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大宗食堂采購配送實施方案范文(精選16篇)
為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前進行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案屬于計劃類文書的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的大宗食堂采購配送實施方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
大宗食堂采購配送實施方案 1
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,通過深入開展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治,強化責(zé)任意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識,堅決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng),進一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平,不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王進同志兼任辦公室主任。
三、整治內(nèi)容
1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費等問題;
2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問題;
3.學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題;
4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題;
5.學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題;
四、實施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議,成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作專班,制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾(6月底前)。
對照專項整治內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到邊查邊改、立行立改,6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學(xué)校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼,接受群眾和社會監(jiān)督。
2.推動問題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索,列出清單、建立臺賬,落實整改責(zé)任、措施和時限。
3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”,對相關(guān)問題進行再排查、再起底、再整改,進一步鞏固專項整治成果。
4.加強制度建設(shè)。及時修訂和完善食堂管理、財務(wù)管理、招標(biāo)采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)m棛z查制度,將制度建設(shè)貫穿專項整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,綜合研判評估專項整治工作成效,有針對性補短板、強弱項、堵漏洞,特別對一些疑難復(fù)雜問題深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力構(gòu)建中小學(xué)校食堂管理的長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的重要陣地,更是育人的重要陣地,食堂服務(wù)保障水平的好壞,直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長的切身利益,直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長,直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平,直接關(guān)乎“三全”( 即:全員育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治工作的安排部署上來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項整治工作順利進行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,強化擔(dān)當(dāng),主動作為,以高度的`政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,強化擔(dān)當(dāng),主動作為,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制,主動加強與宣傳、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,有力推動專項整治工作開展。
(三)壓實工作責(zé)任。在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有力指導(dǎo)下,切實履行專項整治牽頭責(zé)任,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實履行專項整治主體責(zé)任,全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。要逐級壓實責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強化工作實效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終,形成工作閉環(huán),堅持具體抓、抓具體,切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認(rèn)真總結(jié)專項整治的經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強化正面教育引導(dǎo),積極營造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀(jì)在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
每月23日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章,并提供相關(guān)支撐材料。
大宗食堂采購配送實施方案 2
一、整治問題及規(guī)范要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費問題
規(guī)范要求:學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實交納伙食費,不得以其它方式抵沖,其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費,并做到與學(xué)生同質(zhì)同價。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費,不得從學(xué)生餐費中開支。
(二)克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費及私設(shè)“小金庫”問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂應(yīng)定期將財務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示,主動接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會應(yīng)當(dāng)不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營及財務(wù)管理情況進行檢查,并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費或者私設(shè)“小金庫”。
。ㄈ┰谑程眠`規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂財務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù),不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關(guān)的任何費用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,費用不得列入學(xué)生用餐成本。
。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校,應(yīng)在2022年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學(xué)校,應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項進行集體審核,并對招標(biāo)過程進行全程監(jiān)管、對招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私,不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題
規(guī)范要求:學(xué)校自營食堂實行保本零利潤,委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實清退給學(xué)生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的對象為全市中小學(xué)校(包括小學(xué)、初中、普通高中,含民辦學(xué)校),結(jié)合我市前段專項整治工作情況,應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計機構(gòu)進行財務(wù)專項審計的學(xué)校食堂為重點。
三、部門職責(zé)分工
。ㄒ唬┙逃块T負(fù)責(zé)牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào),以相關(guān)財務(wù)人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的工作專班,負(fù)責(zé)研究制定專項整治實施方案,加強督查指導(dǎo),壓緊壓實學(xué)校責(zé)任,建立健全中小學(xué)校食堂管理制度,完善中小學(xué)校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。
。ǘ┴斦块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費保障并加強績效評價結(jié)果運用,按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
(三)市場監(jiān)管部門配合教育部門推進中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項整治工作要求,調(diào)整充實專項整治工作專班力量,細(xì)化制定具體工作方案,明確責(zé)任分工,落實工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報市教育局專項整治工作專班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾。組織學(xué)校對照專項整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并于6月底前完成相關(guān)工作。
2.強化督導(dǎo)檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的`督導(dǎo)檢查,并將專項整治工作納入2022年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責(zé)任、明確時限,逐一整改銷號,確!耙姷浊辶恪薄
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導(dǎo)檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點,進行一次全面的“回頭看”,認(rèn)真查找不足,及時抓好整改,進一步推進專項整治工作。
5.加強制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項整治全過程,按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)m棛z查制度,并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項審計或?qū)m棛z查。
(三)鞏固提升(12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進行綜合研判,并準(zhǔn)確運用綜合研判結(jié)果,有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難復(fù)雜問題進行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧R羁陶J(rèn)識開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實統(tǒng)一思想和行動,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)投入專項整治工作。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進一步強化擔(dān)當(dāng)、主動作為,確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
。ㄈ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。要積極爭取上級部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),逐級壓實責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學(xué)校專項整治的主體責(zé)任,督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。
。ㄋ模⿵娀ぷ鲗嵭АR⒔∪逃c財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制,形成工作合力。要堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終,切實防范和糾正搞形式、走過場。
。ㄎ澹﹪(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強化正面教育引導(dǎo),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀(jì)在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
