學校食堂規(guī)范管理實施方案范文(精選6篇)
為了確保工作或事情順利進行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的學校食堂規(guī)范管理實施方案范文(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
學校食堂規(guī)范管理實施方案1
為進一步加強和規(guī)范我區(qū)管理工作,牢固樹立食品“安全、健康、營養(yǎng)”的工作理念,全力抓好學校食品安全工作,促進青少年學生身心健康發(fā)展。加快學校教育發(fā)展,不斷提高學校服務社會的水平,促進教育公平,鞏固脫貧攻堅成果。結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十九屆六中全會精神為指導,堅決落實食品安全“四個最嚴”要求,踐行國家十四五規(guī)劃綱要,堅持以人為本,把實施農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃及城區(qū)義務教育階段學校供應午餐工作作為為群眾辦實事、辦好事的重大民心工程來抓,切實改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況,提高學生健康水平,促進青少年兒童正常發(fā)育和健康成長。滿足學生家長需求,解決城區(qū)學生中午上下學家長沒時間接送的問題,不斷提高學校服務社會的水平,辦好人民滿意的教育。
二、工作目標
高度重視內(nèi)涵建設,堅持著力治本、標本兼治,突出重點、統(tǒng)籌兼顧的工作原則,規(guī)范我區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃管理及城區(qū)義務教育階段學校供應午餐工作。加強學校食堂管理、確保校校食堂持證經(jīng)營,推進食堂標準化建設、嚴格飲用水管理、普及全區(qū)食品安全教育、全面落實學校食品安全責任。不斷強化行政監(jiān)管和社會監(jiān)督,堅持以人為本,確保我區(qū)農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃及城區(qū)義務教育階段學校午餐供應科學規(guī)范實施、食堂食品安全、資金安全、設施設備安全。大力推進“校農(nóng)結(jié)合”工作,集中采購本地農(nóng)產(chǎn)品,確保如期完成省市區(qū)規(guī)定的采購本地農(nóng)產(chǎn)品占比達85%的目標任務。
三、工作內(nèi)容及實施方式
。ㄒ唬⿵娀Y金保障,嚴格資金管理。
1.農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃資金遵循“年度平衡”原則,實行專帳核算,統(tǒng)一管理。義務教育階段5元/人/天,學前教育階段3元/人/天,按200天/年撥付資金;營養(yǎng)餐資金實行財務公開,學校每天要把資金使用情況(配餐標準)通過公示欄公示,開學初第一周內(nèi)公布學校享受營養(yǎng)餐學生名單,每月公布上月營養(yǎng)餐資金使用明細,每日11點前公示帶量食譜。采用供餐單位方式供餐的,還要公開供餐單位的名稱、地址、食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)、食品安全等級監(jiān)督電話等,自覺接受學生、家長和膳食委員會的監(jiān)督。
2.根據(jù)《畢節(jié)市七星關區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)畢節(jié)市七星關區(qū)城區(qū)學校午餐供應實施方案(試行)的通知》(七星府辦通〔20XX〕18號)文件精神,城區(qū)義務教育階段學校供應午餐,由學生自行出資,學校組織有就餐需求學生家長成立學校膳食委員會,統(tǒng)一供餐標準,由家長承擔學生餐費,委員會向有需求學生家長收費,按照家長自愿參加、自愿交費的原則,供開設午餐使用。根據(jù)實際就餐學生數(shù)和供餐天數(shù)據(jù)實結(jié)算。城區(qū)學校開設午餐的資金由膳食委員會統(tǒng)籌,統(tǒng)一收取、管理、支付。為防止資金被挪用、擠占、盜取等,學校在組建家委會時,家委會資金管理成員須通過政審,并對資金進行規(guī)范管理,統(tǒng)一上交區(qū)教科局核算中心,每月完善票據(jù)手續(xù),到營養(yǎng)改善服務中心審核后,由核算中心統(tǒng)一支付。
3.營養(yǎng)餐試點學校要單獨建立營養(yǎng)餐賬目,每月進行一次賬目核對,營養(yǎng)餐原始票據(jù)一式二份,存檔一份,報賬一份,原材料票據(jù)有二人以上驗收簽字、入庫員簽字、校(園)長簽“屬實”字樣。
4.各校(園)報賬每月結(jié)算一次,時間為次月的5日之前(遇節(jié)假日順延)。
。ǘ┘訌娛程霉芾,保障食品安全。
1. 健全食品安全管理制度。學校食堂必須建立健全食品安全管理制度,規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、清洗、配送等環(huán)節(jié)的管理。
貯存:各校(園)按要求建貯存庫房,配備專兼職庫房管理員,完善庫房的防鼠設施、通風設施和安全設施,庫房管理實行專人專鎖,食品貯存分類、分架存放。遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質(zhì)和過期食品,有效遏制儲藏中的風險隱患。庫房管理員不但要確保食品原材料的安全入庫和出庫,還要確保營養(yǎng)餐原材料與寄宿制原材料分開存放。
加工:食堂工勤人員在加工過程中要嚴格按照每期開學前培訓的《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》操作。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其烹飪時食品中心溫度應高于70℃;加工食品時生熟分開,嚴防交叉污染等。食堂管理員要從食品原材料出庫、擇菜、清洗到切配、蒸煮、備餐環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,嚴格把關。嚴禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常,可能影響學生身體健康的食物。
留樣:學校按要求購買標準留樣柜,食堂留樣雙人雙鎖,留樣量達125克以上,每餐次的食品成品必須留樣,留樣食品按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置于標準留樣柜內(nèi)48小時以上,留樣容器及時清洗和消毒。
清洗:自辦自管的學校,學生餐具食堂統(tǒng)一清洗、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一存放。按要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒,并存放在專用保潔設施內(nèi)備用。提倡采用熱力法進行消毒。若采用化學方法消毒的必須沖洗干凈。選擇校外團餐的學校,由配餐單位負責餐具的清洗消毒工作。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具,要確保食品安全萬無一失。
2.強化內(nèi)控管理。針對學校食堂管理的各個關鍵環(huán)節(jié),建立健全嚴密有效的內(nèi)部控制制度,提高管理水平。
嚴格執(zhí)行學校食堂“十個嚴禁”管理規(guī)定。嚴禁中小學、幼兒園加工制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕、四季豆、鮮黃花菜;嚴禁各類學校制售野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品;嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);嚴禁采購加工使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及其制品;嚴禁采購、儲存和使用過期、變質(zhì)、感官異常和“三無”食品。
驗收:一是明確食品原料進貨查驗負責人。負責人應遵紀守法、責任心強、工作細致、為人正派,掌握食品原料進貨查驗相關規(guī)定,具有辨別食品原料感官性狀是否符合食品安全要求的能力。二是營養(yǎng)餐學校應成立驗收工作小組,確保每次驗收不少于兩人。三是嚴格對食品的質(zhì)量、數(shù)量等進行把關。對“三無”產(chǎn)品(無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)商標)、劣質(zhì)、有感官性異味的食品迅速退回供貨方,及時有效地將食品安全隱患拒之門外。食品驗收合格后,學校要及時做好食品原材料的入庫工作,并做好相關驗收記錄和入庫記錄,確保學校食堂食材新鮮、衛(wèi)生、安全;四是加強對食品原料供貨商的監(jiān)督,存在食品安全問題的,該督促整改的要堅決督促整改,該撤換的要堅決撤換,并將相關工作情況報告區(qū)教育科技局;五是建立食品安全追溯體系。供貨商配送到校的食材來源要有記錄且真實完整,有據(jù)可查。同時,學校對供貨商配送的食材要索證索票,建立臺賬,接受監(jiān)督。確保來源可查,去向可追。
