露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案（精選21篇）

　　為了確定工作或事情順利開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 1

　　為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

　　1.研究制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數(shù)，建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車(chē)規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據(jù)《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車(chē)設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車(chē)泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.解決停車(chē)換乘需求。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）加快推進(jìn)城市停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車(chē)泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專(zhuān)院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）提高城市停車(chē)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車(chē)和停車(chē)設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車(chē)設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設(shè)施建設(shè)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開(kāi)放停車(chē)數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車(chē)信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，改善停車(chē)體驗(yàn)，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車(chē)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.鼓勵(lì)停車(chē)資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)�；�開(kāi)發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車(chē)設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設(shè)施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的.停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施，原則上不對(duì)車(chē)位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄎ澹┲�力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺(tái)停車(chē)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.依法規(guī)范停車(chē)秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護(hù)良好停車(chē)秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.規(guī)范停車(chē)收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ǘ�）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車(chē)設(shè)施融資體系。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車(chē)設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車(chē)相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)普查結(jié)果、停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃�？偨Y(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 2

　�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)設(shè)固定車(chē)位及非固定車(chē)位，固定車(chē)位需對(duì)號(hào)停泊，非固定車(chē)位車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)均采取就近泊車(chē)原則停泊。

　　（二）免費(fèi)車(chē)輛的使用

　　免費(fèi)車(chē)輛需由公司總經(jīng)理簽署后，交由車(chē)場(chǎng)主管發(fā)行免費(fèi)卡。

　　（三）月租車(chē)輛的使用

　　1、有意租用月租車(chē)位的`客戶(hù)可與財(cái)務(wù)部接洽，由財(cái)務(wù)部同事全面介紹車(chē)場(chǎng)使用及收費(fèi)情況；

　　2、財(cái)務(wù)部同事與租戶(hù)簽訂車(chē)位租賃合同，租約復(fù)印件交管理處財(cái)務(wù)部備案，同時(shí)知會(huì)車(chē)場(chǎng)主管車(chē)位出租情況。由車(chē)場(chǎng)主管發(fā)行月票卡。

　　3、每月由財(cái)務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時(shí)間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。

　　4、租戶(hù)在繳完租金后，憑繳款單位由車(chē)場(chǎng)主管對(duì)卡進(jìn)行延期。

　　5、注意事項(xiàng)：

　　領(lǐng)取月票卡時(shí)，需向財(cái)務(wù)部繳納100元/張作為押金。

　　a、如因原卡遺失、損壞等原因，需重做卡時(shí)，需向車(chē)場(chǎng)主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。

　�。ㄋ模�時(shí)租車(chē)輛使用方法

　　1、車(chē)輛駛至車(chē)閘旁取得泊車(chē)票，閘桿升起；

　　2、司機(jī)按車(chē)道標(biāo)志指示駛?cè)胪＼?chē)場(chǎng)；（注意服從保安員指揮）

　　3、車(chē)輛選擇車(chē)位泊好，鎖好車(chē)門(mén)，離開(kāi)；

　　4、離開(kāi)車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機(jī)駕車(chē)并持時(shí)租車(chē)票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi)；

　　5、泊車(chē)未到十五分鐘者，免收停車(chē)費(fèi)，每小時(shí)5元/小時(shí)收取；

　　6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈，以免阻塞車(chē)場(chǎng)出入口；

　　(五)卸貨車(chē)輛使用方法

　　——貨車(chē)進(jìn)入首層卸貨時(shí)，需停泊在卸貨區(qū)內(nèi)；

　　——卸貨車(chē)輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車(chē)輛停車(chē)證，享受免費(fèi)

　　1小時(shí)之服務(wù)，超過(guò)1小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車(chē)輛一致；

　　——貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車(chē)輛一致；

　　——貨車(chē)在卸貨區(qū)泊妥后，需迅速卸下貨物，并把貨物運(yùn)走；貨物不可在

　　停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間擺放，且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé)；

　　——貨車(chē)在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后，需盡快離開(kāi)，以便其他貨車(chē)進(jìn)場(chǎng)；

　　——貨車(chē)離場(chǎng)時(shí)，持卸貨車(chē)輛停車(chē)證時(shí)租卡到收銀處繳費(fèi)；

　　(六)摩托車(chē)使用方法

　　1、摩托車(chē)進(jìn)場(chǎng)后，由摩托車(chē)收費(fèi)員發(fā)卡，一半懸掛于摩托車(chē)上，另一半由車(chē)主保管；

　　2、摩托車(chē)必須聽(tīng)從摩托車(chē)收費(fèi)員安排，排放整齊；

　　3、摩托車(chē)出場(chǎng)時(shí)，需由摩托車(chē)收費(fèi)員對(duì)卡進(jìn)行核對(duì)后交付保管費(fèi)方可離場(chǎng)；

　　4、摩托車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張，月保費(fèi)40元/月；

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 3

　　下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理方案：

　　一、日常管理要點(diǎn)

　　1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度，并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區(qū)域；車(chē)管員對(duì)易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車(chē)位設(shè)立明顯識(shí)別標(biāo)示，車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位；對(duì)于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對(duì)違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。

　　4、對(duì)于臨時(shí)泊車(chē)卡、月�？ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制，便于識(shí)別管理，在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如：不賠償損失、車(chē)輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車(chē)場(chǎng)配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識(shí)、限速標(biāo)志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　6、車(chē)管員對(duì)每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當(dāng)檢查，注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內(nèi)，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。

　　7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對(duì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導(dǎo)車(chē)輛停放，提供問(wèn)詢(xún)服務(wù)。

　　8、對(duì)車(chē)場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車(chē)分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對(duì)于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

　　9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案，以便車(chē)輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用；車(chē)管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車(chē)輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救，若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車(chē)輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報(bào)告。

　　10、對(duì)于長(zhǎng)期亂停亂放、耍賴(lài)不交車(chē)輛保管費(fèi)的車(chē)輛，車(chē)場(chǎng)管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車(chē)處理，或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。

　　二、月保、臨保、IC卡辦理

　　停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶(hù)首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請(qǐng)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi)，IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。

　　臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費(fèi)。車(chē)輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的`大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。

　　三、負(fù)一層管理建議

　　負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位，商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負(fù)一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。

　　四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理

　　停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機(jī)換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對(duì)車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對(duì)地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況，并對(duì)大件垃圾立刻實(shí)施清理。

　　五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)用收取

　　停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對(duì)每一月保車(chē)位收取管理費(fèi)100元，對(duì)每一臨保車(chē)位收取管理費(fèi)150元，空置車(chē)位另行商定。

　　六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收取的用途

　　停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用，主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車(chē)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，停車(chē)場(chǎng)用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用。

　　七、停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)：

　　市場(chǎng)各區(qū)域豎立停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)

　　八、停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定須懸掛公示

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 4

　　為提高渝中區(qū)停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規(guī)范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車(chē)需求，盤(pán)活存量停車(chē)資源，加強(qiáng)停車(chē)智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理�！笆�四五”期間，渝中區(qū)停車(chē)泊位總量持續(xù)增長(zhǎng)；路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以?xún)?nèi)；對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車(chē)實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給

　　1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設(shè)計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）

　　2.落實(shí)停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車(chē)配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿(mǎn)足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車(chē)需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）

　　3.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車(chē)設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。創(chuàng)新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）

　　4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施有限供給，對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車(chē)供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）

　�。ǘ�）加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)日常管理

　　5.推行路內(nèi)停車(chē)統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位，對(duì)路內(nèi)停車(chē)泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　　6.劃分路內(nèi)停車(chē)管理區(qū)域。結(jié)合土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車(chē)重點(diǎn)管理區(qū)域，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域，在征求公眾意見(jiàn)后對(duì)外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）

　　7.規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開(kāi)征求<重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào)）執(zhí)行，機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi)；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車(chē)泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的'從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　8.優(yōu)化停車(chē)管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵?tīng)顩r，設(shè)立停車(chē)嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車(chē)行為，培養(yǎng)群眾良好停車(chē)習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

　　9.強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門(mén)、區(qū)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車(chē)位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的，由區(qū)公安部門(mén)牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位，超過(guò)規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，由區(qū)公安部門(mén)根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求，合理調(diào)控出租汽車(chē)、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

　　10.加強(qiáng)配建及公共停車(chē)設(shè)施管理。全面排查整治停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）

　　11.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車(chē)高峰時(shí)間差異，互相借用停車(chē)泊位；探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車(chē)設(shè)施等資源，提高停車(chē)設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）

　�。ㄈ�）提升停車(chē)智能化管理水平

　　12.完善更新城市停車(chē)設(shè)施信息。建立停車(chē)設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)更新停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車(chē)泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車(chē)信息納入全市停車(chē)信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車(chē)設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車(chē)泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

　　13.推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車(chē)管理平臺(tái)，整合停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車(chē)信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車(chē)場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車(chē)誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車(chē)、圖像識(shí)別、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)等停車(chē)智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)場(chǎng)備案管理

　　14.優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車(chē)場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　　15.完善配建停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車(chē)場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車(chē)場(chǎng)），在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　　16.完善其他停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)設(shè)施，在取得區(qū)公安部門(mén)同意設(shè)置臨時(shí)車(chē)道口的書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案；對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車(chē)場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）

　　17.停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化停車(chē)管理執(zhí)法

　　18.加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開(kāi)放經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對(duì)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　19.加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)市政車(chē)行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車(chē)行為，定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，結(jié)合《重慶市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門(mén)前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車(chē)輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┙∪�停車(chē)管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員的渝中區(qū)停車(chē)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車(chē)收費(fèi)價(jià)格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車(chē)治理；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、路內(nèi)停車(chē)泊位等市政公共停車(chē)資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車(chē)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開(kāi)工作會(huì)專(zhuān)題研究停車(chē)管理重難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。ǘ�）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車(chē)管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車(chē)。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 5

　　隨著汽車(chē)的普及，私家車(chē)數(shù)量劇增，小區(qū)停車(chē)場(chǎng)配套設(shè)施不足，尤其是對(duì)于一些老舊小區(qū)，由于建設(shè)之初缺乏必要的停車(chē)位規(guī)劃，導(dǎo)致居住小區(qū)停車(chē)難現(xiàn)象突出。

　　小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀：

　　1、車(chē)多位少導(dǎo)致停車(chē)難，出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象。

　　2、業(yè)主上下班時(shí)間集中，進(jìn)出車(chē)效率低下，出入口通行緩慢。

　　3、小區(qū)物業(yè)管理跟不上，出現(xiàn)停車(chē)糾紛。

　　影響

　　1、小區(qū)車(chē)輛亂停亂放，影響小區(qū)形象和環(huán)境，有些還會(huì)損害小區(qū)綠化。

　　2、小區(qū)出入口通行緩慢，影響門(mén)口道路通行，從而易引發(fā)交通擁堵。

　　3、小區(qū)物業(yè)對(duì)于停車(chē)位大多是只收費(fèi)不管理，停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛出現(xiàn)事故問(wèn)題無(wú)人問(wèn)責(zé)。

　　解決方案

　　1、建設(shè)立體車(chē)庫(kù)，增加停車(chē)位

　　立體車(chē)庫(kù)具有占地少、車(chē)輛排列緊湊的優(yōu)點(diǎn)，可利用小區(qū)的空地，進(jìn)行建設(shè)。在對(duì)綠化影響最小的前提下，滿(mǎn)足更多的停車(chē)需求。

　　2、安裝智能管理系統(tǒng)，提高出入口車(chē)輛進(jìn)出效率

　　目前最先進(jìn)的車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)出場(chǎng)不需要停車(chē)刷卡，而是通過(guò)出入口的.車(chē)輛識(shí)別來(lái)判斷車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)進(jìn)出，快速通行的目的。

　　3、引入專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)管理

　　專(zhuān)業(yè)的事情交由專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)做，停車(chē)場(chǎng)管理直接影響到小區(qū)的環(huán)境和業(yè)主的關(guān)系，聘用外部管理人員可以嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，保障停車(chē)場(chǎng)及業(yè)主車(chē)輛安全。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 6

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號(hào)）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車(chē)設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內(nèi)停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。確定停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來(lái)幾年停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量，合理布局停車(chē)設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

　　新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，完善本級(jí)停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓�?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域，預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　　（二）分類(lèi)推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。

　　1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車(chē)設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃，保障公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，超出部分設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位，力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè),并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）規(guī)范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機(jī)制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車(chē)位的小區(qū)，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與，購(gòu)買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì)使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各縣區(qū)要健全停車(chē)管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)智能停車(chē)誘導(dǎo)、信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的'城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺(tái)《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷�用各類(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 7