從6月起,各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
大宗食堂采購配送實施方案 3
為加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,結(jié)合學(xué)校實際情況,特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送:質(zhì)量及衛(wèi)生有保障,可追究責(zé)任;配送種類齊全;大批量采購價格便宜,降低采購人力成本及油費;月結(jié)30天,可保證學(xué)校資金周轉(zhuǎn)順暢。
2、自購:菜單價較高;零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障,無法追究責(zé)任;每天派出三個人采購,增加人力成本。
二、配送范圍
列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調(diào)味品等)。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調(diào)味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類,通過集中招投標(biāo)形式分別進行公開招標(biāo),時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準(zhǔn)入條件的公司均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)公司憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。
四、招標(biāo)程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間。
。ǘ╅_展招標(biāo)。報名參加招投標(biāo)的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門的專業(yè)人員組成,對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標(biāo)公司。
。ㄈ┖炗喓贤。中標(biāo)企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求,與學(xué)校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認(rèn),配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
配送時間一般在每天早上7:30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應(yīng)低于當(dāng)月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平,不得強制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為了做好學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由吳景朋任組長,彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的`學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確職責(zé),嚴(yán)格管理。
吳景朋負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂用餐人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底,通過公開招標(biāo)信息的發(fā)布與聯(lián)系,與配送企業(yè)簽訂合同;及時掌握學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
彭峰負(fù)責(zé)參與配送公司招標(biāo)過程和配送食品價格的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
熊業(yè)英負(fù)責(zé)建立并完善學(xué)校食堂進貨臺賬,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
xxx負(fù)責(zé)根據(jù)物價部門的市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進行核定,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格),防止利益鏈產(chǎn)生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負(fù)責(zé)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映,及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
。ㄒ唬┡渌头⻊(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。
。ǘ┴(zé)任追究制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
。ㄈ┙⑼顺鰴C制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
大宗食堂采購配送實施方案 4
一、出臺背景
根據(jù)國辦發(fā)(2011)54號文件和教育部,國家市場監(jiān)管總局,國家衛(wèi)生健康委員會2019年頒布的45號令《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《教育部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳2021-38號)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全委員會關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)食品安全重點工作安排的通知》(桂食安委〔2020〕3號)等有關(guān)規(guī)定,國家實施營養(yǎng)改善計劃,其目標(biāo)是改善我國農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的營養(yǎng)供應(yīng)水平,讓他們吃得飽、吃得好、吃出營養(yǎng)健康,從而提升我國國民的整體素質(zhì)。對浦北縣中小學(xué)校及公辦幼兒園實現(xiàn)學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送,正是以學(xué)生吃得飽、吃得好、吃得營養(yǎng)健康為目標(biāo),堅持“安全、營養(yǎng)、健康、專業(yè)”八字方針的理念,創(chuàng)建學(xué)生自助用餐新模式,專業(yè)的食材配送模式,做好專業(yè)的學(xué)生餐飲服務(wù),致力把浦北打造成為欽州市乃至全區(qū)中小學(xué)學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送的樣板,讓其真正成為一項政府安心,學(xué)校省心、家長放心的民生工程。浦北縣人民政府辦公室出臺了《浦北縣學(xué)校食材集采集配工作實施方案》。
二、意見采納情況
浦北縣教育局起草的《浦北縣學(xué)校食材集采集配工作實施方案方案(征求意見稿)》于2021年8月2日在縣政務(wù)公開平臺和在項目涉及地縣城濱江西路進行公開并征求公眾意見,公示期間未收到相關(guān)意見或建議。于2021年8月2日經(jīng)由政務(wù)辦公系統(tǒng)向全縣各有關(guān)單位并征求意見,F(xiàn)征求意見期限屆滿,在征求意見期間內(nèi)共收到13個單位的'書面反饋意見,所有單位無修改意見。
三、主要內(nèi)容
以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于食品安全系列決策部署暨自治區(qū)、市、縣精神,堅持“健康第一、預(yù)防為主、全程監(jiān)控”的原則,加強對全縣學(xué)校集中用餐食堂食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范全縣學(xué)校集中用餐食堂食品原材料采購行為,健全長效監(jiān)督工作機制,保障食品安全,切實增強全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、關(guān)鍵詞詮釋
中小學(xué)校食堂食材集中統(tǒng)一配送:學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的主要內(nèi)容:營養(yǎng)餐的基本要求:一是安全,二是營養(yǎng)。
學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強學(xué)生身體素質(zhì),促進學(xué)生健康成長為宗旨,堅持“公益性”、“非盈利性”的原則。
學(xué)校校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。
五、特色亮點
一、實現(xiàn)了學(xué)校學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送后,讓學(xué)校從復(fù)雜繁瑣的后勤事務(wù)中解脫出來,專心搞好教學(xué)。
二、專業(yè)的事專業(yè)的人來做,食材由專業(yè)配送公司配送,確保了食材的全程安全無死角的監(jiān)控和管理,食品安全可追溯,極大地提升了學(xué)校飲食的安全水平;學(xué)校食堂實現(xiàn)了專業(yè)化管理,大大提高了學(xué)校食堂餐飲管理水平。
三、全程公開公正,陽光運行,接受社會的參與、體驗和監(jiān)督,降低食品安全風(fēng)險,是一項深得人心的民心工程、良心工程。
四、確保就讀學(xué)生吃好、吃飽、吃得安全營養(yǎng),達到健康成長增強體質(zhì)的目標(biāo),并培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力和從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,全面提升中小學(xué)學(xué)生的素質(zhì)教育。
五、堅持浦品浦用,浦材浦用的原則,全縣學(xué)校學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送將帶動當(dāng)?shù)厥卟朔N殖和養(yǎng)殖業(yè)、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè),增加地方稅收。
大宗食堂采購配送實施方案 5
為進一步加強我縣學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作,確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等五個配套文件的通知(教財〔20xx〕2號)和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應(yīng)市場運作工作方案的通知》(隆辦發(fā)〔20xx〕61號)等文件和相關(guān)會議紀(jì)要精神,學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統(tǒng)一”政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的規(guī)定。為確保此項工作順利推進,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費保障
(一)實施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校(包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園)。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
(二)采購項目
學(xué)校食堂大宗食品原料,包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)經(jīng)費保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計劃專項資金和食堂學(xué)生伙食費。
四、標(biāo)段劃分
為便于配送,科學(xué)監(jiān)督管理,保障質(zhì)量安全,通過公開招標(biāo)的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分,目前涉及全縣學(xué)生69316人(含縣直幼兒園),其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生42473人。本招標(biāo)項目分為三個標(biāo)段:
第一標(biāo)段:
第一區(qū)域:隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)(在校生9599人,其中內(nèi)宿生8412人)
第二區(qū)域:隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)(共有在校生12418人,其中內(nèi)宿生7077人);
第二標(biāo)段:
第三區(qū)域:民族中學(xué)、民族實驗小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)(共有在校生11059人,其中內(nèi)宿生7119人);
第四區(qū)域:新州一小、新州三小、縣直機關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)(共有在校生12868人,其中內(nèi)宿生6553人);
第三標(biāo)段:
第五區(qū)域:德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)(共有在校生12505人,其中內(nèi)宿生8081人);
第六區(qū)域:隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)(共有在校生10867人,其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生7596人)。
五、實施方式、要求和操作程序
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學(xué)校所需大宗食品原料,采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格,由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標(biāo)段的學(xué)校(含中心校、教學(xué)點和幼兒園)。配送企業(yè)的選取方式,采取公開招投標(biāo)方式確定。
(二)配送企業(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件,同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照:《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價批復(fù)文件。
