網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案集錦15篇
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想:
為了進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)生產(chǎn)中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設(shè)升級(jí),提升全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)推行網(wǎng)格化安全管理,同步開(kāi)展“我的地盤(pán)我負(fù)責(zé)、人人都是安全員”活動(dòng)。促進(jìn)當(dāng)陽(yáng)公司安全管理新模式,實(shí)行安全管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、高效化、及時(shí)全面覆蓋,無(wú)安全管理盲區(qū)。
二、工作目標(biāo):
以部門(mén)為單位,以崗位網(wǎng)格為載體,以標(biāo)準(zhǔn)化安全管理為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理,整合各部門(mén)管理職責(zé)資源,進(jìn)網(wǎng)格、重心下移,細(xì)化管理區(qū)域,規(guī)范安全行為,落實(shí)安全績(jī)效考核,全面建立起全天候、全人員、全過(guò)程的安全管理新機(jī)制,全面推行“我的地盤(pán)我負(fù)責(zé),人人都是安全員”
三、實(shí)施方案:
1、網(wǎng)格區(qū)域劃分原則
a將公司所屬區(qū)域按照功能,根據(jù)部門(mén)以及職能的不同,劃分為若干個(gè)一級(jí)網(wǎng)格部門(mén)單元。
b部門(mén)網(wǎng)格按照作業(yè)區(qū)域、崗位、職責(zé)劃分成若干個(gè)二級(jí)班組網(wǎng)絡(luò)單元。
c嚴(yán)格按照崗位職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)劃分若干個(gè)三級(jí)具體網(wǎng)絡(luò)單元(責(zé)任人)
2、一級(jí)網(wǎng)格單元?jiǎng)澐?/strong>
網(wǎng)格區(qū)域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產(chǎn)部、行政部、設(shè)備部、儲(chǔ)運(yùn)部、安全環(huán)保部
3、二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格分級(jí)具體劃分(見(jiàn)附表1)
四、成立安全監(jiān)督小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
五、責(zé)任追溯
各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人員承擔(dān)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的管理責(zé)任:網(wǎng)格區(qū)域的內(nèi)部人員要相互監(jiān)督,確保區(qū)域內(nèi)每名成員遵章守紀(jì),同時(shí)也有責(zé)任制止外來(lái)人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的`違章,不制止外來(lái)人員違章,整個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人員都要承擔(dān)連帶管理責(zé)任。
1、檢查機(jī)制:日巡查:安全環(huán)保部成員負(fù)責(zé)每日巡查;周抽查:監(jiān)督小組辦公室成員負(fù)責(zé)每周巡查;月檢查:監(jiān)督小組成員對(duì)全部范圍網(wǎng)格進(jìn)行每月檢查。
2、監(jiān)督內(nèi)容及考核細(xì)則:(見(jiàn)附表2)
3、獎(jiǎng)懲辦法
a每月底對(duì)各級(jí)網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人扣分情況匯總,依據(jù)扣分分別進(jìn)行負(fù)激勵(lì),作為網(wǎng)格考核激勵(lì)基金。
b每月底依據(jù)各級(jí)網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人評(píng)分情況,評(píng)選出安全管理標(biāo)兵和安全管理差的部門(mén)各一個(gè),用網(wǎng)格考核激勵(lì)基金對(duì)安全管理標(biāo)兵正激勵(lì)300元,安全管理差的部門(mén)負(fù)激勵(lì)300元。
c活動(dòng)期間每月得出的優(yōu)秀網(wǎng)格安全管理標(biāo)兵,報(bào)至生產(chǎn)中心備案,作為年終評(píng)先表模的依據(jù)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案2
進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽(yáng)城縣委辦公室陽(yáng)城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理,現(xiàn)制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以提升基層社會(huì)治理效能為目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“強(qiáng)基層、強(qiáng)治理、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,以務(wù)實(shí)、管用、有效為原則,通過(guò)提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,貫通社會(huì)治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會(huì)治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時(shí)代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基層基石。
二、工作目標(biāo)
以綜治網(wǎng)格為主,將上級(jí)部門(mén)在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺(tái)、以資源整合為手段、以聯(lián)動(dòng)機(jī)制為保障、以高效便民為目標(biāo)的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
三、工作機(jī)構(gòu)
全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心開(kāi)展,要不斷推進(jìn)兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強(qiáng)大的平臺(tái)支撐。
。ㄒ唬┙∪(zhèn)級(jí)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員力量,確保有足額專職工作人員。
。ǘ┙∪寮(jí)綜治中心工作機(jī)構(gòu)
依托村工作場(chǎng)所,設(shè)立村綜治中心,村黨支部書(shū)記兼任綜治中心主任。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
將原來(lái)有關(guān)部門(mén)設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會(huì)救助等網(wǎng)格整合,實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時(shí),根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。
2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網(wǎng)格類型(1為普通網(wǎng)格,2為專屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。
3、適時(shí)調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動(dòng),不再重新組織對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行劃分調(diào)整,但在實(shí)際運(yùn)行中,可以根據(jù)情況,以“職責(zé)清晰、順暢運(yùn)行”為原則,對(duì)不適宜或影響工作推進(jìn)的網(wǎng)格進(jìn)行必要的調(diào)整。
(二)隊(duì)伍建設(shè)
為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源,組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),即“1+1+N”模式,實(shí)行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)。
1、明確網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(zhǎng),由村黨支部書(shū)記擔(dān)任。
2、配備網(wǎng)格員。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過(guò)村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進(jìn)行選聘,有條件的村可配備專職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長(zhǎng)等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔(dān)任,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責(zé)任心強(qiáng),能力素質(zhì)高,長(zhǎng)期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機(jī)和電腦等科技設(shè)備,有工作經(jīng)驗(yàn)、是黨員、大專以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實(shí)網(wǎng)格輔助員。每個(gè)網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員,由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長(zhǎng)、平安志愿者等擔(dān)任,協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開(kāi)展工作。
4、網(wǎng)格隊(duì)伍管理。網(wǎng)格員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名登記制度。各村、各單位要及時(shí)將本村本單位的網(wǎng)格隊(duì)伍人員名單匯總上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心備案。
