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蔬菜收購(gòu)合作方案范文(精選5篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的蔬菜收購(gòu)合作方案范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
蔬菜收購(gòu)合作方案1
為切實(shí)提高蔬菜應(yīng)急保供能力,加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè),加快推進(jìn)地產(chǎn)地銷,直采直供、連鎖配送步伐,促進(jìn)產(chǎn)運(yùn)銷一體化建設(shè),有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”,居民“買菜貴”問(wèn)題,保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給,充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場(chǎng)、促增收作用,根據(jù)市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè)提高“菜籃子”保障水平的通知》(漢政辦發(fā)〔2022〕12號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),制定漢臺(tái)區(qū)蔬菜保供基地建設(shè)三年行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持綠色優(yōu)質(zhì)高效和自然資源合理利用,選擇基礎(chǔ)條件好、資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的區(qū)域,充分挖掘設(shè)施蔬菜生產(chǎn)潛能,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。從2022年起,整合資金項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任和措施,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,聚力打造集工廠化育苗、規(guī);N植、精細(xì)化加工、商品化處理、品牌化營(yíng)銷和社會(huì)化服務(wù)為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈,以生產(chǎn)設(shè)施合理、蔬菜種類多樣、生產(chǎn)手段先進(jìn)、生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范、產(chǎn)品供應(yīng)均衡為總目標(biāo),加快蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)化水平。完善設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)設(shè)施裝備規(guī)范及配套。加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣,強(qiáng)化工程、環(huán)境、生物及信息技術(shù)集成。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建5個(gè)設(shè)施蔬菜示范基地、3個(gè)特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。到2024年,新增蔬菜面積1萬(wàn)畝,其中:設(shè)施蔬菜大棚8000畝,全區(qū)蔬菜基地面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上,設(shè)施蔬菜大棚面積2萬(wàn)畝,年總產(chǎn)突破30萬(wàn)噸,產(chǎn)值突破11億元。商品蔬菜自給率達(dá)到60%,基本實(shí)現(xiàn)蔬菜季節(jié)供應(yīng)均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬﹥(yōu)化生產(chǎn)布局。一是實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。按照“強(qiáng)基地、提產(chǎn)能、保供給”原則。布局建成五個(gè)設(shè)施蔬菜基地。鋪鎮(zhèn)在獅子村周邊6個(gè)村新建蔬菜大棚2600畝,龍江辦事處在梧鳳村周邊5個(gè)村新建蔬菜大棚1000畝,七里辦事處在鎮(zhèn)江村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝,宗營(yíng)鎮(zhèn)在下街村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚600畝,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)在同心村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝;三個(gè)特色蔬菜示范片,以漢中巢林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,覆蓋小店、龍臺(tái)、黃營(yíng)的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地,以徐望鎮(zhèn)千畝蓮藕種植示范基地和以宗營(yíng)鎮(zhèn)二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產(chǎn)業(yè)集群,以康田生物公司為鏈主,帶動(dòng)全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群,食用菌規(guī)模達(dá)500萬(wàn)袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫(kù)南干渠渠系內(nèi)建立1萬(wàn)畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區(qū),形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個(gè)秋冬季節(jié)性蔬菜基地,形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍(lán)、秋西紅柿主產(chǎn)區(qū)。2萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜大棚內(nèi)栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個(gè)育苗站,2000畝建一個(gè)大型育苗中心的標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)蔬菜專業(yè)村建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜育苗站,在萬(wàn)畝蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)鋪鎮(zhèn)建一個(gè)大型專業(yè)化育苗中心,到2024年累計(jì)建成3個(gè)蔬菜育苗中心!藏(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
。ǘ┡μ嵘卟似焚|(zhì)。一是培育有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)勢(shì)品種率先突破”的原則,因地制宜、因村施策,依托全域特色發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜作物,形成外銷骨干產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極發(fā)展特色設(shè)施蔬菜產(chǎn)品,爭(zhēng)取基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),全面提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次,產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上,產(chǎn)品均勻一致、形態(tài)美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施環(huán)境調(diào)控技術(shù)應(yīng)用,提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,設(shè)施蔬菜設(shè)施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上,水資源利用率提高30%以上,農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術(shù)推廣力度。強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用服務(wù),推廣集約化育苗、設(shè)施栽培、連作障礙防治、測(cè)土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù),加快水肥一體化技術(shù)應(yīng)用推廣、減少化肥、農(nóng)藥使用量,切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量!藏(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高”要求,以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向,加快老舊蔬菜基地更新改造,到2024年改造面積達(dá)到6000畝。積極籌措資金,對(duì)規(guī);a(chǎn)基地的田間主干道和支道進(jìn)行路面硬化、完善生產(chǎn)設(shè)施用電,配套農(nóng)資農(nóng)機(jī)庫(kù)房、田間地頭儲(chǔ)糞池等設(shè)施,改造升級(jí)灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設(shè)施,全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生產(chǎn)條件!藏(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