、谥袠(biāo)后3個月內(nèi),公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司(或者在隆林設(shè)有駐點配送中心),并達到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫,購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。
、塾许椖克诘貦z察院出具的投標(biāo)單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明(新成立公司不要求)。
、苊總片區(qū)中標(biāo)商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
、菖渌推髽I(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員,對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進行檢測,并將檢測結(jié)果每月上報當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(縣食品藥品監(jiān)督管理局)備案。
、迯氖陆佑|直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
、吖┴浬淘谫忂M有關(guān)食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠家購進則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),上述內(nèi)容每年索要一次。
、喙┴浬淘谫忂M有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存,相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行3、4項的內(nèi)容,將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴(yán)處罰。
、岵少弮r格不高于當(dāng)月當(dāng)?shù)厥袌鰞r格,以物價局提供的食品價格為依據(jù)。
、馀渌偷奈锲纺芴峁z測報告和食品檢驗合格證,并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.特定資格條件
①競標(biāo)申請需繳片區(qū)投標(biāo)保證金80萬元,中標(biāo)后按要求完善所有配送準(zhǔn)備工作,如期開展學(xué)校食材配送后退回中標(biāo)質(zhì)保金,如未按要求完成,則不退回保證金,另行招投標(biāo)確定中標(biāo)商,未中標(biāo)的退回保證金。
②履約保證金:每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、定點供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標(biāo)供應(yīng)商的確定
評標(biāo)委員會的組建:米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取的9名評標(biāo)專家組成。
評標(biāo)委員會按進入詳評投標(biāo)人的總分由高到低順序排列,總分最高的為第一中標(biāo)候選人,以此類推;總分相同的,優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先;總分和優(yōu)惠率都相同的,評標(biāo)委員會抽簽確定名次。
(三)配送要求
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測,且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.配送企業(yè)在購進有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴(yán)禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進入學(xué)校。
7.所配送的食品,必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
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1.食品原料供應(yīng)資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供應(yīng)資格,按照政府采購程序,通過縣采購辦進行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購,供應(yīng)商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定,每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計局等單位對中標(biāo)企業(yè)進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在執(zhí)行過程中,沒有按照協(xié)議條款要求,或存在重大質(zhì)量安全隱患,老師、學(xué)生、家長意見大;主管部門已明確要求整改,中標(biāo)單位拒不整改,或雖已整改,但整改不徹底,不到位,依然存在安全隱患;嚴(yán)重影響到學(xué)生健康和生命安全的,教育局行政部門有權(quán)立即終止合同,責(zé)令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格。
考評的內(nèi)容包含:食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送及時效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定,評定等級:優(yōu)秀(80分以上),合格(65-79.9分)、基本合格(60-64.9分)、不合格(59.9分以下)?荚u機構(gòu)組成(100分制)教育部門學(xué)校(50%)、學(xué)生代表(5%)、家長代表(5%)、食藥監(jiān)部門(10%)、衛(wèi)生部門(10%)、領(lǐng)導(dǎo)評價(10%)。
供應(yīng)商連續(xù)三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續(xù)簽兩年該標(biāo)供應(yīng)合同,期滿另行招標(biāo);供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的,不得連續(xù)兩年,該標(biāo)另行招投標(biāo)確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標(biāo)后,若該食品原料的市場價格浮動達到10%及以上的,則以當(dāng)?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)
(五)食堂從業(yè)人員管理
根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計劃實施中五個突出問題的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號)文件要求,各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配(只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員)購買勞動服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預(yù)算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費和營養(yǎng)膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起,縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元,一年按195天計算,下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃運行經(jīng)費,早、晚餐(及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐)學(xué)校按照物價局核準(zhǔn)的工友費收取開支工友工資,為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實,由物價局核準(zhǔn)后,由學(xué)校從學(xué)生伙食費中收取,到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月(含“五險”、個人自繳部分及勞動服務(wù)公司服務(wù)費)。早中晚餐就餐學(xué)生達不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達不到200人以上的學(xué)校,按100人配(或早、午餐200)備食堂從業(yè)人員,工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資(不采用購買第三方勞動服務(wù)方式),學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員,工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
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食品原料的質(zhì)量要求
。1)三級以上秈米,質(zhì)量達到GB1354-2009三級標(biāo)準(zhǔn),擁有食品生產(chǎn)許可證,透明編織袋包裝,每包25公斤或50公斤。
。2)食用油,質(zhì)量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標(biāo)準(zhǔn),并擁有食品生產(chǎn)許可證,每瓶5升或10升。
。3)新鮮豬肉,質(zhì)量達到GBl8406.3-20xx或GB9959.1—20xx標(biāo)準(zhǔn),并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗訖印章、肉品質(zhì)量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉,必須清洗干凈,并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
。4)禽蛋,要求外殼完好、新鮮,有動物檢驗檢疫合格證的無公害產(chǎn)品,30枚包裝成一板。
(5)其它食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題,由各供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
六、操作程序
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1.公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,簽訂定點供應(yīng)資格合同;
2.發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)食品原料信息;
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單,報送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進行采購申請;
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求,將食品原料配送到學(xué)校,并隨貨開具食品原料配送單;
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料,膳委會值班人員監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,分別在食品配送單上簽名確認(rèn),學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作;
6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校(村小和教學(xué)點食品原料配送單附后,送交中心小學(xué)核實);
7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核,按財政局相關(guān)規(guī)定程序報賬,并將資金使用情況進行公示。
(二)具體要求
1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價格等信息通知各采購學(xué)校,以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購,學(xué)校也不得與中標(biāo)商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料,采用“月報周配”,新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料,采用“周報日配”方式進行(報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學(xué)校等信息進行統(tǒng)計后,填寫采購申請單,報由學(xué)校自主選定的取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商,由供應(yīng)商按要求進行配送,原則上每周配送1次;肉、魚和蔬菜等不易保存的原料,由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜,進行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計,并在每周五前報供應(yīng)商,由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個月向食藥監(jiān)局(所)報一次全縣(當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校)所供應(yīng)的食譜內(nèi)容,以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo))
4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達的.采購申請后,應(yīng)及時按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求配送,肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料,應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校,確保當(dāng)日學(xué)校食堂按時加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上,采購方有權(quán)單方面解除合同,并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力,配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
