治活動(dòng)。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各村)
。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
1、清理“藍(lán)棚頂”。對(duì)于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對(duì)于私搭亂建的`“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行整治。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
2、清理無(wú)人居住廢舊房。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
3、清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦,責(zé)任單位:各村)
4、清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:姜家供銷社,責(zé)任單位:各村)
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。(牽頭部門:鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
6、深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:鎮(zhèn)社事辦,協(xié)同部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
。ㄈ┻M(jìn)一步打好村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題,以“三清一改”為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役系列活動(dòng),確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè);顒(dòng)時(shí)間1-6月。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
。ㄋ模┲ν七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
1、加強(qiáng)對(duì)姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo),高質(zhì)量完成建設(shè)內(nèi)容;(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:蔡家寺村)
2、全面實(shí)施完成申報(bào)獲批的“2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭部門:鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任單位:項(xiàng)目實(shí)施村)
。ㄎ澹┘哟笙冗M(jìn)典型成果及相關(guān)活動(dòng)信息報(bào)送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和各村及時(shí)向鎮(zhèn)宣傳辦報(bào)送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進(jìn)典型成果和相關(guān)活動(dòng)信息,由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時(shí)向相關(guān)媒體推送發(fā)布。(牽頭部門:鎮(zhèn)宣傳辦,責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn),鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按照責(zé)任分工協(xié)同推進(jìn),各村“兩委會(huì)”具體抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
。ǘ┘(xì)化落實(shí)措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),鎮(zhèn)市政中隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運(yùn)工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)散落垃圾撿拾及入桶入箱工作,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)、巡查和督導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,全鎮(zhèn)繼續(xù)增設(shè)9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5個(gè)村各1人)專職人員負(fù)責(zé)村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作,鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補(bǔ)助到村,全年共需資金10.8萬(wàn)元。
。ㄈ┩晟拼逡(guī)民約。進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù),完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成效。適時(shí)開展督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)臟亂差問題明顯、問題反復(fù)反彈的予以曝光批評(píng),并責(zé)成限期整改。
。ㄋ模┩晟票O(jiān)督機(jī)制。建立觀摩交流檢查制度,每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動(dòng),形成比學(xué)敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,以農(nóng)民群眾為主體,筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線,暢通線上、線下舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)核查整改群眾反映問題。
四、考核評(píng)比機(jī)制
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比。從2022年3月起,在鎮(zhèn)村建立定期評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)村每季度申報(bào)“宜居院落”不超過1個(gè),“宜居人家”不超過3個(gè),確保申報(bào)對(duì)象符合評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評(píng)比。
