推進方案（必備）
為了確保事情或工作能無誤進行，就不得不需要事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家整理的推進方案，希望對大家有所幫助。
推進方案1
為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真貫徹落實市第十一次黨代會精神，牢固樹立環(huán)保為民、環(huán)�；菝窭砟�，根據(jù)市委組織部、市委宣傳部、市委市直機關(guān)工委、市監(jiān)察局、市人力資源社會保障局《關(guān)于在全市機關(guān)開展為基層群眾辦實事解難題爭做人民滿意公務(wù)員活動的意見》的要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委關(guān)于整治機關(guān)作風(fēng)，堅持群眾路線，更好地回應(yīng)人民群眾的訴求和期盼的要求，以推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、凝心聚力、促進社會和諧為主題，全面加強環(huán)保公務(wù)員隊伍和作風(fēng)建設(shè)，切實增強服務(wù)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，進一步提高行政服務(wù)質(zhì)量，以加速提升增效的務(wù)實作為，優(yōu)異的工作績效，為促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，打造碧水藍天、宜居幸福的城市環(huán)境作出更大貢獻。
二、活動時間、范圍
本次活動從XX年5月開始，到12月底結(jié)束。范圍包括：機關(guān)各處室、各分局、監(jiān)察支隊所有在編在崗的公務(wù)員(含參公人員)。
三、活動內(nèi)容
以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進民生改善、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點，集中解決一批人民群眾最急、最難、最盼的環(huán)保困難和問題。
(一)為人民群眾辦實事解難題。暢通12369環(huán)保熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等渠道，積極聽取市民意見，及時辦理各類環(huán)境信訪問題，著力解決油煙、噪聲擾民問題;深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，堅決查處環(huán)境違法行為;加強復(fù)合型大氣污染防治工作，推進重點流域污染治理，積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，努力改善環(huán)境質(zhì)量，維護好人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
(二)為服務(wù)對象發(fā)展辦實事解難題。立足于率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實施“結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排”三大措施，指導(dǎo)、督促企業(yè)加快污染治理，開展清潔生產(chǎn)，確保污染減排任務(wù)的全面完成;健全完善環(huán)評管理機制和管理制度，依法、科學(xué)、廉潔、高效地做好環(huán)保審批工作，進一步提高服務(wù)意識，為企業(yè)項目審批驗收、產(chǎn)業(yè)升級等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)為基層單位發(fā)展辦實事解難題。根據(jù)市委組織部《關(guān)于黨政機關(guān)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾活動實施方案》(青組〔XX〕6號)，結(jié)合我局實際，深入組織開展“下基層、訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，建立基層聯(lián)系點，選派“第一書記”，組織機關(guān)干部駐村蹲點，形成長效機制。通過了解情況在基層，幫促在基層，解決問題在基層，著力提高局機關(guān)服務(wù)基層的'能力和水平，以此促進基層單位的全面發(fā)展。
四、主要措施
(一)加強教育。各單位要組織開展“恪盡職守，服務(wù)人民”職業(yè)道德專題教育活動。采取學(xué)習(xí)討論、參觀見學(xué)、實踐鍛煉等形式，引導(dǎo)公務(wù)員認真查找在恪盡職守服務(wù)人民方面存在的問題和差距，制定整改措施，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，忠實履行工作職責(zé)，自覺投入到為基層群眾辦實事解難題的活動中，以實際行動踐行為人民服務(wù)的宗旨，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，真正成為人民群眾信任的公仆。
(二)提高本領(lǐng)。各單位要積極組織動員公務(wù)員深入困難企業(yè)、深入鄉(xiāng)村社區(qū)、深入困難群眾，深入開展調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，拿出切實可行的解決辦法，集中解決一批事關(guān)人民群眾切身利益和基層單位迫切需要解決的困難、問題。在為基層群眾辦實事解難題中，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高本領(lǐng)，促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)新方法。各單位根據(jù)部門職能和服務(wù)對象的情況進行一次全面調(diào)查摸底，梳理出人民群眾和基層單位存在的困難和問題，確定各自為基層群眾辦實事解難題的事項，研究解決的方案措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、辦理標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，認真開展“承諾、踐諾、評諾”活動，自覺接受群眾監(jiān)督。采取調(diào)查研究、座談家訪、民主測評、實地查看等多種方式，開展群眾滿意度調(diào)查，確�；顒尤〉脤嵭�。
(四)營造氛圍。活動期間，市局向全體公務(wù)員發(fā)出爭做人民滿意的公務(wù)員倡議書，充分利用網(wǎng)站、簡報等方式，積極宣傳活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和公務(wù)員隊伍建設(shè)的新氣象、新變化，把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進典型作為活動的重要抓手，抓好先進典型的培育，努力營造恪盡職守、服務(wù)人民的良好氛圍。
五、有關(guān)要求
(一)各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，制定措施，落實責(zé)任，確�；顒尤〉脤嵭А�
(二)各單位將活動進展情況和好的經(jīng)驗做法于每月20日前報送市局人事處，并把活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成長效機制。此項活動的開展情況與年終考核掛鉤。
(三)各單位要爭創(chuàng)1-2項為基層群眾辦實事解難題優(yōu)秀工作成果，11月20日前，各單位將“為基層群眾辦實事解難題成果匯總表(附件一)”、“申報表(附件二)”，報市局人事處。
推進方案2
第一條 為深入落實國家擴大內(nèi)需政策，努力擴大消費需求，深入實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實施方案》。
第二條 《實施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會展業(yè)。
第三條 提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴大消費、科學(xué)發(fā)展為重點，進一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)升級，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點，要引進多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造，重點進行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點類型，提高網(wǎng)點檔次。
第六條 加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運輸和倉儲企業(yè)，細化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會化水平，到20xx年做大做強3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。
第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點，以促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。
第八條 發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進一步提升xx零售商業(yè)實力與水平，積極穩(wěn)妥地推進市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)百貨店加強改造升級和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。
第九條 不斷增強流通企業(yè)核心競爭力，促進中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實施“5強20戶”工程，培育一批有較強競爭力的大型流通企業(yè)集團，支持和鼓勵龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。
第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費流通體系。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個縣區(qū)建設(shè)2個農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務(wù)功能。推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的`結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，在重點銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項目，積極引導(dǎo)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費者購買，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進農(nóng)民增加收入。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動，各級商務(wù)主管部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好，擴大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費。認真落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進農(nóng)民增收。
第十一條 加快推進商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設(shè)國債項目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補助。
第十二條 積極培育做大做強會展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動xx商務(wù)會展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵和動員有實力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會，充分發(fā)揮會（）展業(yè)的拉動效應(yīng)，帶動相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費，拓展xx會展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟。
第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟型、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營等方式，引進國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進早餐經(jīng)營規(guī)�；⒁�(guī)范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。
第十四條 增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務(wù)功能。積極實施“以便民消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要，促進城市耐用消費品升級換代，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺，促進汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強對典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。
第十五條 加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進行機械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進技術(shù)進步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實行無害化管理，對技術(shù)改造投資的相關(guān)費用，由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條 加大重要消費品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測制度，明確檢測人員職責(zé)，建立市場信息收集、儲存和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點企業(yè)建立聯(lián)席會議制度，對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度，根據(jù)市場波動的不同類型，有針對性地進行市場調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運行。
第十七條 建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備，建設(shè)xx大型儲備肉基地，形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結(jié)合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系，增強政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第十八條 認真做好招商引資工作。將重點商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目納入招商引資重點，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng)新招商引資方式，對重點商業(yè)項目進行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項目品牌，實施品牌戰(zhàn)略，推動品牌招商。要進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。
第十九條 加大促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級財政投入機制。20xx年起，由市財政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財力的增長逐年增加投入），采取補助、獎勵、貼息等方式，重點用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項目建設(shè)（資金實施細則由財政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦闆r設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。
第二十條 加大金融支持力度，廣泛吸納社會資本，促進商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導(dǎo)各銀行和非金融機構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項目，加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金，進一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進入資本市場融資。
第二十一條 扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項目建設(shè)。對列入全市重點培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施的項目，涉及有關(guān)行政性費用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)重點建設(shè)物流設(shè)施項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地，按工業(yè)倉儲最低價標(biāo)準(zhǔn)實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價的政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進行考核，評出全市重點骨干流通企業(yè)前五強，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎勵。
第二十三條 營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機制，積極推動市場誠信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評活動，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴(yán)厲打擊，切實維護良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進安全消費。
第二十四條 加強行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。各級商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會也要加強協(xié)會自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費；對已開展活動的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會，工作成效明顯的可給予獎勵。
第二十五條 本《實施方案》由市商務(wù)局負責(zé)解釋。
第二十六條 本《實施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
推進方案3
一、參加對象：
我校全體語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、品社教師。
二、命題范圍：
春現(xiàn)行教材。
語文：1-6年級第七單元；
數(shù)學(xué)：1-6年級第七單元；
科學(xué)：3-6年級第七單元；
品社：六年級綜合卷。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：田偉平
成員：劉志林、張軍、譚紅艷、鄭偉
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本次活動的組織協(xié)調(diào)工作。張軍負責(zé)語文試卷命題工作；譚紅艷負責(zé)數(shù)學(xué)試卷命題工作；鄭偉負責(zé)科學(xué)、品社試卷命題工作。
四、評比方式：
各教師根據(jù)上述命題范圍，精制一份試卷，交備課組，由備課組精選一份試卷上交本活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分學(xué)科評比出一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，發(fā)榮譽證書。同時，分學(xué)科選出前三名，組成團隊，精制試卷，參加縣上評比。
五、時間安排：
3月14日，安排部署本次活動；
3月14日——3月28日，教師精讀教材，查閱資料，精制試卷，交備課組評比；各教師精制試卷上交紙質(zhì)及電子文檔各一份（含參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)），發(fā)郵箱[emailprotected]。
4月5日，學(xué)校組織評比；
4月6日，備課組教師商討，共同精制試卷一份（紙質(zhì)及電子文檔各一份）上報教管中心；
六、其它要求：
試卷用Ａ4紙打印，語文、數(shù)學(xué)各４頁，品社、科學(xué)各２頁。試題均為百分制，不命制實踐卷，但試題內(nèi)應(yīng)有10分以上的實踐題。
推進方案4
深入推進法官聯(lián)系企業(yè)、法官聯(lián)系社區(qū)（村居）、法院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目的“兩聯(lián)一掛”活動，是法院參與社會管理創(chuàng)新工作的項目之一。為認真落實省、市、區(qū)委和上級法院關(guān)于法院參與社會管理創(chuàng)新工作總體要求，切實增強“兩聯(lián)一掛”活動的成效，提升干警群眾工作能力，促進全院科學(xué)發(fā)展，經(jīng)院長辦公會研究，制定本實施方案。