　　一、總則

　　1、目的

　　為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開(kāi)的原則，明確車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車(chē)輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于進(jìn)出建國(guó)里的所有機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　3、基本原則

　　a)限量停車(chē)：有專(zhuān)有車(chē)庫(kù)/車(chē)位的車(chē)輛應(yīng)停在對(duì)應(yīng)車(chē)位。臨停車(chē)數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車(chē)位總數(shù)（公共停車(chē)位+可臨停車(chē)數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車(chē)總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時(shí)告示并不再放行車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)。

　　b)停車(chē)受控：停車(chē)嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話(huà)，并及時(shí)移車(chē)。

　　c)有限服務(wù)：停車(chē)費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車(chē)輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車(chē)某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。

　　二、建國(guó)里停車(chē)位

　　1、建國(guó)里停車(chē)位按照實(shí)際車(chē)位購(gòu)買(mǎi)確定停車(chē)權(quán)；針對(duì)部分車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫(kù)門(mén)口可仍有停車(chē)空間，可單獨(dú)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)并委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估通過(guò)后可增加一個(gè)停車(chē)權(quán)。

　　2、此類(lèi)業(yè)主在簽署“放棄公共車(chē)位承租（停車(chē)）權(quán)確認(rèn)書(shū)”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車(chē)情況下，為此類(lèi)業(yè)主單獨(dú)劃分（專(zhuān)用）停車(chē)位。

　　3、針對(duì)部分大型車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫(kù)已多分配一個(gè)停車(chē)權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車(chē)位承租（停車(chē)）權(quán)。同時(shí)其車(chē)輛車(chē)必須停車(chē)至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車(chē)位，否則業(yè)委會(huì)有權(quán)將取消新增的停車(chē)權(quán)一年（取消后按照臨停計(jì)費(fèi)）。

　　4、一個(gè)車(chē)位可綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只有一輛車(chē)可駛?cè)氲貛?kù)（小區(qū)）。其他車(chē)輛不得進(jìn)入地庫(kù)（小區(qū)）。

　　5、未增加停車(chē)權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車(chē)位承租登記，但按業(yè)主第二輛車(chē)輛登記繳費(fèi)。

　　三、公共車(chē)位（停車(chē)）權(quán)確認(rèn)方式

　　1、按照一個(gè)專(zhuān)有部分（即按戶(hù)）享有一個(gè)承租（停車(chē)）權(quán)；

　　2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車(chē)）權(quán)順序的確定；承租（停車(chē)）權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。

　　3、每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租（停車(chē)）權(quán)順序的.工作，僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主，在承租（停車(chē)）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。

　　4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車(chē)位的車(chē)主，按照順序進(jìn)行排隊(duì)。

　　5、一個(gè)承租（停車(chē)）權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車(chē)享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車(chē)輛按照臨停計(jì)費(fèi)。

　　6、一個(gè)停車(chē)權(quán)或一個(gè)承租（停車(chē)）權(quán)綁定多個(gè)車(chē)牌，同一個(gè)車(chē)牌可同時(shí)綁定在停車(chē)權(quán)和承租（停車(chē)）權(quán)上。

　　7、公共車(chē)位停車(chē)承租（停車(chē)）權(quán)順序確定工作，按照《建國(guó)里公共停車(chē)位承租（停車(chē)）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。

　　8、一個(gè)（停車(chē)）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。

　　9、相關(guān)車(chē)主需主動(dòng)限期14天內(nèi)完成建國(guó)里車(chē)輛繳費(fèi)事宜。

　　A：存在以下情況

　　1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車(chē)位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車(chē)小區(qū)車(chē)主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。

　　2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

　　3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車(chē)主；

　　B：非業(yè)主車(chē)小區(qū)租戶(hù)、小區(qū)租戶(hù)（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。

　　10、備注：消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門(mén)公務(wù)車(chē)輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。

　　四、小區(qū)車(chē)輛管理原則

　　1、車(chē)主憑《停車(chē)權(quán)和承租（停車(chē)）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理，同時(shí)每輛登記車(chē)輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話(huà)號(hào)碼，以備應(yīng)急使用。

　　2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開(kāi)始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車(chē)）權(quán)順序確定。每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì)委托第三方或xxx針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車(chē)）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行）。

　　3、小區(qū)停車(chē)泊位按照規(guī)劃停車(chē)泊位總數(shù)量控制，不實(shí)行車(chē)位固定以提高車(chē)位使用率。車(chē)輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無(wú)固定車(chē)位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車(chē)輛。

　　4、小區(qū)業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車(chē)資源。小區(qū)南北門(mén)區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車(chē)道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車(chē)管理范圍。

　　5、小區(qū)車(chē)輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車(chē)輛前檔需放置聯(lián)系方式。

　　6、小區(qū)實(shí)施車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，自助繳費(fèi)系統(tǒng)。

　　7、僵尸車(chē),每季清點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無(wú)進(jìn)出記錄的車(chē)輛,通過(guò)以下方式聯(lián)系車(chē)主在一周內(nèi)離場(chǎng)：114查詢(xún)車(chē)主電話(huà)通知、車(chē)上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車(chē)費(fèi)用業(yè)委會(huì)使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付，由車(chē)主承擔(dān)。

　　五、違停管理

　　1、未停放在車(chē)位的車(chē)輛，有堵塞通道、壓綠化停車(chē)等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車(chē)，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該車(chē)輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車(chē)；車(chē)主做出書(shū)面保證后予以放行；如第一次通知后超過(guò)一小時(shí)未挪車(chē)或不愿出具書(shū)面保證或同一車(chē)輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車(chē)主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車(chē)違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi)）。

　　2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車(chē)主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，最低不低于100元，最高不超過(guò)1000元；車(chē)輛移動(dòng)后導(dǎo)致車(chē)輛產(chǎn)生違�；蛲＼�(chē)費(fèi)，由車(chē)主自行承擔(dān)；

　　3、因拖車(chē)造成的車(chē)輛損失，由車(chē)主自行承擔(dān)；車(chē)主未繳納拖車(chē)費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車(chē)主車(chē)輛存在違規(guī)及危害公眾停車(chē)事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車(chē)費(fèi)用按社會(huì)車(chē)輛結(jié)算，剩余費(fèi)用退回。針對(duì)多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車(chē)管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車(chē)輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄�區(qū)。

　　六、建國(guó)里物業(yè)服務(wù)中心類(lèi)

　　1、建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)配備2名專(zhuān)職人員進(jìn)行車(chē)輛停放管理、及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車(chē)場(chǎng)秩序管理。

　　2、建國(guó)里車(chē)庫(kù)門(mén)崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來(lái)車(chē)輛識(shí)別登記，隨時(shí)與地下車(chē)庫(kù)崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。

　　3、建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)管理員對(duì)訪客車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。

　　4、建國(guó)里車(chē)庫(kù)內(nèi)有專(zhuān)人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。

　　5、建國(guó)里車(chē)庫(kù)內(nèi)限高2.2米，其他超高車(chē)輛及非機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)。

　　6、建國(guó)里車(chē)庫(kù)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車(chē)輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

　　7、對(duì)地下車(chē)庫(kù)每天進(jìn)行打掃清潔，對(duì)上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國(guó)里的車(chē)庫(kù)整體整潔地面敞亮。

　　8、明令禁止車(chē)庫(kù)內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車(chē)、洗地等、禁止占用消防通道。

　　9、嚴(yán)禁建國(guó)里停車(chē)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。

　　10、建國(guó)里戶(hù)數(shù)為804多戶(hù)，車(chē)輛車(chē)位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車(chē)證需要持有（購(gòu)房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來(lái)辦理均為無(wú)效，目前所有業(yè)主及車(chē)位優(yōu)先滿(mǎn)足

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 8

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強(qiáng)力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　�。ǘ�）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　　（三）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車(chē)設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄎ澹┬畔Ⅱ�(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車(chē)設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車(chē)轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車(chē)。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給

　　1．鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車(chē)執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放；三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2．利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3．推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　（二）有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)

　　4．修改完善停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　5．科學(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　6．規(guī)范施劃道路停車(chē)泊位�？茖W(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的`原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　（三）盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求

　　7．推動(dòng)內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車(chē)資源對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）

　　8．整治改變規(guī)劃停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　9．著力緩解住宅小區(qū)停車(chē)矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠(chéng)信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車(chē)位，改善老舊小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　10．實(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車(chē)價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　11．提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車(chē)管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　12．提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題

　　13．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車(chē)供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解，將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設(shè)置臨時(shí)�？客ǖ�，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責(zé)任單位：市教育局）

　　（五）強(qiáng)化政策支持力度，加大停車(chē)財(cái)政資金保障

　　15．積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車(chē)設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　　（三）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　（四）加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 9

　　一、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理系統(tǒng)

　　引進(jìn)最專(zhuān)業(yè)做停車(chē)管理系統(tǒng)，專(zhuān)門(mén)從事智能停車(chē)管理系統(tǒng)、智能車(chē)位引導(dǎo)系統(tǒng)和智能城市停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。 研發(fā)的針對(duì)小區(qū)、企事業(yè)單位等管理內(nèi)部車(chē)的月卡型停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)，對(duì)于基本的車(chē)輛安全、秩序通行管理、收費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理等起到實(shí)質(zhì)性的管理效果。功能簡(jiǎn)單快捷，能夠滿(mǎn)足絕大多數(shù)的停車(chē)場(chǎng)需求，是一款實(shí)用性和通用性極高的停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)。月卡型停車(chē)管理系統(tǒng)，車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)觸發(fā)入口處地感線圈，該系統(tǒng)就能快速完成車(chē)牌識(shí)別過(guò)程，當(dāng)軟件識(shí)別到該車(chē)牌為月卡車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)中的月卡車(chē)后，道閘便會(huì)自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對(duì)該車(chē)輛的停車(chē)信息進(jìn)行保存；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，快速系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行二次識(shí)別，對(duì)識(shí)別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì)檢測(cè)到該車(chē)輛為月卡車(chē)，隨后便快速抬桿放行。而針對(duì)既有內(nèi)部車(chē)又有外來(lái)臨時(shí)車(chē)輛的小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，所引進(jìn)的停車(chē)管理系統(tǒng)包括：PM710、PM810、PM910停車(chē)收費(fèi)管理系統(tǒng)以及最新研發(fā)的V3信息化停車(chē)管理系統(tǒng)，都能提供給小區(qū)管理方選擇。

　　舉例：V3系統(tǒng)對(duì)臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的管理流程大致是：

　　車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)會(huì)觸發(fā)入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統(tǒng)控制機(jī)內(nèi)的攝像機(jī)便會(huì)立即對(duì)車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識(shí)別軟件，由軟件對(duì)車(chē)牌進(jìn)行快速識(shí)別，并記錄下相應(yīng)的信息（入場(chǎng)時(shí)間、停車(chē)類(lèi)型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車(chē)輛，車(chē)輛實(shí)現(xiàn)了不停車(chē)快速進(jìn)場(chǎng)；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行二次識(shí)別過(guò)程，管理軟件在接到相關(guān)停車(chē)信息后立即對(duì)出入口車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行對(duì)比后結(jié)算停車(chē)費(fèi)，帶車(chē)主交完費(fèi)用之后，道閘抬桿，車(chē)輛快速離場(chǎng)，無(wú)需繳費(fèi)（在免費(fèi)時(shí)間規(guī)定內(nèi)）的臨時(shí)車(chē)輛則可以實(shí)現(xiàn)不停車(chē)出場(chǎng)。對(duì)月卡車(chē)和臨時(shí)車(chē)輛的識(shí)別方式，基本是一樣的，唯一的差別就是車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢測(cè)是否在月卡車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，即月卡車(chē)識(shí)別。不同的是臨時(shí)車(chē)需繳費(fèi)，月卡車(chē)不需要繳費(fèi)。

　　二、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司

　　對(duì)物業(yè)公司來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)比較快捷的提高停車(chē)管理水平的途徑方法，這主要得益于公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的規(guī)范社區(qū)停車(chē)管理和防范涉車(chē)案件行動(dòng)。專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)小區(qū)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行管理，在分解物業(yè)公司風(fēng)險(xiǎn)的'同時(shí)，也能調(diào)解居民因停車(chē)問(wèn)題而與物業(yè)產(chǎn)生的矛盾，如果居民的車(chē)在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了丟失、剮蹭等問(wèn)題，都由停車(chē)公司負(fù)責(zé)賠償。不過(guò)，物業(yè)公司或居民需要另外向停車(chē)管理公司付費(fèi)，這一點(diǎn)可能是阻礙專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)入小區(qū)的主要因素。

　　三、錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)