。ㄋ模┘訌(qiáng)產(chǎn)銷銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)村、技術(shù)單位負(fù)責(zé)人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,負(fù)責(zé)研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)問(wèn)題,做到布局合理,產(chǎn)銷順暢、服務(wù)到位,確保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),農(nóng)民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)為依托,推進(jìn)蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送,推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應(yīng)體系。加大用品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的力度,鼓勵(lì)蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn),使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現(xiàn)有蔬菜銷售市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,新改建、新建11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),1個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)輻射500—1000米全覆蓋,選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲(chǔ)藏冷庫(kù),同時(shí)在生產(chǎn)基地培育蔬菜專業(yè)合作組織,加強(qiáng)各個(gè)蔬菜專業(yè)合作社的聯(lián)系,通過(guò)合作社組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,在現(xiàn)有便民果蔬店基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)便民果蔬店建設(shè),至2024年末總數(shù)達(dá)到100個(gè),累計(jì)配套建設(shè)5座集分揀、檢測(cè)、儲(chǔ)藏的蔬菜配送中心,與農(nóng)戶簽定種植收購(gòu)協(xié)議,直接進(jìn)入便民果蔬店進(jìn)行銷售,減少中間環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,做到直供直銷。大力抓好流通體系建設(shè),以過(guò)街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、青龍觀水果批發(fā)市場(chǎng)為主,保證中心城區(qū)果蔬供應(yīng)。三是建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。因地制宜建立蔬菜供需大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、外調(diào)外配聯(lián)絡(luò)機(jī)制,促進(jìn)信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節(jié),促進(jìn)地產(chǎn)蔬菜供需精準(zhǔn)銜接、有序高效流通。及時(shí)對(duì)產(chǎn)銷形勢(shì)預(yù)警,統(tǒng)籌做好在田收獲和市場(chǎng)余缺調(diào)劑。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價(jià)格信息等產(chǎn)銷信息和生產(chǎn)設(shè)施、良種、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、生育障礙調(diào)控、災(zāi)害性天氣預(yù)防等生產(chǎn)技術(shù)信息的采集、分析與發(fā)布,為設(shè)施蔬菜穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障!藏(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)合中心、涉農(nóng)鎮(zhèn)辦行政負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,統(tǒng)籌推進(jìn)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)(街道)要壓實(shí)屬地責(zé)任,分解落實(shí)以蔬菜保供基地為主的各項(xiàng)工作,在設(shè)施蔬菜重點(diǎn)鎮(zhèn)村,建立產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能,建立一體化的管理體制。
(二)加大財(cái)政投入。用足用活國(guó)家和省市關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策,項(xiàng)目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、集中區(qū)傾斜。建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭(zhēng)取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排使用各級(jí)銜接資金用于設(shè)施蔬菜基地,區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)助資金,項(xiàng)目主管部門合理使用資金,建設(shè)設(shè)施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設(shè)施、生產(chǎn)用電等基礎(chǔ)設(shè)施配套,落實(shí)金融、信貸、露地蔬菜保險(xiǎn)、新建設(shè)施蔬菜大棚及新增農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”,支持重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模化設(shè)施蔬菜基地建設(shè),全面改善大棚設(shè)施、交通運(yùn)輸、排灌、電力、網(wǎng)絡(luò)等條件。加大育苗設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、冷鏈設(shè)施、培訓(xùn)設(shè)施、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)流通設(shè)施、產(chǎn)銷對(duì)接力度,加快區(qū)域蔬菜保供基地建設(shè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)政策引導(dǎo)。堅(jiān)持以升級(jí)換代提升發(fā)展質(zhì)量為主,擴(kuò)大外延推進(jìn)發(fā)展規(guī)模為輔,全面推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè)。落實(shí)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)政策措施,把中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,鼓勵(lì)有能力的龍頭企業(yè)進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,流轉(zhuǎn)承包地用于設(shè)施蔬菜基地建設(shè),促進(jìn)土地規(guī)模發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廣泛應(yīng)用具有現(xiàn)代科技水平的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式,著力提高設(shè)施裝備水平、機(jī)械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平,提高農(nóng)民科技素質(zhì),提升設(shè)施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平,降低用工成本,增強(qiáng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐,每年推廣3-5個(gè)新品種,適應(yīng)現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求;圍繞無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術(shù),改進(jìn)防病蟲技術(shù),改進(jìn)肥料施用技術(shù),改進(jìn)灌溉技術(shù),使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術(shù)人員分片包干,常態(tài)化開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),結(jié)合省上實(shí)施的農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目,深入到蔬菜基地村組織培訓(xùn),推廣科技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)示范,培養(yǎng)一大批蔬菜技術(shù)骨干,積極引進(jìn)新品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣,并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,推動(dòng)蔬菜基地建設(shè)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)上將把設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展列入對(duì)各鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,鎮(zhèn)(街道)要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去,制定規(guī)劃、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,采取措施進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng),各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)村上實(shí)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保年度發(fā)展任務(wù)圓滿完成。
蔬菜收購(gòu)合作方案2
一、決策背景和依據(jù)
。ㄒ唬┍尘埃航陙(lái),隨著農(nóng)村電商快速發(fā)展,我縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步,郵政及“三通一達(dá)”等10家快遞物流企業(yè)日進(jìn)出量近12萬(wàn)件,但各家企業(yè)分布渙散,資源沒(méi)整合,信息不共享,末端服務(wù)能力不足,寄遞成本居高不下。為加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),推進(jìn)”快遞進(jìn)村”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的`通知》(皖政辦秘〔20xx〕118號(hào))和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(六政辦秘〔20xx〕46號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我們起草完善了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》。