。ㄈ┚W(wǎng)格事項(xiàng)
1、明確網(wǎng)格事項(xiàng)清單。將黨建、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會(huì)治理相關(guān)事項(xiàng)納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項(xiàng)清單,嚴(yán)格事項(xiàng)準(zhǔn)入,防止網(wǎng)格員職責(zé)過(guò)多過(guò)濫。
2、明確事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制,與網(wǎng)格職責(zé)不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項(xiàng)、未經(jīng)培訓(xùn)和沒(méi)有建立協(xié)同工作機(jī)制的事項(xiàng),一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責(zé)范圍;對(duì)于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項(xiàng),經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的事務(wù),按程序批準(zhǔn)退出。
。ㄋ模┞氊(zé)任務(wù)
1、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。網(wǎng)格長(zhǎng)主要承擔(dān)網(wǎng)格“第一責(zé)任人”責(zé)任,履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項(xiàng)規(guī)章制度,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。
。2)及時(shí)配備、調(diào)整、充實(shí)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊(duì)伍配備到位。
。3)每月至少召開(kāi)一次網(wǎng)格工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,總結(jié)上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。4)協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項(xiàng),對(duì)較大事項(xiàng)進(jìn)行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。
。5)對(duì)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎(jiǎng)懲。
(6)完成上級(jí)交辦的.其他工作。
2、網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員主要履行以下職責(zé):
。1)基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息,動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等情況,重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。
。2)社情民意收集。通過(guò)網(wǎng)格走訪巡查工作,及時(shí)了解社情民意,傾聽(tīng)網(wǎng)格內(nèi)群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問(wèn)題。
。3)安全隱患排查。協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
。4)矛盾糾紛排查化解。通過(guò)定期排查、入戶走訪等,及時(shí)排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復(fù)雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門(mén)報(bào)告。
。5)特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門(mén)開(kāi)展特殊人群服務(wù)管理,參與開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)工作。
。6)公共服務(wù)代辦。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會(huì)救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等事項(xiàng)開(kāi)展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務(wù)。
。7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識(shí),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。
(8)其他工作。配合開(kāi)展黨建和意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作;開(kāi)展宗教等場(chǎng)所的走訪;協(xié)助開(kāi)展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(9)完成上級(jí)及網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的其他工作。
3、網(wǎng)格輔助員職責(zé)。網(wǎng)格輔助員主要承擔(dān)輔助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù),履行以下職責(zé)
。1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)情況,做到底清數(shù)明。
。2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問(wèn)題和訴求,掌握社情民意,加強(qiáng)信息采集,及時(shí)向網(wǎng)格員匯報(bào),重大事項(xiàng)隨時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)。
。3)協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開(kāi)展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)處置。
(4)按時(shí)參加網(wǎng)格工作會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。
。5)完成網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員交辦的其它工作。
(五)日常運(yùn)行
1、加強(qiáng)網(wǎng)格管理。村綜治中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開(kāi)展工作,加強(qiáng)日常管理,及時(shí)上報(bào)無(wú)法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報(bào)送、工作例會(huì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、日?己、日常管理等工作制度,對(duì)上級(jí)指派以及下級(jí)上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,做好跟蹤督導(dǎo)。
2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運(yùn)行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項(xiàng)制度,確保網(wǎng)格工作順利開(kāi)展。
。1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本信息進(jìn)行公示。
。2)巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持日常巡查走訪,每周將負(fù)責(zé)的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。
。3)情況報(bào)告制度。實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項(xiàng)及時(shí)處理,不能夠處理的,層層上報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心,對(duì)于跨區(qū)域、跨部門(mén)等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決,不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
。4)工作例會(huì)制度。村每周至少召開(kāi)一次網(wǎng)格員參加的民情分析會(huì)或者工作碰頭會(huì),對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理,協(xié)商解決相關(guān)問(wèn)題,并落實(shí)責(zé)任人限期辦理。
。5)聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心定期召開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,分析研判形勢(shì),研究工作措施,協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。
(6)分級(jí)分類培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn),鎮(zhèn)村兩級(jí)每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動(dòng)參與培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。
。7)考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的考核,建立以問(wèn)題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績(jī)效報(bào)酬和榮譽(yù)方面的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的予以撤換、解聘。
。8)協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對(duì)分流指派事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況。
3、明確部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo),推動(dòng)和保障職責(zé)。