(三)配齊配足工勤人員,強化培訓管理。
1.學校食堂嚴格按照學生人數(shù)與食堂工勤人員數(shù)1:100的比例標準,配齊配足學校食堂工勤人員。
2.學校食堂工勤人員一期一聘,由學校自行聘用。聘用前對工勤人員做健康檢查,并辦理“健康證”和“衛(wèi)生知識培訓合格證”。堅決杜絕問題人員進入學校食堂工作(凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的,不得從事食堂工作)。
3.工勤人員管理實行一期一考核的原則,由用人單位建立工勤人員管理檔案,實施“一人一檔”。平時動態(tài)考核和期末靜態(tài)考核相結(jié)合,動態(tài)考核實行每日晨檢制度(發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,應立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗),檢查工勤人員作業(yè)時著裝、個人衛(wèi)生習慣(工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等首飾加工食品;不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙)等。對玩忽職守、不認真按照操作規(guī)程操作的堅決辭退。期末由中心校或中學組織對轄區(qū)內(nèi)工勤人員靜態(tài)考核。具體考核獎懲辦法由各中心校和中學自行制定實施。
4.中心校和中學組織食堂管理員和學校食堂檢查人員開展專業(yè)技能學習培訓,每學期不少于2次,提高管理人員及時發(fā)現(xiàn)和處置風險隱患的能力,提高管理隊伍的專業(yè)化水平。每學期開學初組織轄區(qū)內(nèi)食堂工勤人員進行有關法律法規(guī)和食品安全知識的培訓,組織觀看學校食堂食品安全管理操作規(guī)程視頻,要求能熟練掌握食品加工的操作要領和有關法律法規(guī)知識,提高工勤人員食品安全意識、法律意識和職業(yè)素養(yǎng)。
5.各中心校、中學要嚴格按照規(guī)定按時為食堂工勤人員購買養(yǎng)老保險和工傷保險,因超齡、身體等原因不符合用工條件的,要及時清退,并做好維穩(wěn)工作。因工作不力,引起社會矛盾的,嚴格追究相關人員責任。
。ㄋ模┘訌娝|(zhì)監(jiān)測,保障飲水安全。
一是學校要利用現(xiàn)有的食堂資源增設健康飲水設施設備為學生提供開水,確保學生能夠喝上經(jīng)“煮沸”消毒處理的飲用水,并加強學生飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,培養(yǎng)學生良好的飲水衛(wèi)生習慣;二是各校(園)要把學校學生是否喝上安全飲用水列為對學?己说闹笜酥,各中心校每期組織轄區(qū)內(nèi)公、民辦學校、幼兒園,進行一次水質(zhì)檢測并取得水質(zhì)檢測合格證明;三是學校食堂建有儲水池,屬于二次供水的,必須加強對儲水池清洗、消毒力度,有清洗消毒記錄,確保二次供水衛(wèi)生、清潔、安全。四是使用桶裝水的學校,每批次必須嚴格索取水質(zhì)檢測合格證明。食堂飲用水,必須安裝凈水裝置。
。ㄎ澹┥罨靶^r(nóng)結(jié)合”,鞏固脫貧攻堅。
營養(yǎng)餐供餐菜譜提前一周征求兩至三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校和中學意見后實施。各學校要結(jié)合地方農(nóng)產(chǎn)品類型和學生口味實際認真審核公司提供的食譜,確保優(yōu)質(zhì)供餐。同時,要嚴格驗收把關,嚴格索證索票,確保食材來源可溯。要規(guī)范建立驗收臺賬,完善檔案資料備查,確保采購本地農(nóng)產(chǎn)品比例達85%,鞏固脫貧攻堅成果。
。⿵娀O(jiān)管監(jiān)督,堅決遏制“舌尖上的浪費”。堅決貫徹落實“堅決制止餐飲浪費行為,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣”的重要指示,認真執(zhí)行《七星關區(qū)教育系統(tǒng)厲行節(jié)約制止校園餐飲浪費工作方案》,加強學生文明就餐教育、勤儉節(jié)約教育和食育教育,踐行光盤行動,杜絕“舌尖上的浪費”。要加強餐廚剩余物的監(jiān)管,堅持科學無公害化的處理餐廚剩余物。嚴禁將餐廚剩余物填埋,嚴禁將餐廚剩余物提供給養(yǎng)殖場、農(nóng)戶飼養(yǎng)生豬。
四、建立健全工作機制,促進工作落實
。ㄒ唬⿲嵭行#▓@)長負責制,層層簽訂責任書。一是學校(園)建立校(園)長為食品安全第一責任人、分管校長和食堂管理員是直接責任人的食品安全責任體系。學校要層層簽訂責任書,分工負責,明確責任,層層落實食堂食品安全責任。各中心校校長對轄區(qū)內(nèi)公、民辦學校、幼兒園及區(qū)直學校的食品安全負責,中學校長對本校資金安全、食品安全、設施設備安全負責。二是各校(園),堅決落實學校校長親自抓,分管校長具體抓,全體教職工協(xié)助抓的責任體系。學校領導要組織食堂管理員及教師每天對食堂進行巡查,組織對學生及家長的營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育,做好學生餐前及餐后管理,及時排查各種食堂及食品安全隱患,確保資金安全、食品安全、設施設備安全;三是中心校、中學學校領導班子要定期組織召開會議研究和部署食品安全工作,參加食品安全檢查,研究重大隱患整改措施,下達隱患整改任務措施并跟蹤落實。按照國家有關規(guī)定,針對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)、各個方面建立相應的規(guī)章制度,并建立崗位責任制,將具體職責落實到個人。每月對轄區(qū)內(nèi)公民辦學校(幼兒園)食堂開展一次專項督查(詳見附件1),每次督查要有督查記錄,根據(jù)督查結(jié)果當面下整改通知書(詳見附件2),并后續(xù)跟蹤,督促學校及時整改。將督查報告(詳見附件3)在月底前報區(qū)教育科技局農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃服務中心;四是學校在日常監(jiān)督檢查全覆蓋的基礎上,中心校(中學)和區(qū)教育科技局按比例“雙隨機”抽查。重點是食品安全風險點較高的學校。
(二)加強資金安全監(jiān)管。一是開設供餐的學校,寄宿制早晚餐和營養(yǎng)餐資金要分開建賬;二是城區(qū)學校開設午餐學校要獨立建賬,分開結(jié)算。
(三)營養(yǎng)改善計劃堅持“公益性、零利潤”原則,學校食堂自辦自管。一是試點學校食堂采用自營方式供餐,不得對外承包或委托經(jīng)營;二是已對外承包或委托經(jīng)營的非營養(yǎng)餐試點學校合同終止后,不再引入社會力量承包或者委托經(jīng)營食堂,不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同;三是學校要加強食堂食品安全管理,已對外承包或委托經(jīng)營的學校,要成立管理機構,對造成食物中毒事故、存在食品安全問題且拒不整改或連續(xù)整改不到位的承包方或者受委托經(jīng)營方,學校應及時終止承包或委托經(jīng)營行為。
。ㄋ模﹫詻Q落實學校領導自費陪餐制。學校領導必須堅持自費陪餐,并制定陪餐計劃,做好陪餐記錄。對飯菜進行客觀評價、對食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。管好陪餐資金,開學前將餐費統(tǒng)一上交區(qū)教育科技局核算中心。
。ㄎ澹﹪栏駥W校食堂小賣部及學校周邊用房管理。一是非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設置食品小賣部、超市,已經(jīng)設置的,要逐步退出(已簽訂合同但未到期的,合同到期后立即退出,無合同的立即退出);二是寄宿制中小學確需設置食品小賣部、超市的,應依法取得許可,原則上只售賣純凈水、礦泉水、預包裝面包和牛奶食品;三是對學校周邊用房有管理權限的學校,不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人或單位。
。┘訌娫u議考核,嚴格責任追究。一是將食品安全工作納入學校年度目標考核,作為學校干部任用考核重要依據(jù),考核達不到要求的,對主要領導進行約談或紀律處理;二是每學期開展一次對供貨商、工勤人員和食堂管理的民主評議,全方位了解掌握食堂運行情況;三是在監(jiān)管工作中失職失責,對不作為、慢作為、亂作為、假作為的依紀依法追究相關責任人責任;四是對配送不符合國家衛(wèi)生標準引發(fā)食品安全事故的供應商和不嚴格按《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》操作而引發(fā)安全事故的工勤人員以及相關責任人依法追究責任。