。ǘ┮罁(jù):《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔20xx〕118號(hào))和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(六政辦秘〔20xx〕46號(hào))
二、制定意義和總體考量
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)縣域流通體系建設(shè),促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需求,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供重要支撐。
三、研判和起草過(guò)程
20xx年9月6日下午,縣委常委、副縣長(zhǎng)程富寬主持召開(kāi)推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)專題會(huì)議,會(huì)議重點(diǎn)對(duì)《實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》中建設(shè)縣級(jí)寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心進(jìn)行了討論,對(duì)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了研究部署。
20xx年9月14日,縣政府第55次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議要求重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè),對(duì)《實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》再修改再完善,20xx年12月31日,縣級(jí)寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心正式動(dòng)工建設(shè),接著《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔20xx〕118號(hào))和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(六政辦秘〔20xx〕46號(hào))相繼出臺(tái),為《實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》的完善提供了有力支撐。20xx年5月31日,征求縣司法局合法性審查,最終形成了此討論意見(jiàn)稿。20xx年7月6日縣十八屆人民政府第7次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)。
四、工作目標(biāo)
爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。以縣寄遞公共配送中心為載體,整合資源,加大投入,到20xx年底,基本形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣域寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。
五、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┩七M(jìn)縣級(jí)寄遞公共配送中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)縣級(jí)寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心,完善中心功能分區(qū),提高承載與整合功能,打造縣級(jí)寄遞物流平臺(tái)。
。ǘ┩七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送分中心建設(shè)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞暨電商資源,新建或改造現(xiàn)有公房,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送中心,實(shí)行郵、快集中辦公,下行到村件由郵政統(tǒng)一配送,上行件集中匯聚到分中心后由郵政或第三方公司統(tǒng)一運(yùn)送至縣中心。
(三)提高村級(jí)寄遞服務(wù)覆蓋面。依托村部或商店,增設(shè)村級(jí)快遞服務(wù)站點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,統(tǒng)一授牌,力爭(zhēng)在20xx年底全縣村級(jí)快遞網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)300個(gè)以上,對(duì)進(jìn)村件按件給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
。ㄋ模﹥(yōu)化派送網(wǎng)絡(luò)暨縣鄉(xiāng)郵路。按照入縣下行件統(tǒng)一分揀配送,出縣上行件各自負(fù)責(zé)原則,整合郵政及“三通一達(dá)”等民營(yíng)快遞企業(yè)資源,科學(xué)設(shè)置郵路,集中交由郵政金寨分公司或第三方公司統(tǒng)一配送,實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。
。ㄎ澹┙∪┒斯餐渌腕w系。由郵政金寨分公司或第三方公司牽頭,與商貿(mào)批發(fā)或連鎖商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展商品配送合作,最大限度降低配送車輛空置率,節(jié)約配送成本。
。⿵(qiáng)化農(nóng)村郵政體系主導(dǎo)作用。加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享,發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)支撐作用,支持郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源,滿足邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾基本寄遞需求。
(七)推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸?shù)热诤习l(fā)展。發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用,帶動(dòng)提升寄遞物流對(duì)農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力。探索建立邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件合作機(jī)制。
。ò耍┩晟妻r(nóng)村冷鏈寄遞體系建設(shè)。支持郵政、快遞企業(yè)增加冷鏈運(yùn)輸車輛,提升末端冷鏈配送能力,支持郵政、快遞企業(yè)主動(dòng)對(duì)接家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。
。ň牛┮(guī)范農(nóng)村寄遞物流秩序。加強(qiáng)縣級(jí)郵政監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化寄遞物流服務(wù)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理。
六、創(chuàng)新舉措
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)縣域流通體系建設(shè)。
七、保障措施下一步工作考慮
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣科商經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)村振興局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、規(guī)劃中心、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、郵政金寨分公司、城投公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣科商經(jīng)信局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣寄遞物流體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的重要意義,對(duì)照任務(wù)研究制定工作方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),重要情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┩怀鲆(guī)劃引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,為農(nóng)村寄遞項(xiàng)目建設(shè)提供空間保障和規(guī)劃依據(jù)。
。ㄈ┩晟普哔Y金保障。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)、縣域商業(yè)體系建設(shè)等專項(xiàng)政策,積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。縣直相關(guān)部門也要研究出臺(tái)相應(yīng)支持政策,傾力支持寄遞物流體系建設(shè)?h政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況進(jìn)行考核,結(jié)果作為年度目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要依據(jù),確保縣域寄遞物流體系建設(shè)順利實(shí)施。
下一步將對(duì)《方案》進(jìn)行解讀,并通過(guò)縣政府的網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),加強(qiáng)政策的宣傳,提高政策的公眾知曉度。
八、解讀人信息
蔬菜收購(gòu)合作方案3
為加快推進(jìn)我市縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),提高物流投遞和收寄效率,優(yōu)化快遞服務(wù),根據(jù)《漳平市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案》(漳政綜〔20xx〕137號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作、公開(kāi)公正、成果開(kāi)放、科學(xué)長(zhǎng)效”為原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,突出企業(yè)的主體位置,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)村物流在破解“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,為實(shí)現(xiàn)村民“購(gòu)物不出村、售物不出村、創(chuàng)業(yè)不出村”,提供與城鎮(zhèn)無(wú)差異化的電子商務(wù)物流服務(wù)。
二、建設(shè)目標(biāo)