。1)加強(qiáng)工作對(duì)接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機(jī)制,將有關(guān)事件根據(jù)職責(zé)分流至相關(guān)職能站所;相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人,定期與綜治中心對(duì)接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時(shí)處理網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)事件,確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)有人抓、有人管。
。2)加強(qiáng)事件處置。本級(jí)無(wú)法解決需上級(jí)主管部門(mén)化解處置的,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),并積極配合上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
。3)加強(qiáng)跟蹤管理。各職能站所,對(duì)于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報(bào)事件進(jìn)行定期回訪、跟蹤問(wèn)效,確保案結(jié)事了,群眾滿意。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強(qiáng)組織保障,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保納入網(wǎng)格管理的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實(shí)網(wǎng)格黨建,加強(qiáng)黨群聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。
(三)加強(qiáng)科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用,加大與相關(guān)部門(mén)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對(duì)接融合,努力實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障管理。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補(bǔ)助。網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)要確保?顚H藢S茫繐芨督o網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進(jìn)行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險(xiǎn)等市場(chǎng)化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險(xiǎn)保障,努力消除其后顧之憂。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)考評(píng)促動(dòng)。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考評(píng)范疇,加大賦分權(quán)重,對(duì)表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進(jìn)行表彰,對(duì)重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以通報(bào)、約談、掛牌督辦,直至實(shí)施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級(jí)要制定科學(xué)詳細(xì)的網(wǎng)格員考核辦法,對(duì)工作成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強(qiáng)烈的要及時(shí)進(jìn)行撤換調(diào)整,對(duì)造成重大影響和嚴(yán)重失誤的要進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
。┘訌(qiáng)宣傳創(chuàng)新。要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個(gè)性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的'社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情景,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),供給個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛(ài)心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開(kāi)辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案4
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<靈璧縣平安建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號(hào))文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)》(靈平安組〔20xx〕2號(hào))文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ),推進(jìn)平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
著力推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會(huì)治理方式,強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞“創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會(huì)治理新體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)村社情民意收集無(wú)遺漏、社會(huì)治理無(wú)盲點(diǎn)。服務(wù)管理無(wú)縫隙,達(dá)到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會(huì)平安和諧、人民群眾安全滿意的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格
運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會(huì)各類人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級(jí)按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格,按照縣級(jí)“四級(jí)網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級(jí)網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級(jí)網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。
村要制定網(wǎng)格圖,標(biāo)明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等,并在村進(jìn)行公示,同時(shí),在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
。ǘ┙∪芾黻(duì)伍
每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運(yùn)行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護(hù)、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項(xiàng)代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(zhǎng)、專職調(diào)解員、民政助理員、村級(jí)安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運(yùn)用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長(zhǎng)期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機(jī)APP,對(duì)本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時(shí)開(kāi)展工作。
。ㄈ┟鞔_職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng),是本級(jí)網(wǎng)格的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(同時(shí)兼任網(wǎng)格員),負(fù)責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實(shí)各項(xiàng)工作。村網(wǎng)格長(zhǎng)每周至網(wǎng)格少一次對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過(guò)實(shí)地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)各類采集的信息,反映群眾的意見(jiàn)建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問(wèn)題及時(shí)上報(bào),協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。
。ㄋ模┟鞔_工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門(mén)別類采集社會(huì)治理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機(jī)APP,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和情況反饋,及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息和分流辦理的依據(jù)。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門(mén)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口的基本情況,做好對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門(mén)和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時(shí)收集社情民意,認(rèn)真梳理排查各種不安定因素,找準(zhǔn)根源并及時(shí)向村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級(jí)有關(guān)部門(mén),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)深入村(社區(qū))重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開(kāi)展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動(dòng)作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍等群防群治組織,積極開(kāi)展社會(huì)治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì)治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標(biāo)。