五、其他工作
。ㄒ唬┐罅ν七M社會共治
1.充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作用。一是按省市區(qū)要求,打造透明廚房,實現(xiàn)陽光操作,確保學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程全覆蓋,20XX年11月底前安裝完成率達100%;二是利用“明廚亮灶”公開本校食堂食品加工制作過程,公布查看方式和渠道,供師生和家長委員會代表監(jiān)督;三是積極利用“明廚亮灶”隨機抽查食堂食品安全狀況,主動查找、發(fā)現(xiàn)學校食品安全問題及風險隱患。
2.鼓勵社會監(jiān)管。一是具備條件的中小學和幼兒園應建立完善家長委員會代表參與學校食品安全例行檢查等制度,明確檢查內(nèi)容、檢查頻次等;二是家長委員會推選遵紀守法、責任心強、工作細致、為人公正的家長代表參與檢查;三是家長委員會代表要熟悉食品安全法律法規(guī)要求;四是學校根據(jù)實際情況確定家長委員會代表參與例行檢查的頻次和具體日期;五是學校對家長委員會代表檢查時發(fā)現(xiàn)的食品安全問題或風險隱患,條件具備的,立整立改,條件不具備的,做出合理解釋,抓緊制定整改方案并逐項落實。
3.實施校園食品安全守護行動。一是聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門對學校食堂、校外托管機構、校外食品流動攤販、農(nóng)村學校二次供水等監(jiān)管薄弱點和風險點,持續(xù)推進建章立制,組織開展跨部門聯(lián)合抽查,探索校園食品安全信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制;二是加大食品安全工作的宣傳力度,把食品安全教育納入學校的常規(guī)教育,增強師生的食品安全意識,各校每期有計劃地組織一次“節(jié)儉養(yǎng)德,從小做起”、“文明餐桌”等主題實踐活動,做好每年6月食品安全周宣傳活動;三是加大社會宣傳,積極營造全社會參與支持食品安全工作的良好氛圍,筑牢食品安全社會防線。
(二)學校食堂持證經(jīng)營,積極推進學校食堂提質(zhì)升級。一是各開餐學校餐飲服務許可證,必須在開餐前辦理到位,確保全區(qū)學校食堂持證率達100%;二是中學及500人以上小學積極籌備,在當?shù)厥袌霰O(jiān)管局的指導下,積極改造食堂,爭取年底前食堂達“B”級標準;三是各校加強食堂文化的建設,營造對學生感恩、節(jié)儉教育的文化氛圍,打造有利于學生身心健康的食堂文化。
(三)建立業(yè)務臺賬,完善檔案管理,及時上報資料。一是各學校要結(jié)合實際制訂本校食品安全事故應急預案,每期開展一次食品安全事故應急演練,努力提升應急處置能力;二是中心校、中學每月30日前將督查報告(模板詳見附件3)按要求交區(qū)教育科技局農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃服務中心,對不按時上報資料的責任單位,予以全區(qū)通報批評;三是食品衛(wèi)生安全考核管理實行“一票否決制”,年度內(nèi)出現(xiàn)食品安全、資金安全和設施設備安全事件的,一次性扣除單位年終考核分5分,取消單位年度評優(yōu)選先資格。日常工作實施動態(tài)考核管理,未按時上交資料一次扣0.1分,拒交資料一次扣1分。在上級督查檢查中,被相關職能部門通報批評的,區(qū)級一次扣0.3分,市級一次扣0.4分,省級一次扣0.5分,國家級層面的一次扣1分。被通報表揚的,區(qū)級一次加0.3分,市級一次加0.4分,省級一次加0.5分,國家級層面的一次加1分。
學校食堂規(guī)范管理實施方案2
根據(jù)國家教育部、發(fā)改委、財政部、市監(jiān)總局等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關管理工作的通知》(教督函〔20XX〕2號)文件和省教育廳關于農(nóng)村義務教育學校食堂規(guī)范管理專題會精神,為推動全縣學校食材供應安全高效、管理環(huán)節(jié)科學規(guī)范,切實保障廣大學生舌尖上的安全,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
為進一步改善義務教育階段學生營養(yǎng)狀況、促進教育公平、提高民族素質(zhì)奠定堅實基礎,從20XX年春季學期起,全縣義務教育階段學校食堂由學校自辦自管,食堂所需食材由配送公司配送,推行“供管分離”模式;原學校食堂后勤管理公司在學校食堂投入的資產(chǎn),由學校回收管理,列入固定資產(chǎn),回收所需資金由縣財政據(jù)實解決;學校食堂用工采取政府向第三方購買服務的方式,所需從業(yè)人員由勞務公司派遣,工人工資、社保和勞務服務費由縣財政解決。
二、食材供應環(huán)節(jié)
(一)供應方式。為減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,學校食堂所需食材采購配送實行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格。
1.食材訂單:本著“確保學生餐飲費全部吃進學生嘴里”的原則,各學校每周五前根據(jù)統(tǒng)一食譜及食材價格在智慧云管理平臺上報下周食材需求訂單,配送公司根據(jù)訂單保質(zhì)保量供應食材。
2.食材范圍:學校食堂開餐需要的所有食材(含調(diào)味品、奶制品、水果、糕點等),嚴格按照上級規(guī)定的“三統(tǒng)一”和縣人民政府專題會研究意見實施采購,學校不得擅自外購食材。
3.加工成本:義務教育階段學校食堂實行“零利潤”經(jīng)營,水電費、設施設備維護費等加工成本從學校公用經(jīng)費中列支,不足部分由縣財政據(jù)實解決。
4.食材來源:大米、菜籽油、鮮肉類、米粉、季節(jié)性蔬菜、餃子、雞蛋及其他食材原則上必須是省內(nèi)具有合法資質(zhì)的企業(yè)(合作社),同等條件優(yōu)先選擇與縣內(nèi)企業(yè)(合作社)合作,助力縣域脫貧攻堅及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.食材質(zhì)量:鮮蔬菜必須去黃葉,無腐爛變質(zhì)情況,達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準,每批次產(chǎn)品需隨貨提供農(nóng)殘檢測單、甲醛檢測報告單及法律法規(guī)規(guī)定的其它資料;鮮肉必須定點屠宰,“兩證兩章”齊全(豬肉必須另提供非洲豬瘟檢測報告),符合國家衛(wèi)生標準,感官性狀好,無異味,經(jīng)過充分“噴”燒并刨洗干凈,每批次豬肉肉骨比不得高于100:25,專用冷藏車配送;副食及調(diào)味品必須具備生產(chǎn)許可及編碼證號,品質(zhì)達國家規(guī)定;大米為國標一級(GB1354—2009);菜籽油為國標一級(GB1536—2004)產(chǎn)品,隨貨提供質(zhì)檢報告;雞蛋需提供批次檢疫合格證;食鹽必須由貴鹽集團定點提供;米粉、餃子類必須具備生產(chǎn)許可及編碼證號,品質(zhì)達國家規(guī)定標準;其它食材必須具備法定合格證明。
6.配送時間:米粉、餃子實行一天一配送,蔬菜、鮮肉類原則上每周配送2次,糧油及其他干品原則上一月一配送。配送公司在食材運送過程中必須做好控溫運輸、安全保潔等工作,確保供貨及時、質(zhì)量保證,每批次食材必須經(jīng)學校查驗簽收后方可離開。
(二)調(diào)價機制。實行學校、配送公司、發(fā)改部門三方詢價調(diào)價機制。
1.縣教育局隨機抽調(diào)學區(qū)辦、學校、配送公司業(yè)務人員組成現(xiàn)場詢價小組。詢價小組現(xiàn)場到縣城永輝超市、旭東超市、農(nóng)貿(mào)市場、自由市場等市場采集各類食材價格,現(xiàn)場詢價的價格與縣發(fā)改局官方食材價格的平均數(shù)作為下一周期食材結(jié)算價。
2.原則上每30天詢價一次、調(diào)價一次。
(三)報賬制度。嚴格執(zhí)行學生餐飲費校財局管制,每學期開學后20個工作日內(nèi),各學校務必將本學期學生餐飲費自繳部分足額上交縣教育局,并于每月15日前完善上月學校食堂食材報賬手續(xù),由學區(qū)辦按程序到縣教育局報賬。
(四)管理辦法。學校食堂食材供應環(huán)節(jié)實行權責分明、處罰分明。
1.配送公司權責:
(1)必須根據(jù)學校訂單供應食材,若配送的食材質(zhì)量、數(shù)量、品種與訂單不一致,學校有權拒收并要求配送公司及時補足。