支持物流企業(yè)通過(guò)整合縣域快遞物流資源,建設(shè)或改造縣級(jí)物流倉(cāng)配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉(cāng)、村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),購(gòu)置物流車輛、開(kāi)辟或延伸物流運(yùn)輸線路、配備倉(cāng)儲(chǔ)配送信息化系統(tǒng)、制定合理規(guī)范的物流管理制度、組建專業(yè)的物流運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)體系。優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村物流投遞和收寄能力,實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到農(nóng)村,全面降低社會(huì)物流總成本,實(shí)現(xiàn)快遞物流行政村服務(wù)覆蓋率100%,為我市農(nóng)村電商生態(tài)夯實(shí)物流配套基礎(chǔ),推動(dòng)我市農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
三、主要任務(wù)
本項(xiàng)目要求在20xx年12月31日前投入使用,項(xiàng)目建設(shè)主體自項(xiàng)目竣工后須負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)三年以上。本項(xiàng)目采取項(xiàng)目補(bǔ)助形式,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予不超過(guò)實(shí)際投資額50%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)560萬(wàn)元。
。ㄒ唬┙⒖h鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送體系
推動(dòng)縣域內(nèi)快遞物流企業(yè)整合,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣級(jí)物流倉(cāng)配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉(cāng)、村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)100%,行政村村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不低于40%,村級(jí)投遞服務(wù)覆蓋率100%。
1.縣級(jí)物流倉(cāng)配中心:建筑面積約5000㎡,負(fù)責(zé)提供縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)、配送、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、包裹安檢等服務(wù),同時(shí)可承接縣級(jí)社會(huì)快遞進(jìn)出口處理,打造縣域內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)的快遞包裹中轉(zhuǎn)分撥工作。要求引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,配備快件安檢機(jī),實(shí)現(xiàn)智能化作業(yè),改變傳統(tǒng)人工作業(yè)模式,提升倉(cāng)儲(chǔ)、配送效率,滿足電商發(fā)貨、配送時(shí)效性要求。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(SB/T11132—20xx)。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流中轉(zhuǎn)倉(cāng):建于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通便利處,面積不低于30㎡,解決縣級(jí)物流倉(cāng)配中心與村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)之間的中轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)倉(cāng)采用RF條碼化作業(yè),與縣級(jí)物流倉(cāng)配中心、村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息互聯(lián)互通,形成信息閉環(huán),確保每個(gè)環(huán)節(jié)操作可視化。要求統(tǒng)一標(biāo)牌、門面裝飾,明示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間、管理制度、關(guān)鍵服務(wù)流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督與投訴渠道等。標(biāo)配硬件設(shè)施,包括但不限于:運(yùn)輸設(shè)備、計(jì)量設(shè)備(電子秤等)、存儲(chǔ)設(shè)備(貨架等)、信息采集(手持終端等)、監(jiān)控設(shè)備(包括攝像頭等)、辦公設(shè)備(包括電腦、網(wǎng)絡(luò)、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備)、配送設(shè)備(包括POS終端等)、消防設(shè)備等。
3.村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn):面積不低于10㎡,推行兩種配送模式:一是“直投到戶”的模式,二是“物流配送+農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)自提點(diǎn)”模式。統(tǒng)一標(biāo)牌,具備快遞存放、快遞收寄功能。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、監(jiān)督和聯(lián)系電話上墻等。標(biāo)配硬件設(shè)施包括但不限于:快遞存儲(chǔ)柜、快遞收寄計(jì)量設(shè)備等。
(二)建立農(nóng)村物流運(yùn)輸體系
科學(xué)增加配送車輛,對(duì)快遞網(wǎng)絡(luò)尚未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)辟或延伸快遞物流運(yùn)輸線路,充分利用現(xiàn)有物流運(yùn)輸資源與人力資源。全市至少設(shè)立干線運(yùn)輸網(wǎng)4條以上,實(shí)現(xiàn)“縣到鄉(xiāng)T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時(shí)效標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)進(jìn)一步提升服務(wù)時(shí)效。加大農(nóng)村配送設(shè)施設(shè)備的投入,一方面進(jìn)行必要干線運(yùn)輸廂式車的采購(gòu);另一方面整合社會(huì)車源,對(duì)配送渠道進(jìn)行有效補(bǔ)充。配備一支物流運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),不同范圍的.工作人員給予不同的定位,縣級(jí)物流倉(cāng)配中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉(cāng)必須配備專業(yè)的團(tuán)隊(duì),村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員可以兼職。要求具備一套完整的臺(tái)賬記錄?h級(jí)作業(yè)及配送服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(SB/T11132—20xx)。
。ㄈ┙(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村物流信息平臺(tái)
建設(shè)一個(gè)縣域(農(nóng)村)電商物流倉(cāng)儲(chǔ)配送管理系統(tǒng)及公共服務(wù)平臺(tái),用于支撐縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)體系運(yùn)營(yíng),以統(tǒng)攬和有效整合我市現(xiàn)有電商企業(yè)和實(shí)體企業(yè)的物流配送,為我市提供縣域電商物流實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)縣域電商物流的實(shí)時(shí)監(jiān)管。系統(tǒng)包含倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理,制定相應(yīng)的信息接口標(biāo)準(zhǔn),對(duì)接電商平臺(tái)、電商ERP、物流設(shè)備、物流企業(yè)、物流從業(yè)人員,實(shí)現(xiàn)全流程信息化管控、可視化運(yùn)營(yíng),打造高效率、低成本、低差錯(cuò)率、高安全性的縣域物流運(yùn)作。倉(cāng)儲(chǔ)配送管理系統(tǒng)主要功能包括訂單管理、收貨入儲(chǔ)、庫(kù)存管理、揀貨、包裝復(fù)核、配送出庫(kù)、費(fèi)用核算、跟蹤查詢、統(tǒng)計(jì)分析以及APP工具等。配送管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(SB/T11132—20xx)中信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。利用智能分析和規(guī)劃,采用大數(shù)據(jù)處理進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)和政府提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)決策支持。
。ㄋ模┙⒏咝У倪\(yùn)營(yíng)管理制度
針對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)制定相應(yīng)的管理辦法、物流服務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)流程等。管理辦法應(yīng)包括對(duì)合同數(shù)據(jù)的管理、人員培訓(xùn)考核的管理、服務(wù)質(zhì)量管理、售后等;物流服務(wù)費(fèi)用包括基本服務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)或保價(jià)費(fèi)、退換貨服務(wù)費(fèi)、增值服務(wù)費(fèi)等,應(yīng)制定明確統(tǒng)一的服務(wù)計(jì)費(fèi)規(guī)則并在提供服務(wù)前告知顧客,服務(wù)費(fèi)用的制定應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等相關(guān)規(guī)定,遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。財(cái)務(wù)憑證應(yīng)該具有結(jié)算明細(xì)清單及發(fā)票(包括符合規(guī)定的電子發(fā)票)。
四、工作步驟
該項(xiàng)目分組織申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收評(píng)估四個(gè)階段開(kāi)展。
(一)組織申報(bào)階段