。ǘ┐罅訌(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵(lì)作用,建立季調(diào)度、半年通報(bào)制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項(xiàng)考核內(nèi)容,每月對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實(shí)行通報(bào)。確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門在日常巡查中將對(duì)在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立完善、引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等問題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費(fèi),扣完為止。區(qū)級(jí)及以上有關(guān)職能部門的考核和督導(dǎo)中被發(fā)現(xiàn)存在的問題導(dǎo)致被批評(píng)和影響考核排名時(shí),直接取消當(dāng)月屬地村的考核經(jīng)費(fèi)。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對(duì)村年度工作目標(biāo)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(xx委辦〔x〕xx號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
。ǘ┚唧w目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
。ㄈ⿵(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
。ㄋ模┳⒅剡\(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的`,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
。┞鋵(shí)專項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 11
根據(jù)上級(jí)河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制的工作要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理常態(tài)化,全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村(社區(qū))主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則,按照“垃圾不落地、城鄉(xiāng)有秩序、環(huán)境無(wú)亂象”的目標(biāo)要求,突出農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點(diǎn),明確管理重點(diǎn),細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)管理責(zé)任,著力建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善、穩(wěn)步提升,爭(zhēng)創(chuàng)全市人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
1、機(jī)關(guān)、部門、企業(yè):維護(hù)好單位周邊20米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理門前屋后、道路兩側(cè)以及綠化帶內(nèi)垃圾、雜草;全面清掃內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,保持窗明幾凈、干凈整潔,無(wú)蜘蛛網(wǎng),無(wú)污垢,院內(nèi)無(wú)堆積物、無(wú)果皮屑、無(wú)磚瓦土石、無(wú)污染積水;垃圾容器密閉,垃圾日產(chǎn)日清;溝渠管道保持暢通,務(wù)必做到食堂“四防”(防蠅、塵、鼠、腐)設(shè)施齊全,有衛(wèi)生許可證;無(wú)旱廁,糞便要實(shí)行無(wú)害化處理。
2、侯旨亭、回龍鋪集鎮(zhèn):門店做到經(jīng)營(yíng)有序,無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)流動(dòng)攤販;堅(jiān)持“一店一牌”原則,無(wú)違規(guī)設(shè)置招牌、落地?zé)粝、立體廣告、立式電子屏等;車輛停放入位,車頭朝向一致,無(wú)亂停亂靠現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、功能分區(qū)、整潔有序,無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂堆亂放,保持溝渠管道暢通,畜禽隔離銷售,廁所衛(wèi)生干凈整潔;垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎(chǔ)設(shè)施完善無(wú)缺失、破損;垃圾清運(yùn)及時(shí),無(wú)爆滿、堆積現(xiàn)象;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9點(diǎn)前完成清運(yùn)(雨天和冰凍天氣除外);每日對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行灑水降塵,保持街面清潔。
3、各村(社區(qū)):
。1)公共區(qū)域:按照路長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制要求,每月清掃道路四次以上,每年打草除雜兩次以上,路面清潔,無(wú)積泥積砂、無(wú)破損坑洼,見路基、現(xiàn)本色;路邊無(wú)堆物,兩廂無(wú)違規(guī)廣告、破損宣傳牌,居民房前屋后干凈整潔,無(wú)亂堆亂放,亂牽亂掛、亂搭亂建;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢,無(wú)垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;村域范圍內(nèi)河渠溝塘水面堤岸無(wú)塑料瓶、塑料袋,無(wú)白色漂浮物,保持水質(zhì)清澈;河道、農(nóng)田、山林無(wú)非法采砂行為,堤岸兩廂雜草適時(shí)修剪;田間無(wú)化肥、農(nóng)藥包裝袋和農(nóng)膜廢棄物,無(wú)橫幅、彩條布圍園,嚴(yán)禁焚燒秸稈。
。2)農(nóng)戶庭院:庭院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資擺放整齊、有序,嚴(yán)禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋;庭院衛(wèi)生干凈,無(wú)垃圾、雜物和砂石堆積;家禽家畜圈養(yǎng),庭院地面無(wú)糞土;全面消除農(nóng)村旱廁,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率100%;垃圾桶擺放有序,推行垃圾分類,實(shí)行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無(wú)害化處理,垃圾桶不爆棚,保潔員(清運(yùn)員)每周不少于2次上門回收,按時(shí)清理。