　　這是一種能有效擴(kuò)大停車(chē)供給的方式，而且實(shí)現(xiàn)起來(lái)也不困難。因?yàn)樽≌瑓^(qū)的停車(chē)需求主要在晚上，和寫(xiě)字樓、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的停車(chē)需求正好錯(cuò)開(kāi)，如果小區(qū)附近有這類(lèi)機(jī)構(gòu)，可以和他們達(dá)成協(xié)議，這樣一方面小區(qū)的停車(chē)需求能滿(mǎn)足，寫(xiě)字樓的停車(chē)難題也能一并解決，對(duì)雙方都有利。這種方式的主要的難點(diǎn)在于如何有效管理，特別是小區(qū)。因?yàn)樾�區(qū)是個(gè)較私人的空間，接受外來(lái)人員停車(chē)，勢(shì)必會(huì)給小區(qū)帶來(lái)安全隱患。可以考慮采取許可證的辦法。當(dāng)然，錯(cuò)時(shí)停車(chē)方式，最重要的一點(diǎn)是要設(shè)定好時(shí)間限制，否則，晚上居民回家車(chē)位還被占著，早上寫(xiě)字樓員工來(lái)上班了，居民的車(chē)還沒(méi)開(kāi)走，看似小事，都會(huì)成為糾紛的導(dǎo)火索。還有就是如果出現(xiàn)車(chē)輛被損被盜，責(zé)任如何界定，也需要在實(shí)施之前寫(xiě)清楚。

　　四、利用周邊道路夜間停泊

　　在小區(qū)附近一些車(chē)流量小的非主干道路，可以考慮用于夜間停車(chē)，即在晚上7點(diǎn)至次日早上7點(diǎn)。這種方式需要和交警配合實(shí)施。某地有家停車(chē)公司專(zhuān)門(mén)管理私家車(chē)過(guò)夜問(wèn)題，他們?cè)谕�有關(guān)部門(mén)溝通的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)路段供過(guò)夜私家車(chē)停放，并實(shí)行有償服務(wù)，每天早上，清空停車(chē)路段，以保障道路的暢通。某地物業(yè)管理公司在這方面也進(jìn)行了嘗試，由他們管理的小區(qū)，一部分業(yè)主的車(chē)輛晚上就停泊在小區(qū)旁邊的一條斷頭路上。

　　五、規(guī)范停車(chē)設(shè)施和標(biāo)志

　　對(duì)現(xiàn)有的停車(chē)場(chǎng)地進(jìn)行清理，重新劃線，并設(shè)置足夠的停車(chē)標(biāo)志和標(biāo)線，也能起到增加車(chē)位和加強(qiáng)管理的目的。這個(gè)方法實(shí)施起來(lái)也不難。

　　結(jié)語(yǔ)；

　　實(shí)際上，涉及到住宅停車(chē)的方面還有很多，包括合理的停車(chē)規(guī)劃，適當(dāng)?shù)能?chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)，等等。不管哪一方面，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，從小區(qū)居民的利益和需求出發(fā)，這樣做，最終會(huì)創(chuàng)建和諧高效的停車(chē)地。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 10

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，“停車(chē)難”、“行車(chē)難”的警報(bào)也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車(chē)泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車(chē)”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。

　　一、停車(chē)現(xiàn)狀

　　現(xiàn)狀停車(chē)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒(méi)有配建的停車(chē)場(chǎng)，僅在濱河?xùn)|西路兩側(cè)近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車(chē)位，且不能滿(mǎn)足小區(qū)內(nèi)部居民自身的停車(chē)需求，更不用說(shuō)解決外部公共停車(chē)的需求。

　　相關(guān)部門(mén)也曾多次進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，但由于特殊的地勢(shì)條件，土地成本昂貴，公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來(lái)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，從而取得建設(shè)停車(chē)場(chǎng)投資成本過(guò)大而無(wú)法取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、停車(chē)政策

　　1、停車(chē)場(chǎng)發(fā)展模式：以配建停車(chē)場(chǎng)為主，路外公共停車(chē)場(chǎng)為輔，路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)為補(bǔ)充；

　　2、車(chē)輛擁有管理政策：推行車(chē)輛擁有者自備車(chē)位；

　　3、配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)政策：提高配建停車(chē)位指標(biāo)，監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)場(chǎng)，按“一戶(hù)1.5車(chē)位”配建；

　　4、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)政策：節(jié)省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵(lì)民間資金投資，采用政府指導(dǎo)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式；

　　5、路內(nèi)停車(chē)政策：嚴(yán)格限制路內(nèi)停車(chē)，控制路內(nèi)停車(chē)總量；舊城區(qū)停車(chē)緊張的住宅區(qū)附近，可利用交通條件較好的'支路設(shè)置夜間路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)；

　　6、結(jié)合交通樞紐、重要公建建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)：在客運(yùn)中心、公交車(chē)站、會(huì)展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車(chē)場(chǎng)，有效解決停車(chē)問(wèn)題。

　　7、停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃、管理一體化；鼓勵(lì)和保障高科技應(yīng)用，鼓勵(lì)機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施的建設(shè)和使用；并在主要地區(qū)建立停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)。

　　三、公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃布局研究

　　1、古城停車(chē)場(chǎng)：針對(duì)舊城區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，結(jié)合古城復(fù)興改造，對(duì)古城中的一些沒(méi)有保存價(jià)值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時(shí)結(jié)合古城內(nèi)行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設(shè)與古城未來(lái)居民數(shù)量相符的停車(chē)位，用來(lái)解決古城復(fù)興后少量的居民停車(chē)。

　　2、古城周邊地段停車(chē)場(chǎng)：對(duì)古城周邊風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，結(jié)合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側(cè)用地城中村改造等工程，在古城周邊規(guī)劃四處公共停車(chē)場(chǎng)，用來(lái)滿(mǎn)足古城復(fù)興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車(chē)輛停車(chē)需求，同時(shí)為古城商業(yè)配套服務(wù)。

　　3、結(jié)合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，在滿(mǎn)足服務(wù)半徑300米的條件下，本著布局均衡、規(guī)模適中的原則，同時(shí)保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個(gè)區(qū)域規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng)，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模為100-200個(gè)泊位。

　　4、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃控制：在城市規(guī)劃中，為停車(chē)場(chǎng)預(yù)留用地，為城市基本設(shè)施配套提供可持續(xù)性；結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施，政府出臺(tái)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和條件，如零地價(jià)等，降低停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)成本，在此基礎(chǔ)上，利用綜合開(kāi)發(fā)，使停車(chē)場(chǎng)建設(shè)與商業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，通過(guò)政策引導(dǎo)，使停車(chē)場(chǎng)建設(shè)有利可圖，從而使停車(chē)場(chǎng)建設(shè)成為可能。

　　5、對(duì)于成片開(kāi)發(fā)的地段，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段即加強(qiáng)停車(chē)泊位的數(shù)量控制，從而使小區(qū)車(chē)輛不進(jìn)入公共停車(chē)位，減輕公共停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)壓力。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 11

　　為深入貫徹落實(shí)金東區(qū)20xx年度民生實(shí)事項(xiàng)目，著力解決群眾反映的出行難、停車(chē)難問(wèn)題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列，結(jié)合我區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照區(qū)委四屆五次全會(huì)提出的“高質(zhì)量建設(shè)和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作，努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施，加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著力解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、實(shí)施計(jì)劃

　　(一）新建停車(chē)場(chǎng)6處。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車(chē)場(chǎng)、東興路歐源原墅對(duì)面停車(chē)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)北側(cè)停車(chē)場(chǎng)、康濟(jì)橋南側(cè)停車(chē)場(chǎng)、康濟(jì)橋北側(cè)停車(chē)場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車(chē)場(chǎng)。

　　(二）提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處。山垅頭社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、鳳凰社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、金東老村停車(chē)場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、下于社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、王宅埠社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、驛頭社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、十二里社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側(cè)、蝶景灣停車(chē)場(chǎng)。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)要求

　�。ㄒ唬┮�(guī)范化。停車(chē)場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車(chē)線、停車(chē)指示牌、方向引導(dǎo)指示標(biāo)識(shí)齊全；停車(chē)場(chǎng)進(jìn)、出入口設(shè)置合理規(guī)范。

　　（二）智能化。收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現(xiàn)與市區(qū)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的對(duì)接，配有車(chē)牌識(shí)別、信息屏、車(chē)輛檢測(cè)器和道閘系統(tǒng)等基本配置。

　�。ㄈ�）生態(tài)化。停車(chē)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)型停車(chē)場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(zhǎng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地、分類(lèi)處置好。

　�。ㄋ模┤宋幕�。充分利用停車(chē)場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì)，設(shè)立富有金東人文特色的`宣傳圖文、信息服務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的便民設(shè)施。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細(xì)化方案。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)的區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊，打開(kāi)圍墻建設(shè)停車(chē)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區(qū)塊的停車(chē)潛力，完善靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)。

　�。ǘ�）責(zé)任分工、強(qiáng)化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)明確各職能部門(mén)、建設(shè)單位工作職責(zé)，強(qiáng)化工作落實(shí)。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，區(qū)財(cái)政局做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、年度計(jì)劃任務(wù)安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導(dǎo)等工作。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)選址、建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督、政策處理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付及后期運(yùn)維等工作，承擔(dān)建設(shè)的主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作。

　　五、以獎(jiǎng)代補(bǔ)

　　（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新建停車(chē)場(chǎng)6處，資金補(bǔ)助共210萬(wàn)元。其中，給予金東城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司4處新建停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助160萬(wàn)元，給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助50萬(wàn)元。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由多湖街道中央商務(wù)區(qū)補(bǔ)助。

　　提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處，資金補(bǔ)助共200萬(wàn)元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元；給予東孝街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車(chē)場(chǎng)每一個(gè)停車(chē)泊位給予的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助不超過(guò)2500元。

　�。ǘ�）補(bǔ)助方法。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按程序招標(biāo)、組織竣工驗(yàn)收、提出資金補(bǔ)助申請(qǐng)并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局，由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財(cái)政局資料審查及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，予以資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助申請(qǐng)截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補(bǔ)助。提檔改造停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)先給予50%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，待審查核實(shí)通過(guò)后，再給予剩余部分。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 12

　　一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)

　　智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費(fèi)管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，通過(guò)建設(shè)部署統(tǒng)一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應(yīng)裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強(qiáng)定位技術(shù)、無(wú)線智能停車(chē)收費(fèi)管理終端、城市級(jí)停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機(jī)APP應(yīng)用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在車(chē)輛統(tǒng)一停車(chē)管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車(chē)數(shù)據(jù)共享。

　　通過(guò)建設(shè)智能化、數(shù)字化的管理平臺(tái)可以達(dá)到對(duì)個(gè)人車(chē)輛里程數(shù)監(jiān)控，自動(dòng)形成維修保養(yǎng)提醒，通過(guò)遠(yuǎn)程車(chē)輛監(jiān)控和車(chē)輛健康指數(shù)診斷，完成自動(dòng)報(bào)修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對(duì)于車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺(tái)管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運(yùn)行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機(jī)違規(guī)操作，通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎(chǔ)管理到智能管理和精細(xì)化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。

　　對(duì)個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)港口管理智能化建設(shè)。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車(chē)場(chǎng)總體解決方案

　　數(shù)據(jù)采集→軟件平臺(tái)處理→應(yīng)用服務(wù)表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達(dá)到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數(shù)字化”體驗(yàn)。

　　系統(tǒng)構(gòu)成圖

　�。ǘ�）智能化停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)架構(gòu)

　　系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可以分為網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺(tái)、應(yīng)用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡(luò)層提供網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，主要進(jìn)行各種停車(chē)數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺(tái)為中間件、基礎(chǔ)構(gòu)件和高級(jí)構(gòu)件，為應(yīng)用層提供服務(wù)和支撐；應(yīng)用層為系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進(jìn)行停車(chē)數(shù)據(jù)的展示和查詢(xún)。

　　（三）基于RFID的停車(chē)場(chǎng)管理及數(shù)據(jù)接入

　　電子不停車(chē)收費(fèi)（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應(yīng)用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統(tǒng)。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車(chē)輛上OBU內(nèi)的`特有編碼，判斷車(chē)輛，計(jì)算停車(chē)費(fèi)用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費(fèi)，對(duì)于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識(shí)別。

　�。ㄋ模┗�于物聯(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集

　　車(chē)位感應(yīng)器：通過(guò)磁性和紅外感應(yīng)車(chē)位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過(guò)UHF無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳送到中繼節(jié)點(diǎn)。中繼節(jié)點(diǎn)：接收車(chē)位感應(yīng)器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)GPRS無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳送至停車(chē)服務(wù)器

　�。ㄎ澹┦謾C(jī)APP車(chē)位(停車(chē))誘導(dǎo)

　�。�六）手機(jī)APP自助繳費(fèi)