在漳平市人民政府門戶網(wǎng)公開(kāi)征集項(xiàng)目建設(shè)主體,公示5個(gè)工作日,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào),有意向企業(yè)制定項(xiàng)目建設(shè)具體方案。
。ǘ╉(xiàng)目評(píng)審階段
由市商務(wù)局按照法定程序委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的方案進(jìn)行評(píng)審,由專家組評(píng)選出1家企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施主體承擔(dān)該項(xiàng)目建設(shè),并在漳平市人民政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施階段
公示期內(nèi),有異議的申報(bào)企業(yè)應(yīng)將異議及正當(dāng)理由(加蓋企業(yè)公章并由法定代表人簽章)、佐證材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件提交至市商務(wù)局委托的第三方機(jī)構(gòu);由其匯總收集報(bào)送市商務(wù)局,并再次提交評(píng)審專家組決定異議是否成立。經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)與市商務(wù)局簽訂《漳平市縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)項(xiàng)目合同》等,按照項(xiàng)目方案進(jìn)行建設(shè)。
(四)驗(yàn)收評(píng)估階段
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估審定,由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定實(shí)際投資金額的50%分階段進(jìn)行補(bǔ)助(留置部分比例的保證金)。項(xiàng)目實(shí)際投資額不含不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、租賃費(fèi)用,以及人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)常性開(kāi)支。
五、申報(bào)實(shí)施主體資格
1.在龍巖市注冊(cè)納稅、具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證的企業(yè)法人或者國(guó)有企業(yè)、全民所有制分支機(jī)構(gòu)。
2.申報(bào)主體經(jīng)營(yíng)狀況良好,有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度,近三年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)行為,信用記錄良好。
3.具有物流快遞行業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流配送網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。
4.具備根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行相應(yīng)投資的資金能力,近兩年內(nèi)每年物流運(yùn)營(yíng)成本達(dá)到100萬(wàn)以上。
5.具有本縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子商務(wù)物流基礎(chǔ)的優(yōu)先,包括縣鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所以及配套的設(shè)施和人員,便于縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系快速建設(shè)。
六、報(bào)名及聯(lián)系方式
有申報(bào)意向的企業(yè)填寫《漳平市縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系項(xiàng)目建設(shè)主體報(bào)名表》(見(jiàn)附件),由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章,在本方案開(kāi)展征集項(xiàng)目建設(shè)主體公示期內(nèi)向漳平市商務(wù)局書面報(bào)名,逾期不予受理。
蔬菜收購(gòu)合作方案4
以推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī),以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”,進(jìn)一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng),充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢(shì),整合商務(wù)郵政“消費(fèi)+物流”一體化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補(bǔ)貼工作機(jī)制。州商務(wù)局?jǐn)M與郵政涼山分公司在全州17個(gè)縣(市)合作開(kāi)展鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動(dòng)。
一、實(shí)施方式
(一)寄遞物流費(fèi)補(bǔ)貼:針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費(fèi)用分別對(duì)應(yīng)給予每件支付寄遞費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件1)。
(二)航空物流費(fèi)用補(bǔ)貼:針對(duì)全州17個(gè)縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費(fèi)用分別對(duì)應(yīng)給予每件支付航空物流費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件2)。
(三)審核管理
收寄遵守制度實(shí)行100%實(shí)名制,郵政涼山分公司在收寄過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),對(duì)寄件人的身份進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),并建立手工臺(tái)帳,確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測(cè)對(duì)象(含已消號(hào)部分)和脫貧戶(11個(gè)脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”,并對(duì)三類監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)貼傾斜(含已消號(hào)部分)。
二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
擬統(tǒng)籌整合680萬(wàn)元予以支持,資金來(lái)源為州本級(jí)20xx年電子商務(wù)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,收回20xx年度會(huì)東縣省級(jí)物流專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,20xx年省級(jí)物流專項(xiàng)280萬(wàn)元。
三、實(shí)施對(duì)象及時(shí)間
實(shí)施對(duì)象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補(bǔ)貼,實(shí)施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個(gè)脫貧縣惠及對(duì)象為全州三類監(jiān)測(cè)對(duì)象(含已消號(hào)部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測(cè)對(duì)象(含已消號(hào)部分)和脫貧戶。
四、實(shí)施主體
鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動(dòng)由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排,擬通過(guò)單一來(lái)源采購(gòu)由郵政涼山分公司具體實(shí)施。
五、分類補(bǔ)貼
11個(gè)脫貧縣安排專項(xiàng)資金440萬(wàn)元,在11個(gè)脫貧縣實(shí)行整合聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項(xiàng)資金240萬(wàn)元,進(jìn)行定額支持,即每個(gè)縣(市)40萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金補(bǔ)完為止。
六、宣傳方式:
以“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動(dòng)”為題,廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼政策,降低物流端運(yùn)費(fèi),帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動(dòng)儀式,啟動(dòng)儀式當(dāng)天邀請(qǐng)省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席,相關(guān)單位參加,主流媒體現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,并進(jìn)行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過(guò)各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會(huì)組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號(hào)、微信平臺(tái)和涼山日?qǐng)?bào)商務(wù)?M(jìn)行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點(diǎn)和新媒體資源進(jìn)行多渠道宣傳。
七、補(bǔ)貼管理
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金,由郵政涼山分公司嚴(yán)格界定補(bǔ)助對(duì)象后,按照“一單一補(bǔ)”方式進(jìn)行管理,按月匯總并認(rèn)真審核“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”項(xiàng)目數(shù)據(jù)及臺(tái)帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補(bǔ)貼資金采取先預(yù)撥后清算。補(bǔ)助資金預(yù)撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼期滿或本次補(bǔ)助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請(qǐng)州商務(wù)局審核,由州商務(wù)局出具審核意見(jiàn)送州財(cái)政局完成資金清算。