4、主要公路(玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路):全面開展農(nóng)村公路環(huán)境百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng),保持主要公路及道路的路面清潔,無(wú)坑洼破損,無(wú)積沙積泥,見路基、現(xiàn)本色,兩廂20米范圍內(nèi)無(wú)散落垃圾、無(wú)成堆砂石、無(wú)牛皮癬,無(wú)亂搭亂建,無(wú)違規(guī)廣告,無(wú)破損宣傳牌,門店經(jīng)營(yíng)有序;交通設(shè)施無(wú)破損、缺失;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢,無(wú)垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;上午9點(diǎn)后至下午6點(diǎn)前,禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由喻正文任辦公室主任,何勇罡任辦公室副主任,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核。
四、責(zé)任分工
自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:
1、負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的指導(dǎo)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、督查考核,并組織開展好集中整治、評(píng)比和示范創(chuàng)建等活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和設(shè)備的添置,負(fù)責(zé)回龍鋪集鎮(zhèn)以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運(yùn)工作,并確保垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)站垃圾及時(shí)處理。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)違法排污、私采資源、違規(guī)建設(shè)等違法行為進(jìn)行處理。
4、按照市改廁辦具體要求和“應(yīng)改盡改”的原則,負(fù)責(zé)組織非衛(wèi)生廁所的改造工作。
5、負(fù)責(zé)各級(jí)財(cái)政投入資金的合理分配、安排,按規(guī)定向部門單位、企業(yè)、門店收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。
6、組織和指導(dǎo)候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)開展飲用水水源保護(hù)巡查。
黨政辦:負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治工作宣傳報(bào)道、典型推介和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),負(fù)責(zé)一月一考核的通報(bào)和表彰。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)的撥付、考核資金的落實(shí)和對(duì)各村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境整治資金的使用監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)畜禽污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的綠化工程建設(shè),開展植樹造綠、生態(tài)修復(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求,搞好河道的巡查并協(xié)助各級(jí)河長(zhǎng)解決巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)路長(zhǎng)制工作要求,搞好各級(jí)道路的巡查和整治工作,負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。
網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促網(wǎng)格管理員包網(wǎng)格落實(shí)有關(guān)人居環(huán)境綜合整治的工作任務(wù),協(xié)助村(社區(qū))做好網(wǎng)格內(nèi)宣傳勸導(dǎo)、志愿活動(dòng)、戶整治等工作。
紀(jì)檢監(jiān)察辦:負(fù)責(zé)督查落實(shí)實(shí)施方案的具體實(shí)行。
各村(社區(qū)):
1、負(fù)責(zé)制定本級(jí)年度村(社區(qū))人居環(huán)境整治實(shí)施方案和相關(guān)制度,扎實(shí)做好公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔,積極開展戶整治行動(dòng),認(rèn)真完成各級(jí)交辦的任務(wù);全面實(shí)施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作;組織開展組、戶人居環(huán)境評(píng)比活動(dòng),開展各類義務(wù)志愿活動(dòng)和美麗屋場(chǎng)、美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)垃圾分類示范村和環(huán)境衛(wèi)生示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽(yù)。
2、發(fā)揮黨員、干部的示范作用,廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治工作,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、減量處理,督促農(nóng)戶搞好庭院和房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。組織開展裸露地塊造綠復(fù)綠行動(dòng),提高村莊綠化率,有效改善生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量。
3、加大村級(jí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,按要求進(jìn)行支出使用。負(fù)責(zé)全村(社區(qū))各農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取,確保收費(fèi)率達(dá)95%以上。
4、為加強(qiáng)飲用水源保護(hù),候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)珍洲壩飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
城管中隊(duì):
1、負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)域等主要道路沿線亂象整治,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)日常巡查,負(fù)責(zé)對(duì)破爛棚架、店外經(jīng)營(yíng)、廣告亂象、路邊站場(chǎng)違搭違建等不良現(xiàn)象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管執(zhí)法主體的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)對(duì)露天焚燒垃圾和秸桿的、對(duì)違反禁燃限放規(guī)定的、對(duì)違反法規(guī)亂采亂挖的行為進(jìn)行堅(jiān)決制止,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處罰,涉嫌違法行為的追究其法律責(zé)任。