一、進一步認清深入推進“兩聯(lián)一掛”活動的重要意義
1、“兩聯(lián)一掛”活動是依法服務(wù)大局的重要方式。當(dāng)前，全區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，依法支持繁榮宜居幸福新清浦和新農(nóng)村建設(shè)是法院的重要使命和職責(zé)。要進一步深化“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，切實幫助企業(yè)和農(nóng)村群眾解決實際困難，滿足群眾對司法的新需求、新期待，保障重點建設(shè)項目順利開展，促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、“兩聯(lián)一掛”活動是法院參與社會管理創(chuàng)新的重要抓手。以優(yōu)化司法服務(wù)為重點的“兩聯(lián)一掛”活動體現(xiàn)了參與社會管理創(chuàng)新工作的部署要求。要切實按照工作要求，認真做好結(jié)合，切實將“兩聯(lián)一掛”工作融入到社會管理創(chuàng)新中去，打造清浦法院參與社會管理創(chuàng)新的特色和品牌。
3、“兩聯(lián)一掛”活動是提升干警群眾工作能力的重要途徑。要以深入推進“兩聯(lián)一掛”活動為契機，在依法服務(wù)社會的同時，結(jié)合各自實際深入基層一線提升司法能力，切實堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀念，增強干警做群眾工作和化解矛盾糾紛的工作能力，強化和諧司法工作成效，促進審判工作水平和司法能力的提升。
二、進一步強化深入推進“兩聯(lián)一掛”活動的工作舉措
4、著力構(gòu)建聯(lián)系企業(yè)長效工作機制。堅持全面推進和突出重點相結(jié)合。要在總結(jié)聯(lián)系企業(yè)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新梳理確定聯(lián)系企業(yè)的范圍，并由民二庭確定30 家聯(lián)系企業(yè)。聯(lián)系的重點是：重點企業(yè)、創(chuàng)新型小微企業(yè)、人大代表所在企業(yè)。堅持定期聯(lián)絡(luò)與集中走訪相結(jié)合。每季度至少安排一次聯(lián)系企業(yè)活動。企業(yè)有需求的，還可隨時安排。堅持司法服務(wù)與解決問題相結(jié)合。聯(lián)系活動中要做到“三個一”，即：發(fā)放一張聯(lián)系卡、贈送一份防范法律風(fēng)險提示書、填寫一份聯(lián)系企業(yè)登記表。要通過聯(lián)系活動，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在法律風(fēng)險和其他法律問題，重點幫助和促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。對能夠解答的法律問題應(yīng)當(dāng)場給以解答，對反映的個案問題應(yīng)在核實清楚后實事求是地給以回復(fù)，對反映的不屬于法院工作職責(zé)的事項，應(yīng)主動幫助聯(lián)系有關(guān)部門，促進問題解決。
5、切實增強聯(lián)系社區(qū)（村居）工作成效。進一步拓展聯(lián)系社區(qū)（村居）的范圍。鞏固現(xiàn)有的“平安與法治指導(dǎo)員”聯(lián)系點的同時，將和諧共建、網(wǎng)格化管理聯(lián)系點的法官納入其中，刑庭要將聯(lián)系點與聯(lián)系法官名單匯總后報市中院。進一步突出聯(lián)系社區(qū)（村居）重點。要將涉訴糾紛多發(fā)地、信訪老戶集中地、基層管理薄弱地作為聯(lián)系重點。通過定期走訪、巡回審判、就地開庭、就案講法、調(diào)研座談等形式幫助聯(lián)系社區(qū)（村居）排查化解矛盾糾紛，建立健全基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，著力增強基層群眾法制意識。進一步增強聯(lián)系社區(qū)（村居）的實效。聯(lián)系法官應(yīng)當(dāng)堅持每季度深入所聯(lián)系社區(qū)（村居）一次，重點社區(qū)（村居）每月一次，基層有需要的`，應(yīng)當(dāng)隨時前往。聯(lián)系法官要認真填寫聯(lián)系社區(qū)（村居）登記表，每年形成一份調(diào)研報告或司法建議。5 月和9 月集中組織開展法官聯(lián)系社區(qū)（村居）法律大宣講、矛盾大排查、民意大走訪活動，并將組織召開和諧共建、促進基層社會管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會。
6、依法保障全區(qū)重點項目順利推進。院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目，做到全覆蓋。民二庭要將掛鉤的重點項目名稱和掛鉤聯(lián)系人統(tǒng)計匯總。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向項目單位公布聯(lián)系方式，每季度至少深入掛鉤項目一次，每年至少形成一篇調(diào)研報告或司法建議。重點幫助項目實施單位建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和矛盾排查化解機制，研究解決項目實施中的重大法律問題，依法推進項目建設(shè)進度。4 月和10 月將集中開展一次走訪重點項目活動。
三、進一步落實深入推進“兩聯(lián)一掛”工作要求
7、切實加強“兩聯(lián)一掛”活動組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實將“兩聯(lián)一掛”活動擺到重要議事日程，進一步做好宣傳發(fā)動工作，動員全院干警積極參與活動中去，群策群力的開展好這項工作。要精心準(zhǔn)備，周密安排，具體工作要落實到責(zé)任部門與責(zé)任人。要認真做好活動圖片、材料的整理報送工作，及時向上級法院書面報送活動開展情況。
8、堅持統(tǒng)籌兼顧推進“兩聯(lián)一掛”活動。要將“兩聯(lián)一掛”活動與政法干警核心價值觀教育實踐活動、領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”、“三進三幫”活動活動緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要通過活動開展促進審判執(zhí)行工作和提升干警群眾工作能力，力戒走過場，搞表面文章。
9、著力提升“兩聯(lián)一掛”活動工作效果。要以務(wù)實的工作作風(fēng)，謙虛的工作態(tài)度，深入村企，排查問題，做好研判，提出對策。要把解決困難和創(chuàng)新思路、推動工作相結(jié)合，做到摸清實情、破解難題、化解矛盾，形成一批有質(zhì)量有份量的調(diào)研報告、司法建議。要不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，形成宣傳聲勢，進一步打造品牌。
10、嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律與廉政規(guī)定。要認真處理好依法辦案與幫助企業(yè)解決法律問題的關(guān)系，在積極幫助企業(yè)提高防范法律風(fēng)險意識、提高經(jīng)營管理水平，促進管理創(chuàng)新的同時，堅決防止搞地方保護主義，堅持嚴(yán)格依法辦案，凡涉及聯(lián)系企業(yè)的案件，聯(lián)系法官應(yīng)當(dāng)自行回避。要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，活動期間不收取服務(wù)對象的活動經(jīng)費，不接受服務(wù)對象的吃請和禮物。
推進方案5
為進一步推進全區(qū)“十個突出問題”承諾整改工作，合理劃分部門職責(zé)，杜絕工作中責(zé)任主體不清，遇事互相推諉扯皮的現(xiàn)象。區(qū)編認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在區(qū)治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，全面推進此項工作，通過“清責(zé)、對責(zé)、定責(zé)、評估”四個階段層層落實、環(huán)環(huán)相扣，初步對全區(qū)所有職能部門和街道所提出的11條問題做出職責(zé)調(diào)整建議。
一、工作目標(biāo)
按照“一件事由一個部門負責(zé)”、“一件事有一個部門牽頭”的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及部門“三定”規(guī)定，對各部門履行職能情況進行一次全面調(diào)查梳理，針對當(dāng)前熱點、重點、難點工作，科學(xué)界定和劃分經(jīng)濟發(fā)展部門、城建城管部門及其他社會管理部門的職能職責(zé)，著力理順部門與街道之間、部門與部門之間的工作關(guān)系，合理劃分職責(zé)權(quán)限，明確責(zé)任主體和職責(zé)分工，解決推諉扯皮、責(zé)任不清等問題。為順利完成“三件大事”和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供體制機制保障。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙M建專班，明確任務(wù)
為扎實推進進一步理清部門職責(zé)工作，根據(jù)區(qū)治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，在區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)下成立了由區(qū)編辦、區(qū)法制辦、區(qū)人力資源局等部門組成的工作專班，并明確了專班成員單位的責(zé)任：區(qū)委組織部負總責(zé)，區(qū)編辦負責(zé)具體工作，區(qū)法制辦負責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的咨詢，提供法律、法規(guī)的支撐，區(qū)人力資源局協(xié)助配合完成調(diào)查、分析、論證等工作。同時對這項工作面臨的形勢、現(xiàn)狀和要達到的目的進行了討論。在此基礎(chǔ)上，工作專班認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、區(qū)有關(guān)文件和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，并結(jié)合我區(qū)實際，為進一步統(tǒng)一思想認識，增強工作的主動性和計劃性，由區(qū)編辦負責(zé)草擬了《關(guān)于進一步理清部門職責(zé)的工作方案》，經(jīng)過多次討論修改，對《方案》進一步完善，將具體理清工作分為清責(zé)、對責(zé)、定責(zé)、評估等四個階段，明確了各階段的主要任務(wù)、工作措施和完成時限，為順利完成這項工作奠定基礎(chǔ)。
（二）深入調(diào)查，摸清情況
為了解第一手情況，掌握第一手材料，按照《方案》的工作計劃，在各部門根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，對本部門現(xiàn)有職責(zé)進行清理的基礎(chǔ)上，4月17日——27日，區(qū)工作專班對全區(qū)所有職能部門和街道進行了走訪調(diào)查。為突出調(diào)查的針對性和實效性，專班按職能相近、工作性質(zhì)和工作內(nèi)容相關(guān)的原則，將全區(qū)職能部門分為經(jīng)濟發(fā)展部門、城建城管部門、社會管理部門和其他服務(wù)保障部門等四個調(diào)查點，將11個街道分為四個調(diào)查點，為突出我區(qū)“三件大事”的工作重點，其中將長豐街、漢正街單列為兩個調(diào)查點。重點對職能部門職責(zé)交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門責(zé)任不清，權(quán)責(zé)不明等易推諉扯皮問題進行認真的調(diào)查分析，傾聽各職能部門的建議和街道的心聲。在走訪調(diào)查的同時，為營造良好的.工作氛圍，及時反映工作的進展和各職能部門及各街道反映的問題和有關(guān)建議，工作專班編發(fā)了13期工作簡報。通過開展走訪調(diào)查，為各職能部門與各街道搭建了溝通協(xié)商、交流互通的平臺，各職能部門和街道均暢所欲言，提出了很好的意見和建議，有力地推動了這項工作的深入開展。
（三）分析問題，論證調(diào)整
在各職能部門自查和工作專班走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，工作專班對各職能部門和街道提出的問題進行梳理歸類，認真分析，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，論證職責(zé)職能的歸屬，涉及市職能部門的，及時向市機構(gòu)編制部門反映，尋求指導(dǎo)與支持，涉及區(qū)職能部門之間的及時提出初步調(diào)整方案，向有關(guān)職能部門反饋。根據(jù)各職能部門的回告，對重點、難點問題進一步深入到有關(guān)職能部門討論論證，力求做到調(diào)整的依據(jù)充分，職能部門認同。
三、專班分工
區(qū)委組織部負總責(zé)，區(qū)編辦負責(zé)具體工作，區(qū)法制辦負責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的咨詢，提供法律、法規(guī)的支撐，區(qū)人力資源局協(xié)助配合完成討論、分析、論證等工作。
四、時間安排
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)發(fā)市級文件（6月28日——6月29日）
轉(zhuǎn)發(fā)《市人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確沿街違規(guī)開設(shè)門店等十個突出問題涉及部門管理責(zé)任的通知》（武政辦〔20xx〕83）的文件，進一步明確市十個突出問題涉及的部門管理責(zé)任。
�。ǘ┱髑笠庖姡�7月2日——7月6日）
擬定區(qū)部門職責(zé)調(diào)整方案，并再次向區(qū)職能部門以及街道征求意見，對方案的合理性與可行性進行深入論證。
�。ㄈ┥蠄笫芯庌k（7月9日——7月11日）
將部門職責(zé)調(diào)整方案上報市編制部門審核。
�。ㄋ模┨峤痪幬瘯�7月12日——7月13日）
根據(jù)市編制部門的審核意見修改部門職責(zé)調(diào)整方案，并提交區(qū)編委會討論。
�。ㄎ澹┕颊{(diào)整意見（7月16日——7月18日）
對職責(zé)調(diào)整和職責(zé)重新劃分的部門，以文件形式予以明確，并通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公布，接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。
�。┰u估總結(jié)（7月18日——7月20日）
各部門根據(jù)新調(diào)整的職責(zé)運行后，工作專班對相關(guān)部門進行回訪，及時掌握情況，對此項工作的效果做出評估，確保部門職責(zé)劃分明晰，權(quán)責(zé)歸口到位。
推進方案6
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見》精神，推進全州“4155”扶貧攻堅行動計劃，做好教育工作，發(fā)揮好教育事業(yè)在精準(zhǔn)扶貧工作中的重要作用，結(jié)合我州實際，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起，按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，加強農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施教育強民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
�。ㄒ唬⿲W(xué)前教育：在全州各縣市實施好臨夏州學(xué)前教育三年行動計劃，加快幼兒園建設(shè)步伐，推動學(xué)前教育發(fā)展。20xx年新建、改擴建幼兒園165所，招錄聘用幼兒教師494人，全州幼兒園總數(shù)達到469所，學(xué)前三年毛入園率達到60%；20xx年―20xx年新建改擴建幼兒園249所，到20xx年全州幼兒園總數(shù)達到718所，在園幼兒達到6.5萬人，學(xué)前三年毛入園率達到國家要求的70%以上，幼兒教師達到6600人，實現(xiàn)人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學(xué)前教育中心為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以村級幼兒園為主體的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展格局，有效緩解全州幼兒“入園難”問題，不斷完善服務(wù)體系，基本滿足廣大群眾對子女的學(xué)前教育需求。
（二）義務(wù)教育：保證適齡兒童都能入學(xué)，適齡少年入學(xué)率保持在98%以上，輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，九年義務(wù)教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務(wù)教育鞏固率每年提高2―3個百分點，20xx年達到74.5%、20xx年達到77%、20xx年達到80%、20xx年達到83%、20xx年達到87%，到20xx年達到90%的目標(biāo)。
（三）職業(yè)教育：重視臨夏現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，在全力加快學(xué)院二期項目建設(shè)的同時，高度重視師資隊伍建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，儲備和研究開發(fā)促進就業(yè)服務(wù)發(fā)展的新專業(yè)，努力建設(shè)具有鮮明特色的高職學(xué)院。到20xx年全面完成臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院建設(shè)規(guī)劃，專業(yè)達到10個以上，辦學(xué)規(guī)模達到4000-5000人。重視和加強中等職業(yè)教育，州上重點辦好臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校（州衛(wèi)校），將臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家級重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模達到5000人；全州每年向州外中職學(xué)校輸送20xx人以上“兩后生”，截止20xx年全州職普比達到5:5；改善中職辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)規(guī)模，促進中高職一體化發(fā)展。各縣（市）集中力量辦好一所職業(yè)學(xué)校，在開展少而精的學(xué)歷教育的同時，重點放在“兩后生”和農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn)上，堅持“兩條腿”走路，加快自身職業(yè)教育發(fā)展，加強與重慶、廈門、佛山等地的聯(lián)系，采取各種形式的聯(lián)合辦學(xué)，力爭把臨夏的學(xué)生送出去，把發(fā)達地區(qū)的職教師資和實訓(xùn)項目引進來，積極開展“借船出海”工作，。不折不扣的落實國家和省上的職教優(yōu)惠政策，把黨和政府的溫暖直接送到學(xué)生手中，鼓勵更多的農(nóng)村孩子通過職業(yè)教育實現(xiàn)脫貧致富。
�。ㄋ模┤娓纳票∪鯇W(xué)校辦學(xué)條件：以全州八個集中連片貧困縣市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為主，兼顧城市和縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校，進一步優(yōu)化學(xué)校布局，重點解決全州義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校教學(xué)用房緊缺、寄宿制學(xué)校學(xué)生生活用房不足、教學(xué)設(shè)備短缺、實驗室未配齊、圖書數(shù)量不達標(biāo)等問題，全面消除中小學(xué)大班額現(xiàn)象，保證每個學(xué)生都有課桌凳，寄宿生有住宿床位，配齊配全必要的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書，購置食堂和伙房炊具餐具，基本滿足義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施和寄宿生生活設(shè)施需求，改善貧困地區(qū)學(xué)�；巨k學(xué)條件，為進一步提高各縣市九年義務(wù)教育鞏固率做好硬件保障。
�。ㄎ澹⿴熧Y培訓(xùn)：中小學(xué)（幼兒園）教師培訓(xùn)以提高中小學(xué)（幼兒園）教師專業(yè)水平和實施素質(zhì)教育的能力為目標(biāo)，積極開展中小學(xué)（幼兒園）校長（園長）、骨干教師、班主任培訓(xùn)。以骨干教師和農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)為重點，以集中培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合為基本形式，以國家、省、州、縣（市）、學(xué)校五級培訓(xùn)為抓手，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，堅持“以師為本、全員培訓(xùn)、強化素質(zhì)、按需施訓(xùn)、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq實效”的原則，加大中小學(xué)教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC師培訓(xùn)力度，開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，計劃到20xx年底完成25500名中小學(xué)、幼兒園校長和教師培訓(xùn)任務(wù)，其中20xx年培訓(xùn)9000人；20xx年培訓(xùn)4000人；20xx年培訓(xùn)4000人；20xx年培訓(xùn)3000人；20xx年培訓(xùn)3000人；20xx年培訓(xùn)2500人。