7.開(kāi)展平安創(chuàng)建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)!钡雀黝惼桨布(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。
(五)規(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅(jiān)持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。
2.分類整理。網(wǎng)格員對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進(jìn)行分類。
3.及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時(shí)錄入,需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng);對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng)指派職能部門(mén)限時(shí)辦理;對(duì)鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門(mén)處置。
4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對(duì)各類信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過(guò)“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準(zhǔn)確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問(wèn)題或重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見(jiàn),真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,積極推動(dòng)疑難問(wèn)題的有效解決。認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,虛心接受批評(píng),及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉(zhuǎn)處理機(jī)制。村網(wǎng)格長(zhǎng)將網(wǎng)格員收集上報(bào)的各類信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項(xiàng)通過(guò)綜治中心信息化平臺(tái)報(bào)送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對(duì)于村網(wǎng)格站上報(bào)的信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門(mén)需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對(duì)于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項(xiàng)由鄉(xiāng)綜治中心通過(guò)信息系統(tǒng)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門(mén)處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開(kāi)網(wǎng)格員專題會(huì)議,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理分類,明確責(zé)任人認(rèn)真辦理,對(duì)排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報(bào)鄉(xiāng)綜治中心,對(duì)排查不穩(wěn)定因素落實(shí)穩(wěn)控措施,確保村情況清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快。鄉(xiāng)要對(duì)村上報(bào)的疑難問(wèn)題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問(wèn)題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應(yīng)對(duì)策措施,提出解決方案,及時(shí)分類處置。對(duì)解決難度較大或需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決的問(wèn)題,鄉(xiāng)要及時(shí)研究提出合理化意見(jiàn)建議,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決,并及時(shí)反饋處理情況。
5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)網(wǎng)格管理員開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德和安全知識(shí)等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識(shí)和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進(jìn)村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制。縣委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開(kāi)展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))信訪情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)(十三屆縣委第八十七次常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格管理員的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評(píng)價(jià)作為重要考核依據(jù),確?己说墓焦涂茖W(xué)合理。
7.督查督辦機(jī)制?h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺(tái),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對(duì)工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴(yán)重滯后的`,將實(shí)行約談、通報(bào)、重點(diǎn)管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對(duì)交辦的事項(xiàng)以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開(kāi)工作例會(huì),分析研判社會(huì)治理形勢(shì),對(duì)重大疑難復(fù)雜事項(xiàng)切實(shí)采取有效措施加以解決,對(duì)于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)網(wǎng)格工作開(kāi)展不力、履職不到位、漏報(bào)信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)因工作失誤造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,安排部署,層層分解目標(biāo),明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會(huì)各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
。ǘ┤嫱七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時(shí)公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個(gè)數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標(biāo)識(shí)、標(biāo)記、標(biāo)牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運(yùn)行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開(kāi),便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)的社會(huì)工作,也是一項(xiàng)民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問(wèn)題,鄉(xiāng)成立專班,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)村基層社會(huì)治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開(kāi)展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)認(rèn)知度和群眾參與率,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計(jì)劃的對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì),提高網(wǎng)格員的綜合能力。
(三)注重工作細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動(dòng),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí),逐年進(jìn)位;爭(zhēng)全國(guó),三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見(jiàn)》的通知要求,結(jié)合高碑店實(shí)際情況,現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在20xx年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。
二、主要內(nèi)容
(一)總體安排
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專門(mén)的'網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問(wèn)題反饋和整改落實(shí)。通過(guò)網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