(2)如因天氣、道路、運輸車輛故障等突發(fā)原因不能按時送達的,配送公司必須第一時間做好與學校的對接工作,積極協(xié)助學校采取補救措施,確保學校正常開餐。
(3)積極配合縣委、縣政府推行“配送企業(yè)+學生餐桌+基地”的“校農(nóng)結(jié)合”供應模式,確保配送服務轄區(qū)學校食堂本地食材占有率達到上級規(guī)定標準,其中,20XX年達到80%以上,以后逐年提高。
2.學校權責:
(1)必須結(jié)合學校實際,根據(jù)統(tǒng)一食譜及食材價格上報訂單,不得擅自更改食譜或利用學生餐飲費變相采購食堂日常用品、設施設備等。
(2)必須對照訂單嚴格履行驗收、索票索證、儲存保管等手續(xù),杜絕不管不問或惡意刁難等現(xiàn)象的發(fā)生。
(3)必須根據(jù)食材入庫情況確認食材應付款,并按要求配合做好食材款報賬相關事宜。
(4)必須積極配合縣委、縣政府推行“配送企業(yè)+學生餐桌+基地”的“校農(nóng)結(jié)合”供應模式,確保學校食堂本地食材占有率達到上級規(guī)定標準,其中20XX年達到80%以上,以后逐年提高。
三、勞務供應環(huán)節(jié)
(一)實施方式。學校食堂從業(yè)人員采取政府向第三方購買勞務服務的方式,工人工資、社保和勞務服務費由縣財政解決。
1.勞務人員歸屬。勞務公司招聘食堂從業(yè)人員并進行培訓合格后,根據(jù)學校需求推薦用工,與學校不產(chǎn)生用人用工勞務關系。
2.勞務人員配備。學校食堂從業(yè)人員按學生就餐人數(shù)1:100的比例配備,500人以上學校配備廚師1名,20人以下教學點不予配備食堂從業(yè)人員。
3.勞務人員工資待遇。勞務人員工資執(zhí)行“當年縣域最低工資標準+崗位工資+社會保險”標準。
4.縣域最低工資標準。20XX年執(zhí)行1570元標準,今后按上級標準執(zhí)行。
5.勞務人員崗位工資等級。非寄宿制普工崗位工資0元,非寄宿制廚師崗位工資500元;寄宿制學校普工崗位工資500元,500—1000人學生規(guī)模寄宿制學校廚師崗位工資1000元、1000人以上學生規(guī)模寄宿制學校寄宿制廚師崗位工資1500元。
6.勞務人員崗位數(shù)量。20XX年按非寄宿制普工264人、非寄宿制廚師5人、寄宿制普工372人、500—1000人寄宿制廚師31人、1000以上人寄宿制廚師16人計算。今后根據(jù)學生人數(shù)變動情況,由縣教育局按比例調(diào)整各校食堂工人配備數(shù)。
7.社會保險繳納標準。20XX年執(zhí)行20XX年上級關于養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位應承擔部分繳納標準。今后根據(jù)相關要求自動更新社會保險單位應承擔部分繳納數(shù),由縣財政列入預算后據(jù)實解決。
8.勞務人員管理。實行“學校+勞務公司”的雙重管理。
9.學校權責。根據(jù)標準向縣教育局申請食堂從業(yè)人員配備計劃,結(jié)合學校食堂工作需要落實食堂從業(yè)人員考勤管理、分工管理、安全教育等日常管理;對工作不負責任、不服從管理或不能勝任崗位職責的勞務人員,學校有權要求勞務公司依法調(diào)整崗位或予以辭退。無正當理由,學校不得隨意辭退在崗勞務人員。
10.勞務公司權責。根據(jù)學校需求派遣勞務人員,積極配合學校對所派人員進行“雙重”管理;按時足額兌現(xiàn)派遣人員工資及待遇,杜絕勞務糾紛事件的發(fā)生;根據(jù)教育、市監(jiān)、衛(wèi)健等部門要求,定期開展勞務人員健康體檢、技能培訓等工作。
(二)勞務派遣服務管理費。
1.縣財政按每人每月300元標準支付勞務公司勞務服務管理費,食堂工人技能培訓、體檢、檔案管理、上班工裝等費用由勞務公司承擔。
2.縣財政將食堂工人工資、社會保險、勞務派遣服務管理費等費用列入預算,由縣財政局按月劃撥給縣教育局,縣教育局按程序予以兌現(xiàn)。
五、食堂管辦環(huán)節(jié)
(一)運行模式。實行“供管分離”,學校全權負責食堂自辦自管工作,不參與食材采購、勞務人員聘用等工作。
(二)管理辦法。
1.一個核心。抓實環(huán)節(jié)管理核心。各校必須高度重視食材入庫、儲存、出庫、消毒(浸泡)、制售、成品試嘗、留樣、廢品去向處理等環(huán)節(jié),確保食品安全和供餐質(zhì)量。
2.兩個到位。一是管理機構組建到位。各校必須成立以校長為第一責任人的食堂管理工作領導小組,并明確專(兼)職人員具體負責食堂管理工作。同時,要吸納學生家長代表、教師代表、村支兩委代表、人大(黨)代表及社會知名人士組建學校食堂膳食委員會,定期開展學校食堂膳食評價工作,確保食堂監(jiān)管常態(tài)化。二是管理機制配套到位。各校必須結(jié)合學校實際建立切實可行的食品安全應急預案、食堂管理規(guī)章制度、人員考核考評制度等,確保學校食堂管理機制健全、人員履職盡責。
3.三個落實。一是落實主體責任。各校要根據(jù)食堂管理工作實際需要,細化工作任務,明確管理責任,認真落實食堂管理主體責任,推動學校食堂實現(xiàn)制度化管理、程序化運行。二是落實過程管理。各學區(qū)辦、學校必須按要求加強對食堂的常規(guī)管理。學區(qū)辦每月至少兩次以上深入轄區(qū)內(nèi)中小學開展督查和工作指導;學校負責人必須堅持一周一查;具體管理人員按要求利用智慧云管理平臺實施過程管理,對重點環(huán)節(jié)實行一日一查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到管理到位、過程詳實并能追蹤溯源。三是落實人員待遇。學校要安排教師定期輪流(原則上一年一換)參與食堂專(兼)職管理,其工作量由學校根據(jù)學生規(guī)模進行核定;若管理期間未發(fā)生責任事故,其教學成績按本校中等以上水平認定。同時,學校要確保食堂管理員在評先評優(yōu)、職稱評聘等方面實施政策照顧,不斷提高食堂管理人員工作積極性和履職能力。
4.四個關口。一是嚴把質(zhì)量關。凡進入學校食堂的食材,校方必須嚴格按規(guī)定驗收,拒絕冷凍肉、票證缺失或其它明文規(guī)定不宜進入學生食堂的食材。食材儲存、保鮮及食品加工要嚴格程序操作,確保實現(xiàn)供餐成品營養(yǎng)豐富、安全可口。二是嚴把資金關。各校必須嚴格資金使用和管理,嚴格對照帶量食譜足量采購、足量出庫、足量售賣,確保實現(xiàn)“餐飲費全部吃進學生嘴里”; 要嚴格校財局管報賬制,按標準上繳學生自繳費、教師陪餐費,要定期公布食堂經(jīng)費使用情況、配餐標準、供餐菜譜、學生餐飲費上繳情況、學生餐飲費清退情況等信息。三是嚴把人員關。要嚴把學校管理人員選任關,學校必須安排業(yè)務素質(zhì)強、有責任心、敢于管理、公正無私的同志駐點食堂參與管理,確保學校食堂事事有人管、處處有人管。要嚴把勞務人員管理關,勞務人員在崗期間的常規(guī)管理由學校全權負責,勞務人員上崗前,學校必須嚴格查驗其健康檔案及食品安全培訓合格證,對明文規(guī)定不宜從事食品加工的勞務人員,學校有權拒絕接收。四是嚴把教育關。各校要充分利用集合、集會、班會、校園廣播、墻報、櫥窗等多種形式開展宣傳教育活動,鼓勵學生參與輪值洗碗、值日等活動,培養(yǎng)學生動手能力和協(xié)作意識;要積極開展飲食衛(wèi)生習慣、食品安全常識、營養(yǎng)健康知識、飲食文化及環(huán)保知識等方面的教育,培養(yǎng)學生健康膳食、文明用餐的良好素養(yǎng);要高度重視食堂文化建設,在食堂注入校園文化元素,讓學校食堂成為獨具文化氛圍的“食育”教育文化場所,打造“文化食堂”,建設“文明食堂”。
5.五個實現(xiàn)。一是實現(xiàn)就餐時段零等待。各校要根據(jù)學校食堂餐廳容量,通過錯時放學、分班自助等辦法最大限度緩解學生排隊壓力,確保及時供餐。二是實現(xiàn)就餐過程零浪費。各校要認真落實校長(教師)陪餐制,充分發(fā)揮學生會、志愿者等團體的積極作用,積極開展“厲行節(jié)約、光盤行動”,培養(yǎng)學生珍惜糧食、遠離浪費、勤儉節(jié)約、學會感恩的良好習慣。三是實現(xiàn)食堂管理零投訴。各校必須細化崗位職責、明確責任分工,嚴格推行“供管分離”,積極實施帶量食譜及營養(yǎng)餐“4+X”供餐要求,充分發(fā)揮學校膳食委員會等社會力量監(jiān)督管理作用,不斷提高學生、家長滿意度。四是實現(xiàn)食堂監(jiān)管零死角。各校必須結(jié)合實際完善“明廚亮灶”工程,發(fā)揮智慧云管理平臺等信息化管理優(yōu)勢,對食堂環(huán)境衛(wèi)生、三防設施、食材庫存、保鮮設備、消毒設備、果蔬浸泡、食材加工、成品售賣、工人健康狀況等進行嚴格監(jiān)控,確保學校食堂管理零死角。五是實現(xiàn)學校食堂零事故。各校要嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),保證生產(chǎn)食品所用的原材料、調(diào)味品等符合國家有關規(guī)定;積極參與“校農(nóng)結(jié)合”、產(chǎn)業(yè)扶貧等惠民工程,助力脫貧攻堅及產(chǎn)業(yè)發(fā)展;保持餐飲用具潔凈、消毒,符合國家有關衛(wèi)生標準,強化環(huán)節(jié)管理,嚴防食物中毒;按要求保管食品原材料,按規(guī)范加工食材、按規(guī)矩處理廢棄物,禁止過期、變質(zhì)、標識不清、感官性狀異;蚱渌`禁食材進入學校食堂,切實保障學生舌尖上的安全。