（六）教育信息化建設(shè)：隨著信息化的發(fā)展，中小學(xué)“三通兩平臺”建設(shè)已成為教育信息化的重要內(nèi)容，是當(dāng)前和今后一段時間我州教育信息化工作的重要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。20xx年，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”完成300個，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成1677個，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到6000人。到20xx年，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”完成442個，全州所有1492所中小學(xué)將完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的建設(shè)任務(wù)，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成452個，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人；到20xx年，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成314個，全州所有8926個教室完成“優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設(shè)任務(wù)，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人，建成州級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”；到20xx年，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人，各縣（市）建成縣級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”；到20xx年，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到20xx人，中心校建成“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”；到20xx年，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到859人，全州所有中小學(xué)專人教師注冊建成人人通空間，建成各級各類“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”。
�。ㄆ撸⿲W(xué)生資助：以“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”為目標(biāo)，做到精準(zhǔn)扶貧家庭各學(xué)段學(xué)生資助項目全覆蓋。根據(jù)20xx年5月各縣（市）教育局的統(tǒng)計，全州共有精準(zhǔn)扶貧家庭學(xué)前幼兒1953人，小學(xué)生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省內(nèi)中職院校就讀學(xué)生135人，省內(nèi)高職院校就讀學(xué)生268人。20xx年計劃對以上所有精準(zhǔn)扶貧家庭在校（在園）子女實施以下助學(xué)項目：學(xué)前一年幼兒享受生活費資助，每生600元；義務(wù)教育階段寄宿生享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資助，小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中學(xué)生享受高中國家助學(xué)金資助，每生每年20xx元；省內(nèi)中職院校就讀的學(xué)生享受每生每年20xx元的中職免學(xué)費資助和每生每年20xx元的中職國家助學(xué)金資助；省內(nèi)高職院校就讀的學(xué)生享受免學(xué)費資助；大學(xué)生享受生源地信用助學(xué)貸款資助，本（專）科院校學(xué)生每生每年發(fā)放貸款不高于8000元，研究生每生每年發(fā)放貸款不高于12000元。20xx-2020年，根據(jù)當(dāng)年精準(zhǔn)扶貧家庭在校（在園）學(xué)生人數(shù)摸底結(jié)果，對各學(xué)段學(xué)生繼續(xù)全覆蓋實施以上資助項目。
二、主要措施
改善貧困縣市義務(wù)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育辦學(xué)條件，建立“控輟保學(xué)”長效機制，擴大農(nóng)村地區(qū)貧困家庭子女接受教育的機會，提高九年義務(wù)教育鞏固率，使貧困家庭子女享受更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。
�。ㄒ唬� 全面加快學(xué)前教育發(fā)展步伐
1.充分發(fā)揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教學(xué)設(shè)施，配齊師資，完善管理，組織招生，發(fā)揮作用。
2.加快村級幼兒園建設(shè)步伐。依托國家和省上的資金項目，多渠道籌措資金，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源，全面建設(shè)村級幼兒園，確保為更多的農(nóng)村幼兒提供上幼兒園的機會和條件。
3.鼓勵社會力量以多種形式創(chuàng)辦幼兒園。創(chuàng)新多種辦園形式，盤活現(xiàn)有資源，調(diào)動廣大民辦幼兒園的主辦者積極性，實行公建民辦、民辦公助、公民聯(lián)辦等多種靈活機制，加快幼兒園建設(shè)步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優(yōu)、職稱評定、免保教費和課本費等方面，與公辦幼兒園一視同仁，享有同等的權(quán)利。
4.注重加強幼教師資隊伍建設(shè)。一是對小學(xué)富余教師通過培養(yǎng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為幼教師資；二是積極拓寬渠道，制定優(yōu)惠政策，面向師范院校學(xué)前教育專業(yè)招錄畢業(yè)生，自主招考聘用幼教老師；三是鼓勵州內(nèi)中職學(xué)校積極與省內(nèi)外高等院校聯(lián)合開辦學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)幼教老師。
�。ǘ├^續(xù)加大控輟保學(xué)工作力度
各縣（市）政府進一步強化工作職責(zé)，制定有力措施，建立區(qū)域內(nèi)整體的控輟保學(xué)長效機制。
1.加強對控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） “一把手”要把控輟保學(xué)工作作為一項重要任務(wù)，常抓不懈，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點保入學(xué)率、學(xué)校重點保鞏固率（小學(xué)保六年鞏固率，初中保三年鞏固率），把動員女少年兒童入學(xué)、提高鞏固率列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校的目標(biāo)管理和年度工作考核內(nèi)容。定期對本縣（市）義務(wù)教育情況進行全面分析，及時掌握輟學(xué)動態(tài)，針對存在的問題提出對應(yīng)的措施，并督促及時整改。
2.加大對控輟保學(xué)工作的`督查力度。州、縣（市）人大、政協(xié)每年對控輟保學(xué)工作進行一次專題視察和調(diào)查，督促政府認真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，確保每一項控輟保學(xué)工作措施落到實處。
3.實行“雙線三級”目標(biāo)責(zé)任制，層層落實“控輟保學(xué)”責(zé)任�？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為一線，教育局、學(xué)校、班級為一線，縣（市）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）；教育局長包學(xué)區(qū)、校長包班級、班主任包學(xué)生。一級抓一級，層層抓落實，切實建立起責(zé)任到人的控輟保學(xué)工作長效機制。
4.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)“控輟保學(xué)” 工作負主要責(zé)任，實行“一把手”負責(zé)制，搞好依法控輟、行政控輟，全面提高義務(wù)教育工作總體水平。安排專人深入村（社區(qū)）、社、戶，具體負責(zé)“控輟保學(xué)”工作。建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委（社區(qū)）、社三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要與適齡兒童、少年監(jiān)護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學(xué)協(xié)議書，對不送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的家長，嚴(yán)格執(zhí)行“四不辦理”原則：不辦理貧困補助；不辦理社會救助；不辦理住宅審批手續(xù)；不辦理農(nóng)村信用貸款。
5.縣（市）教育局負責(zé)本縣（市）“控輟保學(xué)”工作的組織實施，搞好安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學(xué)困、厭學(xué)”而導(dǎo)致輟學(xué)的有效辦法，穩(wěn)住“學(xué)困生”，使其學(xué)有所得；留住“易輟生”，使其安心學(xué)習(xí)；要加強學(xué)生學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個環(huán)節(jié)；要多渠道籌措資金，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，為學(xué)生提供安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，實施好寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿環(huán)境，確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無保障而輟學(xué)；要端正辦學(xué)思想，加強學(xué)校常規(guī)管理，深化教育教學(xué)改革，研究制定提高教育質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量；要強化師德教育，尊重、關(guān)心、愛護學(xué)生，幫助學(xué)生解決實際困難，讓學(xué)生切實感受到學(xué)校的溫暖和教師的關(guān)懷，用情感感化學(xué)生、留住學(xué)生。
6.義務(wù)教育階段學(xué)校要進一步完善和落實“義務(wù)教育入學(xué)通知書制度”、“小學(xué)送、中學(xué)接制度”、“中小學(xué)生學(xué)籍管理制度”、“義務(wù)教育階段學(xué)生排查報告制度”、“輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度”、“學(xué)生輟學(xué)報告制度”，健全“控輟保學(xué)”長效機制。要掌握學(xué)生每天到校情況和思想狀況，對未到校學(xué)生要及時與家長聯(lián)系、溝通并做好登記工作；組織教師及班主任定期（重點在寒暑假期間、春節(jié)期間）深入可能輟學(xué)的學(xué)生（尤其是貧困生和學(xué)困生）家庭進行家訪，做好家長及學(xué)生思想工作，防止學(xué)生輟學(xué)；嚴(yán)格做好“十個到位”工作（即：學(xué)生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環(huán)境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位），確保有序、平安、和諧辦學(xué)。
7.建立控輟保學(xué)工作問責(zé)機制和責(zé)任追究制度。州、縣（市）教育部門將控輟保學(xué)督查情況及時向州、縣（市）政府報告。建議州人民政府對縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展控輟保學(xué)工作的要求落實不到位、措施不力、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重、入學(xué)率、鞏固率等主要指標(biāo)下滑的要進行通報。在控輟保學(xué)工作和上報數(shù)據(jù)材料中隱瞞事實、弄虛作假，檔案數(shù)據(jù)與事實不符的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校要實行問責(zé)，后果嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各縣（市）政府、教育部門將控輟保學(xué)工作成效作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校年度考核，評優(yōu)選先，干部選拔任用的重要依據(jù)。
8.加大宣傳工作力度。每年秋季學(xué)期開學(xué)前，在州、縣（市）電視臺、《民族日報》、廣播電臺等新聞媒體開辟專欄�？�，采取多種形式，集中對《義務(wù)教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規(guī)進行全面宣傳，使廣大農(nóng)村群眾深刻認識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖窮根的根本途徑，努力在全社會營造學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》的良好氛圍。
�。ㄈ┘涌炻殬I(yè)教育發(fā)展步伐
1.研究制定加快職業(yè)教育發(fā)展的政策文件。州委州政府根據(jù)全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，按照《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號),結(jié)合臨夏實際，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》。州縣市教育部門緊緊圍繞《意見》精神，深入研究職業(yè)教育發(fā)展途徑，立足扶貧工作需求，科學(xué)規(guī)劃縣市職業(yè)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)和促進就業(yè)的作用。
2.努力提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。強化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,按照職普比例大體相當(dāng)?shù)囊笠?guī)劃中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的發(fā)展規(guī)模,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)。采取學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分期培訓(xùn)相結(jié)合等形式探索和創(chuàng)新靈活多樣的辦學(xué)體制。整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，各縣（市）由政府牽頭，整合轄區(qū)內(nèi)的各類公辦培訓(xùn)機構(gòu)，成立1所綜合性的職業(yè)技術(shù)學(xué)校（或勞務(wù)培訓(xùn)基地），承擔(dān)各類培訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)過2―3年的努力，在各縣市建成一所有校舍、有實驗實訓(xùn)設(shè)備、有雙師型教師、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
3.重視發(fā)展高等職業(yè)教育，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道，加強與省內(nèi)外“五年一貫制”對口貫通分段培養(yǎng)試點院校的對接，進一步拓寬人才多元化成長渠道，加大投入，加強專業(yè)師資隊伍建設(shè)和實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，三年內(nèi)把臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院辦成特色鮮明、就業(yè)良好、生源充足的優(yōu)等高職學(xué)院。
4.努力實現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式,積極支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位,依法享受相關(guān)教育、財稅、土地、金融等優(yōu)先優(yōu)惠政策。對有發(fā)展前景、專業(yè)設(shè)置合理、辦學(xué)規(guī)模500人以上的民辦職業(yè)學(xué)校，在項目建設(shè)、招聘教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學(xué)，鼓勵支持行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),支持企業(yè)與職業(yè)院校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點,實行校企“雙元”聯(lián)合招生訂單培養(yǎng)。積極推進校企合作、廠校合一、工學(xué)結(jié)合、資源共享的辦學(xué)策略,倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研一體化”辦學(xué)模式。積極開展職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué)，州內(nèi)職業(yè)學(xué)校要采取“借船出�！钡霓k法，加強與省內(nèi)外重點職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)工作，充分利用外地學(xué)校的職業(yè)教育資源，培養(yǎng)培訓(xùn)我州學(xué)生。
5.努力完善職業(yè)教育投入長效機制。將中等職業(yè)教育納入公共財政保障范圍,加大對職業(yè)教育投入力度,新增財政性教育投入向職業(yè)教育傾斜。認真貫徹落實職業(yè)教育法律法規(guī)，從20xx年開始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育部分分別不低于兩項附加征收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用于職業(yè)教育發(fā)展。
6.不斷完善資助政策體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，落實州、縣市政府配套資金。完善面向“兩后生”、新型農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助補貼政策。加強資金管理，嚴(yán)查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問題，嚴(yán)禁任何部門截留、挪用資助資金，確保資助資金的有效使用。
7.加強實訓(xùn)基地建設(shè)。各級政府要加大投入,支持職業(yè)院校校內(nèi)實訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)中心建設(shè)。臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各縣市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，根據(jù)所開設(shè)專業(yè)，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，為提高學(xué)生專業(yè)技能提供實訓(xùn)條件。到20xx年,依托臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院，建成一個省級綜合性、開放式、共享型實訓(xùn)基地。
8.重視加強職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展思路，立足臨夏特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點和民族風(fēng)情，繼續(xù)做大做強“商務(wù)阿拉伯語”、“護理”、“汽車檢測與維修”等優(yōu)勢專業(yè)的同時，拓展“學(xué)前教育”、“清真烹飪”、“古典建筑設(shè)計”、“河州磚雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫蘆雕刻”等新的專業(yè)，形成鮮明的辦學(xué)特色。到20xx年,建成10個左右的州級品牌專業(yè),重點打造1―2個省級中等職業(yè)品牌專業(yè)。
9.積極探索辦學(xué)體制，認真開展技能培訓(xùn)。形成以州職校為龍頭，縣（市）職校涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)點為補充的新型職業(yè)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織開展城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞動品牌培訓(xùn)，實現(xiàn)“輸出一人，脫貧一戶”�？h市職業(yè)技術(shù)學(xué)校要探索和創(chuàng)新靈活多樣的辦學(xué)體制，采取學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分期培訓(xùn)相結(jié)合等形式，創(chuàng)造各種條件，努力為勞動者服務(wù)，使青壯年勞動力和農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)、在村、在家都能學(xué)到一技之長。