八、實(shí)施要求
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作,因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同,聚焦差異,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,科學(xué)補(bǔ)助,做到17個(gè)縣(市)物流補(bǔ)貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤(rùn)空間這個(gè)角度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴(yán)格管理:郵政涼山分公司作為實(shí)施主體,針對(duì)鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金,要?顚S,要制定補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)把審核關(guān),嚴(yán)禁非實(shí)施對(duì)象寄遞、嚴(yán)禁包單不符、嚴(yán)禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞,嚴(yán)禁亂收資費(fèi),杜絕弄虛作假。如有套取騙取補(bǔ)貼資金等情況,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強(qiáng)化督察:州商務(wù)局適時(shí)進(jìn)行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況。
蔬菜收購(gòu)合作方案5
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推進(jìn)廣西農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)“三農(nóng)”,助力鄉(xiāng)村振興,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)工作部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦系統(tǒng)集成,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、交通運(yùn)輸、郵政快遞在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展,著力打造農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系,全面提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)能力水平,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供有力支撐。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
快速提升階段(20xx—20xx年),基本建成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村物流體系,全區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))建成1個(gè)縣級(jí)物流配送中心,每個(gè)行政村建成1個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站應(yīng)建盡建,實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然村“村村通快遞”,行政村“快遞天天送”,冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。
鞏固提升階段(20xx—20xx年),全面建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、鏈條完整的農(nóng)村物流體系,實(shí)現(xiàn)快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”,農(nóng)村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到全國(guó)一流水平。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹥(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系
由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭,依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政廣西分公司等搭建農(nóng)村寄遞物流主渠道。按照開(kāi)放共享原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與投資建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流體系,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。
1.建設(shè)縣級(jí)物流配送中心。在每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)1個(gè)承擔(dān)統(tǒng)倉(cāng)共配功能的縣級(jí)物流配送中心(具備倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、中轉(zhuǎn)、配送等服務(wù)功能)。廣西供銷投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運(yùn)輸、商貿(mào)等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè),采用新建、改造等方式,整合供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商物流現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等資源開(kāi)展建設(shè)。
2.建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站。在人口相對(duì)密集、有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,整合優(yōu)化當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有土地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站,打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村寄遞物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn),承擔(dān)中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)和分撥配送功能。
3.建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。在每個(gè)行政村和易地搬遷安置點(diǎn)分別建設(shè)1個(gè)具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,常住人口超過(guò)1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)面積不低于20平方米?h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。通過(guò)新建或者整合行政村現(xiàn)有供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷代辦站、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、黨群服務(wù)中心等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源,建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。
4.整合提升村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)功能布局。推動(dòng)村郵站、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)等融入村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,實(shí)行站點(diǎn)共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣部等培育成為村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點(diǎn),拓展代收代辦代繳、代買代賣等公共服務(wù)功能。打造以村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點(diǎn)為分支的村級(jí)物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5.開(kāi)展“縣—鄉(xiāng)—村”雙向配送。由縣級(jí)物流配送中心運(yùn)營(yíng)主體,依托縣級(jí)物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,加強(qiáng)與寄遞物流企業(yè)合作,整合現(xiàn)有物流系統(tǒng)資源,承接轄區(qū)寄遞物流統(tǒng)倉(cāng)共配業(yè)務(wù)。根據(jù)實(shí)際需要,搭建“縣—鄉(xiāng)—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道,并逐步覆蓋自然村,實(shí)現(xiàn)寄遞物流每天進(jìn)村出村。
6.推行“行政村—農(nóng)戶”配送。鼓勵(lì)縣級(jí)物流配送中心運(yùn)營(yíng)主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營(yíng)便利店、小賣部等的個(gè)體戶中選聘兼職人員,負(fù)責(zé)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù),并將村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點(diǎn)或農(nóng)戶,協(xié)助開(kāi)展郵件快件上門服務(wù)。鼓勵(lì)村“兩委”干部、黨員利用上下班或進(jìn)村屯工作的便利,為群眾提供收寄快遞服務(wù)。
。ǘ┙∪r(nóng)村冷鏈物流體系
由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭,依托中農(nóng)批(北京)冷鏈物流有限公司、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等搭建農(nóng)村冷鏈物流主渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),加快補(bǔ)齊農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村冷鏈物流數(shù)字化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通全區(qū)、輻射全國(guó)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