4、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他整治行動(dòng)。
中心校:
1、適時(shí)開展對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育,提升人居環(huán)境、垃圾分類、愛護(hù)自然生態(tài)的意識(shí)。
2、配合自然資源與生態(tài)環(huán)境辦的集中整治活動(dòng),對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序進(jìn)行有效管理。
3、監(jiān)督并督促學(xué)校后勤部門落實(shí)門前三包責(zé)任。
4、組織各學(xué)校要開展“小手拉大手”活動(dòng),由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界共同維護(hù)、提升人居環(huán)境水平。
衛(wèi)生院:
1、切實(shí)做好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療垃圾處理;保持院區(qū)內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,擺放整齊、往來(lái)有序。
2、管理好各村(社區(qū))衛(wèi)生室的醫(yī)療垃圾處理,督促各衛(wèi)生室的環(huán)境保潔工作。
3、宣傳健康生活方式,指導(dǎo)病媒生物預(yù)防控制工作。
其他部門及各企業(yè):負(fù)責(zé)周邊20米范圍及院內(nèi)外人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并接受市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管。
五、考核辦法
1、對(duì)村(社區(qū))考核:
自然資源辦負(fù)責(zé)組織對(duì)村(社區(qū))人居環(huán)境檢查,其中定期檢查按照百分制實(shí)施,中心工作和平時(shí)考核采取倒扣分制(每月20號(hào)匯總)。年度得分為月度得分平均值,在市級(jí)及以上人居環(huán)境年度考核中被黃牌警告或評(píng)為“三類”的,當(dāng)年人居環(huán)境考核不計(jì)分。
。1)定期檢查。
①市人居委檢查:一是在市人居委(含市河長(zhǎng)辦、路長(zhǎng)辦)對(duì)村每月檢查中,村級(jí)扣分基數(shù)按1分計(jì)算,實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制;二是在市人居委月度考核中鎮(zhèn)排名進(jìn)入前三的,當(dāng)月被抽檢的3個(gè)村(社區(qū))中按得分高低在考核分上分別增加2分、1.5分、1分;在市人居委月度考核中鎮(zhèn)在市排名在15名以后,當(dāng)月考核時(shí)被抽檢的3個(gè)村(社區(qū))中成績(jī)最差的直接排名倒數(shù)第一;三是在市級(jí)及以上人居環(huán)境檢查、暗訪督查或重大活動(dòng)中,因環(huán)境衛(wèi)生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報(bào)批評(píng)的,根據(jù)通報(bào)文件,被通報(bào)的村直接排名倒數(shù)第一。
、谧匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境辦牽頭檢查。一是重點(diǎn)檢查村(社區(qū))公共區(qū)域和資源分揀中心。二是隨機(jī)抽查兩個(gè)樣本組,不越界檢查,取四個(gè)得分的平均值作為當(dāng)月考核得分。
。2)平時(shí)考核及重點(diǎn)工作考核。每月由黨政負(fù)責(zé)人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等單位進(jìn)行不定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行限期交辦,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般為3天整改期)完成的,不予扣分,逾期未完成整改的,按照考核計(jì)分進(jìn)行扣分,同一事項(xiàng)兩次未整改到位的進(jìn)行雙倍扣分。
。3)考核結(jié)果運(yùn)用。一是鎮(zhèn)每月對(duì)當(dāng)月人居環(huán)境整治工作考核排名前三的村(社區(qū))分別給予12000元、10000元、8000元的獎(jiǎng)勵(lì),用于彌補(bǔ)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足;排名倒數(shù)第一、第二的分別扣減下?lián)芑A(chǔ)經(jīng)費(fèi)2000元、1000元。二是對(duì)連續(xù)三個(gè)月鎮(zhèn)考核排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行約談,約談后仍無(wú)改進(jìn)的,對(duì)村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行免職處理,取消聯(lián)村干部當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(4)鼓勵(lì)支持各村(社區(qū))創(chuàng)建長(zhǎng)沙市級(jí)以上“衛(wèi)生村”,對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、省級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,長(zhǎng)沙市級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
。5)下?lián)芙o候旨亭社區(qū)2萬(wàn)元/年的`基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi),用于開展飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
2、對(duì)城管部門考核:
鎮(zhèn)對(duì)市局城管中隊(duì)加大考核,對(duì)因工作不力對(duì)造成全鎮(zhèn)排名靠后的,對(duì)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,全年累計(jì)達(dá)3次以上的,發(fā)文通報(bào)批評(píng)并抄送市城管局;協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣公司加強(qiáng)對(duì)城管協(xié)管隊(duì)員的考核,參考鎮(zhèn)當(dāng)月人居環(huán)境考核排名情況,由鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦建議按8元每分(總分100分)進(jìn)行發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì);凡當(dāng)月人居環(huán)境整治工作排至倒數(shù)五名之列,建議減半發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)達(dá)到3次以上,建議取消考核獎(jiǎng)勵(lì)并解聘全體協(xié)管隊(duì)員。
對(duì)保潔公司考核:
鎮(zhèn)自然資源辦對(duì)保潔公司進(jìn)行考核和監(jiān)督,保潔公司必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的范圍進(jìn)行保潔,合同范圍內(nèi)任務(wù)不得申請(qǐng)用工、用車;因臨時(shí)性突擊任務(wù),在合同約定責(zé)任范圍外,應(yīng)積極配合,接受調(diào)度安排,費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。
。1)定期考核。一是在市人居委每月檢查中,因保潔公司責(zé)任(以人居委扣分為準(zhǔn))扣分超過1.2分的,每超過0.1分處罰公司200元;扣分在0.5分以下,每少扣0.1分獎(jiǎng)勵(lì)公司400元。每月與村(社區(qū))一起接受鎮(zhèn)定期考核,考核扣分作為當(dāng)月環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)扣減依據(jù)。
。2)日?己。凡督查時(shí)清掃人員未在崗,9點(diǎn)前未完成普掃工作和垃圾清運(yùn)工作,每人每處每次處罰公司100元;責(zé)任區(qū)域內(nèi)殘留成堆垃圾,每通報(bào)一例處罰公司100元;刁難和辱罵督察人員、嚴(yán)重不服從的,發(fā)生一次處罰公司200元;擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。
。3)黨政領(lǐng)導(dǎo)及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,由自然資源和生態(tài)環(huán)境辦統(tǒng)一向保潔公司進(jìn)行交辦,未按時(shí)按要求完成整改的,每例處罰公司2000元。
。4)因臨時(shí)性突擊任務(wù),在合同約定責(zé)任內(nèi),不接受調(diào)度安排,每次罰1000元;因整治不力受到寧鄉(xiāng)市級(jí)以上批評(píng)三次以上,經(jīng)核查系保潔公司責(zé)任,發(fā)包方有權(quán)無(wú)條件終止合同。
4、對(duì)部門考核:
對(duì)部門單位和企業(yè)實(shí)施不定期檢查,檢查不合格的責(zé)成限期整改。部門單位工作不力,影響到全鎮(zhèn)在上級(jí)的評(píng)比,情況嚴(yán)重的,部門單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并報(bào)上級(jí)主管部門,企業(yè)單位由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
六、保障措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))要分層級(jí)組織開好村支兩委會(huì)、黨員會(huì)、村居民代表大會(huì)、“四聯(lián)五到位”屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議,采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的必要性和緊迫性,廣泛動(dòng)員群眾自覺做好垃圾分類和分戶整治。要扎實(shí)開展以人居環(huán)境整治為主題的黨員主題日活動(dòng)、逢十大清掃活動(dòng)、小手拉大手活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人參與整治的良好氛圍。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類減量工作,配齊好保潔清運(yùn)隊(duì)伍,原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員,購(gòu)置齊全工具設(shè)備,適當(dāng)提高工資待遇,既做好公共區(qū)域保潔,又負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生的督查勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)保潔人員的考核。要扎實(shí)開展戶整治,督促每家每戶做好屋內(nèi)屋外、房前屋后的衛(wèi)生保潔,認(rèn)真做好垃圾分類和雜物清理,做到環(huán)境干凈、堆碼整齊、擺放有序。
3、壓實(shí)各方責(zé)任。要壓實(shí)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和網(wǎng)格干部的主導(dǎo)責(zé)任,做到人居環(huán)境整治工作親自安排部署,親自督查督導(dǎo);要壓實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、城管部門的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的指揮調(diào)度、督查考核;要壓實(shí)村書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干的主抓責(zé)任,各村(社區(qū))書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干具體抓、具體負(fù)責(zé);要壓實(shí)保潔隊(duì)伍的主要責(zé)任,按照定人到片、考核到人的要求,扎實(shí)做好分管區(qū)域的衛(wèi)生保潔和住戶勸導(dǎo)工作;要壓實(shí)企業(yè)市場(chǎng)和單位的主體責(zé)任,鎮(zhèn)屬各部門單位、鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)市場(chǎng)要自覺做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。
4、強(qiáng)化考核運(yùn)用。鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦要建立人居環(huán)境考核人員庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行考核細(xì)則,扣分點(diǎn)必須以照片為準(zhǔn),及時(shí)歸檔留存,做到考核公平公正;要及時(shí)公布每月考評(píng)成績(jī),交辦檢查中存在的問題,定期開展考核情況回頭看,確保所有問題全部整改到位。鎮(zhèn)人民政府將按照一月一考核、一月一講評(píng)、一月一兌現(xiàn)的要求,定期召開人居環(huán)境整治講評(píng)會(huì),推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制,通報(bào)考評(píng)情況,分析存在問題;建立常態(tài)化考核機(jī)制,月度考評(píng)成績(jī)作為對(duì)村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境管理工作年度考核計(jì)分的依據(jù)。
七、重點(diǎn)任務(wù)
1、開展農(nóng)村公路環(huán)境專項(xiàng)整治。
全面開展市人居委組織的農(nóng)村公路環(huán)境“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施路域深度清洗保潔、兩廂市容環(huán)境整治、綠地管養(yǎng)全面提標(biāo)、市政設(shè)施設(shè)備提質(zhì),實(shí)施集鎮(zhèn)管理精細(xì)精致。
2、推進(jìn)垃圾分類減量。