　�。ㄆ撸┗�于北斗（GPS）衛(wèi)星定位技術(shù)的車(chē)載終端

　　該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統(tǒng)一管理的平臺(tái)，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛設(shè)備服務(wù)收入

　　1．通過(guò)部分車(chē)輛設(shè)備安裝收取設(shè)備安裝服務(wù)費(fèi)用；

　　2．設(shè)備更新和持續(xù)升級(jí)服務(wù)費(fèi)用。

　　（二）車(chē)輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入

　　1．產(chǎn)品基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用；

　　2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費(fèi)用，比如防盜報(bào)警、遠(yuǎn)程診斷等；

　�。ㄈ�）軟件平臺(tái)服務(wù)收入

　　1．為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺(tái)，根據(jù)不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；

　　2．對(duì)合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

　�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入

　　1．網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商收益

　　1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目可以將3G網(wǎng)絡(luò)更廣泛的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的網(wǎng)絡(luò)，增加合作的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的收益；

　　2)可根據(jù)不同應(yīng)用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(zhǎng)，增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商影響；

　　3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)。

　　2．保險(xiǎn)公司收益

　　1)為保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)即將到期的車(chē)輛數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)公司續(xù)約或增加銷(xiāo)售機(jī)會(huì)提供支持；

　　2)可根據(jù)車(chē)輛現(xiàn)狀所需要的保險(xiǎn)類(lèi)型推薦相關(guān)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品信息；

　　3)為保險(xiǎn)公司提供車(chē)輛出險(xiǎn)視頻數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)處理提供視頻依據(jù)。

　　3．汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費(fèi)用

　　1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠家?guī)��?lái)更大利潤(rùn)空間；

　　2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據(jù)，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預(yù)約服務(wù)；

　　4)遠(yuǎn)程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠(yuǎn)程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠(yuǎn)程預(yù)約功能；

　　6)在線跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機(jī)會(huì)的流失。通過(guò)對(duì)車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報(bào)告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機(jī)會(huì)；

　　4．加油站

　　1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量?jī)?chǔ)備及價(jià)格調(diào)整提供有力依據(jù)；

　　2)一卡通服務(wù)，為會(huì)員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì)員積分制度提高會(huì)員忠誠(chéng)度，為加油站帶來(lái)更多穩(wěn)定客戶(hù)。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入

　　1．為執(zhí)法部門(mén)提供依據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控違法違規(guī)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關(guān)部門(mén)報(bào)警，可對(duì)違法違規(guī)車(chē)輛進(jìn)行罰款；

　　2．減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車(chē)輛的運(yùn)行數(shù)據(jù)，當(dāng)車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭(zhēng)端，幫助客戶(hù)避免重復(fù)不規(guī)范操作的錯(cuò)誤，可收取一定的查詢(xún)費(fèi)用；

　　3．故障預(yù)警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報(bào)表，趨勢(shì)報(bào)告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報(bào)告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；

　　4．為管理部門(mén)提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對(duì)違規(guī)車(chē)輛進(jìn)行罰款。

　　5．為行業(yè)專(zhuān)家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)用。

　�。�六）廣告費(fèi)用

　　企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費(fèi)用。

　　因?yàn)轫?xiàng)目中不只是有運(yùn)營(yíng)，同時(shí)還會(huì)有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項(xiàng)目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認(rèn)識(shí)，而不斷完善的，針對(duì)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識(shí)到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項(xiàng)目運(yùn)作的過(guò)程中，將創(chuàng)造更多的市場(chǎng)價(jià)值。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 13

　　根據(jù)省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）通知要求，規(guī)范市區(qū)公共停車(chē)收費(fèi)管理，整治利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，提升停車(chē)管理水平，結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際，特制定xx市公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下：

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，整治規(guī)范停車(chē)收費(fèi)管理行為，嚴(yán)肅查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，堅(jiān)決防止公共停車(chē)領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車(chē)長(zhǎng)效管理水平，讓市民群眾從專(zhuān)項(xiàng)整治中有更多的獲得感。

　　(二)基本原則。

　　1.政府統(tǒng)籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責(zé)任人，有關(guān)部門(mén)（單位）、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。

　　2.科學(xué)組織，系統(tǒng)治理。將整治工作與解決停車(chē)難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問(wèn)題，分析管理現(xiàn)狀，因地制宜、分類(lèi)整治，提升城市停車(chē)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

　　3.聚焦問(wèn)題，嚴(yán)肅懲處。聚焦公共停車(chē)收費(fèi)管理中損害群眾利益和費(fèi)用流失等突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、告誡提醒、行政處罰、通報(bào)問(wèn)責(zé)等手段，加大整治力度，維護(hù)公共利益，確保停車(chē)收費(fèi)財(cái)政收入不流失。涉嫌違法違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)、依法查處。

　　4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，完善日常監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用信息化手段，進(jìn)一步提高停車(chē)便利化程度和長(zhǎng)效化管理水平。

　　(三)整治范圍。本次整治范圍為市區(qū)道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源。重點(diǎn)整治公共停車(chē)資源管理中的收費(fèi)問(wèn)題。

　　(四)工作目標(biāo)。圍繞“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的總體目標(biāo)，對(duì)非法設(shè)置的停車(chē)設(shè)施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設(shè)置且不符合條件的停車(chē)設(shè)施，符合條件的，督促按規(guī)定完善手續(xù)；對(duì)合法設(shè)置的停車(chē)收費(fèi)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范，糾正停車(chē)管理的各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)行為，建立健全并全面落實(shí)停車(chē)管理特別是收費(fèi)制度；對(duì)城市的公共停車(chē)管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和道路停車(chē)泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(zhǎng)效化管理水平；對(duì)停車(chē)收費(fèi)管理中的違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)施有效懲處，嚴(yán)肅查處利用公共停車(chē)資源的謀私貪腐問(wèn)題。

　　二、整治內(nèi)容

　　(一)整治停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。整治各類(lèi)停車(chē)收費(fèi)管理違法違規(guī)問(wèn)題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車(chē)設(shè)施并收費(fèi)的行為；未獲得收費(fèi)許可擅自收費(fèi)的行為；未按規(guī)定的收費(fèi)區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費(fèi)的行為；不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為；不按規(guī)定收費(fèi)方式收費(fèi)、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費(fèi)等截留行為；擺放物品、私設(shè)地鎖等強(qiáng)行占用行為；公共停車(chē)收費(fèi)未及時(shí)繳入財(cái)政的行為。

　　(二)規(guī)范停車(chē)服務(wù)管理。按照《xx市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(泰府規(guī)〔20xx〕x號(hào))，完善停車(chē)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)供需關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，提高停車(chē)資源利用效率。推行差別化收費(fèi)，體現(xiàn)“路內(nèi)高于路外、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的政策導(dǎo)向。督促停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立落實(shí)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，避免違規(guī)收費(fèi)，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)人員的收費(fèi)行為監(jiān)管，提高停車(chē)服務(wù)水平。

　　(三)提升長(zhǎng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車(chē)便利化工程”實(shí)施意見(jiàn)》(xx委〔20xx〕x號(hào))，加快停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，從嚴(yán)控制道路停車(chē)泊位設(shè)置，科學(xué)劃定停車(chē)泊位，加快補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)泊位對(duì)外開(kāi)放，探索小區(qū)停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)共享，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車(chē)系統(tǒng)和電子支付平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車(chē)泊位利用效率，逐步實(shí)現(xiàn)人工現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)向電子收費(fèi)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)停車(chē)管理體制改革，健全停車(chē)管理機(jī)構(gòu)，完善停車(chē)管理制度，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，推廣應(yīng)用“停車(chē)指數(shù)”，推動(dòng)停車(chē)管理規(guī)范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿(mǎn)意度。

　　(四)查處違法違紀(jì)行為。聯(lián)合開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，堅(jiān)決查處私自截留停車(chē)費(fèi)、收取停車(chē)管理員好處費(fèi)、“吃空餉”等違法行為，堅(jiān)決避免權(quán)力壟斷滋生腐敗和監(jiān)管漏洞“有隙可乘”，堅(jiān)決遏制停車(chē)收費(fèi)管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車(chē)收費(fèi)信訪舉報(bào)案件，查處市民群眾反映強(qiáng)烈的停車(chē)收費(fèi)管理違法違紀(jì)問(wèn)題。

　　三、方法步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。

　　第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對(duì)照整治范圍、目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)部門(mén)職責(zé)，組織開(kāi)展摸底排查，全面掌握停車(chē)收費(fèi)管理總體情況，認(rèn)真填報(bào)省、市下發(fā)的`相關(guān)表單，建立城市道路停車(chē)和公共停車(chē)設(shè)施及收費(fèi)情況檔案。對(duì)排查出的停車(chē)收費(fèi)管理問(wèn)題、違規(guī)違紀(jì)和信訪舉報(bào)線索等，形成問(wèn)題清單。

　　第二階段：整治規(guī)范階段(20xx年7月至8月)。對(duì)照問(wèn)題清單開(kāi)展整治，逐一解決問(wèn)題；針對(duì)共性問(wèn)題完善機(jī)制、建立制度，提高停車(chē)收費(fèi)管理規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展暗訪督查，發(fā)現(xiàn)案件苗頭開(kāi)展有針對(duì)性的深入調(diào)查。

　　第三階段：提升總結(jié)階段(20xx年9月)。結(jié)合問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，分析問(wèn)題成因，梳理有效措施，研究制定長(zhǎng)效管理的對(duì)策措施，全面提升停車(chē)收費(fèi)管理長(zhǎng)效化水平。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為推進(jìn)公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，市成立公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、審計(jì)局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市xx局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作，各責(zé)任單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)抓好落實(shí)。

　　(二)明確職責(zé)分工，形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負(fù)責(zé)完善停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。公安局負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位設(shè)置，組織查處違法停車(chē)行為。xx局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監(jiān)管，制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。住建局負(fù)責(zé)人防設(shè)施停車(chē)的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)收費(fèi)收支管理。審計(jì)局加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。xx市區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線作用，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦和督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處停車(chē)收費(fèi)違法違紀(jì)行為。其他部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助做好整治各項(xiàng)工作。

　　(三)完善推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報(bào)送機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)（單位）每月月底前匯總上報(bào)整治工作進(jìn)展。建立工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報(bào)機(jī)制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措，對(duì)重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門(mén)（單位）給予通報(bào)。建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及停車(chē)收費(fèi)管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。建立公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報(bào)渠道，引導(dǎo)市民廣泛參與，保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 14

　　為合理利用好現(xiàn)有停車(chē)資源，切實(shí)解決縣城中心城區(qū)“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部〈關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)〉》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號(hào)）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知〉》（川發(fā)改價(jià)格〔2013〕1046號(hào)）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈四川省定價(jià)目錄〉的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2018〕199號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理原則

　　運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)合理分流，提高停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)資源配置效率，促進(jìn)交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾承受能力以及停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本等實(shí)際情況，合理核定停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)（泊位）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分類(lèi)

　　縣城內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分為：室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、室內(nèi)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)占道停車(chē)泊位。

　　三、機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)形式

　　根據(jù)不同停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)形式。

　�。ㄒ唬┚哂凶匀粔艛嘈再|(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（車(chē)站、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)、公用和公益服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放等停車(chē)服務(wù)）收費(fèi)、經(jīng)有關(guān)部門(mén)規(guī)劃設(shè)置的城市道路臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi)，實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　�。ǘ�）非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（商場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等建筑的配套停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、向社會(huì)開(kāi)放的企業(yè)單位（不含公用企業(yè)）內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)等停放服務(wù)）收費(fèi),實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，可參照室內(nèi)、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的`停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理

　�。ㄒ唬┏鞘械缆放R時(shí)占道停車(chē)實(shí)行差別化收費(fèi)管理。對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)停車(chē)供需狀況，道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素，由縣交通警察大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)劃分不同區(qū)域，實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域?qū)嵭休^高收費(fèi)；供需缺口小，矛盾不突出區(qū)域?qū)嵭休^低收費(fèi)。對(duì)同一區(qū)域停車(chē)設(shè)施，區(qū)分停車(chē)設(shè)施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，實(shí)行差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。一類(lèi)區(qū)域：起價(jià)3元/泊位/1小時(shí)（不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算）首小時(shí)后每小時(shí)2元。每天最高不超過(guò)27元。二類(lèi)區(qū)域：起價(jià)2元/泊位/1小時(shí)，首小時(shí)后3小時(shí)3元（不足3小時(shí)按3小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過(guò)14元。

　�。ǘ�）室內(nèi)、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)方案：小型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計(jì)算）,每天（24小時(shí)）室內(nèi)不得超過(guò)15元；大中型汽車(chē)起價(jià)7元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收3元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過(guò)22元；摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過(guò)4元。室外停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)方案：小型汽車(chē)起價(jià)4元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計(jì)算），每天（24小時(shí)）室外不得超過(guò)14元；大中型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收2元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過(guò)15元；摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過(guò)4元。