（四）全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)。到20xx年全面完成改薄建設(shè)任務(wù)，計劃在5年內(nèi)對全州968所貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校進行改造，把寄宿制學(xué)校建設(shè)作為全面改薄項目中的重點優(yōu)先考慮建設(shè)，在邊遠山區(qū)建設(shè)小學(xué)高年級寄宿制學(xué)校，在五年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)校舍總面積576407平方米，其中教學(xué)輔助用房441553平方米、生活服務(wù)用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米；規(guī)劃購置圖書564837冊、計算機15926臺、課桌椅59863套，學(xué)生用床16800套，購置價值12829萬元的設(shè)備儀器。規(guī)劃改造總資金17.46億元，其中中央資金8.7億元，省級資金4.7億元，縣級配套資金3.98億元，其他資金486萬元。
�。ㄎ澹┘哟蠼處熍嘤�(xùn)力度。通過國家、省、州、縣（市）、學(xué)校五級培訓(xùn)，到20xx年完成中小學(xué)幼兒園25500名教師全員培訓(xùn)，全面提高全州中小學(xué)教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。一是認真開展美麗園丁教育基金會培訓(xùn)項目，通過影子工程、金色種子聯(lián)盟、名師工作室、農(nóng)村骨干教師/校長研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓(xùn)項目，完成中小學(xué)幼兒園教師的培訓(xùn)任務(wù)；二是嚴(yán)格按條件、按要求、按標(biāo)準(zhǔn)選派教師參加國培計劃、省培項目，完成各項培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)結(jié)束后積極開展二級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)的覆蓋面和受益面；三是積極開展州級培訓(xùn)項目和縣級自主培訓(xùn)，通過學(xué)科教師培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班、教育行政人員管理培訓(xùn)班、參與式教訓(xùn)能力提升培訓(xùn)班、培訓(xùn)者隊伍培訓(xùn)班等活動，完成國家和省上培訓(xùn)項目未覆蓋到的教師培訓(xùn)工作，完成全州教師全員培訓(xùn)的目標(biāo)。
�。┘涌烊萁逃畔⒒ㄔO(shè)步伐。一是中小學(xué)公用經(jīng)費中的8%用于教育信息化建設(shè)，所有中小學(xué)都要接入互聯(lián)網(wǎng)。二是通過國家正在實施的“全面改薄項目”繼續(xù)加大中小學(xué)“班班通”建設(shè)力度；通過與中國電信、中國聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運營商合作共同籌建中小學(xué)“班班通”教室。
�。ㄆ撸┤ψ龊脤W(xué)生資助工作。一是認真落實國家各項資助政策，建立健全各項學(xué)生資助制度，保證貧困家庭子女不因貧困而失學(xué)。二是完善資助對象認定制度，將資助款項準(zhǔn)確落實到最需要資助的學(xué)生手中，切實解決家庭經(jīng)濟困難，特別是精準(zhǔn)扶貧對象家庭子女的就學(xué)難題。三是加大監(jiān)管力度，保證學(xué)生資助工作各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平，資助款及時、足額發(fā)放到位。四是積極探索，鼓勵社會捐助，不斷拓寬學(xué)生資助渠道，幫助經(jīng)濟困難家庭子女改善學(xué)習(xí)條件，使其享受公平接受教育的權(quán)利。五是重視學(xué)生全面發(fā)展，不僅提供獎助學(xué)金，更深入為經(jīng)濟困難家庭子女提供全面發(fā)展與成長的教育服務(wù)，推動教育公平，改善教學(xué)質(zhì)量，提升教育效果。
三、責(zé)任分工
州教育局根據(jù)貧困地區(qū)教育發(fā)展情況和貧困家庭子女接受教育情況，負責(zé)制定學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育等方面的精準(zhǔn)扶貧工作方案，科學(xué)制定扶持和資助政策，統(tǒng)籌各方面資源，著力改善辦學(xué)條件，努力提升辦學(xué)質(zhì)量。
州發(fā)改委將貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、師資培訓(xùn)發(fā)展納入全州國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，積極爭取國家和省上政策和資金支持。
州財政局建立健全經(jīng)費保障機制，協(xié)調(diào)落實中央和省上支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和師資培訓(xùn)的專項資金，統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，努力加大教育投入。
州編辦和州人社局負責(zé)貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作，力爭將優(yōu)秀師資補充到貧困農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。
四、完成時限
�。ㄒ唬⿲W(xué)前教育：到20xx年新建、改擴建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園165所，全州20xx人以上的行政村實現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋；到20xx年，新建改擴建幼兒園478所，全州幼兒園總數(shù)達到718所，在園幼兒達到6.5萬人，學(xué)前三年毛入園率達到全省平均水平，幼兒教師達到6600人。
�。ǘ┝x務(wù)教育：到20xx年，全州8個貧困縣市鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，義務(wù)教育學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器設(shè)備配備任務(wù)全面完成，九年義務(wù)教育鞏固率達到90%，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。
�。ㄈ┞殬I(yè)教育：到20xx年，各縣市建成一所職業(yè)學(xué)校，讓貧困家庭子女都能接受免費職業(yè)教育。
五、檢查驗收
�。ㄒ唬┙⒍ㄆ跈z查制度。定期檢查各類教育扶貧項目實施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實施情況進行抽查，重點是資金使用、項目進展、工程質(zhì)量等情況。
�。ǘ┙⒇�(zé)任追究制度�？h級政府對教育獎補資金實行專戶管理、�？顚Ｓ谩ｍ椯Y金實行“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任追究機制，防止挪用擠占專項資金。
�。ㄈ┙⑿畔⒐_制度。各級政府按照財政預(yù)算公開的總體要求做好信息公開工作。縣級教育部門通過當(dāng)?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等方式，向社會公示教育發(fā)展年度資金安排、工作進展等情況。
推進方案7
為充分調(diào)動民政系統(tǒng)干職工參與“平安汨羅”創(chuàng)建的積極性和主動性，進一步推動綜治民調(diào)工作，促進社會大局和諧，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“抓民調(diào)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、優(yōu)民生”為主題，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，改善干部隊伍形象，不斷提高群眾對干部的滿意度，切實提升人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作目標(biāo)
干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，民調(diào)水平顯著提升，確保民調(diào)工作全市排名再創(chuàng)佳績。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好綜治民調(diào)工作，成立綜治民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由余亞星任組長，左小林、鄭應(yīng)良、黎良典同志任副組長，各二級機構(gòu)主要負責(zé)人、機關(guān)各股（辦）室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黎常勝兼任辦公室主任。各二級機構(gòu)要成立相應(yīng)班子，明確專人負責(zé)，認真組織實施。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。結(jié)合民政工作實際，動員干職工牢固樹立看主流、顧大局的觀念，切實做好綜治民調(diào)。通過制作宣傳欄、懸掛橫幅等多途徑宣傳、全方位塑造我市黨政干部的良好形象。在4月20日前辦好一個宣傳欄，懸掛5條以上橫幅標(biāo)語宣傳綜治民調(diào)工作。各黨支部要組織干職工對照民政系統(tǒng)乃至全市的民調(diào)工作情況，撰寫有關(guān)綜治民調(diào)的稿子，確保5月15日前在汨羅周刊或汨羅電視臺發(fā)表一篇以上的有關(guān)綜治民調(diào)稿子。
（三）深入開展走訪活動。在8月20日前組織開展民情大走訪活動。主要是深入調(diào)查了解基層不穩(wěn)定因素、治安重點地區(qū)、突出信訪問題和糾紛矛盾；征求群眾對“平安汨羅”創(chuàng)建工作的意見和建議；向群眾宣傳黨的方針、政策，宣傳與群眾息息相關(guān)的法律、法規(guī)；向群眾宣傳汨羅的發(fā)展變化，激發(fā)群眾建設(shè)汨羅的熱情，增強愛我汨羅的集體榮譽感，努力營造大力支持汨羅發(fā)展、自覺維護汨羅穩(wěn)定的良好氛圍；宣傳“平安汨羅”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)幫助社區(qū)建立治安防控體系，夯實基層基礎(chǔ)，增強群眾安全感；對于治安混亂地區(qū)，向所在單位和地方提出整改意見、建議。重點落實好“三個100%”、“三個一張送上門”和“四個到位”�！叭齻�100%”即電話座機用戶家庭成員見面率達100%，市場臨街門面走訪率達100%，重點戶（復(fù)退軍人、特困戶、下崗職工、老上訪戶等）走訪率達到100%；“三個一張送上門”即一張報紙送上門、一張便民聯(lián)系卡送上門、一張笑臉?biāo)蜕祥T；“四個到位”即重點戶情緒理順到位，有關(guān)法律法規(guī)和群眾疑惑解釋到位，將如何回答民調(diào)電話、維護汨羅形象引導(dǎo)到位，座機電話用戶的姓名、住址和電話號碼收集到位。填好《社會治安和干部隊伍意見匯總表》、《黨政干部大走訪情況匯報表》、《民情問卷表》。
（四）做好結(jié)合文章。與開展“弘揚三種精神，建設(shè)幸福汨羅”系列主題教育活動相結(jié)合，努力開展“文明窗口”、“文明崗位”等文明創(chuàng)建活動，切實提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度，大樹文明之風(fēng)，扎實推進干部作風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕干部職工上班時間打牌、玩游戲等現(xiàn)象，切實整治干部庸、懶、散行為。與在全市“尋找最困難的人”等活動相結(jié)合，深入走訪了解基層民政工作情況，認真扎實地為基層困難群眾辦實事、辦好事。重點抓好城鄉(xiāng)低保、敬老院改擴建福利彩票發(fā)行等實事工作；抓好社會福利中心二期工程建設(shè)，確保明年上半年投入使用，全力提升民政服務(wù)水平。與維護穩(wěn)定工作相結(jié)合，著力化解社會矛盾，重點做好涉軍維穩(wěn)工作。干部職工要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，走訪了解復(fù)退軍人情況，及時化解復(fù)退軍人信訪矛盾。與大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，著力加強黨員干部教育，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，深入開展“六個一”活動，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。
（五）嚴(yán)格落實工作責(zé)任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)，誰分管、誰分管”的原則，嚴(yán)格落實民調(diào)工作責(zé)任。由局黨組成員負責(zé)二級機構(gòu)和分管股室的.民調(diào)工作，各股（辦）室主任和二級機構(gòu)負責(zé)人負責(zé)各管轄范圍內(nèi)（含二級機構(gòu)對外租賃的門面）的綜治民調(diào)工作。由左小林負責(zé)本機關(guān)（含二級機構(gòu)）在職干職工的民調(diào)工作；黎良典、劉波同志負責(zé)局機關(guān)退休、退線干職工的民調(diào)工作；鄭應(yīng)良負責(zé)所聯(lián)社區(qū)的民調(diào)工作。由各相關(guān)責(zé)任人簽署責(zé)任狀，將其納入年終目標(biāo)管理考核。對工作不力影響民調(diào)排名的，一律從嚴(yán)問責(zé)。
二○XX年四月十日
推進方案8
為進一步推進社會治安防控體系建設(shè)，提高“技防”在維護社會治安中的作用，打擊和震懾違法犯罪，全面提升社會治安防控能力和公共安全水平，全力維護社會穩(wěn)定，促進社會治安長期安定，進一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)。特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點、分步實施”的思路，全面推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實發(fā)揮技防設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過對全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，將社會治安公共視頻監(jiān)控實現(xiàn)全鎮(zhèn)重點場所、區(qū)域、通往鎮(zhèn)外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時，進一步拓展覆蓋范圍，實施“天網(wǎng)”延伸工程，鼓勵單位內(nèi)部、居民小區(qū)和有條件的自然村莊安裝視頻監(jiān)控，形成社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對公共視頻監(jiān)控一律進入公安骨干網(wǎng)，對社會面視頻監(jiān)控點可分重點、分層次地逐步進行整合，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、構(gòu)成網(wǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，為成員。
四、職責(zé)分工
派出所：負責(zé)對全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控建設(shè)工作進行規(guī)劃，提出實施方案并對工程建設(shè)情況進行監(jiān)督和管理。
財政所：負責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)所需的資金，并列入年度財政預(yù)算，確保及時到位、專款專用。
建設(shè)辦、林業(yè)站等相關(guān)部門：負責(zé)協(xié)助綜治中心、派出所做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃實施工作，并提供必要的支持保障。
供電所：負責(zé)做好“天網(wǎng)”工程建設(shè)所涉及到的監(jiān)控點的電力供應(yīng)。
移動公司、電信局：負責(zé)按照制定的工程建設(shè)方案進行“天網(wǎng)”工程的.建設(shè)和運行維護。
綜治中心：負責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查考核。
五、建設(shè)任務(wù)
(一)加強社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實施“天網(wǎng)”主體工程，形成骨干網(wǎng)。
經(jīng)勘察并與村商定，全鎮(zhèn)新增高清探頭52個，每村不少于2個。全鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控布置原則根據(jù)全鎮(zhèn)道路布局情況，重點對案件的高發(fā)地段、重點單位和部位、人群密集場所、集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主干道、連接外縣外鎮(zhèn)的道路等實行監(jiān)控。
全鎮(zhèn)社會治安公共視頻監(jiān)控點布置報縣公安局審核批準(zhǔn)后方可實施，以保證所建視頻監(jiān)控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。
(二)加強社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實施“天網(wǎng)”延伸工程，形成輔助網(wǎng)。
“天網(wǎng)”延伸工程是對“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補充，綜治中心、派出所應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，進一步督促鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及商業(yè)門面安裝和改造視頻監(jiān)控設(shè)備，并積極引導(dǎo)和鼓勵各村和社會力量，對交通要道和自然村莊安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)“天網(wǎng)”延伸，形成覆蓋面廣、實用性強、打擊防范控制有力的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)對全鎮(zhèn)社會面分層、全面覆蓋。
六、建設(shè)方式
(一)“天網(wǎng)”主體工程建設(shè)方式。社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”主體工程，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，采取“以租代建”模式進行建設(shè)、維護和管理。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，由縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定一家運營商負責(zé)系統(tǒng)的投資建設(shè)和運行維護。被確定承建的運營商與鎮(zhèn)政府簽訂承建合同，建設(shè)運行維護費用由鎮(zhèn)按合同約定運維期分年度支付。
(二)“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)方式。社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”延伸工程，原則上由各單位自行建設(shè)管理和使用，所需費用自行解決。鼓勵和提供社會力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)，各村、各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和治安防范工作的有關(guān)要求，積極加強本轄區(qū)、本單位內(nèi)部視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，形成局域監(jiān)控網(wǎng)，并適時加強維護，逐步升級改造，確保監(jiān)控設(shè)施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭，并逐步實現(xiàn)與公安機關(guān)骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。
推進方案9
教育信息化是二十一世紀(jì)教育發(fā)展的主旋律，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，是當(dāng)前全區(qū)乃至全國中小學(xué)階段教育競爭的前沿和法寶，是高新技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為教育效能的具體表現(xiàn)。隨著新課程改革的推進，有效地利用信息化教學(xué)資源，有助于新課程的實施。信息化教學(xué)資源具有傳統(tǒng)教學(xué)手段所不能比擬的優(yōu)勢，它可以解決傳統(tǒng)單一教學(xué)手段難以使學(xué)生全面理解、掌握知識的缺陷，可以極大地調(diào)動學(xué)生的思維參與，促進師生互動，提高教學(xué)效率。同時，信息化教學(xué)資源有助于教師專業(yè)能力的再造，能夠促進課程的動態(tài)生長。當(dāng)然，教育信息化的實施與實現(xiàn)，不是一個口號，一道命令就能落實的，也不是光有錢就能解決的。對于一名校長而言，它往往就是一種教育創(chuàng)新的信念，一個指引學(xué)校工作向著高科技不斷發(fā)展而努力的方向，一個率先將信息化理念滲透于常規(guī)教育教學(xué)的有效途徑，同時，也是每一位教育工作者面向未來不斷發(fā)展自我教育潛能而不懈努力的人生追求。