7.建設(shè)縣級(jí)冷鏈物流集配中心。依托國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)冷鏈物流經(jīng)營(yíng)主體在每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1個(gè)具備加工、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷儲(chǔ)、冷運(yùn)等功能的縣級(jí)冷鏈物流集配中心,滿足平時(shí)冷鏈庫(kù)容需求。充分發(fā)揮廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司等企業(yè)帶動(dòng)作用,按照“1個(gè)縣級(jí)冷鏈物流集配中心+N個(gè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))+N個(gè)移動(dòng)冷庫(kù)”模式,打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎(chǔ)冷鏈物流體系,建設(shè)數(shù)字冷鏈供應(yīng)鏈。
8.建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)和移動(dòng)冷庫(kù)。各地要整合資源,在不耐貯運(yùn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù)),到20xx年年底,全區(qū)建成3000個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和商貿(mào)、物流企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用移動(dòng)冷庫(kù)、移動(dòng)式地頭冷柜、冷藏車等設(shè)施設(shè)備,彌補(bǔ)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))淡季閑置、旺季緊張、無(wú)法調(diào)配的不足。
9.大力發(fā)展冷鏈配送。積極引導(dǎo)供銷、郵政、快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè),依托縣級(jí)冷鏈物流集配中心,積極應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設(shè)備,推廣“氣調(diào)包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式,面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機(jī)關(guān)團(tuán)體等開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品城區(qū)即時(shí)配送。推動(dòng)冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村下沉,打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村通道。推動(dòng)冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))、移動(dòng)冷庫(kù)、縣級(jí)冷鏈物流集配中心等城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施有效銜接,暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“上縣達(dá)省出國(guó)”流通鏈。
10.提升冷鏈物流數(shù)字化智能化水平。支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統(tǒng)建設(shè),推廣使用可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱,推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化。推動(dòng)建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸車輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動(dòng)態(tài)采集,強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè)。推進(jìn)交通運(yùn)輸部門與市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門系統(tǒng)對(duì)接和信息共享,推動(dòng)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)冷鏈物流源頭可溯、過(guò)程可控、去向可查。
。ㄈ┩晟妻r(nóng)村電子商務(wù)體系
由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭,依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政廣西分公司、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)、廣西旅游發(fā)展集團(tuán)、數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司等搭建農(nóng)村電子商務(wù)主渠道。鼓勵(lì)各類電商運(yùn)營(yíng)主體參與,實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,通過(guò)強(qiáng)龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、暢流通、聚集群、擴(kuò)營(yíng)銷,加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,支持發(fā)展市場(chǎng)化、可持續(xù)、適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。
11.擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。加強(qiáng)資源整合,深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣(市)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋,以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”,強(qiáng)化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,為縣域市場(chǎng)主體提供電商、物流服務(wù)。
12.推動(dòng)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區(qū),培育電商市場(chǎng)主體,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+快遞物流”倉(cāng)配模式,發(fā)展智慧物流,構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣(市、區(qū))申報(bào)國(guó)家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),支持物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式融合。
13.提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。在產(chǎn)地就近建設(shè)、改造具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區(qū)域配送功能的產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉(cāng)等設(shè)施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷藏等設(shè)施,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力。到20xx年年底,建成“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)350個(gè)、簡(jiǎn)易倉(cāng)1000個(gè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè),提高商品化處理設(shè)施使用效率。
14.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推廣。突出綠色、富硒、長(zhǎng)壽等優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)全區(qū)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等工作,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,持續(xù)打造“廣西好嘢”、“桂字號(hào)”品牌,支持企業(yè)打造自主品牌,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。
15.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。深入推進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品入灣”工程,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。堅(jiān)持直達(dá)優(yōu)先,建立區(qū)域直發(fā)中心,推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉(cāng)+快遞”等直發(fā)模式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā),減少分撥環(huán)節(jié),縮短運(yùn)輸周期。采取物流補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)電商企業(yè)向下延伸農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè),持續(xù)推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)和配套微信小程序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過(guò)程監(jiān)管。
(四)構(gòu)建農(nóng)村物流支撐體系
聚焦“降成本、提效率、可持續(xù)”,積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展,建立一體化信息服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化金融服務(wù),壯大市場(chǎng)主體,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的`支撐保障。