　　各類(lèi)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)主需包月停放的，包月費(fèi)用最高室內(nèi)不得超過(guò)260元，室外不得超過(guò)220元。

　　五、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)點(diǎn)收費(fèi)管理要求

　�。ㄒ唬�機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)主體。根據(jù)停車(chē)場(chǎng)性質(zhì)、權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)管理形式等，城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)主體為持有政府相關(guān)管理部門(mén)核發(fā)的相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)主體。臨時(shí)占道停車(chē)經(jīng)營(yíng)主體還須同時(shí)取得臨時(shí)占道停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi)時(shí)段。機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，城區(qū)臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)收費(fèi)時(shí)段統(tǒng)一確定為8時(shí)至21時(shí)，其余時(shí)段不得收費(fèi)。各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)（不含醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)）對(duì)停放不足15分鐘（含15分鐘）的車(chē)輛，不得收取停車(chē)費(fèi)用。

　�。ㄈ�）臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)。各臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須配備具有計(jì)時(shí)裝置的停車(chē)終端，能現(xiàn)場(chǎng)向停放車(chē)輛的車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容的票據(jù)。

　�。ㄋ模┦覂�(nèi)、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)及備案要求。各室內(nèi)、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)必須配備全景攝像頭、具有計(jì)時(shí)裝置的停車(chē)終端、能現(xiàn)場(chǎng)向停放車(chē)輛的車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容的票據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格并將停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案后，在醒目位置公示，方可對(duì)外開(kāi)放停車(chē)。

　　（五）機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)停放發(fā)生事故責(zé)任劃分。機(jī)動(dòng)車(chē)在停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)發(fā)生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責(zé)任糾紛按相關(guān)法律規(guī)定處理。

　�。�六）機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)須使用稅務(wù)部門(mén)印制的合法票據(jù)。

　　六、機(jī)車(chē)車(chē)停放服務(wù)不收費(fèi)范圍

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍、警車(chē)輛，救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、郵政車(chē)等特種車(chē)輛。

　�。ǘ�）按有關(guān)法規(guī)規(guī)定設(shè)置的殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位，供殘疾人免費(fèi)停放。

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定其它應(yīng)免收停車(chē)費(fèi)的車(chē)輛。

　　七、落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為

　　嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。所有停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者要遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范自身價(jià)格行為。嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著設(shè)置統(tǒng)一收費(fèi)公示牌，標(biāo)明收費(fèi)定價(jià)主體、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話(huà)等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　八、執(zhí)行時(shí)間

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 15

　　一、基本情況

　　紫蓋山廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)位于市紫蓋山廣場(chǎng)門(mén)前，占地面積0.8畝。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作安排，市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司全資子公司宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91420684MA49BXJT06）管理，現(xiàn)宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司對(duì)其完成配套設(shè)備改造升級(jí)，可提供車(chē)位17個(gè)。

　　二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)情況

　　根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服〔20xx〕151號(hào)）第十四條規(guī)定：實(shí)行政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者向價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)。20xx年9月15日宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司向我局提出了《關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)的請(qǐng)示》。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況

　　我局2名工作人員分別對(duì)紫蓋山廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，停車(chē)場(chǎng)具備下列條件:

　　1、具有合適場(chǎng)地，申報(bào)場(chǎng)地與現(xiàn)場(chǎng)踏勘位置相符；

　　2、設(shè)有明顯的車(chē)輛通行和停放位置的標(biāo)志及標(biāo)線；

　　3、宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；

　　4、停車(chē)場(chǎng)道路均已刷黑，內(nèi)設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施，綠化、亮化等工程完善到位；

　　5、實(shí)行專(zhuān)人巡檢、無(wú)人化收費(fèi)，使用軟件支付系統(tǒng)，無(wú)縫對(duì)接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口，為用戶(hù)提供多樣化支付選擇，無(wú)需取卡，零停留，輕松入場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)出口通行效率高。

　　6、內(nèi)部收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。

　�。ㄈ�）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

　　1、定價(jià)權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價(jià)目錄》規(guī)定：“具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)及公益性特征的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)實(shí)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”定價(jià)部門(mén)為：市（州）、縣人民政府，由同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體工作，我局有定價(jià)權(quán)。

　　2、是否屬于政府定價(jià)。根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服〔20xx〕151號(hào)）第五條規(guī)定，下列場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)，可實(shí)行政府定價(jià)管理：

　　黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車(chē)場(chǎng)；

　　政府的財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)。

　　3、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)�！秶�(guó)家發(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號(hào)）、《湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服〔20xx〕151號(hào)）和《宜城市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（宜價(jià)字〔2018〕31號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。

　　4、定價(jià)原則。一是規(guī)范管理，優(yōu)化資源配置原則。通過(guò)采取規(guī)范使用、合理定價(jià)等手段，有效緩解紫蓋山廣場(chǎng)附近“停車(chē)難”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源的優(yōu)化配置及有效利用，滿(mǎn)足人民群眾美好生活需求；二是科學(xué)合理，推進(jìn)改革原則。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮停車(chē)場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素，推行“差別化停車(chē)服務(wù)收費(fèi)政策”。實(shí)行半小時(shí)內(nèi)停車(chē)政策，其目的是更好地服務(wù)市民有效規(guī)范停車(chē)秩序。三是用者付費(fèi)，倡導(dǎo)綠色出行原則。車(chē)主使用公共停車(chē)資源應(yīng)當(dāng)支付使用費(fèi)，引導(dǎo)市民選擇公共交通出行，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，減少機(jī)動(dòng)車(chē)流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵?tīng)顩r。四是累進(jìn)加價(jià)，設(shè)置最高限額原則。短時(shí)停車(chē)行為實(shí)施較低收費(fèi)，長(zhǎng)時(shí)停車(chē)行為實(shí)施較高收費(fèi)，可讓車(chē)主享受短時(shí)停車(chē)的優(yōu)惠，達(dá)到收費(fèi)政策惠民目的。

　　三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

　　紫蓋山廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案：

　　1、小、中型車(chē)3小時(shí)內(nèi)（含）收費(fèi)5元，3—24小時(shí)每增加1小時(shí)加收1元，全天最高限額20元。

　　2、實(shí)行包月計(jì)費(fèi)方式的，每月不超過(guò)360元。

　　3、超過(guò)24小時(shí)重新按以上規(guī)定計(jì)收。

　　4、對(duì)懸掛公安部門(mén)核（換）發(fā)的新能源汽車(chē)號(hào)牌的.車(chē)輛，3小時(shí)內(nèi)（含）收費(fèi)2元；3—24小時(shí)每增加1小時(shí)加收0.5元，全天最高限額10元。

　　5、停車(chē)半小時(shí)以?xún)?nèi)免收停車(chē)費(fèi)，停車(chē)時(shí)長(zhǎng)超出半小時(shí)的，前半小時(shí)納入計(jì)費(fèi)停車(chē)時(shí)長(zhǎng)。

　　6、執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、市政設(shè)施維護(hù)維修車(chē)、殯葬車(chē)等免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　7、根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛，如殘疾人隨身必備的專(zhuān)用車(chē)輛等免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　8、車(chē)型大小具體分類(lèi)，參照中華人民共和國(guó)公安部有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型劃分的規(guī)定確定。

　　9、實(shí)施收費(fèi)時(shí)，在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置，按明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定公示車(chē)型分類(lèi)、計(jì)費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話(huà)（12315）等有關(guān)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、執(zhí)行時(shí)間：

　　擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　五、公開(kāi)征求意見(jiàn)截止時(shí)間：

　　20xx年9月30日。

　　六、提交意見(jiàn)方式

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 16

　　為扎實(shí)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”（停車(chē)難、收費(fèi)亂、管理亂）專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決防止“難”“亂”問(wèn)題反彈回潮，持續(xù)鞏固全縣機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委六次全會(huì)部署及《金昌市停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合全縣實(shí)際制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、解決城市停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與”的總體要求，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，合理配置停車(chē)資源，構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境，盤(pán)活既有存量，確保供應(yīng)增量，創(chuàng)新停車(chē)信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)整治、精細(xì)化管理、常態(tài)化推進(jìn)，打造共建共治共享的城市停車(chē)新格局，為建設(shè)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、單位扎實(shí)履行主體責(zé)任和工作職責(zé)，縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，常態(tài)化推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)盤(pán)活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車(chē)供需矛盾；加強(qiáng)車(chē)輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，徹底消除路內(nèi)違法停車(chē)；綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段改善停車(chē)建管工作，推動(dòng)城市停車(chē)綜合管理水平穩(wěn)步提升。到20xx年底，全縣“停車(chē)難”問(wèn)題基本解決，“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題全面消除，實(shí)現(xiàn)“一順一活一擴(kuò)一降一升”目標(biāo)（即：停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制全面理順，停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升）；到２０２５年底，“一難兩亂”問(wèn)題全面解決，形成制度完善、設(shè)位規(guī)范、停車(chē)有序、安全便民、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車(chē)管理體制機(jī)制。

　　（二）因地制宜、差別供給。按照“配建停車(chē)設(shè)施為主、公共停車(chē)為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則，盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量，分類(lèi)確定停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求。

　　（三）糾建并舉、長(zhǎng)效長(zhǎng)治。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大監(jiān)督執(zhí)法管控力度，實(shí)現(xiàn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋，確保階段性目標(biāo)全面完成。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)運(yùn)作、智能管理。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理，提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，推進(jìn)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。

　�。ㄎ澹┢齐y解憂(yōu)、為民服務(wù)。從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施更新、老舊小區(qū)改造，以“一區(qū)三圈”為重點(diǎn)，實(shí)施交通組織精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施，挖掘停車(chē)資源潛力，滿(mǎn)足群眾出行剛需。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲�力解決“停車(chē)難”問(wèn)題

　　１、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。按照《金昌市綜合交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《金昌市城市停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，加強(qiáng)實(shí)施管理，將經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和停車(chē)設(shè)施設(shè)施建設(shè)用地納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理依據(jù)。修訂建筑停車(chē)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)域、類(lèi)別建筑停車(chē)位配建指標(biāo)，鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施。開(kāi)展停車(chē)設(shè)施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車(chē)資源情況分布圖；七表：總體情況表、停車(chē)難小區(qū)、停車(chē)亂小區(qū)、示范小區(qū)、轄區(qū)單位、“三圈”、地下停車(chē)場(chǎng)等７張表；三案：停車(chē)難、收費(fèi)亂、管理亂治理方案），實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，做活存量、擴(kuò)大增量。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）

　�。�、加強(qiáng)資源供給。堅(jiān)持“應(yīng)劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現(xiàn)有停車(chē)資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)泊位，全力化解停車(chē)資源供需矛盾。突出“一區(qū)三圈”（住宅小區(qū)、商圈、學(xué)圈、醫(yī)圈）整治重點(diǎn)，實(shí)行一圈一策、一區(qū)一策、一路一策，合理設(shè)置臨停泊位和即停即走泊位；結(jié)合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區(qū)供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實(shí)施，通過(guò)施劃道路泊位、后退道路紅線等方式，新增泊車(chē)位４００個(gè)以上；加快縣政務(wù)服務(wù)中心、縣醫(yī)院綜合樓、武當(dāng)山牌坊西側(cè)等３個(gè)智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人停車(chē)泊位；探索“潮汐式”停車(chē)新模式，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)免費(fèi)共享內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)；實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”，鼓勵(lì)城市地下空間優(yōu)先用于公共停車(chē)并實(shí)行智能化管理；通過(guò)拓寬消防通道、改造小區(qū)綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號(hào)小區(qū)、安置小區(qū)等老舊住宅小區(qū)“車(chē)位難求”問(wèn)題；在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下，利用小區(qū)周邊支路和背街里巷設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停車(chē)需求。同時(shí)，定期維護(hù)道路停車(chē)泊位標(biāo)志、標(biāo)線，保持道路停車(chē)泊位標(biāo)線清晰有效；在禁止停車(chē)路段，施劃黃色禁停線，增加禁止停車(chē)標(biāo)志。（責(zé)任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣消防救援大隊(duì)）

　�。�、加強(qiáng)綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)《金昌市車(chē)輛停放管理規(guī)定》，常態(tài)化開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)查處擅自停止停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，違規(guī)占用公共停車(chē)場(chǎng)（泊位）開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)將道路臨時(shí)泊車(chē)位確定給單位或個(gè)人固定使用，擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“罩衣車(chē)”“僵尸車(chē)”長(zhǎng)期霸占道路、小區(qū)公共停車(chē)泊位，地下停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位配建不足和擅自變更地下停車(chē)場(chǎng)功能用途等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處置，對(duì)涉嫌公職人員違紀(jì)違法問(wèn)題線索按程序移交紀(jì)委監(jiān)委處理。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。�、加強(qiáng)監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治各領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。加大建設(shè)項(xiàng)目配建地下停車(chē)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，督促規(guī)范建設(shè)、合規(guī)使用。加強(qiáng)建成收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為。推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)繼續(xù)實(shí)行周末節(jié)假日免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，為居民創(chuàng)造良好的停車(chē)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城市執(zhí)法局）