為了進一步提升廣大師生的信息素養(yǎng)，促進教師有效整合信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)，全面推進學(xué)校信息化教學(xué)資源的有效應(yīng)用，特制定我校信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用實施方案。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合我校近10年來教育信息化建設(shè)的實際情況，廣泛開展信息化教育教學(xué)資源應(yīng)用實踐與探索，從而達到充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源，有效服務(wù)于課堂教學(xué)，有效發(fā)揮教學(xué)資源的作用，轉(zhuǎn)變教師的教育理念和教學(xué)行為，提高師生信息化應(yīng)用的素養(yǎng)，從而改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高教育教學(xué)效能，提升學(xué)校辦學(xué)整體水平，也為全縣教育信息資源的有效應(yīng)用提供可行或可借鑒的做法和經(jīng)驗。
二、學(xué)�，F(xiàn)狀分析
（一）學(xué)校信息化軟硬件設(shè)施情況
我校屬初級中學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生數(shù)3050人，班級數(shù)43個，在編教職員工數(shù)171人。
1、學(xué)校信息化硬件設(shè)施情況
我校校園網(wǎng)絡(luò)外網(wǎng)目前僅采用10M光纖專線接入，并依托中國現(xiàn)代教育資源網(wǎng)自建了校園網(wǎng)網(wǎng)站，擁有1個千兆級校園網(wǎng)絡(luò)管理中心，5個千兆級分級控制單元，187個終端接入模塊，2個計算機網(wǎng)絡(luò)教室，1個電子備課室兼網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心，4個多媒體投影教室和1個互動式白板教室。學(xué)校還在每個教研組辦公室裝配了一臺計算機終端，方便教師備課使用。計算機網(wǎng)絡(luò)教室除了平時用于信息技術(shù)課程教學(xué)使用外，也是學(xué)校英特爾未來教育核心課程的培訓(xùn)基地，還用作校園的“綠色網(wǎng)吧”，供學(xué)生課余時間上網(wǎng)查閱資料等。電子備課室共有電腦23臺，平時用于教師查找、下載優(yōu)秀教學(xué)資源，是教師進行遠程學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的的重要基地。
2、信息化教學(xué)資源應(yīng)用情況
目前學(xué)校擁有和使用的數(shù)字資源主要有：
�。�1）學(xué)校教育網(wǎng)站。
�。�2）教師自制部分教學(xué)資源。例如教學(xué)設(shè)計、多媒體課件、論文、優(yōu)質(zhì)課錄像等
�。�3）學(xué)校購買了部分學(xué)科教學(xué)光盤資源。
�。�4）中寧縣教育局教育資源庫。
�。�5）中國現(xiàn)代教育資源網(wǎng)教學(xué)資源庫
使用狀況是：現(xiàn)有本校自有的教學(xué)資源相對較少，對我校網(wǎng)站掛靠的中國現(xiàn)代教育資源網(wǎng)教學(xué)資源庫上的資源利用率低，教師之間教育資源的交流與共享較少。學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源比較缺乏，目前相當(dāng)部分的教師都是依靠自己搜索或制作課件來進行課堂教學(xué)，以期提高課堂教學(xué)的效率。
3、教師應(yīng)用信息化教學(xué)資源的水平情況
近5年來，我校持續(xù)開展了教師現(xiàn)代教育技術(shù)實用技能培訓(xùn)，經(jīng)過多輪培訓(xùn)，大多數(shù)教師已經(jīng)具備了信息化教育教學(xué)組織和實踐能力，比如老師學(xué)會了應(yīng)用實物展臺、投影機、校園網(wǎng)絡(luò)平臺等教學(xué)媒體的基本操作方法，掌握了有效利用網(wǎng)絡(luò)資源組織課堂教學(xué)的基本方法，具備了自制教學(xué)課件（如PPT）的能力等；全校教師都在自己教學(xué)中嘗試過信息技術(shù)與課程整合活動，逐步認識到信息化教學(xué)的重要性，但由于缺乏專業(yè)、團隊的引導(dǎo)，學(xué)科整合難以產(chǎn)生持續(xù)和優(yōu)質(zhì)的實質(zhì)性效果。在一線教師中，45歲以下中青年教師能夠經(jīng)常性地使用多媒體技術(shù)組織開展課堂教學(xué)；全校10%的教師能夠熟練使用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教育教學(xué)活動，涉及學(xué)科主要以英語、數(shù)學(xué)、語文、政治、歷史、地理、生物等學(xué)科為多。
4、學(xué)生應(yīng)用信息化資源情況
我校初一、初二年級學(xué)生每周一節(jié)信息技術(shù)課，初三年級每周兩節(jié)信息技術(shù)課，綠色網(wǎng)吧的開放也受時間限制，學(xué)生對信息技術(shù)的掌握不夠熟練，加之大部分學(xué)生來自農(nóng)村，家中擁有電腦的學(xué)生較少，學(xué)生信息化應(yīng)用能力弱。
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1、教師對信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用的內(nèi)涵與種類缺乏全面的了解。有的教師認為：“信息化教學(xué)資源就是存在計算機里的資源�！倍械慕處焺t認為課件就是信息化教學(xué)資源的全部，也有教師認為只有網(wǎng)絡(luò)上的資源才是信息化的資源，而很少關(guān)注光盤,素材類等其它資源，造成了資源的閑置與浪費。（實際上信息化資源包括：媒體素材、題庫、試卷素材庫、課件與網(wǎng)絡(luò)課件、課程案例、文獻資料、常見問題解答、網(wǎng)絡(luò)課程資源、資源目錄索引等。）
2、教師建設(shè)與應(yīng)用信息化教學(xué)資源的意識比較淡薄。受傳統(tǒng)教學(xué)習(xí)慣的影響，一些年紀(jì)稍大的教師，對文字輸入都有一定困難，他們對應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)還缺乏信心，更多地依賴于教材等書面材料資源。
3、信息化教學(xué)資源的使用淺顯化。教師缺乏對信息化教學(xué)資源應(yīng)用深度和廣度的認識，有的教師認為整合就是計算機輔助教學(xué)，有的教師缺乏嘗試新技術(shù)的積極性，大部分教師資源應(yīng)用形式單一，僅限于用PPt來輔助其課堂講授 ，將其作為吸引學(xué)生注意力的工具，缺乏深層次的挖掘，出現(xiàn)了“為了技術(shù)而技術(shù)”或“為了使用而使用”的現(xiàn)象，制約了信息化教學(xué)資源應(yīng)用的深層次發(fā)展。
4、制度和機制保障跟不上。學(xué)校尚缺乏有效地常規(guī)管理制度和規(guī)范的激勵機制和考核制度。在管理方面，目前我校對資源的管理大部分在電教室，由電教管理人員專人負責(zé)，管理制度尚不夠完善、科學(xué)，在建設(shè)教學(xué)資源方面缺乏比較有力的措施，缺乏相應(yīng)的政策激勵;在應(yīng)用方面，對于教師在教學(xué)中是否使用信息化教學(xué)資源進行教學(xué)，還缺乏相應(yīng)的激勵政策和監(jiān)督機制，致使信息化教學(xué)資源的應(yīng)用沒有真正落到實處。另外，學(xué)校目前還缺乏相應(yīng)的課題支持及經(jīng)費支持。
5、校園網(wǎng)建設(shè)問題大，沒有專業(yè)人才。本校3名信息技術(shù)教師，其中只有兩名是畢業(yè)于計算機專業(yè)，在信息技術(shù)教學(xué)上很有經(jīng)驗，但是校園網(wǎng)站的建設(shè)問題多，沒有強硬的技術(shù)支撐。
6、傳統(tǒng)的教學(xué)觀念下的教學(xué)模式與現(xiàn)代信息化教學(xué)相矛盾。我校171名教師，老教師人數(shù)比較多，在傳統(tǒng)教學(xué)觀念下老教師認為現(xiàn)代信息化教學(xué)只會影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)，不會起到提高學(xué)生成績的作用。頑固的思想已經(jīng)根深蒂固，轉(zhuǎn)變老教師的教學(xué)觀念成了首要的問題。
7、教師隊伍建設(shè)不夠，熟練使用現(xiàn)代信息化資源的人才較少。我校只有10%的教師能夠熟練使用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教育教學(xué)活動。
8、不能有效的把信息化教學(xué)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W(xué)資源。大部分教師使用的信息化教學(xué)資源都是從網(wǎng)上下載，而且不經(jīng)過任何處理拿過來直接運用，缺乏自己的思想，不能有效教學(xué)。
9、信息化教學(xué)資源與學(xué)科教學(xué)不能有機整合。教師們逐步認識到信息化教學(xué)的重要性，覺得信息化資源好用，也在經(jīng)常用。但只是無意識的“用”，并不能與學(xué)科教學(xué)有機整合，從而做不到有效教學(xué)。
10、信息化設(shè)備更新較快，跟不上時代步伐。在硬件設(shè)備上，我校和其他兄弟學(xué)校已經(jīng)有了一定差距，有的學(xué)校在四年前已經(jīng)運用交互式電子白板進行教學(xué)，我校只有一塊交互式電子白板，而且沒有專業(yè)人才，電子白板一般都是當(dāng)投影在用，這一項設(shè)備還是在摸索用的階段.
11、過分依賴多媒體設(shè)備。運用信息化資源有效教學(xué)，并不是過分的運用多媒體設(shè)備，.
有很多教師為了減輕自己的壓力而過分使用多媒體設(shè)備進行教學(xué)。
三、推進信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用的工作目標(biāo)
1、完善校園信息化教學(xué)資源應(yīng)用的'制度，創(chuàng)設(shè)信息化教學(xué)資源應(yīng)用的校園環(huán)境。
2、完善信息化教學(xué)資源平臺的建設(shè)，強化信息資源庫的建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)資源的推廣和應(yīng)用。
3、構(gòu)建多元信息技術(shù)培訓(xùn)方案，提高教師的信息素養(yǎng)，提升教師信息化教學(xué)資源應(yīng)用能力。
4、以課題為依托，科研引領(lǐng)，加強信息技術(shù)和各學(xué)科的整合，促進信息化教學(xué)資源的有效應(yīng)用，提高課堂教學(xué)效率。
5、培養(yǎng)具有現(xiàn)代信息意識的學(xué)生。
四、推進學(xué)校信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用的措施
新課程告訴我們，一切有利于教學(xué)的資源都是可利用的課程資源，我們必須選用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)資源服務(wù)于我們的教學(xué)，不能盲目地選取過多的資源只追求形式而偏離了教學(xué)實際。因而，我校將以信息化發(fā)展帶來的契機，在信息化教學(xué)資源的應(yīng)用中堅持“寧可用壞，也別放壞”以及“選擇適合自己的”的理念，推進學(xué)校信息化教學(xué)資源有效的應(yīng)用。
1、營造良好的學(xué)校氛圍
1）培育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)力。
首先通過培訓(xùn)使校領(lǐng)導(dǎo)（尤其是領(lǐng)導(dǎo)小組和中層領(lǐng)導(dǎo)）充分認識到教育信息化對我校發(fā)展和學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的重要作用，明確我校信息化教學(xué)資源建設(shè)的目標(biāo)，有效地引導(dǎo)教師積極開發(fā)和應(yīng)用教育信息化資源，開展有效教學(xué)。
2）實現(xiàn)以“建”為核心向以“用”為本的轉(zhuǎn)變。
將日常教學(xué)甚至于管理工作建立在信息化的基礎(chǔ)上，使信息化教學(xué)資源的應(yīng)用真正融入到學(xué)校教學(xué)環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)中去，切實提高每一堂課的教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效益，實現(xiàn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
3）完善推進學(xué)校信息化教學(xué)資源應(yīng)用的制度。
①成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組
成立以校長牽頭，分管校長為主要負責(zé)人的學(xué)校教育信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用工作管理到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：黨靜
副組長：趙金霞、
組員：魏玉霞、田生春、張向榮、黃立東、王宗智
工作小組：
組長：趙金霞
組員：萬銀華、萬曉霞、尹霞、趙海軍、李達、李建華、各年級級長、各學(xué)科組組長
�、诮�、健全和完善各項信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用的推進制度。進一步修訂和完善教師學(xué)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，常規(guī)媒體、多媒體教室、資源庫等專用教室和專用設(shè)備的管理制度，計算機網(wǎng)絡(luò)使用檢查評比制度、以應(yīng)用為導(dǎo)向的評價機制（考核獎勵制度和信息化課題資料管理制度等常規(guī)管理制度，比如針對教師在教學(xué)中是否使用信息化教學(xué)資源進行教學(xué)指定相應(yīng)的激勵政策和監(jiān)督機制），使學(xué)校教育信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用工作有章可循。
2、改善資源應(yīng)用的環(huán)境
1）逐步改善學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施。在充分利用學(xué)�，F(xiàn)有教學(xué)設(shè)備、教學(xué)光盤、多媒體課件、遠程教育資源等教學(xué)資源能夠有效應(yīng)用于課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校信息化建設(shè)的實際需要，分步添置更多的電腦、交互式電子白板以及各種信息化教學(xué)軟件等。
2）建立校本資源庫。要通過多種培訓(xùn)形式，積極開發(fā)校本資源,積極收集整理各組各級優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源補充到學(xué)科教學(xué)資源庫中，并對資源進行科學(xué)合理的規(guī)劃和科學(xué)分類。進一步完善學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，使數(shù)字資源的建設(shè)形成一定的規(guī)模，提高使用效率。
3）做好教師信息化資源應(yīng)用的支持和資源的科學(xué)管理工作。提供與教材配套的、更加貼近學(xué)校教學(xué)實際的光盤資源，組建信息化資源網(wǎng)站，鏈接更多的教學(xué)資源庫，為教師提供豐富的優(yōu)質(zhì)資源。
4）加強信息技術(shù)設(shè)備的管理和維護。學(xué)校信息技術(shù)設(shè)備專人負責(zé)管理，專人負責(zé)維護，保障有足夠的電腦用于課堂教學(xué)。
5）加強網(wǎng)絡(luò)管理，維護網(wǎng)絡(luò)安全。引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，遠離網(wǎng)吧、游戲，充分發(fā)揮綠色網(wǎng)吧的作用，努力提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全的管理水平，加強網(wǎng)站、服務(wù)器的安全防控，減少校園網(wǎng)內(nèi)病毒的傳播，保證學(xué)校網(wǎng)絡(luò)暢通。
3、提升教師的應(yīng)用能力
教師信息化教學(xué)資源的應(yīng)用能力是制約教育信息化可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，學(xué)校將構(gòu)建多元信息技術(shù)培訓(xùn)方案，提高教師信息素養(yǎng)。
1）進一步建立健全教師信息技術(shù)培訓(xùn)機制，完善培訓(xùn)制度和激勵措施，確保培訓(xùn)發(fā)揮實效。
2）實施信息化教學(xué)資源應(yīng)用的校本培訓(xùn)。繼續(xù)引導(dǎo)教師充分利用信息技術(shù)開展課堂教學(xué)，努力發(fā)揮學(xué)�，F(xiàn)有多媒體教室的作用，通過互助培訓(xùn)、校本培訓(xùn)以及專家培訓(xùn)等多種途徑的培訓(xùn)，強化教師教育信息應(yīng)用意識，提高信息技術(shù)知識水平和應(yīng)用水平，熟練掌握多種技能。
① 更新教師的教育觀念。在信息化教學(xué)資源應(yīng)用的進程中，硬件、技術(shù)是基礎(chǔ)，應(yīng)用是目的，而教師是應(yīng)用的載體和保障。教學(xué)資源和教學(xué)活動都是動態(tài)的，是由教師作為主導(dǎo)來實施的，所以首要任務(wù)是培養(yǎng)教師具有科學(xué)的、基于信息技術(shù)的現(xiàn)代教育思想和教育理念。首先我們將通過觀摩一些帶有先進性教學(xué)理念的、充分利用現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備、切實提高課堂教學(xué)效果的示范課對他們進行從“理論”到“實踐”、從“無形”到“有形”的啟發(fā)，從思想上使教師擺脫那種錯誤的觀點和認識，使他們從內(nèi)心深處切身體會到信息技術(shù)與學(xué)科整合給現(xiàn)代化教育教學(xué)帶來的無窮魅力，然后真正激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和熱情，使他們自覺的投入到新課程改革的實踐中來。逐步實現(xiàn)在實際教學(xué)中運用信息技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力的意識。
�、� 落實基本技能培訓(xùn)。利用遠程教育設(shè)備和資源以及校園網(wǎng)絡(luò)對教師進行常規(guī)的教育信息化技術(shù)培訓(xùn)，使他們能使用word、ppt、authorware等制作常規(guī)備課文檔和教學(xué)課件。
�、蹖嵤⿲蛹壟嘤�(xùn)。通過對活動中涌現(xiàn)出的信息化教學(xué)能手的宣傳和獎勵，形成推動全校運用信息技術(shù)開展教學(xué)的積極氛圍，使培訓(xùn)由信息技術(shù)教師到學(xué)科教師，由青年教師、骨干培訓(xùn)轉(zhuǎn)向全員培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使全體教師都具備基本的計算機操作及教學(xué)資源的應(yīng)用能力。同時，引導(dǎo)教師制定個人信息技術(shù)發(fā)展計劃，有計劃有步驟地提高信息技術(shù)素養(yǎng)，提高信息化教學(xué)資源的應(yīng)用能力。
�、芙M織網(wǎng)絡(luò)教研活動。規(guī)定教師應(yīng)用信息技術(shù)上課和參與網(wǎng)絡(luò)教研的必要次數(shù)，指導(dǎo)和鼓勵教師利用信息技術(shù)上課，學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)參與教研活動，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺組織教師開展不同形式和類型的教研研討活動，進行集體備課說課、網(wǎng)上評課、撰寫教學(xué)反思、點評教學(xué)案例、解答教學(xué)問題、積累學(xué)科資料等，通過教師QQ群、電子答疑、教師微博等多種形式，提升教師信息化教學(xué)能力，實現(xiàn)資源共享，成員之間討論交流，拓展教師合作交流的空間，發(fā)揮團隊合作的優(yōu)勢，促進團隊的共同提高。
�、蓍_展聚焦課堂的教師教學(xué)展示活動。教學(xué)展示活動分為三個層次：新進教師的“上崗課”、中青年教師的“評優(yōu)課”、優(yōu)秀教師的“示范課”，要求按照說課、做課、評課的程序?qū)⒔贪讣跋嚓P(guān)課件上網(wǎng)，并將展示課拍攝成課堂實錄，放在網(wǎng)絡(luò)平臺上，供網(wǎng)絡(luò)教研之用。（在教學(xué)展示活動中，通過教師的互動互助、彼此支持，在表達自我經(jīng)驗，分享他人成果的過程中得到收獲和提高，形成同行之間交流與合作的氛圍。）并評出優(yōu)質(zhì)課進行公開展示，推薦參加各種比賽。
⑥開展信息化教育專項教學(xué)技能評比活動。每學(xué)年組織一次多媒體資源教學(xué)應(yīng)用課堂教學(xué)比賽活動。根據(jù)教學(xué)流程設(shè)計教師教學(xué)基本功比賽活動（比如：電子備課、課件制作、電子教案設(shè)計、關(guān)于多媒體資源應(yīng)用的教學(xué)反思或論文等），使教師的基本技能更加過硬，鉆研、把握、設(shè)計教材的能力不斷提高。每學(xué)期舉辦一次教學(xué)課件評比活動，鼓勵教師自制課件，積累我校的優(yōu)秀課件，推薦參加縣級及縣級以上的課件比賽，同時推進我校的資源庫的建設(shè)。
3）豐富培訓(xùn)內(nèi)容，明確發(fā)展指標(biāo)。