六、工作要求
(一)明確職責分工。
1.縣營養(yǎng)改善計劃工作領導小組:負責統(tǒng)籌安排、監(jiān)督、指導全縣義務教育學校食堂規(guī)范管理各項工作;制定全縣義務教育學校食堂管理實施方案;研究解決學校食堂管理過程中存在的問題和困難。
2.縣教育局:負責牽頭落實學校食堂規(guī)范化管理工作;負責牽頭對食材配送、學校食品安全進行全過程監(jiān)管;負責向縣財政申請營養(yǎng)餐專項資金、勞務人員派遣服務費;配合市監(jiān)、農(nóng)業(yè)、人社等部門開展學校食堂過程管理、落實“校農(nóng)結(jié)合”工作任務、保障勞務人員待遇等工作。
3.縣財政局:負責調(diào)整財政支出結(jié)構,將食堂從業(yè)工資、社保、勞務管理服務費納入財政預算并及時撥付所需資金;按時足額劃撥學生營養(yǎng)改善計劃專項資金;監(jiān)督學生餐飲費管理使用情況。
4.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責牽頭落實“校農(nóng)結(jié)合”工作;督促學校食堂簽約基地生產(chǎn)環(huán)節(jié)及質(zhì)量安全;負責屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理,對肉類檢疫的日常監(jiān)管,抓好肉品質(zhì)量安全。
5.縣工業(yè)和商務局:負責構建“校農(nóng)結(jié)合”產(chǎn)銷平臺,為“校農(nóng)結(jié)合”工作提供市場集配、倉儲、冷鏈、安檢、運輸、流通等配套服務。
6.縣供銷社:協(xié)助落實“校農(nóng)結(jié)合”工作,構建學校食堂本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈接機制,監(jiān)督簽約基地按約生產(chǎn)。
7.縣審計局:負責監(jiān)督學生餐飲費的使用和管理,對學校資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調(diào)查,確保資金安全。
8.縣發(fā)改局:負責對糧油生產(chǎn)企業(yè)的糧油收購、儲存、運輸?shù)然顒舆M行監(jiān)督檢查;按照有關規(guī)定建立價格監(jiān)測和預警機制;定期發(fā)布食材采購指導價。
9.縣市監(jiān)局:負責對食材配送商市場準入管理,依法打擊經(jīng)濟違法違章行為;落實學校食堂食品安全執(zhí)法檢查;開展食品安全相關法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓;組織查處學校食品安全事故。
10.縣人社局:負責監(jiān)督勞務公司工作過程;督促勞務公司規(guī)范陣地建設、履行用人單位職責,維護從業(yè)人員正當權益。
11.縣衛(wèi)健局:負責食品安全風險監(jiān)測及事故應急處置;對食堂從業(yè)人員開展健康體檢;制定全縣義務教育學生營養(yǎng)食譜指南;開展學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。
12.新聞、宣傳等部門:負責學校食堂規(guī)范管理工作的宣傳報道和網(wǎng)絡輿情的管理等工作。
13.各學區(qū)辦及中小學:學區(qū)辦主任和校長是本轄區(qū)(學校)食堂規(guī)范管理工作第一責任人,負責組織落實學校食堂安全運行、規(guī)范管理各項工作,確保學校食堂資金、人員安全。
14.縣紀委監(jiān)委:負責督促各職能部門履職情況,及時受理違規(guī)違紀案件。
(二)嚴格過程管理。各單位要根據(jù)各自職責要求,切實履行學校食堂食材采購、運輸、儲存、加工、售賣、垃圾處理及勞務人員派遣、工資待遇及工作情況等過程的監(jiān)管職責,確保全縣義務教育學校食堂規(guī)范管理、科學運行。
(三)強化監(jiān)督檢查。各單位必須認真落實食堂管理“一崗雙責”,杜絕任何單位、個人采取虛報、冒領、截留、擠占、挪用等變通的形式從學生餐費里抽薪,切實保障學生餐桌上的權益;嚴格落實關于食品安全“四個最嚴”指示精神(最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責),樹立全方位、全崗位、全員化、全過程、全防控的“五全”管理理念,切實維護學生舌尖上的安全,對在學校食堂規(guī)范管理工作中存在的失職瀆職問題,將責成相關部門依法予以嚴肅處理。
(四)嚴肅追責問責?h學生營養(yǎng)改善計劃領導小組要定期組織市監(jiān)、應急、教育、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)等部門對學校食堂規(guī)范化管理實施情況進行專項督查和考評,發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為等問題,將依法分類處理。
1.配送公司、勞務服務公司一學期內(nèi)在同一所學校出現(xiàn)食材質(zhì)量及違約問題3次以上,經(jīng)報請縣教育局研究同意,學校有權在縣內(nèi)另外兩家配送公司中自主選擇配送商或勞務輸出公司。
2.配送公司、勞務輸出公司在服務過程中存在違背合同問題,由縣教育局牽頭,市監(jiān)、財政、人社等部門配合,酌情扣減其風險抵押金或勞務派遣服務費;涉及違法犯罪的移交司法機關。
3.學校在食堂經(jīng)營管理過程中存在不作為、亂作為、失職瀆職等問題的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人給予通報批評、誡勉談話或紀律處分;涉及違法犯罪的移交司法機關。
學校食堂規(guī)范管理實施方案3
為切實加強我縣學校、托幼機構食堂餐飲服務監(jiān)管工作,確保廣大師生的飲食安全,根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局《關于切實加強元旦春節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作的'通知》等文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
(一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點原則,各中、小學及托幼機構開學前根據(jù)《食品安全法》對學校食堂食品安全進行自查,采取有效的預防措施,防控食物中毒等食品安全事件發(fā)生。
。ǘ┩ㄟ^開學前對學校及托幼機構食堂進行監(jiān)督檢查,進一步增強學校食堂食品安全意識,督促學校建立健全管理措施,落實食品安全管理責任。
。ㄈ┌匆舐鋵嵤称钒踩局贫龋瑢W校原料進貨索證制度和進貨臺賬、食品添加劑使用的報告?zhèn)浒浮U棄食用油脂的流向記錄等臺帳的建立。
二、時間安排
20xx年3月10日—20xx年3月18日。
三、整治重點
(一)嚴查學校(托幼機構)食堂是否建立食品安全責任制。認真檢查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。
(二)嚴查是否具有餐飲服務許可證。認真核查學校(托幼機構)食堂餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題,是否存在不具備條件后未及時注銷許可證等問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規(guī)定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂,一律不發(fā)《餐飲服務許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的,責令其及時辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的,嚴格依法進行查處。
。ㄈ﹪啦榄h(huán)境衛(wèi)生是否整潔。認真核查學校(托幼機構)食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
。ㄋ模﹪啦閺臉I(yè)人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業(yè)人員健康檔案。