5.原料的接收查驗。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時,必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證);二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期;三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)拒收,并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據(jù)可查,若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責(zé)任。
6.食品儲存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用;食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理,遵循先進先出的原則擺放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識,建立健全進出庫管理制度,并有專人管理。
。ㄈ┵Y金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,實行“學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理,實行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次,經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數(shù)量金額后,及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票,票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬,審核無誤后,由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識實施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性,通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn),提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織,制定具體的實施細(xì)則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實相關(guān)工作,扎實推進學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào),密切配合,切實加強對學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。
。ǘ┣袑嵓訌娕渌推髽I(yè)監(jiān)管?h食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立加強監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)管理制度落實、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督,建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理,建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量,確保配送食品的質(zhì)量安全。
。ㄈ┲匾曅麄鳎瑺I造氛圍。加大對學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度,積極營造良好的社會氛圍。
。ㄋ模┮(guī)范管理,確保安全。要注重管理,嚴(yán)格從業(yè)人員規(guī)范上崗,嚴(yán)格食品留樣、消毒等制度,健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應(yīng)管理行為的,相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和責(zé)任人責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)作配合。各部門、各學(xué)校要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成學(xué)校大宗食品原料定點采購工作的合力。
。ǘ┙⒐┎屯顺鰴C制。供貨商在供貨期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)?膳c供貨商終止供貨合同,并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。之后,該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因供貨商自身原因,被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區(qū)在某一個月內(nèi)有超過一半的學(xué)校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的;
7.連續(xù)三次不能按時供貨的。
(三)落實采購公示制度。供應(yīng)商有義務(wù)及時向縣物價局、縣教育局以及學(xué)校提供價格變動信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后,必須及時將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)校正常供餐的食品采購,可參照本《方案》執(zhí)行。
本《方案》自印發(fā)之日起施行,由隆林各族自治縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
大宗食堂采購配送實施方案 6
為進一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實保障師生身體健康和生命安全,參照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xxx〕2號)精神,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,以達到廉政風(fēng)險防控、規(guī)范資金使用、提高學(xué)校食品安全管理水平和減輕學(xué)校工作負(fù)擔(dān)的目的。
二、實施范圍及時間
(一)實施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
(二)實施時間:3年為一個實施周期,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購公開招標(biāo)的形式,確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足,無法實施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管,如果中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應(yīng)的稅務(wù)部門繳納稅金。
(二)政府采購招標(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進行代理招標(biāo)。
2.采購代理機構(gòu)與采購當(dāng)事人簽定委托代理協(xié)議書,采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息,進行公開招標(biāo)采購。整個招標(biāo)采購過程包括:信息公告、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果公示等,均依照《采購法》相關(guān)程序規(guī)定進行。
3.縣財政局政府采購監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)政府采購程序的監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,與武宣縣相應(yīng)獨立學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時交履約保證金。
(三)配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的'需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學(xué)校所在地區(qū)的食品信息價格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動,配送企業(yè)要及時告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由相關(guān)部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。
(二)明確職責(zé),嚴(yán)格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時查處違規(guī)違紀(jì)行為,建立對配送企業(yè)實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強對配送公司經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理,要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局:要指導(dǎo)學(xué)校做好食品價格監(jiān)測工作,聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學(xué)校代表一起定期走市場了解食品原材料價格,與配送企業(yè)協(xié)商,確定相應(yīng)的食材配送的價格,同時做好相應(yīng)價格等的備案工作;
5.縣財政局、審計局:要加強對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項資金違紀(jì)違法行為。
6.各相關(guān)學(xué)校:要成立食堂管理機構(gòu),確定一名專門人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財務(wù)才能予以報銷;學(xué)校食堂實行收支兩條線,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全。學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,不能解決的問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料,建立好臺賬,且按年度保存;積極配合相關(guān)部門的檢查和指導(dǎo),建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強監(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議,評議結(jié)果報送縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度?h學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對學(xué)校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故或違反財經(jīng)紀(jì)律問題的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,5年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定取消該企業(yè)的配送資格,同時拉黑名單,五年內(nèi)不能從事武宣縣內(nèi)的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育體育局)負(fù)責(zé)解釋。
大宗食堂采購配送實施方案 7
為進一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:邢唯遠(yuǎn)
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的'供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位,按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫,負(fù)責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價,評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
。ǘ┒c采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進行評判,初步確定定點供應(yīng)商名單,進行公示。
5.公布定點供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點采購
學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進行考察,確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
大宗食堂采購配送實施方案 8
一、目的
為了規(guī)范餐廳食材的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟效益,特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
。ㄒ唬┎少彿绞酱_定原則:
1.對于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的食材,采購員可選擇供應(yīng)商送貨方式;
2.對于使用頻率低,不容易集中采購的食材可由采購員自行采購;
(二)供應(yīng)商確定原則
1.初選供貨商:要深入細(xì)致的進行市場調(diào)查,采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商,進行綜合考察,在考察中要重點了解供貨商的實力,專業(yè)化程度,食材來源,價格、質(zhì)量及其目前的供貨情況;
2.使用供貨商:對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨,重點從質(zhì)量、價格、服務(wù)三方面進行比較使用;
3.確定供貨商:在使用一個月的基礎(chǔ)上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人、采購人員組成審查小組,以民主表決的方式集中投票表決來確定;
4.簽訂供貨合同:確定供貨商后,由采購人員與供貨商簽訂供貨合同,合同的期限不得超過三個月;
5.供貨商的更換與續(xù)用:在合作的過程中,如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿前,由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調(diào)查原則
1.由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人每月不少于兩次以上市場調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄,寫明調(diào)查人員、調(diào)查時間、調(diào)查地點及調(diào)查結(jié)果,由各部門負(fù)責(zé)人簽字后交綜合部存檔;
2.調(diào)查時間、地點的選擇,每項15天調(diào)查一次,以批發(fā)市場早市開市期間為調(diào)查區(qū)間,調(diào)查的市場以供貨商所在的市場為準(zhǔn);