�、儇S富培訓(xùn)的內(nèi)容。對教師進行計算機基本技能、多媒體操作技能、現(xiàn)代教育技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺使用技能等的分層次培訓(xùn)，活化培訓(xùn)形式，靈活的、多角度、多層次、全方位、有針對性的進行培訓(xùn)的教學(xué)安排，增加培訓(xùn)數(shù)量，考核培訓(xùn)效果；逐步構(gòu)建全校教師互動的交流方式，匯總并幫助教師解決在信息化教學(xué)資源應(yīng)用中存在的問題。
②明確各年齡段的信息化技術(shù)發(fā)展指標(biāo)。為促進各年齡段教師的發(fā)展，設(shè)定不同年齡段教師的發(fā)展指標(biāo)。35歲（含35歲）以下的教師，熟悉掌握計算機知識和多媒體課件應(yīng)用的同時，每年參與一個小課題研究，進行一次校級教學(xué)研討課展示，上交3--5個課件及教學(xué)設(shè)計，上交一篇相關(guān)論文或教學(xué)反思，進行一次校級信息技術(shù)技能展示或交流。36—45歲（含45歲）的教師，每年參與一個小課題研究，進行一次校級教學(xué)展示，上交2--3個課件及教學(xué)設(shè)計，上交一篇相關(guān)的論文或教學(xué)反思，進行一次校級信息技術(shù)技能展示或交流。45歲以上的教師，逐步熟悉信息技術(shù)設(shè)備的使用，觀摩教學(xué)研討課,參與信息技術(shù)與教學(xué)整合應(yīng)用展示或交流，參加一個課題研究，上交一篇相關(guān)的論文或經(jīng)驗總結(jié)等。
4）利用信息化教學(xué)資源平臺，積極開展課題研究，促進教師科研能力提高。通過信息化教學(xué)資源應(yīng)用的實踐，開展小課題研究活動，提高信息技術(shù)在學(xué)校各層面應(yīng)用的有效性，提升教師的科研能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。（以學(xué)校的信息化教學(xué)資源應(yīng)用的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以學(xué)校各部門自身的特點為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校教育科研，確定科研重點，確立研究課題，設(shè)計課題實施方案，有序推進教育教學(xué)和信息技術(shù)的整合，切實開展實踐研究活動。）
5）以信息化教學(xué)資源的應(yīng)用推進為契機，推動課程的實踐研究與探索。按學(xué)科需要，結(jié)合英特爾未來教育項目的理念，利用“101”網(wǎng)校的遠程教育教學(xué)資源，推行網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)環(huán)境下的單元教學(xué)設(shè)計活動，開展學(xué)科課程與信息技術(shù)整合的研究，靈活運用多媒體和網(wǎng)絡(luò)資源進行學(xué)科課堂教學(xué)，探索學(xué)生掌握知識、提高技能、擴展思維，培養(yǎng)學(xué)生解決問題能力的方法與途徑。
4、培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代信息意識
1）加強信息科技學(xué)科教學(xué)，增強學(xué)生信息科技基礎(chǔ)知識和技能。
認真執(zhí)行國家教委頒布的《中小學(xué)計算機課程指導(dǎo)綱要精神》，幫助學(xué)生建立對計算機.
的感性認識，使學(xué)生了解計算機在日常生活中的應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)使用計算機的興趣與意識，了解計算機的基本常識，學(xué)會計算機的一般使用方法，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會文明健康上網(wǎng)的方法。
2）開展信息技術(shù)興趣活動，以多樣的信息化活動，提升學(xué)生的信息素養(yǎng)。
為學(xué)生提供良好的信息環(huán)境，定期開放校園計算機房和“綠色網(wǎng)吧”，組織各類興趣活動小組，定期舉辦電子小報制作，網(wǎng)頁制作，電腦繪畫及動畫制作等學(xué)習(xí)班，舉辦信息技術(shù)應(yīng)用大賽，挑選優(yōu)秀學(xué)生作品，推薦優(yōu)秀學(xué)生參加各種中小學(xué)生電腦科技創(chuàng)新大賽、中學(xué)生信息技術(shù)奧林匹克比賽等活動，提升學(xué)生的信息化水平。
5、善于總結(jié)，不斷反思
信息化教學(xué)資源的有效應(yīng)用需要有一個過程，不可能一蹴而就，我們在推進此項工作中要不斷總結(jié)，注意收集出現(xiàn)的問題，分析問題，找準(zhǔn)切入點，最終解決問題，在反思中調(diào)整計劃，改進措施，使之更實用，從而更好地推進信息化教學(xué)資源的有效應(yīng)用，并通過對信息化教學(xué)資源的有效應(yīng)用促進教師有效整合信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)，逐步實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動方式的變革，提高教學(xué)效率，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
中寧二中推進信息化教學(xué)資源有效應(yīng)用實施方案具體工作安排
第一階段：進一步進行理論滲透，理念更新。
1）再學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》；
2）學(xué)習(xí)新修訂課程標(biāo)準(zhǔn)；
3）再學(xué)習(xí)信息技術(shù)相關(guān)理論
4）繼續(xù)觀摩一些帶有先進性教學(xué)理念的、充分利用現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備、切實提高課堂教學(xué)效果的示范課；
5）重新樹立有效應(yīng)用信息教學(xué)資源的理念。
第二階段：技術(shù)培訓(xùn)，技能提升。
1、分年齡段分層培訓(xùn)基本計算機技能；
2、培訓(xùn)多媒體操作技能；
技術(shù)培訓(xùn) 3、培訓(xùn)現(xiàn)代教育技術(shù)運用技能
4、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺使用技能
5、培訓(xùn)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合技能
培訓(xùn)時間：周六或周天；分學(xué)科教研活動時間；寒暑假時間
1、信息技術(shù)教師
2、年輕教師和骨干教師
逐級、循環(huán)培訓(xùn)
3、中青年教師
4、全員培訓(xùn)
第三階段：有效應(yīng)用，逐步提高
1）基本計算技能評比活動；
2）課件制作評比活動；
3）課堂教學(xué)實踐
4）教學(xué)展示活動；
5）融入intel 理念，拓展應(yīng)用；
6）網(wǎng)絡(luò)教研活動，促進信息技術(shù)與學(xué)科整合； 7）小課題研究；
8）總結(jié)分析，有效應(yīng)用，提高能力。
推進方案10
根據(jù)全縣城市管理會議精神，為進一步動員干部職工共同參與城市的管理，推進省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市建設(shè)，營造濃厚的社會氛圍，提高全社會文明素質(zhì)，特制定推進城市管理宣傳方案。
工作目標(biāo)
通過內(nèi)容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作，提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度，使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市為抓手，推進城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高干部職工的文明衛(wèi)生素質(zhì)，進一步改善人居環(huán)境，保障干部職工身心健康，進一步促進水利建設(shè)又好又快發(fā)展。
宣傳重點
1。重點宣傳縣委、縣政府關(guān)于城市管理工作的重要決策部署、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2。重點宣傳城市管理工作的具體內(nèi)涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感，增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3。重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議，舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4。重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況，取得的階段性成果。
工作安排
（一）加強新聞宣傳
1。開設(shè)欄目。我局單位網(wǎng)站開設(shè)專欄專題——“加強城市管理，建設(shè)美麗”，加強對城市管理工作的.動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳，加強對城市管理工作有關(guān)知識宣傳，營造強大的輿論氛圍。
2。加強言論引導(dǎo)。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章，闡釋城市管理工作的重要意義，積極引導(dǎo)廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為，為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
（二）加強單位宣傳
1。專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地，定期宣傳“城市管理”內(nèi)容，宣傳城市管理工作，普及城市管理知識，提高文明素質(zhì)。
2。利用公開欄、公示欄、電子顯示屏，懸掛橫幅標(biāo)語大力宣傳“六創(chuàng)”知識，增強機關(guān)干部“六創(chuàng)”意識。
（三）主題活動宣傳
1。印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯(lián)動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》，發(fā)放干部職工手中，大力宣傳“六創(chuàng)”工作，教育干部職工全面落實“門前雙五包責(zé)任”。
2。工會、水利學(xué)會組織實踐活動。水務(wù)局工會、水利協(xié)會組織開展以“六創(chuàng)聯(lián)動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動，充分發(fā)揮工會、水利協(xié)會對城市建設(shè)管理工作的推動作用。
3。開展職工素質(zhì)提升活動。組織干部職工在縣城責(zé)任區(qū)內(nèi)開展文明勸導(dǎo)活動。
工作要求
（一）統(tǒng)一認識、提高責(zé)任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視，主動作為，搞好策劃，創(chuàng)造性的開展宣傳，在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍，迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。各股室要結(jié)合工作實際，進一步細化宣傳方案，單位主要負責(zé)人親自抓宣傳工作，并明確責(zé)任股室具體責(zé)任人，確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理，切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息，認真總結(jié)本單位的好作法、好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中的先進典型，及時向縣水務(wù)局辦公室報送，擴大宣傳影響。
（三）強化督查，務(wù)求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動，內(nèi)容要豐富，形式要多樣，效果要實在。并具體落實，落實“門前五包”責(zé)任制，建立周五、月末衛(wèi)生日制度；加強庭院、公廁清掃保潔，加強停車場點車輛管理。水務(wù)局要適時組織開展督促檢查，及時通報工作開展情況，對宣傳工作成效突出的給予加分表揚，對工作不落實的通報批評。
推進方案11
為全面貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”）精神，扎實做好雙減工作，規(guī)范辦學(xué)行為，增強教學(xué)效益，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，進一步貫徹落實有關(guān)“雙減”工作的文件精神，切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，按照區(qū)教科體局的相關(guān)文件要求，以切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)為突破口，以精致化管理為抓手，以課堂教學(xué)改革為主陣地，以強化德育、提升自主學(xué)習(xí) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看能力為重點，深入探索增效的策略、方法和途徑，逐步建立和完善雙減的長效機制，推進學(xué)�？茖W(xué)內(nèi)涵發(fā)展，穩(wěn)步提高素質(zhì)教育實施水平。
二、具體實施
（一）強化責(zé)任，成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：XXX（XX小學(xué)部副校長）
副組長：XXX（XX教導(dǎo)主任）
成 員：全體教師
（二）廣泛宣傳，正確認識“雙減”辯證關(guān)系
1．召開教師會議，組織學(xué)習(xí)“雙減”工作的有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻理解“雙減”的深遠意義；利用教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)”、“如何有效轉(zhuǎn)化后進生”、“雙減，切實推進素質(zhì)教育”等專題研討，辯證認識雙減工作。
2．利用家長會、家訪、發(fā)放傳單等多種形式，向家長、學(xué)生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好雙減的宣傳工作，取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好雙減工作。
�。ㄈ┞鋵崱半p減”，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門相關(guān)要求。認真貫徹執(zhí)行省、市、縣有關(guān)減輕小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的政策和工作要求，認真執(zhí)行相關(guān)雙減規(guī)定，做到有布置、有落實、有反饋。
1．根據(jù)上級“雙減”精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，進一步完善現(xiàn)行的獎懲制度，做到有“法”可依。
2．學(xué)校對“雙減”工作定期檢查，并將結(jié)果存入資料檔案，并實行獎懲兌現(xiàn)。
3．通過學(xué)生代表座談會、家長會等渠道，聽取學(xué)生、家長對“雙減”工作的建議和要求，結(jié)合實際按上級規(guī)定不斷改進。
�。ㄋ模霸鲂А彪p減，標(biāo)本兼治創(chuàng)新推進雙減工作
1．構(gòu)建新的學(xué)科教學(xué)常規(guī)，規(guī)范教學(xué)行為。不斷完善語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科的常規(guī)制度，圍繞教學(xué)認真細化每一條常規(guī)。組織全體教師學(xué)習(xí)各科常規(guī)管理制度，學(xué)習(xí)各科課程標(biāo)準(zhǔn)，明確各科、各年級段的階段目標(biāo)，規(guī)范自己的教學(xué)行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，落實大課間活動。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。小學(xué)生在校活動時間每天不超過6小時。午間不得占用學(xué)生休息和活動時間集中上課。教導(dǎo)處要嚴(yán)格按照相關(guān)要求統(tǒng)一制定的“作息時間表”按時作息，并科學(xué)制定“課程表”和“課外活動安排表”，并將其公布在學(xué)校顯眼的位置上，接受社會、家長監(jiān)督。每天30分鐘的大課間活動讓學(xué)生在老師的組織下真正動起來，不斷提高活動效率，保證學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時。
3．加大課程整合力度，開齊開足各科課程。在計劃課程飽和、學(xué)生活動時間嚴(yán)格控制的前提下，根據(jù)學(xué)生發(fā)展以及學(xué)校特色發(fā)展的需求，科學(xué)設(shè)置學(xué)校各類興趣小組，想方設(shè)法保證活動正常開展。副科也要認真?zhèn)湔n，上好每堂課，決不擅自調(diào)課，如有特殊情況確實需要調(diào)課的必須經(jīng)教導(dǎo)處同意。學(xué)校將組織人員不定期抽查教師上課情況。
4．優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，嚴(yán)格控制家庭作業(yè)量。必須給教師一個統(tǒng)一的“雙減”標(biāo)準(zhǔn)，特別是家庭作業(yè)，原則上要求一、二年級學(xué)生不留家庭作業(yè)，三、四、五、六年級作業(yè)要適當(dāng)，盡量在1小時內(nèi)完成，且作業(yè)必須經(jīng)過教師的深思熟慮，作業(yè)設(shè)計力求形式多樣，分層布置，充分挖掘?qū)W生的潛力，發(fā)展學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的能力。實行班主任負責(zé)制，負責(zé)協(xié)調(diào)控制語數(shù)英等各科作業(yè)總量。
5．加強教學(xué)質(zhì)量調(diào)研，提升教學(xué)質(zhì)量。要加強各學(xué)科（包括副科）教學(xué)質(zhì)量的調(diào)研工作，促進教學(xué)質(zhì)量全面提高。做好各年級各學(xué)科的差生跟蹤，建立好差生跟蹤檔案，制訂補差方案，努力做好轉(zhuǎn)差工作。同時做好培優(yōu)工作，使不同的學(xué)生都能獲得盡可能大的發(fā)展。
6．改革課堂教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效益。（1）進一步加強課堂教學(xué)改革力度，向課堂40分鐘要質(zhì)量，上好“常態(tài)課”，切不可因教師自身的原因，搞課堂不足課外補。要積極學(xué)習(xí)洋思中學(xué)和杜郎口中學(xué)的先進教學(xué)模式，領(lǐng)會其實質(zhì)，爭取課堂效益最大化，逐步建立“高效課堂”。（2）學(xué)校要建立由校領(lǐng)導(dǎo)組成的“課堂教學(xué)改革指導(dǎo)小組”，開展隨堂聽課，了解課堂教學(xué)現(xiàn)狀，進行有針對性的一對一指導(dǎo)，同時為嘗試改革課堂教學(xué)模式積累第一手資料，逐步形成課堂教學(xué)模式，以此提高全體教師的課堂駕馭能力。（3）充分發(fā)揮各類教科研骨干在校內(nèi)外的引領(lǐng)與輻射作用，在不同的范圍內(nèi)做好專題講座，上好示范課，研究課，通過師徒同上一堂課，開展“同上一堂好課”的研究活動。
7．進一步強化德育工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。（1）加強《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》的學(xué)習(xí)，通過品德課、晨會課以及平時的校園生活，讓學(xué)生熟悉、了解《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》，并以此為指導(dǎo)，加強養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。（2）加強心理健康教育。心理健康教育已成為我校德育工作一項重要的工作內(nèi)容，認真做好全校學(xué)生的心理健康指導(dǎo)并及時矯正某些學(xué)生的'畸形心理，做好檔案記錄。同時擴大宣傳陣地，充分利用黑板報等形式開設(shè)心理健康教育專欄，增強他們的抗挫能力和適應(yīng)社會的能力。
8．加強教師隊伍建設(shè)，提高教師對雙減的執(zhí)行力。（1）轉(zhuǎn)變教師教育觀念，愛護每一個學(xué)生，倡導(dǎo)教學(xué)民主，建立平等的師生關(guān)系，尊重學(xué)生的人格，對學(xué)生應(yīng)堅持正面教育，肯定成績和進步，指出缺點和不足，不得諷刺挖苦、粗暴壓服，嚴(yán)禁體罰和變相體罰，把“雙減”工作與禁止教師“有償家教”結(jié)合起來。（2）要搞好校本培訓(xùn)活動，提高教師的綜合教學(xué)能力，提高課堂教學(xué)效益，不搞課外延伸（補課），確保“雙減”不減教學(xué)質(zhì)量。加強教師教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行意識；
加強教學(xué)研究，提高教師優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和課堂教學(xué)過程的能力；加強信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究，發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學(xué)手段，提高教師的有效教學(xué)能力。
三、保障措施
1．學(xué)校將全面抓好檢查考核工作。對雙減工作的落實情況，學(xué)科老師進行全程性的自查，學(xué)校教導(dǎo)處進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