。ㄎ澹﹪啦樗髯C索票制度是否落實。認真核查學校(托幼機構)食堂采購食品及原料(濕粉干)、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否索證索票并驗收,是否具有進貨臺賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、食用鹽、含乳食品、調(diào)味品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。嚴厲打擊采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、含乳食品、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料等違法行為。
。﹪啦榍逑聪臼欠竦轿。認真核查學校(托幼機構)食堂是否配備有效消毒設施,餐飲具消毒是否符合相關要求,是否建立消毒臺帳。
。ㄆ撸﹪啦槭称飞a(chǎn)加工是否規(guī)范操作,重點檢查原料采購驗收、食品儲存、加工制作、銷售供餐、食品留樣是否符合規(guī)范要求,粗加工蔬菜、肉類、水產(chǎn)品清洗池的分設、原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,嚴查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉(zhuǎn)。
。ò耍z查學校食堂公示情況,未按縣食藥局要求懸掛量化分級公示牌、公示許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑使用情況等的,要求盡快整改落實,并根據(jù)現(xiàn)場檢查情況張貼食品安全動態(tài)晴雨標識。
四、工作要求
(一)加強組織領導,成立縣20xx年春季學校食堂食品安全專項檢查工作領導小組,負責全縣中小學及托幼機構食堂食品安全專項檢查工作方案的制定、組織及實施。由局長任組長,副局長、主任科員任副組長,按包片責任區(qū)開展監(jiān)督檢查。
(二)確保整治效果。檢查組要認真對校園食堂進行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。認真開展量化分級評審,認真填寫檢查記錄表,對發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改意見,要求學校及時采取有效措施,限期整改,并對整改工作進行跟蹤督查,確保整治工作取得實效。
。ㄈ﹪啦檫`法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,嚴厲查處學校(托幼機構)食堂違法違規(guī)行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
(四)嚴防食品安全事故。積極指導學校制定和完善食品安全事故處置工作預案,提高食品安全事故防控水平及應急處置能力。各校園在發(fā)現(xiàn)食物中毒或可疑食物中毒時要立即上報,不得遲報、謊報、瞞報,并積極配合衛(wèi)生行政部門和食藥監(jiān)部門開展事故的調(diào)查和處理。
(五)加強食堂設施設備建設改造的指導。對食品安全設施設備陳舊、破損的學校食堂,要加強改造更新的指導工作,提高食品生產(chǎn)加工布局的合理性,配備符合食品生產(chǎn)加工需要的冷藏冷凍、清洗消毒、防蠅防鼠、更衣洗手等設備設施,最大限度消除食品安全隱患。
。⿵娀熑我庾R。各學校(托幼機構)既是食品安全的責任主體,也是具體管理者,必須認真履職,做好自查自糾工作,對單位自查和執(zhí)法監(jiān)督機構現(xiàn)場檢查中提出的整改意見及時徹底進行整改。對管理不善,造成學校食品安全事故的,將根據(jù)情節(jié),抄告相關部門和領導,嚴肅追究相關責任人的責任。
學校食堂規(guī)范管理實施方案4
為進一步落實學校食品安全主體責任,加強學校食堂食品安全管理工作,完善食品安全管理制度,規(guī)范加工制作行為,嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,預防食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的飲食安全和身體健康。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、省局、州局工作要求,縣人民政府決定在全縣各級各類學校推進“明廚亮灶”工程建設,特制定本方案。
一、工作目標
通過實施“明廚亮灶”工程,將學校食堂食品加工制作過程的關鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過視頻廚房方式展示給消費者和監(jiān)管部門,實現(xiàn)陽光操作和透明化管理。打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺,力爭通過20XX年一年的時間,在全縣各級各類學校全面完成“明廚亮灶”工作。
二、工作原則
“明廚亮灶”建設遵循以下原則:
一是政府引導、學校自律、社會監(jiān)督的原則;
二是試點先行、重點突破、因地制宜、逐步推進的原則;
三是先易后難、分類實施的原則。
三、工作內(nèi)容
通過實施“明廚亮灶”工程,讓學校食堂的食品加工制作過程關鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過視頻廚房方式展示給消費者和監(jiān)管部門。讓學生、家長享有知悉其接受服務真實情況的權利,并使監(jiān)管部門實現(xiàn)實時監(jiān)管,以保障廣大師生的飲食安全:
“視頻廚房”。即是在學校食堂食品加工制作場所安裝攝像設備,通過視頻傳輸技術(無線或有線)和顯示屏,使學生、家長在就餐場所觀看餐飲食品加工制作過程和監(jiān)管部門通過網(wǎng)絡遠程傳輸監(jiān)控廚房的展現(xiàn)形式。
四、工作要求
開展“明廚亮灶”活動是國家食藥總局部署實施的食品安全監(jiān)管工作的一項創(chuàng)新內(nèi)容,是強化餐飲服務食品安全誠信體系建設的一項重要舉措。各級各類學校要高度重視,嚴格標準,嚴格時限,認真開展“明廚亮灶”改造工程。食品藥品監(jiān)管部門真正將其作為20XX年加強和創(chuàng)新學校食堂監(jiān)管工作的重要措施,抓緊抓實。要對活動中廣大師生、家長反映的問題進行認真梳理,加以整改,不斷提高縣的學校食堂食品安全水平。
學校食堂規(guī)范管理實施方案5
為進一步促進學校食堂不斷提高自身衛(wèi)生管理水平,有效預防學校集體食物中毒事故的發(fā)生,根據(jù)xx市工作任務目標和學校食堂規(guī)范化管理實施方案的要求,現(xiàn)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《xx市學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分標準》,結(jié)合我縣實際,在我縣學校推行規(guī)范化管理,特制定如下實施方案。
一、實施對象
全縣范圍內(nèi)各級各類學校及幼托機構的食堂。
二、規(guī)范化管理內(nèi)容
。ㄒ唬┗A衛(wèi)生設施要求
1、食堂的設施布局合理,周圍二十五內(nèi)無可能對食品造成污染的非水沖式廁所、垃圾場(堆)等污染源,符合生進熟出的流程,避免交叉污染,有相對獨立的食品原料存放場所(主食倉庫、副食倉庫、雜物庫)、食品加工操作場所(粗加工間、切配間、燒煮間)、食品出售場所(備餐間)、餐具清洗消毒場所、用餐場所及其它輔助用房(男、女更衣間)等。
①粗加工間應有基本的防蠅防塵設施,設有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗,洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。并配備足夠數(shù)量的貨架或放置食物的貨櫥,與其它功能間分開。地面、墻裙應采用不透水材料筑成,地面及排水溝有一定坡度,下水道通暢,便于沖洗排水。排水溝出口和排氣口應有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。
、谇信溟g應有專間,地面要用不透水材料鋪砌,并有一定坡度,便于沖洗清掃。墻裙應貼有白瓷磚,并無污漬和食物殘渣;墻壁、天花板無脫落、無霉斑;室內(nèi)設有洗手池,下水道通暢,案板表面采用不透鋼皮包裹,設有足夠數(shù)量的凈菜架、食品冰箱(冰柜)和帶蓋的廢棄物箱(桶),冰箱(冰柜)應及時除冰,并定期進行清洗消毒。加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi),當日清除。配菜結(jié)束,應及時做好沖洗、清洗等清潔工作,以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
、蹮箝g:最小使用面積不得小于8平方米,地面應用不透水材料鋪砌,但不應太光滑。灶前墻壁及灶面應鋪瓷磚,灶臺有一定坡度的排水溝,保持不水道通暢,灶臺上應有排煙氣罩,以煤、柴為燃料的燒煮間應設燒火間,燒火間宜于下風側(cè),并處理好進煤、出渣等問題。灶面及灶臺墻壁經(jīng)常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