。ǘ┛己肆炕瘶(biāo)準(zhǔn)(共計(jì)100分)
1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)
3.重點(diǎn)督查情況(50分)
4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況(20分)
三、具體要求
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長(zhǎng);教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長(zhǎng);執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位,明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等;市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位,明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。
。ǘ┤骈_(kāi)展巡查工作
各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危看沃辽儆幸粡堊糇C照片并做好自查臺(tái)賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄)。
。ㄈ┌才艑H税磿r(shí)上報(bào)
1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時(shí)上報(bào),其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動(dòng),請(qǐng)隨時(shí)上報(bào))。
2.延長(zhǎng)“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對(duì)“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),具體截止時(shí)間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開(kāi)展“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見(jiàn)附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片,記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案6
一、指導(dǎo)思想
牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務(wù)管理體制、加強(qiáng)基層社會(huì)治理,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能。
二、工作目標(biāo)
建設(shè)以網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)、以力量整合為依托、以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)、以黨建引領(lǐng)為保障的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、居民事務(wù)代辦等綜合業(yè)務(wù)水平,努力打造網(wǎng)格區(qū)域科學(xué)化、管理精細(xì)化、服務(wù)一體化、統(tǒng)籌信息化的社會(huì)治理新格局。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格組織體系。在鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托綜治中心,設(shè)立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)整合資源,全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)網(wǎng)格化工作開(kāi)展。村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)網(wǎng)格員日常管理、監(jiān)督、考評(píng)以及組織落實(shí)各項(xiàng)工作。梳理匯總社區(qū)網(wǎng)格員收集的民情信息,并及時(shí)上報(bào)。村(社區(qū))書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(zhǎng),定期召開(kāi)工作例會(huì),及時(shí)處理反饋的動(dòng)態(tài)問(wèn)題。
。ǘ┚W(wǎng)格單元?jiǎng)澐帧0凑铡皠澬∩鐓^(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素科學(xué)劃分網(wǎng)格。將龍城鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)的城區(qū)網(wǎng)格按照500戶至800戶網(wǎng)格規(guī)模劃分基本網(wǎng)格;7個(gè)行政村的涉農(nóng)網(wǎng)格以自然村為基礎(chǔ)劃分單元格,原則上不拆分自然村。
。ㄈ┚W(wǎng)格人員組成。村(社區(qū))書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(zhǎng),在村(社區(qū))“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎(chǔ)上,其他“兩委”人員及計(jì)生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區(qū)工作人員人力不足的'情況下,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由龍城鎮(zhèn)向社會(huì)招聘網(wǎng)格員,招聘人員實(shí)行一年一聘,基本生活補(bǔ)貼由縣財(cái)政統(tǒng)籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區(qū)推薦,要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調(diào)能力,要熱心于公益事業(yè),熟悉社區(qū)地理環(huán)境和鄰里關(guān)系,能應(yīng)用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗(yàn)的扶貧工作人員及其他有社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)者可以擇優(yōu)聘用。
結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際情況,在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立樓棟長(zhǎng)(信息員)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、公益崗位人員、“鄉(xiāng)賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區(qū)民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(zhǎng)(信息員)。
四、工作措施
(一)突出黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化基層黨組織在社會(huì)治理中的核心作用和服務(wù)功能,著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,依法管理、科學(xué)管理、提高效率的工作機(jī)制。18個(gè)社區(qū)要結(jié)合社區(qū)大黨委制,構(gòu)建社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。
(二) 強(qiáng)化工作落實(shí)。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情況,突出做好民生服務(wù)、困難群眾、社會(huì)穩(wěn)定“三本臺(tái)賬”建設(shè)。建立“1+5+N”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息全掌握。(“1”即指建立一個(gè)網(wǎng)格居民綜合數(shù)據(jù)信息庫(kù);“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案)。村(社區(qū))要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作。網(wǎng)格長(zhǎng)要深入轄區(qū)網(wǎng)格,及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和困難以及具體實(shí)施效果;要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)研究,解決工作中遇到的問(wèn)題,以確保網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作的全面順利推進(jìn)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各村(社區(qū))要在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格公示圖,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息。在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務(wù)聯(lián)系卡,編制《“網(wǎng)格化服務(wù)管理”工作手冊(cè)》,向群眾宣傳介紹我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(四)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎(jiǎng)懲辦法,完善信息掌握、問(wèn)題處理、效果考評(píng)之間相互制約配套的管理機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行定期考核,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案7
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會(huì)”精神為指導(dǎo),以“網(wǎng)格化管理,社會(huì)化服務(wù),信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國(guó)際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念,以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以提高社會(huì)治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),整合優(yōu)化服務(wù)管理資源,提高新形勢(shì)下群眾工作科學(xué)化水平,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)治理和公共服務(wù)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,深入實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化,審批事項(xiàng)便捷高效,為民辦事快捷方便,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。