16.推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成“四建一通”工程,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”。支持現(xiàn)有縣級(jí)公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站升級(jí)改造,完善倉(cāng)儲(chǔ)、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運(yùn)物流服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“客貨郵同站”?h(市、區(qū))依托縣級(jí)公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站構(gòu)成的城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推行貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式,推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村客運(yùn)車型,開(kāi)展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線”的物流服務(wù),解決客貨郵城鄉(xiāng)運(yùn)輸需求。到20xx年,打造完成15個(gè)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。
17.建立全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)。全面開(kāi)展農(nóng)村物流倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)、場(chǎng)站等資源調(diào)查和登記,強(qiáng)化信息管理服務(wù)。整合自治區(qū)各有關(guān)部門現(xiàn)有信息平臺(tái)資源,融合郵政、供銷、物流、快遞、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)自有信息系統(tǒng),搭建集物流信息查詢、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)資源管理、產(chǎn)品溯源、車貨適配、軌跡跟蹤、安全監(jiān)管、在線撮合交易及供應(yīng)鏈金融等于一體的全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái),同步建立廣西農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)中心、開(kāi)發(fā)相關(guān)手機(jī)APP,構(gòu)建全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)在全區(qū)的推廣使用,加強(qiáng)應(yīng)用操作培訓(xùn)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和手機(jī)APP試用推廣;到20xx年,平臺(tái)全面建成運(yùn)營(yíng)。
18.強(qiáng)化農(nóng)村物流金融服務(wù)。開(kāi)設(shè)信貸綠色通道,加大對(duì)農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設(shè)信貸投放力度,滿足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,拓展擔(dān)保方式和渠道,解決農(nóng)村物流市場(chǎng)主體融資難融資貴問(wèn)題。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)和保險(xiǎn)產(chǎn)品,在開(kāi)戶、結(jié)算、信貸、保險(xiǎn)等方面給予支持。
19.壯大農(nóng)村物流市場(chǎng)主體。大力開(kāi)展招商引資,力爭(zhēng)引進(jìn)一批知名度高、綜合實(shí)力強(qiáng)的央企和行業(yè)龍頭民企,參與廣西農(nóng)村物流體系建設(shè)。鼓勵(lì)廣西國(guó)有企業(yè)加大投資力度,拓展農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村物流主渠道作用。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)快遞、物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)進(jìn)行資源整合,鼓勵(lì)通過(guò)增資擴(kuò)股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,培育一批農(nóng)村物流骨干企業(yè),扭轉(zhuǎn)農(nóng)村物流市場(chǎng)主體分散、運(yùn)營(yíng)效益差、競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面。加強(qiáng)行業(yè)自律,提升服務(wù)品質(zhì)。
20.加強(qiáng)農(nóng)村物流人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞農(nóng)村物流發(fā)展目標(biāo),制定培訓(xùn)工作計(jì)劃,廣泛開(kāi)展農(nóng)村物流、農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷等系統(tǒng)職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,定向培養(yǎng)農(nóng)村物流規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理等方面復(fù)合型人才。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才引進(jìn)機(jī)制,制定相關(guān)人才引進(jìn)政策,鼓勵(lì)中職高職畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村青年、退役軍人等有志從事農(nóng)村物流工作人員,進(jìn)入農(nóng)村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興物流專員崗位。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化協(xié)同機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的工作合力。建立自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,自治區(qū)人民政府協(xié)助分管副秘書長(zhǎng)及自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議副召集人。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室下設(shè)三個(gè)工作組,分頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各個(gè)體系建設(shè)。其中,農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)工作組由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)。
。ǘ┘哟笳咧С。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持,大力引導(dǎo)社會(huì)資本參與,推動(dòng)財(cái)政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實(shí)。自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局等部門要統(tǒng)籌使用自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金,加大支持農(nóng)村物流體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)的力度;聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金組織申報(bào)和審核工作,編制補(bǔ)助資金方案報(bào)聯(lián)席會(huì)議按程序?qū)彾ê,送各資金管理單位組織實(shí)施。通過(guò)設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)等方式,引導(dǎo)縣(市、區(qū))統(tǒng)籌安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和政府債券資金,支持符合資金管理辦法規(guī)定的數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)、縣級(jí)物流配送中心等農(nóng)村物流項(xiàng)目建設(shè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭,根據(jù)本行動(dòng)方案明確的重點(diǎn)工作和支持政策,組織相關(guān)部門制定可量化、符合基層實(shí)際的督導(dǎo)考核指標(biāo),納入對(duì)自治區(qū)相關(guān)部門以及設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。聯(lián)席會(huì)議辦公室要建立和完善農(nóng)村物流成效評(píng)估、通報(bào)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo),有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模〾簩(shí)市縣責(zé)任。設(shè)區(qū)市要落實(shí)屬地責(zé)任,做好承上啟下、區(qū)域協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。縣(市、區(qū))要承擔(dān)主體責(zé)任,將農(nóng)村物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;主動(dòng)對(duì)接各工作組牽頭單位和主渠道建設(shè)企業(yè),共同推進(jìn)本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設(shè)。要以縣(市、區(qū))為單位編制實(shí)施方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定后,于20xx年6月底前報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案;要制定年度工作計(jì)劃,明確任務(wù)清單、責(zé)任分工和時(shí)間要求,每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計(jì)劃報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室。
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