3.調(diào)查的方法和程序:調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨,后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則,單項食材的.調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅持集中調(diào)查的原則,調(diào)查時應(yīng)實行看、聞、摸等方法,必要時可進行采樣。對被調(diào)查的商品要詳細(xì)的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價后要進行討價還價,切忌只記錄賣方的一口價;
4.調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進行綜合討論通過;
5.零星物品的調(diào)查由出入庫、或委托其他人(采購人員除外)實施。
四、采購的定價原則
1.對供貨商所供食材的定價:在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,每周制定一次,零星物品的采購價格不定期進行;
2.定價程序:由采購人員起根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價還價后予以確認(rèn)。
五、申購程序
1.對于經(jīng)常性食材的采購應(yīng)由餐廳部門負(fù)責(zé)人每周固定時間定期報計劃,經(jīng)主管經(jīng)理審批后,交由采購人員辦理;
2.需臨時采購的物品由餐廳負(fù)責(zé)人填寫申購單,經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理,申購單一式二份,寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等;
六、采購數(shù)量、周期的確定
餐廳部門負(fù)責(zé)人根據(jù)不同的季節(jié)和吃飯人數(shù)來確定定采購的數(shù)量與周期,如果采購計劃多報、虛報出現(xiàn)爛菜浪費現(xiàn)象,由餐廳負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。(春季、秋季、冬季每周采購兩次,夏季每周采購三次)
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
驗收人員:采購人員、出入庫人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人等共同驗收;
驗收程序
1.餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認(rèn)真驗收、檢核貨物的數(shù)量、重量、質(zhì)量,保存有效期等,符合要求的方能入庫,對于驗收不合格的物品給予退回,嚴(yán)禁入庫。
2.驗收合格的物品,開具入庫單,“入庫單”填寫完后,由采購人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人、出入庫人員簽字生效,簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即:第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財務(wù)部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領(lǐng)菜出庫時,出庫人員填寫出庫單,由經(jīng)辦人或餐廳負(fù)責(zé)人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé),在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務(wù)好的前提下,選購低價物資,做到質(zhì)優(yōu)價廉。嚴(yán)格遵守本公司的各項規(guī)章制,做到有令即行,有禁即止。必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想,盡職盡責(zé),在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
大宗食堂采購配送實施方案 9
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)德陽市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施方案(試行)通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實施意見》(什教發(fā)【20xx】73號)文件精神,為進一步加強全市中小學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)、采購關(guān),從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險,嚴(yán)防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進一步強化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購,促進全市中小學(xué)校(幼兒園)食堂的規(guī)范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織和實施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,按照全市統(tǒng)一要求,在全市公辦中小學(xué)(幼兒園)實施。
三、工作步驟
。ㄒ唬┱袠(biāo)采購準(zhǔn)入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告,所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)(含個人)可自愿報名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名,并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)供應(yīng)商進行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進行實地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進行公示并確認(rèn)。
。ǘ⿲W(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標(biāo)小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,在規(guī)定的時間,公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價格,供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
。ㄒ唬┡渌鸵
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學(xué)校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求適時配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(二)建立供應(yīng)商退出機制
1.獎懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高,服務(wù)態(tài)度優(yōu)良,身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題,并經(jīng)查實,學(xué)校上報教育局并采取以下措施:
、俚谝淮闻u教育,并處質(zhì)量信譽保證金5000.00元;
、诘诙螄(yán)重警告,并處質(zhì)量信譽保證金10000.00元;
③第三次取消其供貨資格,并扣除全部質(zhì)量信譽保證金;
、軐Τ霈F(xiàn)食品安全問題或事件,造成嚴(yán)重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任,并將該企業(yè)記入黑名單,未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評,測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商,教育局將進行約談;如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的,經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍,但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時,也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求,擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)gb2715-2005要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)gb2716-2005的.要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等,企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)加工場所,能及時供貨,服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認(rèn)證和定點廠家制作,定型包裝,有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證,每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
大宗食堂采購配送實施方案 10
為提高公司餐飲服務(wù)質(zhì)量,xxx靈生物藥品有限公司擬對職工食堂進行公開招標(biāo),歡迎符合條件的餐飲企業(yè)前來投標(biāo)。
一、項目名稱:
xxx靈生物藥品有限公司職工食堂招標(biāo)
二、招標(biāo)編號:
xxxx
三、服務(wù)內(nèi)容:
1、主要負(fù)責(zé)保靈公司職工午餐和日常來客招待用餐;
2、日均用餐人數(shù)約500人;
3、供餐時間:每天11:30-13:40;
4、承包時間:承包合同半年一簽,根據(jù)考核經(jīng)營情況及員工滿意度考慮續(xù)簽,要求每季度對廚師進行調(diào)整,試用期1個月。
5、承包經(jīng)營期間,除餐廳水、電、天然氣費用需承包人自行承擔(dān)外,排煙等基礎(chǔ)設(shè)施以及餐桌、餐具廚具等現(xiàn)有設(shè)備由承包經(jīng)營者管理并無償使用,如有損壞照價賠償。
四、資質(zhì)條件:
(1)獨立法人資格,具有食品藥監(jiān)局發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證和個人健康證;
(2)具有專業(yè)的餐飲管理團隊和管理經(jīng)驗,服務(wù)于酒店或企事業(yè)單位,廚師配備至少具有1名二級以上廚師;
(3)具有良好的`商業(yè)信譽和財務(wù)狀況;
五、報名截止時間及所需資料:
報名時間:即日起至20xx年3月25日前(北京時間上午8:30-12:00,下午13:30-16:30)逾期不再受理。
提交資料:
(1)投標(biāo)報名登記表;
(2)法人代表授權(quán)委托書(如非法人代表本人參加);
(3)法定代表人及授權(quán)代理人身份證復(fù)印件;
(4)營業(yè)執(zhí)照、組織代碼、稅務(wù)登記副本,餐飲許可證、擬派人員健康證掃描件;
上述資料加蓋公章的電子掃描件發(fā)送至xxxxxxxxx。
六、獲取招標(biāo)文件方式:
報名登記成功后招標(biāo)文件電子版免費發(fā)送至投標(biāo)單位報名登記電子郵箱,逾期不再受理。
七、開標(biāo)時間、地點:
見招標(biāo)文件。
大宗食堂采購配送實施方案 11
一、招標(biāo)項目。
在局招標(biāo)框架內(nèi)由各鎮(zhèn)(區(qū)域)集中組織招標(biāo)采購的項目為:大米、食用油、調(diào)味品、蔬菜、豬肉、禽蛋類等。各單位自行組織項目為豆制品、海產(chǎn)品水產(chǎn)類、活河魚類、咸菜類、南北貨類、點心、凍品類、活禽類等,招標(biāo)要求與局集中招標(biāo)的要求一致。
二、招標(biāo)說明。
根據(jù)上級并結(jié)合學(xué)校實際情況,所以大宗采購均重新招標(biāo),不續(xù)標(biāo)。說明如果招標(biāo)不成功,可以與有相應(yīng)資質(zhì)且信譽度好的供應(yīng)商協(xié)商,或不固定供應(yīng)商比質(zhì)比價自行采購。
三、資質(zhì)要求。
鎮(zhèn)集中采購的大宗商品供貨商資質(zhì)以教育局招標(biāo)文件為準(zhǔn)。學(xué)校分散菜購的`供應(yīng)商資質(zhì)則必須提供相應(yīng)經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及身份證等,所有供應(yīng)商送貨必須填送貨單并簽字,結(jié)算時必須提供正式票據(jù)。
四、標(biāo)的設(shè)置。
根據(jù)往年的中標(biāo)情況,在確保學(xué)生食品質(zhì)量安全的前提下,設(shè)置食品安全控制線(下浮率上下限),投標(biāo)下浮率在此范圍內(nèi)含本級有效,下浮率最大的中標(biāo),若下浮率相同,可以抽簽決定一至二名供應(yīng)商。下浮率最低限額和最高限額如下:
(一)縣局組織的鎮(zhèn)集中采購項目:大米(粳米8%~12%,5055/9108米15%-20%)、食用油(金太陽、福臨門、金龍魚、魯花20%~25%)、調(diào)味品(20%~25%)、蔬菜(30%~40%)、豬肉(12%~18%)、禽蛋類(8%~12%),參照價格以縣局招標(biāo)公告為準(zhǔn)。
。ǘ┙(jīng)學(xué)校行政討論研究一致同意在局鎮(zhèn)不統(tǒng)一進行招標(biāo)的項目,參照鎮(zhèn)集中采購辦法,也組織掛網(wǎng)招標(biāo)。本校自行組織采購項目:海產(chǎn)品水產(chǎn)品類(主要為鮮海魚及鮮蝦類,10%~15%)、活河魚類(5%~10%)、咸菜類(20%~30%)、南北貨類(主要為粉絲、木耳、蝦米、蝦皮、花生米、剁椒、小米椒、生鴨蛋等10%~15%)、點心(15%~25%)、凍品類(凍雞腿、凍雞翅根、凍鴨腿、鴨根、雪花排條、米蘭蝦餅、鱈魚排、南瓜餅預(yù)包裝凍品類及部分半成品海產(chǎn)品等類10%~20%)、活禽類(光雞光鴨類10%~15%);鮮牛肉(5%~10%),豆制品(3%~5%);水果(15%-25%);點心(含預(yù)包裝點心、烘焙點心15%-25%)。其中凍品類參照掘港大型超市,其它以如東市場為參照。如供應(yīng)商報價達到上限的人數(shù)超過需求人數(shù),采用抽簽方式確定。
五、詢價體系。
參考價根據(jù)招標(biāo)公告及招標(biāo)文件為準(zhǔn)。有部分以商品市場參考價為南通市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)“首頁—市場價格—主副食品價格”公布的平均價。有部分若教育局有參考價以教育局公布價為準(zhǔn),還有參照鎮(zhèn)詢價組與學(xué)校詢價組到招標(biāo)文件規(guī)定的區(qū)域處詢到商品平均價為準(zhǔn)。
六、招標(biāo)時間地點。