　�。ǘ�）著力解決“收費(fèi)亂”問(wèn)題

　�。薄�嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。研究制定《永昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理收費(fèi)機(jī)制，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度，通過(guò)政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴方式等信息，加強(qiáng)收費(fèi)政策告知、疑難問(wèn)題解釋解答等服務(wù)工作。停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在停車(chē)場(chǎng)地醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌，明示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、停車(chē)場(chǎng)地范圍和位置、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督電話(huà)、行業(yè)主管單位的投訴舉報(bào)電話(huà)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加快推行電子繳費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用，鼓勵(lì)實(shí)行先離后繳模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)時(shí)、合理收費(fèi)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　２、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)行為監(jiān)管，對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)且交易雙方地位不對(duì)等的'停車(chē)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)通過(guò)指導(dǎo)制定議價(jià)規(guī)則、發(fā)布價(jià)格行為指南等方式，合理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局）

　�。�、嚴(yán)查價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)，不設(shè)置公示牌，不明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不執(zhí)行差別收費(fèi)、政府定價(jià)和免費(fèi)停車(chē)政策，利用優(yōu)勢(shì)地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)，不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用，不出具和使用規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，以及收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等違法違規(guī)價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，對(duì)惡意欠繳、逃費(fèi)行為，引導(dǎo)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)解決，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)權(quán)益。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ㄈ�）著力解決“管理亂”問(wèn)題

　�。�、強(qiáng)化依法治理。堅(jiān)持依法治理城市停車(chē)難題，建立健全合理高效的停車(chē)管理和收費(fèi)管理機(jī)制。優(yōu)化完善小區(qū)物業(yè)管理模式和管理體制，制定小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范，通過(guò)源頭治理、監(jiān)管結(jié)合，提高住宅小區(qū)停車(chē)管理水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局）

　　２、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。建立明晰統(tǒng)一的停車(chē)管理、消防車(chē)輛通道標(biāo)線、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，公開(kāi)公示禁停區(qū)域、路段、時(shí)段，綜合運(yùn)用警務(wù)巡邏以及通過(guò)實(shí)施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設(shè)備等方式，嚴(yán)厲查處違法停車(chē)行為，提高違法停車(chē)成本，督促居民養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)習(xí)慣。對(duì)城區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械車(chē)輛亂停亂放情況及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)教育，對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)或駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報(bào)制度，鼓勵(lì)市民通過(guò)“曝光臺(tái)”等方式舉報(bào)交通違法行為。（責(zé)任單位：縣公安局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)）

　�。�、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，督促停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，保障停車(chē)設(shè)施使用者的合法權(quán)益，切實(shí)提高停車(chē)管理服務(wù)水平。建立城市停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，并按規(guī)定及時(shí)在“信用中國(guó)（甘肅金昌）”網(wǎng)站上予以公開(kāi)，對(duì)收費(fèi)主體及對(duì)象的失信行為實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠(chéng)信為核心的監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)性解決管理亂難題。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。�、強(qiáng)化文明引導(dǎo)。統(tǒng)籌義務(wù)志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、消防等力量，采取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區(qū)民警、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員采取多種方式查詢(xún)車(chē)輛信息；二勸：根據(jù)查詢(xún)的車(chē)輛信息，由社區(qū)網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車(chē)主取得聯(lián)系，通過(guò)放置違停溫馨提示卡、電話(huà)提醒等勸導(dǎo)其按照規(guī)范停車(chē)；三罰：對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)和提示仍不予改正的，由相關(guān)部門(mén)依照法律規(guī)定對(duì)車(chē)主進(jìn)行處罰；四曝光：在處罰的同時(shí)，通過(guò)“微城管”隨手拍、社區(qū)黑榜等方式進(jìn)行曝光，并通知車(chē)主所在單位），全天候、常態(tài)化開(kāi)展日常巡查，全面維護(hù)停車(chē)秩序。扎實(shí)開(kāi)展“逢６上街”志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，落實(shí)“包幫責(zé)任制”，開(kāi)展文明勸導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放整治有效開(kāi)展。深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車(chē)公告等內(nèi)容，持續(xù)提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿(mǎn)意度。積極發(fā)揮“草根宣講團(tuán)”“小板凳”志愿服務(wù)隊(duì)作用，組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉(xiāng)音”，宣傳整治政策措施，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）

　�。�、強(qiáng)化智慧建設(shè)。結(jié)合智慧城市建設(shè)，積極運(yùn)用數(shù)字化手段推動(dòng)信息化與城市管理深度融合，加強(qiáng)“數(shù)字城管”系統(tǒng)運(yùn)用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監(jiān)督手段，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精準(zhǔn)化，提高停車(chē)管理信息化水平。加快停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位智能化改造，融合城區(qū)路側(cè)、公共區(qū)域、社區(qū)、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)，逐步規(guī)范、升級(jí)商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車(chē)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步對(duì)接、停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一導(dǎo)航、泊位集中管理、進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛全局管控，有效解決機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“永昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停放‘一難兩亂’問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”變更為“永昌縣停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理‘一難兩亂’專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，全面落實(shí)任務(wù)措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。

　　（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展集中整治。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各司其職，協(xié)調(diào)配合，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。由“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，每年組織公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、消防部門(mén)開(kāi)展集中整治行動(dòng)。加強(qiáng)聯(lián)合整治力度，對(duì)常態(tài)化整治中“一難兩亂”問(wèn)題比較突出、成效不明顯的轄區(qū)、小區(qū)進(jìn)行聯(lián)合整治，確保停車(chē)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治中已盤(pán)活的停車(chē)位存量資源進(jìn)行回頭看，確保整治成效長(zhǎng)期保持，對(duì)惡意占用、封存停車(chē)位的行為督促整改。進(jìn)一步挖掘大型公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)內(nèi)部及周邊停車(chē)資源，提高居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所等建筑停車(chē)配建指標(biāo)，滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)�？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行監(jiān)督職能，督促各成員單位切實(shí)履行整治主體責(zé)任，推動(dòng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層擔(dān)責(zé)任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動(dòng)作用，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處公共停車(chē)場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管等作風(fēng)問(wèn)題和利用公共停車(chē)資源搞權(quán)力尋租、損公肥私、侵占貪污等問(wèn)題。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，督促行業(yè)部門(mén)緊盯工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題根源，推動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，持續(xù)鞏固深化專(zhuān)項(xiàng)整治成效。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持把加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)宣傳和文明引導(dǎo)作為做好“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治的重要手段，積極通過(guò)公共場(chǎng)所、公交車(chē)、出租車(chē)宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規(guī)范停車(chē)公益廣告、宣傳片、宣傳標(biāo)語(yǔ)，充分利用廣播、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義和工作成效，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守停車(chē)秩序，積極支持配合專(zhuān)項(xiàng)整治工作，形成強(qiáng)大合力，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 17

　　為更好貫徹落實(shí)“加快打造共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)”戰(zhàn)略任務(wù)，改善我區(qū)道路交通環(huán)境，緩解停車(chē)矛盾，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合迎亞運(yùn)城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，現(xiàn)就開(kāi)展我區(qū)停車(chē)綜合治理行動(dòng)制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞構(gòu)建設(shè)位規(guī)范、停車(chē)有序、安全便民的停車(chē)管理目標(biāo)。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與的總體要求，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)執(zhí)法，加快推進(jìn)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤(pán)活現(xiàn)有泊位資源，創(chuàng)新停車(chē)信息化應(yīng)用，充分發(fā)揮社區(qū)作用，打造共建共治共享的管理工作格局，著力提升我區(qū)停車(chē)管理的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同共治。建立健全區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)的城市停車(chē)管理體制機(jī)制，完善停車(chē)管理政策、明晰停車(chē)管理職責(zé)，形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社區(qū)深度參與、社會(huì)協(xié)作共治的停車(chē)治理工作格局。

　　2、堅(jiān)持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”原則，結(jié)合城市不同功能區(qū)域定位，分類(lèi)確定停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，在適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)路內(nèi)停車(chē)泊位的有序遞減。

　　3、堅(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)、資源共享。融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，提升停車(chē)管理、服務(wù)信息化水平。推動(dòng)停車(chē)資源時(shí)空置換、錯(cuò)時(shí)共享、有償使用，試行熱點(diǎn)區(qū)域限時(shí)停車(chē)、即停即走，提升停車(chē)資源周轉(zhuǎn)率。

　　4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、依法治理。加強(qiáng)老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的停車(chē)管理，精細(xì)化停車(chē)交通組織，規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施，挖掘停車(chē)資源潛力，最大限度破解停車(chē)難題。建立健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)執(zhí)法全覆蓋，著力消除停車(chē)亂象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┙∪�完善停車(chē)管理制度，理順停車(chē)管理體制機(jī)制

　　1、實(shí)施政府主導(dǎo)的'分工負(fù)責(zé)制。由屬地政府牽頭建立停車(chē)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，明確西湖交警大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)衛(wèi)健局、西湖規(guī)劃資源分局、西湖城投集團(tuán)、之江城投集團(tuán)、各管委會(huì)等部門(mén)職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)月度例會(huì)、定期會(huì)商等機(jī)制，統(tǒng)籌促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街）

　　2、建立完善停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)行業(yè)。創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施。推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、西湖規(guī)劃資源分局、各鎮(zhèn)街）

　　3、依法懲處違法停車(chē)行為。綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)查處違法停車(chē)行為。發(fā)揮清障車(chē)輛作用，及時(shí)拖移違停車(chē)輛，提高違法停車(chē)時(shí)間成本。屬地鎮(zhèn)街要開(kāi)展非市政道路秩序管理，并在清障拖車(chē)保障、停放場(chǎng)地建設(shè)以及交通設(shè)施經(jīng)費(fèi)上給予支持。要將駕駛?cè)嗽谕�一地點(diǎn)的多次違法停車(chē)行為，記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)并依法公示，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（責(zé)任單位：西湖交警大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)

　　4、科學(xué)編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)杭州市國(guó)土空間規(guī)劃、綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)研究，制定實(shí)施計(jì)劃，建立評(píng)估反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)研究應(yīng)以停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀和需求預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，明確停車(chē)管理政策導(dǎo)向和目標(biāo)、停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施布局和規(guī)模、建設(shè)時(shí)序和對(duì)策，并及時(shí)納入市域停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局）

　　5、推動(dòng)路外公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，充分挖掘利用地上地下空間，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化的停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及部分?jǐn)囝^路等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施，采取多元化措施擴(kuò)大公共停車(chē)設(shè)施供給。同時(shí)完善道閘后退、內(nèi)部單行線、智能感應(yīng)識(shí)別等配套建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街、西湖交警大隊(duì)）

　　6、規(guī)范管理路內(nèi)停車(chē)泊位。定期分析路內(nèi)泊位的設(shè)置位置、數(shù)量等對(duì)交通流的影響，一路一策、一位一研，逐年縮減、合理清退。泊位設(shè)置不得占用人行道，應(yīng)保證人行道和自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性，不影響步行和自行車(chē)的日常出行。路內(nèi)停車(chē)泊位總量原則不得超過(guò)泊位供給總量的8%。同時(shí)要實(shí)施路內(nèi)泊位收費(fèi)管理，提升路內(nèi)泊位使用周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、西湖城投集團(tuán)）

　　（三）盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求

　　7、推動(dòng)停車(chē)資源向社會(huì)開(kāi)放。要分類(lèi)制定管理對(duì)策，有序引導(dǎo)停車(chē)資源開(kāi)放。推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)商用停車(chē)場(chǎng)、個(gè)人停車(chē)位全天對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。鎮(zhèn)街社區(qū)要組織與停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位共商小區(qū)居民集中包月優(yōu)惠措施。（責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街）

　　8、合理調(diào)控臨時(shí)停車(chē)需求。結(jié)合道路功能、道路交通流量等情況，加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。對(duì)藥店、菜場(chǎng)、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規(guī)范設(shè)置綠色停車(chē)位等專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車(chē)時(shí)間。（責(zé)任單位：西湖交警大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街）