、軅洳碎g:應密閉,應設有保溫設施,每10一15平方米安裝一盞30W帶有金屬反光罩的紫外線消毒燈,距工作臺面上方1.5米或距地面2.5米為宜,開關置間外。
、莶途呦、消間:應與切、配、燒煮間分開,以免交叉污染。設有專用洗刷、消毒池和足夠數(shù)量的保潔設施,采用化學消毒的必須具備3個以上的水池(直徑大于0.8米),提倡設置4個專用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應以明顯標識標明其用途。并不得與清洗蔬菜、肉類設施混用。消毒后的餐具必須存放在餐具專用保潔柜內(nèi)備用,已消毒和未消毒的餐具應分開存放,并在餐具貯存柜上標注明顯標識。餐具保潔柜應定期清洗、保持潔凈。洗滌、消毒劑必須符合規(guī)范要求,有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯的標識。
⑥用餐場所設有供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
(二)日常管理衛(wèi)生要求
1、衛(wèi)生許可證的管理
①必須持有效的衛(wèi)生許可證。
、谛l(wèi)生許可證懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營。
、鄄坏贸鲂l(wèi)生許可范圍經(jīng)營。
、苊磕臧葱l(wèi)生許可證的發(fā)證日期提前一個月辦理年度復核或換證手續(xù)。
2、從業(yè)人員管理
、俳臉I(yè)人員準入制度,按檔案化要求建立從業(yè)人員基礎檔案。在餐廳設置食堂從業(yè)人員監(jiān)督臺、健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明公示欄、食品衛(wèi)生警示標語。
②從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明上崗。
③從業(yè)人員保持良好的個人衛(wèi)生,操作前洗手,操作時穿戴清潔的工作衣帽,出售飯菜時戴口罩,頭發(fā)不外露,不留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物。工作服(包括衣、帽、口罩)采用白色布料制作,定期進行更換,保持清潔。接觸直接入口食品人員的工作服每天更換,不穿戴工作衣帽上廁所。個人衣物及私人物品不帶入食品處理區(qū)。在食品處理區(qū)內(nèi)生活不得有抽煙、飲食及其它有礙食品衛(wèi)生的行為。
3、制度及標識
、俳⒔∪黜椥l(wèi)生管理、從業(yè)人員崗位責任制度,并統(tǒng)一設計、制作,張貼在相對應的各功能用房內(nèi)。
②各功能用房與標識相一致,標識醒目,采用統(tǒng)一的材料制作。
、墼O置食品衛(wèi)生知識宣傳欄,每月更新一次宣傳內(nèi)容,宣傳資料小樣齊全。
4、原料采購與貯存管理
、俨坏貌少彙妒称沸l(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
、诖笞谑称吩隙c采購,采購時索取食品及其原料供貨單位的衛(wèi)生許可資質(zhì)證明及產(chǎn)品的檢驗合格證或化驗單、購貨憑證,臺賬齊全。入庫前應進行驗收,出入庫時應登記,作好記錄。
、苁称穾旆壳鍧、通風良好,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。
、菔称奉、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,使用時遵循先進先出的原則,及時清除過期變質(zhì)食品。
、奘称防洳、冷凍貯藏應做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得將食品堆積、擠壓存放。用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫)應定期除霜,保持霜薄氣足。
5、加工過程管理
、侔凑招l(wèi)生許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作,不得隨意變更,不交叉使用。
②加工后的原料、半成品、成品應根據(jù)性質(zhì)分類存放在相應的食品架上,已盛裝食品的容器不得直接置于地上,避免污染。砧板立式存放。
③生熟食品的加工工具及容器分開使用,并有明顯區(qū)分標識。
、苁澄餆熘笸,中心溫度不低于70℃,烹調(diào)后至食用前存放時間不超過2小時。
、芨舨透粢沟氖焓称肥秤们俺浞旨訜,剩余飯菜及時處理,不得經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應。
、輦洳烷g配備專用的留樣冷藏冰箱,標志明顯,每個品種留樣量不少于100克,每餐留樣時間不少于48小時。
6、餐用具清洗消毒管理
①餐用具嚴格執(zhí)行一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔制度。
、跓崃ο景闯、洗滌、清洗、消毒的程序進行,保持100度10分鐘以上。
③化學方法消毒后必須用潔凈水清洗,消除殘留的藥物。按除渣、洗滌、消毒、清洗的程序進行,使用濃度應含有效氯250mg/L以上,餐用具全部浸泡入液體中,浸泡5分鐘以上。
、芟竞蟮牟陀镁邞A存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜有明顯標識。餐具保潔柜應定期清洗,保持潔凈,不得存放其它物品。
7、檔案資料管理
按規(guī)范化要求建立食品衛(wèi)生管理資料,建立建全二本賬。
①學校食品衛(wèi)生管理臺賬。
1)學校基本情況一覽表,內(nèi)容包括:學校名稱、學校地址、學校類別、郵政編碼、在校人數(shù)、法人代表、分管負責人、食品衛(wèi)生管理職能機構名稱、職能機構負責人、衛(wèi)生管理員、聯(lián)系電話、食堂數(shù)量、食堂性質(zhì)、食堂負責人、食堂衛(wèi)生許可證號、就餐人數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、商店數(shù)量、商店性質(zhì)、商店負責人、衛(wèi)生許可證號、從業(yè)人員數(shù)等。
2)上級及相關部門的文件、會議材料、通報等。
3)相關管理部門各類檢測報告,現(xiàn)場監(jiān)督筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等。
4)學校相關文件通知、衛(wèi)生管理組織及相關制度,每學年食品衛(wèi)生安全工作計劃。
5)食品從業(yè)人員基本情況一覽表,內(nèi)容包括:從業(yè)人員的姓名、性別、年齡、居民身份證號碼、學歷、家庭住址、聯(lián)系電話、工種、健康證明和衛(wèi)生知識培訓證明的號碼與發(fā)證日期等。
6)從業(yè)人員學習培訓資料(每學期至少一次)。
7)食品衛(wèi)生知識宣傳小樣(每月至少一次)。
8)餐用具清洗消毒記錄。
9)衛(wèi)生檢查記錄。
10)食品留樣記錄。
11)學校平面圖等。
、谑称吩喜少徟_賬。內(nèi)容包括采購品種、數(shù)量、日期、批號或生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、商標及合格證、采購人、驗收人等。
三、工作目標
。ㄒ唬20xx年直管學校食堂衛(wèi)生規(guī)范化管理率達60%以上。
(二)20xx年度經(jīng)市教育局、衛(wèi)生局評定的A級學校食堂衛(wèi)生規(guī)范化管理率達100%。
。ㄈ⿵20xx年起,新、改、擴建學校食堂基礎衛(wèi)生設施規(guī)范化率應全面達到本方案要求。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄髋嘤栯A段(20xx年4月底前)建立組織、制定方案,召開專業(yè)工作會議。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年6—11月)各有關學校按照濱?h學校食堂規(guī)范化管理實施方案的要求,認真組織實施,力爭達到規(guī)范化管理的各項指標。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年11月底前)對照本方案的要求,教育、衛(wèi)生行政主管部門將聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)學校食堂衛(wèi)生規(guī)范化管理監(jiān)督評估,總結(jié)經(jīng)驗。