縣局組織的鎮(zhèn)集中招標(biāo)時間將8月26日下午2點。學(xué)校自主招標(biāo)的采購項目為8月27日下午2點,地點:曹埠鎮(zhèn)初級中學(xué)三樓會議室。
七、區(qū)劃設(shè)置。
除鎮(zhèn)集中招標(biāo)外,本校招標(biāo)項目僅對本校負(fù)責(zé)。
八、招標(biāo)方式。
網(wǎng)上公示招標(biāo)信息為主,如少數(shù)項目投標(biāo)人數(shù)不足規(guī)定要求,經(jīng)批準(zhǔn)實行競談。
九、開標(biāo)評標(biāo)。
鎮(zhèn)集中招標(biāo)項目由代理公司及局鎮(zhèn)決定。學(xué)校自主招標(biāo)采購的招標(biāo)工作由學(xué)校后勤、工會、監(jiān)委會、教師代表組成,評委由學(xué)校監(jiān)委會隨機指定。
十、特殊項目。
食用鹽和學(xué)生營養(yǎng)奶續(xù)標(biāo),以縣局具體安排。
大宗食堂采購配送實施方案 12
根據(jù)學(xué)校需要,為了更好地滿足師生生活需求,根據(jù)《湖南省中小學(xué)生食堂管理辦法》和《岳陽市市直中小學(xué)貫徹落實<湖南省中小學(xué)生食堂管理辦法>工作方案》的有關(guān)文件精神,經(jīng)學(xué)校研究決定,我校食堂現(xiàn)對外委托管理經(jīng)營招標(biāo),本著公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則,選擇經(jīng)營管理單位。
一、基本情況
師生食堂上下兩層,經(jīng)營面積1200平方米,學(xué)生2400人左右,教職工240人左右。
二、投標(biāo)單位條件及須知
。ㄒ唬┵Y質(zhì):
1、具有學(xué)校食堂或較大規(guī)模餐飲業(yè)(食堂)經(jīng)營管理經(jīng)驗。
2、投標(biāo)人需要提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(副本)復(fù)印件、單位代碼證(副本)復(fù)印件、投標(biāo)人的身份證復(fù)印件(以上復(fù)印件需加蓋公章),并帶原件復(fù)核。
3、不接受個人投標(biāo)。
。ǘ┲袠(biāo)單位在經(jīng)營期間,要做到以下要求:
1、要確保安全與餐飲衛(wèi)生。
2、保證一天三餐供應(yīng),食堂經(jīng)營以供應(yīng)飯菜、面食、小炒為主,做到品種多樣化。
3、師生用餐場所要相對分開。
4、根據(jù)學(xué)校要求,按學(xué)校作息時間營業(yè),合理安排食堂開放時間(含寒、暑假期間),遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,不得影響學(xué)校教學(xué)和辦公秩序。
5、中標(biāo)單位在食堂經(jīng)營期間要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定經(jīng)營,中標(biāo)單位應(yīng)投保食品安全責(zé)任保險,造成的一切后果中標(biāo)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)其全部賠償責(zé)任,包括政府行政部門的所有罰款和法律責(zé)任。主動接受國家市場監(jiān)管部門和學(xué)校的檢查與監(jiān)督。
6、中標(biāo)單位聘請的員工必須符合《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)要求,承擔(dān)食堂人員的工資、福利、社保等費用。
中標(biāo)單位所有的工作人員必須及時交驗個人身份證、健康證等。不準(zhǔn)聘用童工及有劣跡的人員。中標(biāo)單位人員住校內(nèi)的,必須按規(guī)定辦理暫住證等,未經(jīng)學(xué)校許可不準(zhǔn)留宿外人。
中標(biāo)單位應(yīng)對工作人員進行食品衛(wèi)生、防疫、防火等安全知識培訓(xùn)和管理,如果發(fā)生工傷及其事故,所有費用及責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)。
7、中標(biāo)單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全《食堂餐飲安全管理制度》等相關(guān)的制度,并交學(xué)校備案后嚴(yán)格執(zhí)行。
8、中標(biāo)單位在食堂經(jīng)營活動中自行定價,但不得牟取暴利,托管食堂直接成本(即原輔材料成本)不得低于學(xué)生伙食費標(biāo)準(zhǔn)的70%,低于此標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校按中標(biāo)單位實際成本的3倍收取違約金。并要制作價格牌,每月由食堂管理小組根據(jù)市場價格核實一次,實行明碼標(biāo)價公示,自覺接受學(xué)校等有關(guān)部門的物價檢查監(jiān)督。
9、中標(biāo)單位要加強防火、防盜、防爆等安全保衛(wèi)工作,定期檢查電源電器貨源等,對易燃物品要妥善使用和保管,接受消防部門和學(xué)校的安全監(jiān)督檢查,執(zhí)行整改意見到位,確保安全無事故。
10、學(xué)校移交給中標(biāo)單位使用的食堂售飯菜窗口用的收銀機等固定資產(chǎn)要妥善使用和保管,一經(jīng)損壞,由中標(biāo)單位出資立即修復(fù),如發(fā)現(xiàn)學(xué)生或教職工遺忘拿走的飯卡,必須立即交給學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)禁套支,否則承擔(dān)相應(yīng)的`法律責(zé)任。
11、中標(biāo)單位自行承擔(dān)食堂潲水,垃圾轉(zhuǎn)運等費用。
12、中標(biāo)單位在經(jīng)營食堂期間自負(fù)盈虧,其在社會活動中所產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)均由投標(biāo)單位負(fù)責(zé),學(xué)校概不負(fù)任何責(zé)任。
13、食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證由中標(biāo)單位辦理,學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),所需費用全部由中標(biāo)單位承擔(dān),因中標(biāo)單位原因造成許可證等延誤,造成后果由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)。
14、中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包,不得經(jīng)營餐飲服務(wù)之外的非法項目。
15、學(xué)校提供給中標(biāo)單位的所有設(shè)備設(shè)施(包括水電設(shè)施),均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)保管和出資維修,其中的固定資產(chǎn),按其成本的10%收取押金,合同期滿后其固定資產(chǎn)無損壞能正常使用,按實退還給中投標(biāo)單位。中標(biāo)單位在沒有得到學(xué)校書面同意下,不得隨意拆除現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施。但中標(biāo)單位新添置的可移動的設(shè)備設(shè)施,在合同期滿后,所有權(quán)歸中標(biāo)單位。
三、合同簽訂:
1、初簽合同,合同一年一簽。中標(biāo)單位在中標(biāo)后的5天內(nèi),需交清押金,否則視為自動放棄,學(xué)校重新實行招標(biāo)。
2、續(xù)簽合同,在合同快到期時,學(xué)校須提前2個月通知中標(biāo)單位。中標(biāo)單位每學(xué)年度的師生綜合滿意度不得低于80%,經(jīng)營期間兩次綜合滿意度測評低于80%的不續(xù)簽合同。投標(biāo)單位在招投標(biāo)過程中和經(jīng)營期間發(fā)生食品安全等違規(guī)違法行為的,實行“一票否決”,學(xué)校有權(quán)中斷其經(jīng)營合同,如有違法行為學(xué)校將移交給司法部門處理,損失中標(biāo)單位全部自負(fù),并且三年內(nèi)不得參加學(xué)校食堂托管招投標(biāo)。
四、投標(biāo)書編制
(一)投標(biāo)書的組成(按照以下順序編制投標(biāo)書)
1、公司簡介,包括企業(yè)概況、法人代表或法人代表授權(quán)書、餐飲企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證以及企業(yè)代碼復(fù)印件(需附相關(guān)證明材料)。
2、制定食堂經(jīng)營方案,方案內(nèi)容主要包括以下幾點:
(1)人員配備
。2)規(guī)章制度、實施措施
。3)經(jīng)營方案
(4)方式及品種
。5)經(jīng)營內(nèi)容(包括原材料的采購,衛(wèi)生保障、飯菜價位的制定等各方面)
。6)人員招聘(工資、福利、傷殘、社醫(yī)保等)
。7)違約責(zé)任的承擔(dān)與賠償
(8)其他
3、安全承諾書(食品衛(wèi)生、人員、財產(chǎn)、水電火等)
4、質(zhì)量承諾、師生用餐滿意率承諾、原輔材料成本比例承諾。
岳陽市第四中學(xué)食堂委托經(jīng)營項目工作程序
1、學(xué)校根據(jù)省市有關(guān)食堂管理文件精神,制訂岳陽市第四中學(xué)食堂經(jīng)營招標(biāo)方案
(7月5日----7月28日)。
2、學(xué)校在校內(nèi)宣傳欄和校園網(wǎng)站發(fā)布通知并報名(7月28日---8月4日)。報名截止時間8月4日下午5點。
3、報名單位制訂投標(biāo)文書(8月5日---8月20日)。
4、交驗資格證書原件復(fù)核及收集各申報單位投標(biāo)文書(8月26日下午4點前交到市四中綜合樓一樓后勤處)。
5、評標(biāo)(學(xué)校組織有關(guān)專家評審)(8月27日)
6、評審結(jié)果公示(校園宣傳欄及學(xué)校校園網(wǎng))(8月28日---8月30日)
7、、評審結(jié)果上報市教體局等相關(guān)單位(8月30日---8月31日)
8、進場開業(yè)(9月1日)
大宗食堂采購配送實施方案 13
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任落實的有效機制,加強學(xué)校食堂食品安全管理,落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境,構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導(dǎo),合力推進,遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心,供學(xué)校食堂選擇,全過程接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格按政府采購工作程序公開招投標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責(zé):組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進展情況。
四、實施對象及實施時間
從20xx年秋季學(xué)期開始,用一個學(xué)期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學(xué)期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學(xué)校、幼兒園、校外午托機構(gòu),實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園、午托機構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
五、實施方式
由政府主導(dǎo),委托招標(biāo)公司通過集中招投標(biāo)形式進行公開招標(biāo),選擇各片區(qū)中標(biāo)配送企業(yè)(含個體工商戶,下同)實施學(xué)校食堂所有食品原材料配送,凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標(biāo),參與競標(biāo)的配送企業(yè)憑投標(biāo)報價、綜合實力、管理制度、售后服務(wù)、投標(biāo)文件編制質(zhì)量等情況,綜合打分排名前三的為中標(biāo)單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補單位,每個中標(biāo)單位配送一個片區(qū),配送合同期限1年。
六、集中采購、供應(yīng)范圍及配送要求
。ㄒ唬┘胁少徶攸c供應(yīng)品種:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
(二)食品原料質(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定,配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合GB1354-2009標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉(zhuǎn)基因),不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“QS”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或“SC”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。
。ㄈ┎少弮r格約定
1.中標(biāo)配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)的價格,供應(yīng)商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當(dāng)期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準(zhǔn),每次報價請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調(diào)整:當(dāng)價格往下波動超過5%時,則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下調(diào)價格申請,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價格;當(dāng)價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出上調(diào)價格申請,經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認(rèn)為符合調(diào)整條件的,提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準(zhǔn)。
。ㄋ模┦称钒踩
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學(xué)校時復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學(xué)校雙方都必須進行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
。ㄎ澹┦称放渌图膀炇找