二、基本原則
。ㄒ唬┎扇≡圏c(diǎn)先行,逐步推開(kāi)的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的(華新街、通濟(jì)橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個(gè)社區(qū)做為先行試點(diǎn),其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進(jìn)。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場(chǎng)、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構(gòu)架“無(wú)縫隙、全覆蓋”。
。ǘ┖侠砼渲谩⒔y(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動(dòng)人口協(xié)管員、勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會(huì)負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)等人力資源作為實(shí)施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員,統(tǒng)一配置使用,明確權(quán)責(zé)歸屬。
(三)前后互動(dòng)、體系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口,接受居民辦事申請(qǐng)有關(guān)材料,具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫(xiě)明原因,事項(xiàng)辦理完畢,反饋給辦事申請(qǐng)人。形成了社區(qū)后臺(tái)人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補(bǔ)遺,建立“分片包干、層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,做好信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等服務(wù)。
三、工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當(dāng)、方便管理”的要求,結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務(wù)等因素,在流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化細(xì)分為140個(gè)網(wǎng)格,劃分情況見(jiàn)附件2。
(二)平臺(tái)搭建和人員配備
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi))。街道對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則,設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔(dān)任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機(jī)構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
。1)落實(shí)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作;
。2)根據(jù)形勢(shì)變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見(jiàn),上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后,及時(shí)作出調(diào)整;
。3)梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報(bào)的'信息,分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理,不能處理的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;
。4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責(zé)及相關(guān)工作制度,建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案;
。5)根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量,加強(qiáng)協(xié)作配合;
(6)承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的其他事項(xiàng)。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實(shí)際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設(shè)置專用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,無(wú)多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合,增添顯示屏及操控平臺(tái)。設(shè)站長(zhǎng)1名,由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任;副站長(zhǎng)1名,由社區(qū)治保主任擔(dān)任;配備1名專職工作人員,由流動(dòng)人口協(xié)管員擔(dān)任。工作站職能:
。1)負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作,定期召開(kāi)工作例會(huì),研究解決工作中的問(wèn)題;
。2)組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責(zé);
(3)指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認(rèn)真開(kāi)展工作、及時(shí)上報(bào)信息、健全工作臺(tái)賬;
。4)梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息,并及時(shí)上報(bào)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。5)協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計(jì)等各項(xiàng)工作;
。6)對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況,定期組織開(kāi)展民意測(cè)評(píng)和工作評(píng)議,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核,建立實(shí)績(jī)檔案;
(7)承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項(xiàng)。
3.網(wǎng)格員手持終端機(jī)移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。擬劃分的140個(gè)網(wǎng)格按照一個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格員配備一臺(tái)手持終端機(jī),共須配備140臺(tái)手持終端機(jī)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,從勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會(huì)組織等人員中物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專職網(wǎng)格員。
。ㄈ┚W(wǎng)格化服務(wù)管理專干工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理要實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍要立足“一崗多責(zé)、一專多能”開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責(zé)。
。1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);
。2)及時(shí)梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時(shí)間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理,不能處置的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。3)認(rèn)真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理;
。4)做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運(yùn)行情況的日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正;
。5)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的管控和幫扶對(duì)象的關(guān)注,定期查看特殊人群的信息動(dòng)態(tài);
。6)加強(qiáng)對(duì)街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理,協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評(píng)估辦法;
。7)完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項(xiàng)。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責(zé)。
。1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);
。2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達(dá),指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況;
。3)抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,實(shí)地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報(bào)的情報(bào)信息;