按照分類減量、清管結(jié)合的原則,健全“農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮(zhèn)集中二次細(xì)分、全市統(tǒng)籌分類處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量體系和工作機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可回收物資源化利用、有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率90%以上,分類覆蓋率達(dá)100%,無(wú)害化處理達(dá)100%,垃圾按時(shí)上門回收率達(dá)100%,清運(yùn)車輛規(guī)范率達(dá)100%。
3、推進(jìn)生活污水治理。
以房前屋后溝渠、排水溝等為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村各類黑臭水體。加強(qiáng)污水處置設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化污水科技支撐,實(shí)施“農(nóng)村生活污水治理工程”。全鎮(zhèn)污水進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到75%以上。
4、推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。
按照農(nóng)戶自愿申報(bào),應(yīng)改盡改的原則,以三格式無(wú)害化廁所(GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》)形式為主,開展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè),鼓勵(lì)各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,將糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底,全鎮(zhèn)“衛(wèi)生廁所”普及率達(dá)100%,農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率達(dá)100%以上。
5、推進(jìn)廢棄物資源化利用。
清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。畜禽糞污綜合利用率90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配備率達(dá)100%。
6、推進(jìn)村容村貌提升。
。1)提升村莊公共環(huán)境。重點(diǎn)整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。開展“空心房”整治,集中清理村莊亂堆亂放,拆除廢舊棚房。落實(shí)農(nóng)村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。
。2)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。根據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)村村民住房建筑示范圖集提供的戶型,進(jìn)一步規(guī)范村民建房要求,提升農(nóng)村建筑面貌,開展田園建筑示范,推動(dòng)建設(shè)具有地域特點(diǎn)和時(shí)代特征的農(nóng)村建筑。
。3)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)。實(shí)施“農(nóng)村美化綠化氣化工程”,引導(dǎo)選擇本地鄉(xiāng)土樹種,在村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
7、動(dòng)員群眾廣泛參與。
。1)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動(dòng)。帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村(居)民自治機(jī)制,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,打響鄉(xiāng)村振興第一槍,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,利于招商引資,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(2)建立健全村規(guī)民約。將村莊規(guī)劃管控、公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約,推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制,通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)戶,曝光臟亂差農(nóng)戶,著力轉(zhuǎn)變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
。3)提高群眾環(huán)保意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。鼓勵(lì)講衛(wèi)生、樹新風(fēng),摒棄不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在要求,激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力,營(yíng)造和諧、文明的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。
。4)整合各方力量參與。引導(dǎo)有條件的村(社區(qū))將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)、個(gè)人通過捐錢捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。倡導(dǎo)新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 12
20xx年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第二年,為貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于加快社會(huì)治理現(xiàn)代化的部署要求,著力解決發(fā)展中的矛盾和問題,不斷提高農(nóng)村宜居宜業(yè)水平,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》、《20xx政府工作報(bào)告》及《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》中關(guān)于“加強(qiáng)和完善社區(qū)治理”的要求,為開啟發(fā)展新征程提供治理保障,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以黨建引領(lǐng)、教育引導(dǎo)、依法治理、服務(wù)下沉、為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)實(shí)施“六項(xiàng)舉措”,整合社會(huì)治理資源,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,加強(qiáng)和完善茶馬鎮(zhèn)社區(qū)治理體系治理能力建設(shè)。
二、工作原則
(一)保持定力,久久為功。踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)定不移抓下去,不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往。