五、保證措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,建立組織。實施學校食堂規(guī)范化管理是貫徹落實《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的一項重要舉措,各有關學校要成立學校食堂規(guī)范化管理領導小組,切實加強對該項工作的`領導,將該項工作與學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理有機結(jié)合起來,組織、協(xié)調(diào)相關工作,明確職能部門,落實專門人員,確保該項工作落到實處。同時成立學校食堂規(guī)范化管理業(yè)務指導小組,具體指導各學校實施規(guī)范化管理的各項工作。
。ǘ┘訌娕嘤,提高認識。一方面加強對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓,加深對學校食堂實施規(guī)范化管理工作的理解,通過培訓達到能夠準確掌握學校食堂實施規(guī)范化管理工作要求;另一方面加強對各學校食品衛(wèi)生管理員和食堂負責人的培訓,通過培訓使他們了解和掌握實施規(guī)范化管理的相關內(nèi)容和要求,強化自律意識,調(diào)動他們參與的積極性和自覺性,從而促進自身建設。
(三)加強指導,防止走樣。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對各學校的指導工作,要指導到位,在實施規(guī)范化管理工作中,要幫助各學校切實解決好衛(wèi)生管理過程中的問題,積極引導、指導他們做好規(guī)范化管理工作。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督,確保實效。衛(wèi)生、教育行政部門要加強對規(guī)范化管理工作的督導,各有關學校要加強對學校食堂的監(jiān)督管理。學校食堂實施規(guī)范化管理是一個長期的過程,不能實施一陣就放松了或不搞了,要堅決防止走過場。確保我縣學校食堂逐步納入衛(wèi)生規(guī)范化管理。
學校食堂規(guī)范管理實施方案6
為使食堂工作進一步規(guī)范化、制度化,使食堂能做到優(yōu)質(zhì)、安全、高效地服務于師生,特制定以下管理方案。
一、食堂工作流程管理
1. 采購。食堂設采購一名,每天采購完畢后認真填好采購單,并簽名。保管員用于月底盤點,管理員用于月底結(jié)帳,然后存檔。
2. 驗收和保管。食堂設保管員1名,每日對照采購單,對所采購物品進行核實驗收,驗收完畢后在采購單上簽名,并保留采購單,以便月底盤點。
3. 制訂菜單和領用物品。食堂炊事員實行主、副廚值班輪流制。主廚負責根據(jù)當天采購員采購原料及倉庫存儲,協(xié)同食堂管理員擬制當天中、晚餐菜單及次日早餐計劃并予公布,然后領用各項所需材料,在領用單上簽名,以便月底結(jié)合采購單進行盤點結(jié)帳。
4. 飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前5分鐘準備好。整個加工過程由主廚統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5. 就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務統(tǒng)一由食堂管理員進行協(xié)調(diào)。負責打菜的職工要固定窗口。食堂管理員要根據(jù)就餐情況及時調(diào)配飯菜,如有飯菜不足情況要及時采取措施。
6. 餐后清洗、清理與打掃。餐后,管理員組織分工,對餐桌、廚具、餐具進行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進行打掃、沖洗;對剩余飯菜進行適當處理。
7. 每周六要進行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進行盤點,并列出當月庫存物品清單及數(shù)量;每月底膳食委員會要和食堂管理員進行當月成本核算和帳務整理。
二、食堂工作制度
1. 按時上、下班,堅守工作崗位,服從管理員安排,遇事要請假。無故遲到扣除當天工資50%,無故礦工一次扣除當月工資5%,病、事假扣除當天工資。
2. 樹立全心全意為師生服務的思想,講究職業(yè)道德。文明服務,態(tài)度和藹,主動熱情,禮貌待人,熱愛本職,認真負責。不斷鉆研業(yè)務,努力提高自身業(yè)務水平。
3. 養(yǎng)成良好的工作習慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處,各種物品不隨處亂放。
4. 愛護公物。使用鍋爐、壓面機等械具要嚴格遵守操作規(guī)程,清洗餐具、廚具要細心細致。
5. 采購員要把好采購品質(zhì)量關和成本關。嚴禁采購腐爛、變質(zhì)食物;保管員要做到物品進出帳目清楚,程序分明;炊事員要不斷鉆研業(yè)務,多動腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點、準備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費度降低到最小,又不會使飯菜不夠吃。
6. 做好食堂安全工作。鍋爐操作要嚴守操作規(guī)程,生熟食品及加工用具要分類置放,防止污染;食堂無關人員嚴禁進入廚房及保管室;易燃易爆物品要按規(guī)定放置,杜絕意外事故的發(fā)生,食堂工作人員離
開廚房前,必須將廚房各種食品放置好,關好門窗,檢查各類電源開關、設備、爐灶等,做好防火、防盜、防毒工作。
7. 做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服,注意做好食品衛(wèi)生,餐具衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生,個人衛(wèi)生工作,如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病,應向管理員請假,離開食堂工作崗位。
8. 食堂工作人員既要分工負責,又要團結(jié)協(xié)作,真誠待人,語言文明,工作期間不爭吵,不打鬧。
三、食堂衛(wèi)生制度
(一)食品衛(wèi)生
1. 不購買不新鮮食品,嚴禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2. 要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3. 食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4. 隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱。
5. 各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應經(jīng)常洗滌。
(二)餐具、廚具衛(wèi)生
1. 刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。
2. 廚具和餐具要固定擺好。
。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生
1. 要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水
2. 儲藏室要保持干凈、干燥和通風,儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3. 對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預防細菌感染食物
4. 對存放廚具,餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。
。ㄋ模┦程霉ぷ魅藛T個人衛(wèi)生
1. 食堂工作人員要做到“四勤”勤洗手,剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2. 在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手,直接用手接觸入口食品之前(如抓粉條,切菜,加工面粉等)應用熱水消毒。
3. 不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙,不正對食品咳嗽、打噴嚏,不隨處吐痰。
四、監(jiān)督與管理
成立膳食委員會。膳食委員會由以下成員組成:
校長:直接向上級有關部門負責。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食堂各項工作。 總務處:食堂的業(yè)務管理部門。每月一次協(xié)同食堂管理員進行月底結(jié)算工作,及時完善、修理食堂各項設備設施。
政教處:配合食堂做好就餐的秩序管理工作,加強對學生勤儉節(jié)約,文明禮貌教育工作。
食堂管理員:兼食堂衛(wèi)生管理員。食堂的直接管理者。
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