1.學(xué)校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收,學(xué)校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學(xué)校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時令蔬菜,供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校訂貨計劃準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。┖笄诠芾砉ぷ饕
1.配送企業(yè)與學(xué)校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對中標(biāo)的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
。ㄆ撸┙Y(jié)算與付款方式
1.結(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月3日前對完帳,7日前結(jié)算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
(1)配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的.正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。
。2)各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、集中采購程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)嵤┪鬣l(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間等通過政府采購辦公開發(fā)布,鼓勵符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化配送企業(yè)參與競標(biāo)。
。ǘ╅_展招標(biāo)。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學(xué)校和校外午托機構(gòu)的委托,各個學(xué)校和校外午托機構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標(biāo)代理機構(gòu)實施招標(biāo),也可以選定城區(qū)定點的代理機構(gòu),通過集中招投標(biāo)形式進行公開招標(biāo),確定各片區(qū)中標(biāo)的配送企業(yè)。如報名參加招投標(biāo)的配送企業(yè)不足3家,無法實施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(附件2)對競標(biāo)的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標(biāo)配送企業(yè)。中標(biāo)配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送完學(xué)校食堂所需的供應(yīng)品種,不能轉(zhuǎn)包分包。
。ㄈ┱袠(biāo)程序。投標(biāo)公司按照標(biāo)書要求準(zhǔn)備招標(biāo)材料及審查現(xiàn)場,招標(biāo)公司先對現(xiàn)場進行實地審核,實地現(xiàn)場情況與標(biāo)書描述一致者方可進入下一階段招標(biāo)審查階段。如投標(biāo)公司現(xiàn)場與標(biāo)書描述存在較大差異或應(yīng)標(biāo)配送企業(yè)弄虛作假的,三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標(biāo)工作。
八、投標(biāo)食品原材料配送中心入圍資格要求
(一)個體工商戶及各類企業(yè)均可參標(biāo)。投標(biāo)人所投標(biāo)的項目應(yīng)在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi),營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標(biāo)人,需提供相關(guān)租賃合同。
1.個體工商戶資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
。ǘ┡渌推贩N全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種,并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
。ㄈ┢髽I(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
。ㄋ模┚邆淞己玫钠髽I(yè)信譽。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
。ㄎ澹┦称钒踩珯z測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
。└倶(biāo)的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
。ㄆ撸┖炗喓贤螅墙逃、中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校三方同意,不允許私自更改投標(biāo)時備注說明的預(yù)備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
(八)配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
。ň牛┯唵紊唐烦霈F(xiàn)問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
(十)不接受聯(lián)合體投標(biāo),中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
九、供貨商退出機制
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金,停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準(zhǔn)。之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
。ǘ┤绻袠(biāo)配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學(xué)校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學(xué)校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時,學(xué)校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標(biāo)單位中按順序選擇。
2.當(dāng)出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時,確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平,食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導(dǎo)小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學(xué)校配送食品原材料,保證學(xué)校食堂的正常運轉(zhuǎn),但配送企業(yè)貨款暫時不予以結(jié)算。
十、工作職責(zé)
城區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作,組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料集中采購供應(yīng)工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。
城區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對各部門履行職責(zé)情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負(fù)責(zé)對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對實施學(xué)校食堂財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局:負(fù)責(zé)西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學(xué)校食堂原料價格進行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗,依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
十一、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)管理工作,將其作為降低學(xué)校食堂成本,保證食品安全,提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
。ǘ└魉酒渎殻卦诼鋵。落實一把手負(fù)責(zé)制,各有關(guān)單位要落實專人負(fù)責(zé),既要做到分工明確,又要加強配合,確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實落實。
。ㄈ⿵娀讲椋_保落實。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂集中采購相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作檢查到點,落實到位。
大宗食堂采購配送實施方案 14
一、項目概況:
為學(xué)校食堂供應(yīng)食材,項目涉及主副食材原材料、佐料、新鮮蔬菜等食堂所需的各類食材。該項目由學(xué)校比選工作小組確定成交供應(yīng)商。
二、采購內(nèi)容:
長沙市長郡芙蓉中學(xué)食堂食材。
三、比選工作小組:
組長:吳勝軍
副組長:高澤、廖紅波
組員:徐海波、劉紅星、傅小蔚、郭江林、學(xué)生家長代表(1人)教師代表(4人)
四、采購期限:
服務(wù)期限不超過三年,合同一年一簽。(如果遇到學(xué)校食堂經(jīng)營方式發(fā)生變化或其他不可抗拒因素,無條件終止合同,停止供貨。)
五、比選內(nèi)容:
食材質(zhì)量、價格、服務(wù)、團隊專業(yè)性和業(yè)績等內(nèi)容。
六、比選申請人資格要求:
1.系芙蓉區(qū)學(xué)生食堂供貨商備案入圍單位;
2.經(jīng)工商行政管理部門登記注冊成立,經(jīng)食藥監(jiān)部門審批,具有食品經(jīng)營資質(zhì);
3.在長沙市有固定的經(jīng)營和辦公場所,必須具備制作、運輸、儲藏保鮮、食安檢測等設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件;
4.注冊資本人民幣50萬元以上;
5.有健全的組織管理機構(gòu),有專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
6.有完整的管理制度;
7.產(chǎn)權(quán)明晰,資產(chǎn)優(yōu)良,能夠承受市場經(jīng)營風(fēng)險;
8.食材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,具備食品溯源能力,能夠按要求提供相應(yīng)的檢測報告;
9.具有良好的社會信譽,在以往經(jīng)營中無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的`不良記錄;
10.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
七、報名:
1.報名方式:現(xiàn)場報名,未報名的供應(yīng)商不能參與比選,報名時,請?zhí)峁ㄋ胁牧闲杓由w公章):
①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
②企業(yè)法人身份證復(fù)印件;
、邸妒称方(jīng)營許可證》復(fù)印件;
、芄竞喗橘Y料3份,含本公司團隊人數(shù)、從事食材行業(yè)年限、食品配送方案、食品安全和質(zhì)量保障制度、在芙蓉區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)配送年限、配送學(xué)校數(shù)量、報價情況、近五年獲相關(guān)行政、衛(wèi)生及政府部門獎項、食品安全保險單據(jù)、配送車輛數(shù)量等配送能力。
如非法人代表參會,還需提供:
、菔跈(quán)委托書
;⑥被委托人身份證復(fù)印件。
同時領(lǐng)取《食堂食材供貨商比選擇優(yōu)承諾書》,于比選會議時,帶承諾書參會。
2.報名時間:4月26日。
3.報名地點:教學(xué)樓114總務(wù)處辦公室。
4.報名負(fù)責(zé)人:郭老師15874120145。
八、一輪比選
1.時間:4月27日下午2:30起。
2.比選地點:長沙市長郡芙蓉中學(xué)二會議室
3.比選流程:
、俦冗x工作小組審核供貨商資料。
、诟鞴┴浬烫峤怀兄Z書,限時介紹本公司的基本情況、貨品貨源、價格承諾;
③交流答疑。
4.確定三家優(yōu)質(zhì)供貨商,進入二輪比選。
九、二輪比選(實地考察):
時間:4月28日-4月29日。
十、結(jié)果公示:
時間:4月30日至5月10日。
大宗食堂采購配送實施方案 15
為更進一步提高學(xué)校食堂的服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范學(xué)校食堂管理,確保師生身體健康和生命安全。根據(jù)峨教發(fā)[2014]33號《峨眉山市教育局關(guān)于進一步強化教育財務(wù)和后勤管理工作的通知》和各級關(guān)于加強學(xué)校食堂管理工作精神要求,結(jié)合我校實際,特制定《峨眉山市第三小學(xué)校20xx-20xx學(xué)年度食堂大宗食材采購招標(biāo)方案》。
一、招標(biāo)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品安全總體水平為核心,按照“公開透明、公平競爭、公正規(guī)范”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的合法的供應(yīng)商。
二、招標(biāo)組織機構(gòu)
1、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
為明確責(zé)任,強化措施,切實落實好招標(biāo)工作,學(xué)校成立食堂大宗食材定點采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
。1)學(xué)校行政:
。2)教師代表、工會委員:
。3)食堂人員代表:
(4)家長代表:膳食管理委員會家長代表3人
。5)紀(jì)律監(jiān)督:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姜鑫兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)食堂大宗食材定點采購招標(biāo)的組織協(xié)調(diào)及指導(dǎo)工作。
2、評標(biāo)工作小組
。1)組長:
(2)招標(biāo)主持人:
。3)評標(biāo)人員:從領(lǐng)導(dǎo)小組中隨機抽取5(單數(shù))組成評標(biāo)小組,評標(biāo)小組通過評議確定中標(biāo)單位。