　　9、鼓勵(lì)停車(chē)換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施，優(yōu)化停車(chē)換乘系統(tǒng)設(shè)計(jì)，減少換乘距離，優(yōu)惠停車(chē)換乘收費(fèi)，引導(dǎo)汽車(chē)駕乘者換乘公共交通。加強(qiáng)地鐵等公共交通站點(diǎn)的自行車(chē)停放管理和人行道環(huán)境建設(shè)，規(guī)范停車(chē)秩序，引導(dǎo)綠色出行。（責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街）

　�。ㄋ模﹨R聚停車(chē)資源信息，提升停車(chē)治理智能化水平

　　10、完善更新停車(chē)信息。建立全區(qū)停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)更新全區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理、布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，對(duì)外開(kāi)放應(yīng)用。完善停車(chē)設(shè)施前端信息采集設(shè)備建設(shè)，推進(jìn)車(chē)牌識(shí)別、圖像識(shí)別、電子標(biāo)識(shí)等汽車(chē)信息采集技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，及時(shí)精準(zhǔn)傳輸停車(chē)泊位使用、停放車(chē)輛特征等信息。強(qiáng)化停車(chē)信息在各部門(mén)間的信息共享、數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)管理、建設(shè)、規(guī)劃的工作協(xié)同。（責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街）

　　11、提升停車(chē)信息服務(wù)水平。建設(shè)全區(qū)停車(chē)管理信息平臺(tái)，共享停車(chē)場(chǎng)庫(kù)動(dòng)靜態(tài)信息，向社會(huì)提供信息服務(wù)。積極推進(jìn)停車(chē)管理與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車(chē)路協(xié)同等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)訂、泊位誘導(dǎo)、無(wú)感支付、反向?qū)ぼ?chē)等功能，提高停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)率，促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題

　　12、綜合治理老舊小區(qū)停車(chē)難題。結(jié)合全域智慧交通綜合治理體系建設(shè)，打造共建共治共享的停車(chē)社會(huì)治理格局。利用居住區(qū)空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施，緩解停車(chē)資源不足。優(yōu)化居住小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街）

　　13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外部停車(chē)組織�？茖W(xué)設(shè)置醫(yī)院停車(chē)配建指標(biāo)，充分考慮醫(yī)院就診需求，加大停車(chē)設(shè)施供給。將醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解，將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向通行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街）

　　14、科學(xué)治理學(xué)校周邊道路停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，優(yōu)化交通流線，鼓勵(lì)學(xué)校利用地下空間、操場(chǎng)等空地設(shè)置臨時(shí)停靠通道，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。已配建學(xué)校地下社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)的，須對(duì)外開(kāi)放，30分鐘內(nèi)免費(fèi)用于學(xué)生家長(zhǎng)接送。推行警民護(hù)學(xué)崗、校家合作等模式，由交通志愿者、值班家長(zhǎng)或保安開(kāi)車(chē)門(mén)接送學(xué)生。協(xié)調(diào)各學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛集中停靠。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街）

　　四、實(shí)施步驟

　　結(jié)合當(dāng)前迎亞運(yùn)工作，將西湖區(qū)停車(chē)綜合治理工作總體劃分為3個(gè)階段：

　　1、準(zhǔn)備階段：（20xx年1月至4月底）。成立全區(qū)停車(chē)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制。完成全區(qū)停車(chē)資源基礎(chǔ)排查，編制停車(chē)場(chǎng)庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，制定年度實(shí)施計(jì)劃。

　　2、攻堅(jiān)階段：（20xx年5月至8月底）。建立完善停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，開(kāi)展違法停車(chē)聯(lián)合整治，加快實(shí)施路外公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和路內(nèi)停車(chē)泊位規(guī)范管理。推進(jìn)停車(chē)資源向社會(huì)開(kāi)放，建設(shè)一批綠色停車(chē)泊位和夜間時(shí)段性停車(chē)泊位。完成全區(qū)停車(chē)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)、熱點(diǎn)的老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園等停車(chē)難區(qū)域完成綜合治理工作。

　　3、長(zhǎng)效階段：（20xx年9月至長(zhǎng)期）。總結(jié)提煉全區(qū)停車(chē)治理綜合行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺、消除短板，長(zhǎng)效常態(tài)管理。

　　五、有關(guān)要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。屬地政府是停車(chē)管理的責(zé)任主體。要結(jié)合城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃，健全停車(chē)管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工，完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)。

　　2、加強(qiáng)部署推動(dòng)。要將停車(chē)綜合治理工作作為一項(xiàng)重要民生工程，落實(shí)機(jī)制保障、財(cái)政投入。結(jié)合實(shí)際情況，制定停車(chē)綜合治理實(shí)施方案，列明責(zé)任賬單，劃定時(shí)間表、路線圖，周密部署推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　3、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)管理難點(diǎn)，分類(lèi)要求、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，選樹(shù)示范區(qū)域，強(qiáng)化重點(diǎn)指導(dǎo)，創(chuàng)造一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。適時(shí)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)，帶動(dòng)停車(chē)治理整體水平的提升。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 18

　　為進(jìn)一步破解城區(qū)停車(chē)難，加快智慧城市建設(shè)，提升城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平，根據(jù)《寧波市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)和品質(zhì)城市建設(shè)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹寧波市“城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)”決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板，抓好停車(chē)資源供給側(cè)改革，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公共停車(chē)資源的建設(shè)管理，引入智能化停車(chē)系統(tǒng)，有序推進(jìn)城區(qū)停車(chē)規(guī)范化、交通順暢化，改善市民停車(chē)和出行環(huán)境。

　�。ǘ�）目標(biāo)任務(wù)。在中心城區(qū)約75平方公里（東至月梅路、東外環(huán)路,南至杭甬高速公路,西至蘭周路,北至姚慈路的合圍區(qū)域）范圍內(nèi)，建成覆蓋城區(qū)的智慧停車(chē)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)點(diǎn)位精確合理、車(chē)位數(shù)量動(dòng)態(tài)更新、車(chē)輛引導(dǎo)清晰明了、停車(chē)資源高效利用、停車(chē)環(huán)境整潔有序、群眾停車(chē)文明便捷的總體目標(biāo)。

　�。ㄈ�）基本原則。

　　1.統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引導(dǎo)。以總體規(guī)劃和綜合交通戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，制定停車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，促進(jìn)城市停車(chē)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)城市停車(chē)供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。將公共停車(chē)場(chǎng)布局落實(shí)到控規(guī)單元層面，做到公共停車(chē)場(chǎng)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、使用方便，保障動(dòng)靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)有序。

　　2.方便群眾、有序建設(shè)。停車(chē)泊位的設(shè)置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實(shí)施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車(chē)需求大、車(chē)輛周轉(zhuǎn)率和車(chē)位使用率相對(duì)較高、相對(duì)集中、便于管理的的停車(chē)泊位進(jìn)行智能化建設(shè)，如大型商場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等周邊區(qū)域；政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共停車(chē)場(chǎng)（位），以及道路泊位和已明確管養(yǎng)職權(quán)的退紅空間泊位一律統(tǒng)一納入余姚市城區(qū)智能停車(chē)系統(tǒng)運(yùn)行管理。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)，原則上也應(yīng)納入余姚市城區(qū)智能停車(chē)系統(tǒng)。

　　3.智能運(yùn)轉(zhuǎn)、有效管理。通過(guò)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，輔以人工巡檢，高效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)智慧停車(chē)系統(tǒng)，利用“余姚停車(chē)”手機(jī)app、微信支付、ETC等方式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、無(wú)感支付、后臺(tái)監(jiān)管“三位一體”，用大數(shù)據(jù)促進(jìn)停車(chē)資源高效利用，達(dá)到停車(chē)管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。

　　二、建設(shè)運(yùn)營(yíng)

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容。采用“高位視頻+巡檢+后臺(tái)、地磁+視頻+巡檢+后臺(tái)”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能化停車(chē)技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車(chē)場(chǎng)智能化改造，建設(shè)集自動(dòng)識(shí)別、停車(chē)服務(wù)、停車(chē)?yán)U費(fèi)、車(chē)場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車(chē)位信息發(fā)布、停車(chē)誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車(chē)系統(tǒng)。

　�。ǘ�）實(shí)施主體。本著“政府授權(quán)、國(guó)企運(yùn)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管”建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路，由市政府授權(quán)寧波舜建集團(tuán)有限公司按照市場(chǎng)化模式來(lái)負(fù)責(zé)投資建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)由政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì)停車(chē)場(chǎng)（位），融合由社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的停車(chē)資源數(shù)據(jù)，加快形成以舜建集團(tuán)為主的“1+X”運(yùn)作模式，建設(shè)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車(chē)系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)期暫定20年。同時(shí)，允許舜建集團(tuán)開(kāi)展與停車(chē)相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，以取得其他經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)有主體單位和其他產(chǎn)權(quán)單位管理的.公共停車(chē)場(chǎng)，如醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、車(chē)站、商場(chǎng)、酒店等公共停車(chē)場(chǎng)由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)督促各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體單位配合舜建集團(tuán)進(jìn)行智能化建設(shè)或改造，數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺(tái)。

　　（三）停車(chē)收費(fèi)。按余發(fā)改價(jià)〔2019〕13號(hào)文件，城區(qū)道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國(guó)有資本投資興建的公共停車(chē)場(chǎng)由停車(chē)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)人或授其委托的單位或機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)、分時(shí)段和分區(qū)域的差異化收費(fèi)。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的公共停車(chē)場(chǎng)，由各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體單位按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）第一階段：初步建立智慧停車(chē)平臺(tái)。2020年3月底前完成中心城區(qū)4000個(gè)泊位的智能化改造以及調(diào)試運(yùn)行工作，不斷完善優(yōu)化前端系統(tǒng)，初步建立城區(qū)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)，并按道路實(shí)際情況分路段、分片逐步實(shí)施收費(fèi)。

　�。ǘ�）第二階段：試點(diǎn)吸收公共停車(chē)資源。2020年9月底前完成對(duì)接部分其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)（如醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、車(chē)站等大型公共停車(chē)場(chǎng)）的試點(diǎn)工作，通過(guò)建設(shè)改造、合理設(shè)置ETC通道，統(tǒng)一納入城區(qū)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)。

　　（三）第三階段：全面推廣不斷延伸擴(kuò)面。積極推進(jìn)由重點(diǎn)路段向一般路段延伸，中心城區(qū)向邊緣城區(qū)延伸，繼續(xù)對(duì)新建的公共停車(chē)場(chǎng)（位）、道路停車(chē)泊位和梳理出的退紅空間停車(chē)泊位，以及其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行智能化改造和系統(tǒng)接入，逐步實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)靜態(tài)交通的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、運(yùn)營(yíng)保障

　　為保障智慧停車(chē)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，明確相關(guān)單位工作職責(zé)：

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制智慧停車(chē)綜合管理工作實(shí)施方案；會(huì)同市自然資源規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、城區(qū)四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規(guī)范退紅空間停車(chē)資源，提出年度建設(shè)計(jì)劃。

　　寧波舜建集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)智慧停車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)維，以及停車(chē)業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理、數(shù)據(jù)采集分析等工作。

　　市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)運(yùn)維單位進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)同相關(guān)單位制訂出臺(tái)我市智慧停車(chē)逃單處罰機(jī)制，確保智能停車(chē)的健康運(yùn)行，加強(qiáng)停車(chē)泊位周邊的秩序管理,加強(qiáng)對(duì)侵占城市人行道的違法停車(chē)行為實(shí)施行政處罰。

　　市公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)道路停車(chē)收費(fèi)區(qū)域泊位梳理、設(shè)置等相關(guān)工作，合理規(guī)劃交通設(shè)施、交通線路，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)區(qū)域的道路違法停車(chē)監(jiān)管、執(zhí)法與秩序管理，牽頭推進(jìn)全市停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。將收費(fèi)道路泊位停車(chē)不繳費(fèi)納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應(yīng)處罰，通過(guò)有效的執(zhí)法保障確保智能停車(chē)的健康運(yùn)行。

　　市自然資源和規(guī)劃局：按“停車(chē)+適量商業(yè)”的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)思路，做好新建公共停車(chē)場(chǎng)（位）的規(guī)劃選址工作和土地保障工作。

　　市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室：做好政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì)停車(chē)場(chǎng)（位）產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)以資產(chǎn)形式注入舜建集團(tuán)的劃拔工作。

　　市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)智慧停車(chē)綜合管理項(xiàng)目的審批工作，做好城區(qū)停車(chē)收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策解釋工作。

　　市司法局：做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋說(shuō)明、執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議、應(yīng)訴指導(dǎo)工作。

　　市信訪局：協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪問(wèn)題。市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團(tuán)有限公司及其他產(chǎn)權(quán)主體按信訪投訴的類(lèi)別，分別作好解釋回復(fù)工作。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好智慧停車(chē)綜合管理項(xiàng)目的宣傳指導(dǎo)，組織新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光，營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。