2．通過學(xué)生代表座談會、家長會等渠道，聽取學(xué)生、家長對“雙減”工作的建議和要求，促進各學(xué)校的“雙減”工作有效開展。
3．學(xué)校將把“雙減”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容，納入學(xué)期績效考評工作。
推進方案12
一、指導(dǎo)思想
本次活動的指導(dǎo)思想是大力弘揚社會公德，維護公共衛(wèi)生。我們將以此為主題，組織開展愛國衛(wèi)生運動，解決我校存在的亂丟、亂扔問題，完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，提高全校師生的衛(wèi)生觀念，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生狀況。
二、活動時間和重點范圍
本次活動計劃在xx年x月份進行。
我們將重點關(guān)注教室、操場、花壇、食堂等區(qū)域。
三、實施步驟
(1)開展愛國衛(wèi)生月宣傳活動，學(xué)校將充分利用黑板報、標(biāo)語、口號等多種宣傳手段進行宣傳。
(2)各班級將制作一期以“營造清潔環(huán)境，共建和諧班級”為主題的黑板報。
(3)組織衛(wèi)生大掃除。在活動期間，各責(zé)任班級、辦公室和責(zé)任人將徹底清理整治教室、公共教室、花壇、公共場所的室內(nèi)外衛(wèi)生，清除灰塵和各種垃圾、污物以及白色污染，清理校園內(nèi)的'死角垃圾。此外，大隊部還將組織部分少先隊員清掃校外的鄭坊公園。政教處將加大對亂倒、亂扔垃圾行為的監(jiān)督管理和處罰力度。
(4)學(xué)校每周將由值周領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生進行日常衛(wèi)生檢查并給予評分。
(5)衛(wèi)生組每月將進行評比，并定期公布衛(wèi)生成績。對在活動中認真組織、落實好的班級將予以表揚；對敷衍了事、落實情況差的班級，將進行全校通報批評。
(6)學(xué)校將組織相關(guān)人員對整個活動進行檢查督促，并撰寫總結(jié)材料。
四、總結(jié)
通過本次愛國衛(wèi)生運動，我們將進一步提高全校師生的衛(wèi)生意識，加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護，營造一個整潔、美麗的校園環(huán)境。
推進方案13
20xx年是貫徹落實國家的精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照20xx年工作思路，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定全面加強重點項目建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
把握科學(xué)發(fā)展的主題，堅持項目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合，把項目建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力，強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役，努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設(shè)項目、服務(wù)項目的濃厚氛圍，通過項目建設(shè)擴大投資總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新xx打下堅實基礎(chǔ)。
二、組織機構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)20xx年重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：項目相關(guān)辦公室、駐村工作組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦，由易生根任主任，陽耀松任副主任，負責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
三、工作安排
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T。3—4月份，召開全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)動員大會，安排部署各項工作；加大宣傳力度，營造工作氛圍，增強開展重點項目建設(shè)工作的信心與動力，制作項目建設(shè)進展公示牌。
（二）現(xiàn)場督辦。5月份，開展項目建設(shè)現(xiàn)場辦公活動，領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行現(xiàn)場督辦，對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度，加快項目推進。
�。ㄈ┘姓{(diào)度。6—7月份，組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度，并由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次集中督導(dǎo)。
（四）重點調(diào)度。8—9月份，開展對重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度，重點為項目建設(shè)解難題、加壓力、促進度。
（五）評議視察。10月份，組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動，對有關(guān)項目建設(shè)提出建議，解決問題。
�。┤鏅z查。11月份，進行全面調(diào)度與檢查，對各項工作任務(wù)完成情況全面摸底和。
�。ㄆ撸┰u。12月份，進行年底評分、考核，籌備。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作氛圍。各部門、各村（社x）、各有關(guān)單位要認真落實工作責(zé)任，實行一個項目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個責(zé)任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責(zé)任制度，牽頭領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)總體協(xié)調(diào)，責(zé)任單位負責(zé)全程服務(wù)，工作小組負責(zé)落實到位，一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村（社x）要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展重點項目建設(shè)的`重要性和緊迫性，廣泛做好宣傳動員工作，切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，做到一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以項目建設(shè)為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設(shè)實行全方位、多角度宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導(dǎo)，確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報，隨時掌握動態(tài)情況，加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會，督促工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設(shè)工作督導(dǎo)，督查和通報任務(wù)落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲，確保任務(wù)落實。把重點項目建設(shè)工作考核納入部門和村級目標(biāo)管理責(zé)任制，年底由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則，組織對全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作綜合考評。嚴(yán)格落實工作獎勵，考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后，評選重點項目建設(shè)工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位，要給予通報批評，并對主要負責(zé)人實行誡勉談話。把重點項目建設(shè)工作和干部使用、績效考核掛鉤，作為使用和評價干部的重要參考。
推進方案14
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦項目部：
為認真貫徹落實上級有關(guān)關(guān)于進一步加強“三基”工作的文件精神，夯實礦井安全基礎(chǔ)，控制各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦井各項管理目標(biāo)，現(xiàn)就加強安全“三基”工作提出以下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以“三并重”為保障，以“三基”為重點，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導(dǎo)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為途徑，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎(chǔ)管理上水平、上臺階，能夠適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)要求；安全基礎(chǔ)條件提升、穩(wěn)定、可靠，安全基礎(chǔ)資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮服務(wù)、引領(lǐng)安全生產(chǎn)的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災(zāi)基本功扎實，奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。
三、工作措施
�。ㄒ唬�、組織措施
1、成立“三基”推進領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
“三基”推進領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負責(zé)相關(guān)材料的收集、整理及上報工作。
實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導(dǎo)，不斷提升“三基”推進工作質(zhì)量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策后進，推、拉結(jié)合保證推進速度。
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1、高目標(biāo)引領(lǐng)，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1）充分認識安全“三基”工作的重要性，增強責(zé)任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進行的基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)。安全“三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段，是建設(shè)一流礦井的基本要求。我礦安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，干部嚴(yán)、細、實作風(fēng)存在差距，員工隊伍素質(zhì)整體不高，與建設(shè)一流礦井、示范礦井要求不相適應(yīng)，必須加強以區(qū)隊班組為重點的基層建設(shè)、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點的基礎(chǔ)管理、以職工崗位技能培訓(xùn)為重點的基本功訓(xùn)練，常抓不懈，持之以恒，形成氣勢和韌勁。
2）高目標(biāo)引領(lǐng)抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復(fù)性事故前提下，將實現(xiàn)“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴(yán)重職業(yè)病，零重大生產(chǎn)事故”五個零目標(biāo)作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，將“輕傷事故、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、‘三違’人數(shù)、四無班組達標(biāo)率”作為檢驗各專業(yè)和基層區(qū)隊安全“三基”工作的標(biāo)準(zhǔn)。堅持嚴(yán)格管理，規(guī)范管理的要求，強推安全“三基”工作常態(tài)化。
2、突出重點，扎實抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基層。重點是嚴(yán)格科區(qū)長、班組長隊伍建設(shè)，推進五好區(qū)隊（班組）建設(shè)。
a、加強中層干部隊伍建設(shè)。按照“品德好、能力強、作風(fēng)正、業(yè)績優(yōu)、公認度高”的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，三季度對中層干部進行年度考核，素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(qū)（班組）長評先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業(yè)績好的優(yōu)秀科區(qū)長、班組長進行表彰獎勵。
b、加強班組長隊伍建設(shè)。嚴(yán)格準(zhǔn)入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學(xué)習(xí)白國周班組管理法活動，培養(yǎng)白國周式優(yōu)秀班組長。一季度出臺《班組管理規(guī)范》，明確班組長管理職責(zé)，規(guī)范班組安全基礎(chǔ)管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低于5%。
班組長選拔使用要經(jīng)過科區(qū)班子推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復(fù)等程序。綜合辦制定公推公選班組長辦法，二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2～3個班組，試行公推公選班組長。
c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓(xùn)中心對班隊長任職資格進行培訓(xùn)，并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規(guī)定，今年開始，對符合條件的班組長后備人選先進行培訓(xùn)取證，新任班組長實行先培訓(xùn)取證后上崗任職。
d、繼續(xù)開展四無班組競賽活動。以完成安全生產(chǎn)任務(wù)為前提，實行月度考核、通報，季度獎勵。各專業(yè)年度達標(biāo)率目標(biāo)為：采煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續(xù)半年實現(xiàn)四無的班組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現(xiàn)四無的班組命名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵，并作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
e、創(chuàng)建五好區(qū)隊（班組）。根據(jù)創(chuàng)建五好的標(biāo)準(zhǔn)，以安全生產(chǎn)任務(wù)、四無班組競賽、區(qū)隊基礎(chǔ)管理等為主要內(nèi)容，全礦確立2個單位分別創(chuàng)建礦級五好區(qū)隊（科室）。將四無班組達標(biāo)率作為創(chuàng)建五好班組的重要標(biāo)準(zhǔn)，每年評選出若干五好區(qū)隊（班組），進行表彰獎勵。
2）抓基礎(chǔ)。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以“兩規(guī)范及手指口述，反“三違”，規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行，隱患排查”為支撐，抓好基礎(chǔ)工作。
a、強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程控制，管理人員要學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)考核，以日常動態(tài)達標(biāo)為手段，品牌創(chuàng)建為帶動，各專業(yè)在礦考核中保持前三名，確保實現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。
實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)抽查與月度考核相結(jié)合制度，動態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科督促職能部門進行日常動態(tài)檢查考核，每周五安全辦公會上各職能科室點評業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)情況。各專業(yè)負責(zé)人牽頭，每月評出專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好單位和最差單位，并在礦安全辦公會上通報各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。
開展品牌創(chuàng)建活動。各專業(yè)要嚴(yán)格按照礦部下達的各季度品牌創(chuàng)建計劃，組織實施品牌創(chuàng)建工作。品牌創(chuàng)建經(jīng)礦部驗收達標(biāo)后必須保持常態(tài)，嚴(yán)禁達標(biāo)后放松標(biāo)準(zhǔn)，完好率不得低于80%，達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的將給予責(zé)任區(qū)隊當(dāng)月工資扣除10%，礦對達標(biāo)的品牌工程實行獎勵。
實行班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)跨班驗收考核，在采掘開單位每班設(shè)跨班兼職驗收員，對上一班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進行驗收，動態(tài)監(jiān)管工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量。
b、強推兩規(guī)范、手指口述的現(xiàn)場落實。修訂完善兩規(guī)范、手指口述內(nèi)容和考核辦法，突出重點崗位、關(guān)鍵工序、特殊環(huán)節(jié)。繼續(xù)實行兩規(guī)范考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科加大對井下現(xiàn)場兩規(guī)范、手指口述督查力度，調(diào)度室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。
c、狠反“三違”，推動和檢驗兩規(guī)范在現(xiàn)場落實。反“三違”重點是反不規(guī)范管理和操作行為，安監(jiān)科要嚴(yán)查“三違”人員，區(qū)隊要加大自主反“三違”力度，嚴(yán)格動態(tài)隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境，各專業(yè)每月排查一次，基層區(qū)隊每天排查一次，及時消除安全隱患。
d、嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規(guī)程措施必須符合現(xiàn)場實際，凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究編制人、審批人的責(zé)任�；鶎訂挝粵]有將規(guī)程措施在現(xiàn)場落實到位的，嚴(yán)肅追究跟班干部和班組長責(zé)任。規(guī)程措施要及時貫徹并組織考試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規(guī)程措施評比，對評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。
3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓(xùn)，實學(xué)實訓(xùn)實戰(zhàn)。
a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性，原則上班前會學(xué)習(xí)內(nèi)容由專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）審定，區(qū)隊組織實施。職工培訓(xùn)中心采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學(xué)習(xí)情況，并在礦相關(guān)會議上通報抽考和月考情況，同時制定職工技能培訓(xùn)實施意見。開展礦情教育，教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格規(guī)范。
b、強化班組長培訓(xùn)。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會代訓(xùn)方式對班組長進行培訓(xùn)，年度脫產(chǎn)培訓(xùn)累計不少于5天。礦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）培訓(xùn)班組安全生產(chǎn)技術(shù)管理重點、思路、方法以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等。