。4)資質(zhì)審核:
(5)監(jiān)督人員:學(xué)校紀(jì)檢委員羅濤,監(jiān)督招標(biāo)全過程。
。6)記錄人員:在抽出的教師或家長代表中產(chǎn)生
。7)音像攝制人員:
三、招標(biāo)項目、供貨時間
1、招標(biāo)項目
項目一:大米、菜籽油;
項目二:調(diào)味品、干雜等;
項目三:蔬菜等;
項目四:肉類、水產(chǎn)品;
2、供貨時間:20xx年9月至20xx年7月。
四、學(xué)校食堂食材質(zhì)量招標(biāo)要求
食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”中的規(guī)定。食品中污染物限量應(yīng)符合GB2762-2012標(biāo)準(zhǔn),食品中農(nóng)藥殘留量符合GB2763-2014標(biāo)準(zhǔn)。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的'成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生,同時對每批次食品原料進行檢測,具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗報告(近期)。具體要求為:
1、大米必須符合GB1354-2009標(biāo)準(zhǔn),二級以上并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認(rèn)證的大米。
2、菜籽油必須符合GB1536-2004標(biāo)準(zhǔn),制造工藝為壓榨四級以上并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認(rèn)證。
3、肉類等必須具有動物檢驗檢疫合格證明,經(jīng)過峨眉山市防疫站檢驗蓋有合格的圖章的活鮮肉類。
4、調(diào)味品、干雜等必須具有“QS”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,調(diào)味品必須是定型包裝;
5、蔬菜、水產(chǎn)品等必須保證新鮮,符合《食品安全法》要求,盡量采用當(dāng)?shù)貢r令活蔬菜。
五、招標(biāo)工作程序
1、制定招標(biāo)工作方案:7月15日-20日,制定《峨眉山市第三小學(xué)校20xx-20xx學(xué)年度食堂大宗食材采購招標(biāo)方案》,并上報審核。
2、發(fā)布招標(biāo)公告:
根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容、要求制定招標(biāo)公告,
第一次公告:8月10-17日將招標(biāo)公告公示在校門口醒目的位置。
第二次公告:第一次公告期內(nèi)各項目報名商家不足3家時發(fā)布第二次公告,8月18-24日。
第二次公告發(fā)布后仍不足3家者,以第二次公告后報名的商家參與評標(biāo)。
3、報名登記、領(lǐng)取資料:公告之日至8月23日下16:00時,有意投標(biāo)的商家在學(xué)校行政辦公室報名登記,過時不在辦理。
4、召開評標(biāo)會議:8月25日。
。1)報名投標(biāo)人按照招標(biāo)公告公示的要求,持本人身份證在學(xué)校規(guī)定的地點、時間節(jié)點內(nèi)遞交投標(biāo)資料,遞交投標(biāo)資料后投標(biāo)人不得離場。超過截止時間,學(xué)校一律予以拒絕。
。2)會議簽到。
(3)主持人介紹到會人員情況:招標(biāo)人員組成、監(jiān)督人員、過程見證人員、記錄員、攝像員、投標(biāo)單位等;詢問有無需要回避人員;宣讀招標(biāo)內(nèi)容及要求。
。4)評標(biāo)
、儋Y質(zhì)審核:
評標(biāo)小組根據(jù)學(xué)校招標(biāo)方案的要求對投標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)營范圍、安全管理、信用度、配送能力和不良記錄等方面進行審核,確定投標(biāo)人的投標(biāo)條件是否符合學(xué)校招標(biāo)要求。如投標(biāo)人的投標(biāo)條件不符合招標(biāo)學(xué)校的要求,其投標(biāo)書為廢標(biāo)。
、谠u標(biāo)方法:按招標(biāo)項目由投標(biāo)人個人陳述(包括企業(yè)現(xiàn)狀、相關(guān)業(yè)績、質(zhì)量保障、服務(wù)承諾、零售價下浮率等),由評標(biāo)工作小組成員根據(jù)資料及陳述評分,其中物品市場零售價格下浮率作為評分判斷主要求依據(jù),每類項目招標(biāo)以得票數(shù)多者為中標(biāo)者。
、蹛阂飧倶(biāo):根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。在評標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于成本的,投標(biāo)人應(yīng)該作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
。5)宣布中標(biāo)人:投標(biāo)人入場,主持人當(dāng)場宣布中標(biāo)人(供應(yīng)商)。
5、中標(biāo)公示將招標(biāo)比選的結(jié)果在學(xué)校進行公示,公示期為5個工作日。
6、簽訂供貨合同,在學(xué)校中標(biāo)公示期內(nèi)無異議后,于8月31日在學(xué)校簽訂供貨合同及質(zhì)量安全承諾合同。
六、本招標(biāo)方案解釋權(quán)歸學(xué)校,未盡事宜另行通知。
大宗食堂采購配送實施方案 16
因市財政局食堂承包到期,經(jīng)研究,擬采取公開招標(biāo)方式選擇市財政局食堂承包人。
一、招標(biāo)項目
永州市財政局食堂承包經(jīng)營權(quán)。
二、項目簡介
市財政局食堂設(shè)有大廳1個(含夾層),包廂6個,小賣部1個及廚房、倉庫、操作間等。食堂為市財政局干部職工及離退休同志提供早、中、晚工作餐,并承擔(dān)機關(guān)一定的接待任務(wù)。
三、投標(biāo)人(經(jīng)營承包人)須知
1、投標(biāo)人報名時須交納0.5萬元現(xiàn)金作為投標(biāo)保證金(評標(biāo)后如未中標(biāo),將全額退還);評標(biāo)后,中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。
2、投標(biāo)人須具有從事2年及以上餐飲服務(wù)經(jīng)驗,具有獨立法人資格(本次招標(biāo)不接受個人報名)。
3、投標(biāo)書應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和餐飲衛(wèi)生許可證等相關(guān)證書復(fù)印件,復(fù)印件與原件應(yīng)一致,且相關(guān)證件處于有效期內(nèi)(中標(biāo)后須進行核對)。
4、投標(biāo)人在投標(biāo)之前,可自行前往食堂全面了解相關(guān)情況(招標(biāo)人不組織踏勘)。
5、投標(biāo)書一式九份(紙質(zhì)版,A4紙打印,不接受電子版),由投標(biāo)人密封并加蓋企業(yè)公章后在規(guī)定時間內(nèi)送達招標(biāo)人指定地點。投標(biāo)書送達后,不得撤回或修改。
6、投標(biāo)書主要內(nèi)容:①食堂經(jīng)營方案。主要包括:相關(guān)管理制度;人員配備情況;經(jīng)營方式及服務(wù)措施;經(jīng)營風(fēng)險、服務(wù)、衛(wèi)生、安全及責(zé)任承諾書;②須對招標(biāo)人(市財政局)的評分標(biāo)準(zhǔn)進行響應(yīng);③企業(yè)相關(guān)業(yè)績。
7、中標(biāo)人不得擅自將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營,不得利用招標(biāo)人的資產(chǎn)搞不法經(jīng)營,食堂大廳不得對外營業(yè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),招標(biāo)人有權(quán)隨時終止其承包經(jīng)營資格,由此造成的后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。
8、本輪承包經(jīng)營時間為兩年,即自公歷2022年8月1日起至2024年7月31日止。中標(biāo)后,中標(biāo)人先試運營兩個月,試運營期間組織干部職工進行滿意度測評,滿意率未達到80%以上的,解除合同。
9、經(jīng)營期間,下列費用由中標(biāo)人承擔(dān):①采購食材、紙巾、牙簽、清潔用品、用餐盤子、碗筷等低值易耗品所發(fā)生的費用;②食堂的燃?xì)赓M用、廚房和包廂的電費。
10、食堂設(shè)施設(shè)備維護。①食堂廚房設(shè)備、餐廳餐桌椅等條件以現(xiàn)有配備的設(shè)施設(shè)備為準(zhǔn),招標(biāo)人不再新增加設(shè)備設(shè)施。中標(biāo)人應(yīng)愛護好食堂設(shè)備設(shè)施,及時做好維修保養(yǎng);②承包經(jīng)營期屆滿后,中標(biāo)人應(yīng)保證食堂房屋、設(shè)備設(shè)施、墻面、地面、門窗、衛(wèi)生間的完好,若有損壞必須維修好交給招標(biāo)人。如中標(biāo)人不愿意維修,招標(biāo)人可組織維修,維修費用從中標(biāo)人所交的履約保證金扣除,履約金不足部分,由中標(biāo)人補付。
11、人員配備和管理。①食堂聘用人員工資及福利待遇(含購買人身意外傷害保險)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。聘用人員須具有食堂工作經(jīng)驗,年齡不得超過60周歲,身體健康(出具市級醫(yī)院健康體檢證明);②中標(biāo)人營業(yè)前須向招標(biāo)人遞交食堂工作人員花名冊、身份證復(fù)印件(附對應(yīng)聯(lián)系方式).崗位分工情況表、員工勞動合同復(fù)印件、健康證復(fù)印件以及48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明;③食堂工作人員須嚴(yán)格遵守本單位及食堂管理制度,自覺服從招標(biāo)人及物業(yè)管理人員的管理(包括車輛停放、人員進出、落實疫情防控要求等)。食堂工作人員不得進行違規(guī)違法經(jīng)營活動,不得在本院內(nèi)從事賭博詐騙等違法犯罪活動,不得擅自從食堂帶出無關(guān)財物。
12、食堂用餐標(biāo)準(zhǔn)。①早餐由用餐人員根據(jù)本人的生活習(xí)慣自主選擇品種,品類不低于5種,收費不得高于市直單位同類價格,中標(biāo)人需制定菜單、注明價格,由招標(biāo)人審定;②工作日中餐、晚餐按15元的標(biāo)準(zhǔn),中標(biāo)人提供菜品種類不低于三葷兩素一湯,用餐人員飯菜數(shù)量不夠時免費加量。夏季氣溫高于33攝氏度時應(yīng)供應(yīng)涼茶;③中標(biāo)人要制定工作日中餐、晚餐菜譜,在上周五前向干部職工公布本周菜譜。④工作日早餐開餐時間:7:00-8:00;中餐開餐時間:12:00-13:00;晚餐開餐時間:17:30或18:00-19:00。⑤中標(biāo)人需制定接待用餐菜單并注明價格,由招標(biāo)人審定。
13、衛(wèi)生要求。①食堂的衛(wèi)生防疫必須達到國家法律法規(guī)及衛(wèi)生防疫部門的'要求和標(biāo)準(zhǔn),因經(jīng)營管理不善造成用餐人員食物中毒或發(fā)生其他意外,中標(biāo)人負(fù)全部責(zé)任。衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等費用均由經(jīng)營方自負(fù);②食堂經(jīng)營方須安排專人加強日常衛(wèi)生監(jiān)控檢查,建立健全各類工作臺賬,做到定時清掃和隨時保潔相結(jié)合,每天拖、洗地面一次,每周進行一次大掃除和病毒消殺;③保證用餐環(huán)境的干凈、整潔。食堂所有區(qū)域(含衛(wèi)生間、洗手間、過道、大廳、包廂)的衛(wèi)生清掃保潔、病毒消殺等工作全部由中標(biāo)人負(fù)責(zé);④食堂工作人員必須有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,每年必須參加體檢;上班期間,外套一律穿工作服,佩戴好口罩和衛(wèi)生帽;⑤每天用餐后要認(rèn)真清洗食具并及時做好消毒工作,做好消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蜂螂等“四害”工作;及時清運餐廚垃圾,清理油煙管道,生熟物品分開存放。每月至少清理一次油污池,確保食堂內(nèi)外水池、下水道暢通。
14、監(jiān)督考評。①食堂承包經(jīng)營期間,招標(biāo)人組織力量對食堂經(jīng)營管理進行全面監(jiān)督,對食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐具消毒、進貨渠道、操作流程、主副食品保管、飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價格等進行定期檢查和突擊抽查;②建立食堂消費滿意度測評機制,根據(jù)測評情況給予相應(yīng)處罰。具體獎勵和處罰標(biāo)準(zhǔn)以正式簽訂的承包經(jīng)營協(xié)議為準(zhǔn)。
15、投標(biāo)履約保證金。①中標(biāo)后簽訂經(jīng)營承包協(xié)議前,中標(biāo)人須向招標(biāo)人指定賬戶交納履約保證金人民幣貳萬元。履約保證金主要用于經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》、未按協(xié)議經(jīng)營至期滿、經(jīng)營期內(nèi)不正常營業(yè)、未履行投標(biāo)承諾、給招標(biāo)人或用餐人員造成各種損失的補償、抵扣各種罰款或維修費用等;②經(jīng)營方在承包經(jīng)營期內(nèi)若無上述情況,自承包經(jīng)營協(xié)議期屆滿之日起5日內(nèi),招標(biāo)人無息退還履約保證金。
16、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)的時間和地點。①請有意參與競標(biāo)的企業(yè),可安排人員于2022年7月15日前到市財政局了解相關(guān)情況或獲取相關(guān)資料,以確定是否參與競標(biāo)。聯(lián)系人:廖朝暉;②投標(biāo)書(紙質(zhì)版)遞交截止時間:2022年7月22日下午3:00,投標(biāo)書遞交地址:市財政局4樓;③開標(biāo)時間:2022年7月22日下午3:00,開標(biāo)地點:市財政局二辦公樓二樓視頻會議室;④評標(biāo):由市財政局各工會小組推薦干部職工代表組成。評標(biāo)小組成員按照邀請招標(biāo)文件確定的評標(biāo)原則和計分標(biāo)準(zhǔn),獨立、客觀、公正地提出評審意見;評標(biāo)人員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處,評審過程不得受任何單位或人員的干擾;評審結(jié)束后,由評審人員對評審意見簽字確認(rèn);自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)簽訂承包經(jīng)營合同。⑤對企業(yè)遞交的投標(biāo)書,在交由評委評審前,招標(biāo)人安排專人進行保管,不得泄露投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)信息。
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