　　市融媒體中心：負(fù)責(zé)做好智能停車(chē)宣傳推廣工作，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車(chē)、依法停車(chē)、有償停車(chē)相關(guān)內(nèi)容。

　　城區(qū)四街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)、管理的相關(guān)政策處理、維穩(wěn)和相應(yīng)的宣傳解釋工作。

　　五、工作要求

　　(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立智慧停車(chē)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（詳見(jiàn)附件）。有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展智慧停車(chē)建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā),按照市委市政府的總體部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,理順管理服務(wù)體系,扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(二) 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。智慧停車(chē)建設(shè)管理是城市管理系統(tǒng)工作中的一個(gè)重要組成部分,涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)；同時(shí)，要積極配合，多方協(xié)作，形成推進(jìn)合力，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

　　(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要積極謀劃,多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)建設(shè)管理工作的宣傳,廣泛宣傳智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)管理的重要意義及相關(guān)管理規(guī)定,提高市民的知曉率和認(rèn)可度，形成良好的輿論氛圍。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 19

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車(chē)管理秩序，提高停車(chē)泊位運(yùn)行效率，加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機(jī)制，滿(mǎn)足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區(qū)停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng)新治理方式，實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　二、基本原則

　　1.堅(jiān)持依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運(yùn)用價(jià)格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀，對(duì)城區(qū)所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的辦法，推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　3.堅(jiān)持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的問(wèn)題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類(lèi)同價(jià)目標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：賈君亮區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車(chē)輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車(chē)費(fèi)用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車(chē)管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度，停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù)，區(qū)財(cái)政局按照停車(chē)收費(fèi)總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用，向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門(mén)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

　　五、職責(zé)分工

　　1.區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置申報(bào)，停車(chē)場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.區(qū)城市環(huán)境管理公司：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購(gòu)、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、停車(chē)收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　3.區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，設(shè)備購(gòu)置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

　　5.市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的.備案登記，對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6.市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的審批工作。

　　7.區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

　　8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。

　　9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)送的停車(chē)管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10.區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　11.區(qū)城指中心：負(fù)責(zé)停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)停車(chē)泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。

　　2.采購(gòu)設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購(gòu)手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，按照停車(chē)場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車(chē)收費(fèi)員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

　　4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作，總計(jì)退費(fèi)182.25萬(wàn)元；對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，對(duì)已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理試運(yùn)行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào)）精神，不斷推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求，著力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。

　　2.密切配合。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

　　3.宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，做好城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹(shù)立停車(chē)付費(fèi)、有序停車(chē)意識(shí)，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 20

　　為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車(chē)設(shè)施供給短板，提高停車(chē)管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施合理布局，緩解市區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量之比達(dá)到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車(chē)有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機(jī)制。

　�。ǘ�）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”原則，分類(lèi)確定停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求，控制路內(nèi)停車(chē)泊位，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車(chē)泊位設(shè)置。

　　（三）需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大出行停車(chē)需求調(diào)控力度。

　�。ㄋ模┲悄芄芾�、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車(chē)管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享，提高停車(chē)資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施，挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標(biāo)，建立健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)停車(chē)執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車(chē)亂象。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）加大停車(chē)規(guī)劃實(shí)施力度

　　1．加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，建立停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目清單，編制停車(chē)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區(qū)每年停車(chē)泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。

　　2．調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車(chē)泊位。配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。

　　3．建立評(píng)價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作，科學(xué)評(píng)判城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量，指導(dǎo)解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)城市人口規(guī)模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強(qiáng)化停車(chē)需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)查找停車(chē)問(wèn)題，指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題，引導(dǎo)停車(chē)供需平衡，推動(dòng)停車(chē)治理取得長(zhǎng)效。

　�。ǘ�）合理增加停車(chē)設(shè)施供給

　　4．鼓勵(lì)增建停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設(shè)施。2024年起，新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車(chē)區(qū)域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。

　　5．鼓勵(lì)超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)（地下停車(chē)庫(kù)和地上停車(chē)樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況，按照國(guó)家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車(chē)設(shè)施使用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車(chē)時(shí)間段等方法，提高停車(chē)空間利用率。

　　7．推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施，市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵(lì)周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區(qū)開(kāi)展街道、社區(qū)停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。

　　（三）科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求

　　8．落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

　　9．加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設(shè)，完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設(shè)施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。

　　10．盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。

　　11．合理調(diào)控臨時(shí)停車(chē)需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量占城區(qū)停車(chē)泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規(guī)范設(shè)置專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車(chē)時(shí)間。

　�。ㄋ模┤�面推廣智慧停車(chē)管理模式

　　12．升級(jí)智慧停車(chē)系統(tǒng)。制定智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)既有停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車(chē)管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)，升級(jí)市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新，精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車(chē)大數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車(chē)設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。

　　13．提升停車(chē)設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車(chē)設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車(chē)牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車(chē)位預(yù)約等功能，并與市智慧停車(chē)系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車(chē)平臺(tái)作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件�，F(xiàn)有停車(chē)設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級(jí)改造停車(chē)設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。

　　14．構(gòu)建智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)智慧停車(chē)誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等，提升應(yīng)用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車(chē)位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車(chē)體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車(chē)資源利用效率，減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。

　�。ㄎ澹┩晟仆＼�(chē)設(shè)施保障措施

　　15．加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地，并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車(chē)設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車(chē)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車(chē)位的，可將相關(guān)停車(chē)設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車(chē)設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車(chē)設(shè)施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　16．加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策，適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。

　　17．簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車(chē)設(shè)施的，可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設(shè)施（含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類(lèi)）可通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的`方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施可按照特種設(shè)備類(lèi)報(bào)建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車(chē)設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。

　　18．完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車(chē)需求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)管理辦法》，有序放開(kāi)，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設(shè)施。

　　19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車(chē)設(shè)施建設(shè)投融資渠道，由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區(qū)停車(chē)設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作，支持公私合作、共建共治的停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。

　　20．加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車(chē)與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。

　�。�六）開(kāi)展停車(chē)設(shè)施綜合治理

　　21．強(qiáng)化停車(chē)秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施，嚴(yán)管違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。

　　22．開(kāi)展停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)停車(chē)設(shè)施出入口及相關(guān)停車(chē)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車(chē)長(zhǎng)效管理水平。

　　23．加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，強(qiáng)化停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用后監(jiān)管，落實(shí)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任，督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系，研究公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。

　　24．打造停車(chē)管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施，集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象，打造停車(chē)管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車(chē)能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織保障。市政府成立停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，將工作分解到位，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)要素保障，加大資金投入，加快停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開(kāi)展城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車(chē)設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)典型示范引導(dǎo)，進(jìn)一步提升城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。

　　五、附則

　　本方案所稱(chēng)停車(chē)設(shè)施指社會(huì)性客車(chē)的停放設(shè)施，不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放設(shè)施。按停車(chē)設(shè)施的建設(shè)類(lèi)型劃分，主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位三類(lèi)。

　　露天大型停車(chē)場(chǎng)監(jiān)控方案 21

　　為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì)事為補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境，切實(shí)有效緩解農(nóng)村停車(chē)難問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、建管并重”原則，著力解決農(nóng)村停車(chē)難問(wèn)題。2018年新增農(nóng)村停車(chē)位55個(gè)，完成投資22萬(wàn)。第一季度完成項(xiàng)目選址、征地等前期工作，第二季度開(kāi)工建設(shè)，第三季度建成55個(gè)停車(chē)位建設(shè)，到2020年，每個(gè)行政村均規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的公共停車(chē)位。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┏闪�機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)

　　組長(zhǎng)：林志堅(jiān)（黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：伍富林（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）

　　成員：鄒凌燕（黨政辦主任）

　　曹能招（村建站站長(zhǎng)）

　　張春輝（國(guó)土所所長(zhǎng)）

　　陳俊全（財(cái)政所所長(zhǎng)）

　　王縣真（林業(yè)站站長(zhǎng)）

　　黃能升（交管站站長(zhǎng)）

　　闕閩安（村建站干部）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各村農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。

　�。ǘ�）明確職責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)

　　任務(wù)村：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理確定農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)計(jì)劃，明確農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規(guī)模等；負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和后續(xù)管理，確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)；積極爭(zhēng)取各部門(mén)項(xiàng)目支持，做好建設(shè)資金籌措，管好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，動(dòng)員各方面力量投資農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。

　　村建站：負(fù)責(zé)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)劃審批；牽頭組織考評(píng)驗(yàn)收工作；會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行審核、指導(dǎo)、督促和檢查工作。

　　國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)落實(shí)保障農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)設(shè)施的用地指標(biāo)，

　　做好停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的用地審批。

　　財(cái)政所：全同相關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)將獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，籌措、審核及下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金。

　　其他相關(guān)部門(mén)：交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　對(duì)于符合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃要求，且按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予一定的資金補(bǔ)助。從2018年開(kāi)始，對(duì)經(jīng)縣級(jí)評(píng)審列入年度計(jì)劃任務(wù)的新建并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，由縣財(cái)政給予每個(gè)車(chē)位2000元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的，必須把停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入項(xiàng)目范疇，所需資金列入項(xiàng)目總投資，財(cái)政不另外安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　四、規(guī)范建設(shè)

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，科學(xué)規(guī)劃

　　1．統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)村莊停車(chē)場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃，有利當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實(shí)事求是。

　　2．突出重點(diǎn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點(diǎn)、車(chē)輛現(xiàn)有量和增加趨勢(shì)、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規(guī)劃農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性，以適應(yīng)車(chē)輛快速增長(zhǎng)的需要，對(duì)目前車(chē)輛多、停車(chē)難、而且有條件實(shí)施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)。

　　3．堅(jiān)持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”的原則，結(jié)合文明生態(tài)村的布局結(jié)構(gòu)形態(tài)，綜合確定停車(chē)設(shè)施的數(shù)量、種類(lèi)和位置。

　�。ǘ�）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量

　　機(jī)動(dòng)停車(chē)場(chǎng)用地面積按當(dāng)量小汽車(chē)位數(shù)計(jì)算。停車(chē)場(chǎng)用地面積每個(gè)停車(chē)位為25-30m2，停車(chē)位尺寸以2.5m*5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個(gè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)有3個(gè)停車(chē)位以上。

　　地面停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑且滿(mǎn)足排水要求，有遮陽(yáng)樹(shù)木（采用本土樹(shù)木、花草），且采用透水磚鋪設(shè)（統(tǒng)一鋪設(shè)樣式），設(shè)置有停車(chē)場(chǎng)提示牌。

　　（三）政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)

　　1．統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)資金。在縣政府出臺(tái)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，縣直有關(guān)部門(mén)要有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，探索建立政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會(huì)參與的資金投入機(jī)制，多渠道解決農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的“黃金期”和“窗口期”，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，密切關(guān)注上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，對(duì)集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車(chē)密度高、數(shù)量大的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)可采取“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)”的市場(chǎng)化建設(shè)模式。同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

　　2．統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)用地。國(guó)土部門(mén)要簡(jiǎn)化農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地報(bào)批流程。集鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設(shè)停車(chē)位；行政村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路，充分利用村級(jí)、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。對(duì)群眾自留用地及拆除建（構(gòu)）筑物土地用于建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的'，可由村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權(quán)歸村民，產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)和推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴(kuò)建公共停車(chē)設(shè)施。嚴(yán)禁使用基本農(nóng)田建停車(chē)場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)群眾大力支持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)責(zé)任，健全機(jī)制

　　按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實(shí)施原則，把農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建

　　設(shè)納入民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。由各村各單位提出具體計(jì)劃，通過(guò)相關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的論證、指導(dǎo)后，按計(jì)劃逐步實(shí)施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)年度考評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年鎮(zhèn)對(duì)村績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。每年12月底前（2018年1月底前），由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案，并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，確定年度計(jì)劃任務(wù)。

　�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規(guī)范管理

　　農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建成驗(yàn)收后，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是宣傳引導(dǎo)，通過(guò)廣泛宣傳，提高民眾文明停車(chē)意識(shí)，引導(dǎo)駕車(chē)人員自覺(jué)有序停放車(chē)輛。在重要節(jié)日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導(dǎo)員作用，督促車(chē)輛有序停放。二是管護(hù)保潔。制訂停車(chē)場(chǎng)管理辦法，設(shè)置停車(chē)場(chǎng)提示牌，避免停車(chē)場(chǎng)被長(zhǎng)時(shí)間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能，并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費(fèi)管理。對(duì)于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)建成后可實(shí)行停車(chē)收費(fèi)，既利于提高停車(chē)場(chǎng)的使用率，又利于后續(xù)管理。同時(shí)，對(duì)亂停放影響通行的車(chē)輛進(jìn)行處罰，以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。

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