。ǘ﹩栴}靶向,效果導(dǎo)向。堅(jiān)持問題靶向,找準(zhǔn)問題背后的堵點(diǎn)、難點(diǎn),做到精準(zhǔn)施策、有的放矢。樹立效果導(dǎo)向,以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),將基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。
(三)資源整合,機(jī)制融合。有機(jī)整合各類優(yōu)勢(shì)力量和資源要素,凝聚各方力量,使社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)、駐區(qū)單位等在基層社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體制,確保全鄉(xiāng)基層社會(huì)治理一盤棋。
。ㄋ模﹨R聚民智,發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾,堅(jiān)持深入基層一線,堅(jiān)持發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議、議事協(xié)商等平合作用,廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量,引導(dǎo)居民群眾主動(dòng)投身基層社會(huì)治理,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。
三、社區(qū)建設(shè)任務(wù)
(一)加強(qiáng)“宣傳陣地”建設(shè),讓議事協(xié)商“看得見”。
村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政策宣傳信息公開是委會(huì)規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容,“宣傳陣地”的建設(shè)有利于推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開制度化、信息化,能夠引導(dǎo)村民加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的全過程監(jiān)督。我鎮(zhèn)基層治理示范創(chuàng)建項(xiàng)目首先就是要建設(shè)好“宣傳陣地”。
(二)加強(qiáng)制度上墻建設(shè),讓群眾監(jiān)督“摸得著”。
制度建設(shè)所能夠發(fā)揮的.長(zhǎng)期性、根本性和穩(wěn)定性的作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來(lái)規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。在社區(qū)建設(shè)的中制度建設(shè)尤為重要,它關(guān)乎群眾的監(jiān)督能否落實(shí)、干部的自我約束能否落實(shí)。村(居)建設(shè)涵蓋各類規(guī)章制度上墻、村規(guī)民約(居民公約)上墻、辦事流程上墻等。
。ㄈ┘訌(qiáng)綜合服務(wù)站建設(shè),便民利民讓群眾“少跑路”。
綜合服務(wù)站的建設(shè)能夠有效解決群眾“多跑路”的難題,建設(shè)綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續(xù),為群眾提供便利,也優(yōu)化了社區(qū)辦事流程,提升了服務(wù)水平。
。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè),保村(居)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社區(qū)建設(shè)首要要保障基本的工作運(yùn)行,社區(qū)辦公場(chǎng)所黨員活動(dòng)室日常維護(hù)是有必要的,如殘疾人、老年人便捷通道的建設(shè)維護(hù);日常辦公耗材的購(gòu)置及更新維護(hù)也是必不可少的,如辦公電腦的維護(hù)、辦公紙張、打印機(jī)維護(hù)等。基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及辦公耗材保障有利村(居)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各村要充分認(rèn)識(shí)基層社會(huì)治理重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)基層社會(huì)治理第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各舉措、項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職責(zé),牽頭部門發(fā)揮牽頭、統(tǒng)籌、調(diào)度、考核職能,成員各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同抓好工作落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化工作落實(shí)。弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),把基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)目標(biāo),細(xì)化工作方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、參與單位、具體措施和工作時(shí)限,定期督促推動(dòng)、考核驗(yàn)收,以精細(xì)管理推動(dòng)精準(zhǔn)落實(shí),確;鶎由鐣(huì)治理取得實(shí)效。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。將基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作納入年度績(jī)效考核。健全考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方案,科學(xué)客觀評(píng)估各個(gè)責(zé)任主體工作質(zhì)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理工作實(shí)施方案 13
2022年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會(huì)議精神,深入貫徹全國(guó)省市會(huì)議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動(dòng)深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的.不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭(zhēng),統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持社會(huì)治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會(huì)管理綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理,建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
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