c、嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考試。從3月10日起，對基層單位正職及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層單位副科級、技術(shù)主管及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室一般管技人員進行考試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴(yán)肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開展師徒結(jié)對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區(qū)隊、師徒三方責(zé)任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰獎勵，同時對工作開展好的單位一并進行表彰獎勵，對考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》，建立檔案，報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機制。結(jié)合職工崗位技能培訓(xùn)考核、違章違紀(jì)及工作表現(xiàn)等情況，分專業(yè)進行素質(zhì)性淘汰，堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時，兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作，并形成常態(tài)機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓(xùn)，各單位新招聘的工人（含勞務(wù)派遣工），試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性淘汰暫行辦法。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力落實力
1）嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格執(zhí)行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關(guān)的規(guī)章制度，做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2）強化督查督辦工作。安檢科負責(zé)將安全“三基”工作作為日常督查重要內(nèi)容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關(guān)包保及勞動紀(jì)律等情況進行督查，做到常態(tài)化，每周不少于2次，其中零點督查不少于1次，堅持每周、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責(zé)到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、文件和礦領(lǐng)導(dǎo)安排布置的工作進行及時督辦、通報。
3）嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀(jì)舉報，安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為舉報規(guī)定。嚴(yán)查下列違規(guī)違紀(jì)人員：
a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴(yán)重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規(guī)定處理到位的，給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè)，觸犯84條較嚴(yán)重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的.，給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責(zé)任者解除勞動合同處理。
d、安監(jiān)員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的，調(diào)離安監(jiān)崗位，給予待崗1年處理。
e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經(jīng)查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個月。
f、凡是下井交接班執(zhí)行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。
4）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全“三基”工作進行嚴(yán)格考核，在考核過程中凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為的，視問題性質(zhì)，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。
4、明確責(zé)任，建立機制
1）加強領(lǐng)導(dǎo)。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)和副總為成員的安全“三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。
2）明確責(zé)任。礦主要領(lǐng)導(dǎo)對安全“三基”工作負總責(zé)，安全副礦長牽頭負責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)為分管內(nèi)第一責(zé)任人，垂直管理，專業(yè)副總負責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好份內(nèi)工作；安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓(xùn)中心及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室按照職責(zé)參與監(jiān)督、檢查、考核�；鶎訂挝回撠�(zé)人是落實本單位安全“三基”工作直接責(zé)任人。
3）建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現(xiàn)場推進會，對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊進行點評總結(jié)，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業(yè)安全“三基”工作具體實施辦法，其他專業(yè)也要結(jié)合實際，明確重點，制定實施辦法，專業(yè)每月召開一次安全“三基”現(xiàn)場會，可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問責(zé)；區(qū)隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標(biāo)在安全“三基”工作上扎根。
4）輿論引導(dǎo)。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“嚴(yán)格、規(guī)范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態(tài)化。
某某煤礦
20xx年x月23日
推進方案15
為落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議有關(guān)要求，推進農(nóng)村生活污水治理，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提出以下意見。
一、重要意義
農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。近年來，各地各有關(guān)部門認真貫徹落實中央部署要求，積極推動農(nóng)村生活污水治理，取得了一定成效，對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到，農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板，面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農(nóng)村生活污水治理的重要意義，把其作為一項重大民生工程抓緊抓實，切實提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習(xí)慣，應(yīng)治盡治、利用為先，就地就近、生態(tài)循環(huán)，梯次推進、建管并重，發(fā)動農(nóng)戶、效果長遠”的基本思路，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，從億萬農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā)，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，立足我國農(nóng)村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點區(qū)域，選擇適宜模式，完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強化管護機制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農(nóng)村生活污水治理之路。
到20xx年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。條件允許或?qū)ξ鬯欧庞袊?yán)格要求的地區(qū)，可以采用建設(shè)污水處理設(shè)施的方法確保達標(biāo)排放，其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點推進農(nóng)村改廁。條件較好的地區(qū)可以加快推進，脫貧攻堅任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。
�。ǘ┫纫缀箅y、梯次推進。堅持短期目標(biāo)與長遠打算相結(jié)合，綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展條件、財政投入能力、農(nóng)民接受程度等，合理確定農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。既盡力而為，又量力而行。先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗，帶動整體提升。
�。ㄈ┱鲗�(dǎo)、社會參與。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)由政府主導(dǎo)，采取地方財政補助、村集體負擔(dān)、村民適當(dāng)繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式，吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展理念，結(jié)合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境景觀建設(shè)等，推進水資源循環(huán)利用，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機銜接。
四、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┤婷瀣F(xiàn)狀。對農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構(gòu)成、村莊污水無序排放、水體污染等現(xiàn)狀進行調(diào)查，梳理現(xiàn)有處理設(shè)施數(shù)量、布局、運行等治理情況，分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量，以縣域為單位建立現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬。
（二）科學(xué)編制行動方案。以縣域為單位編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案，也可納入縣域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮，充分考慮已有工作基礎(chǔ)，合理確定目標(biāo)任務(wù)、治理方式、區(qū)域布局、建設(shè)時序、資金保障等。順應(yīng)村莊演變趨勢，把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優(yōu)先治理南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內(nèi)的村莊。注重農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接。
�。ㄈ┖侠磉x擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的.村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。重點生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開展典型示范，培育一批農(nóng)村生活污水治理示范縣、示范村，總結(jié)推廣一批適合不同村莊規(guī)模、不同經(jīng)濟條件、不同地理位置的典型模式。
（四）促進生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。鼓勵通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶，對農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進行生態(tài)化改造。鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實現(xiàn)就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田渠道，鼓勵各地探索堆肥等方式，推動廁所糞污資源化利用。
�。ㄎ澹┘涌鞓�(biāo)準(zhǔn)制修訂。認真梳理標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，構(gòu)建完善農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求，按照分區(qū)分級、寬嚴(yán)相濟、回用優(yōu)先、注重實效、便于監(jiān)管的原則，抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。加快研究制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范污水治理設(shè)施設(shè)計、施工、運行管護等。編制適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范，強化技術(shù)指導(dǎo)。
（六）完善建設(shè)和管護機制。堅持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設(shè)計階段統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)和運行維護，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步落實。做好工程設(shè)計，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式，加強施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗收。簡化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目審批和招標(biāo)程序，保障項目建設(shè)進度。落實農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。明確農(nóng)村生活污水治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運行管護責(zé)任單位，推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管理，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度，提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區(qū)一體化推進、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。
（八）推進農(nóng)村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。建立健全符合農(nóng)村實際的生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當(dāng)?shù)仍斐伤w污染。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，大力推動清潔養(yǎng)殖，加快推進肥料化利用，推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農(nóng)村清潔河道行動，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，鼓勵河湖長制向農(nóng)村延伸。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實中央部署、省負總責(zé)、市縣抓落實的農(nóng)村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作負總責(zé)，建立健全工作推進機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。強化市縣抓落實責(zé)任，做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府具體負責(zé)組織實施。村黨組織做好宣傳發(fā)動、日常監(jiān)督等，提升農(nóng)民環(huán)境保護意識。理順職責(zé)分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門具體抓好農(nóng)村生活污水治理的工作職責(zé)。
�。ǘ┒喾交I措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制，加大對農(nóng)村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區(qū)傾斜。中央財政安排資金支持農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村改廁。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發(fā)行專項債券支持農(nóng)村生活污水治理。鼓勵金融機構(gòu)立足自身優(yōu)勢和風(fēng)險偏好，在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對農(nóng)村生活污水治理項目提供信貸支持。規(guī)范運用政府和社會資本合作模式，吸引社會資金參與農(nóng)村生活污水治理項目。發(fā)揮政府投資撬動作用，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式，支持農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)和運行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。
（三）加大科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)推廣適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵具備條件的地區(qū)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統(tǒng)和平臺，對具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進行實時監(jiān)控。
�。ㄋ模⿵娀綄�(dǎo)考核。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門，配合國務(wù)院辦公廳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查，對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財?shù)牡胤胶蛦挝慌u問責(zé)。落實國務(wù)院督查激勵措施，對開展包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農(nóng)村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查范疇。推動環(huán)保監(jiān)管力量進一步下沉到農(nóng)村，做到城鄉(xiāng)全覆蓋，嚴(yán)禁未經(jīng)達標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反應(yīng)強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。
�。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、廁所革命等活動，采用群眾喜聞樂見形式，大力開展農(nóng)村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。
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