(4)根據(jù)上級(jí)要求,安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,并提出解決措施;
。5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項(xiàng)。
3.網(wǎng)格員職責(zé)。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時(shí)和錯(cuò)時(shí)巡邏入院、隨時(shí)入戶問(wèn)需,扎實(shí)做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門(mén)牌號(hào);二清楚:清楚每戶家庭成員構(gòu)成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患),建立臺(tái)賬,完善檔案資料,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)零距離的服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個(gè)階段分步實(shí)施:
第一階段:動(dòng)員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會(huì)的工作部署,制定工作意見(jiàn)和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員,居民(小區(qū))議事會(huì)成員以及院落樓棟長(zhǎng)中優(yōu)秀人員,召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),安排部署各項(xiàng)工作。成立各級(jí)網(wǎng)格管理組織機(jī)構(gòu),科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)共同體。
第二階段:試點(diǎn)運(yùn)行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),健全機(jī)制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善措施,精細(xì)化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機(jī)終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,整合老舊院落以及流動(dòng)人口、民政、房管等信息共享,實(shí)現(xiàn)“信息采集錄入—問(wèn)題分流督辦—結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項(xiàng),全面實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),一線發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題力爭(zhēng)在一線解決,確!靶(wèn)題不出網(wǎng)格、一般問(wèn)題不出社區(qū)、突出問(wèn)題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實(shí)施(9月15日-11月30日)。根據(jù)14個(gè)社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行情況,建立健全完善機(jī)制,長(zhǎng)效化管理,并納入年終目標(biāo)考核。在全街道18個(gè)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,社區(qū)每周定期召開(kāi)工作例會(huì),研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問(wèn)題,形成工作合力。街道對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項(xiàng)管理制度、工作流程。
五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
。ㄒ唬┥鐓^(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪、問(wèn)、看、聽(tīng)”五種形式對(duì)社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),結(jié)合群眾測(cè)評(píng)意見(jiàn)綜合評(píng)定,上報(bào)華陽(yáng)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
(二)按季度、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時(shí)掌握情況對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)?己说却畏譃椤皟(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
。ㄈ╅_(kāi)展工作期間,為公安機(jī)關(guān)提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號(hào)文件精神進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補(bǔ)助和信息采集補(bǔ)貼費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。
。ㄎ澹┛己藘(nèi)容
1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪巡查,及時(shí)捕捉和掌握責(zé)任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡(jiǎn)單的矛盾現(xiàn)場(chǎng)處理化解,不能就地處理的及時(shí)上報(bào),并做好記錄。
2.對(duì)需要協(xié)調(diào)處理的,做到現(xiàn)場(chǎng)受理及時(shí)上報(bào),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對(duì)象。
3.對(duì)安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報(bào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)緊急處理,同時(shí)采取適當(dāng)預(yù)防措施。
4.服從工作安排,開(kāi)展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。
5.按時(shí)參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會(huì)、季度形勢(shì)分析會(huì)、半年工作小結(jié)會(huì)、年終工作總結(jié)會(huì)等會(huì)議。
6.增強(qiáng)保密意識(shí),遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機(jī)和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本,嚴(yán)禁泄露服務(wù)對(duì)象秘密。
7.堅(jiān)持深入群眾,全面掌握群眾信息,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),做好群眾反映問(wèn)題的收集、上報(bào)、跟蹤及反饋工作。
8.服務(wù)過(guò)程中態(tài)度誠(chéng)懇、熱情大方,語(yǔ)言表達(dá)清楚準(zhǔn)確,語(yǔ)調(diào)親切柔和,工作細(xì)致入微。
9.了解關(guān)心困難群眾,主動(dòng)幫扶弱勢(shì)群體,積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書(shū)記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責(zé)任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時(shí)掌握信息,夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要,加大投入力度,保障平臺(tái)建設(shè)、人員聘用、工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi),建立“人往基層走、錢(qián)往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機(jī)制,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。充分利用各種媒介加大對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳,讓群眾知曉開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來(lái)的好處,充分調(diào)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)工作的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(四)加強(qiáng)督查考核。為確保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過(guò)場(chǎng)。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標(biāo)績(jī)效考核,增加工作的主動(dòng)性和積極性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案8
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
。ㄒ唬(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過(guò)委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開(kāi)展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_(kāi)展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的.思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。
(二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬(wàn)元/年,5000戶至10000戶3萬(wàn)元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬(wàn)元/年。
2.購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┻\(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過(guò)委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來(lái)承接。建立和完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問(wèn)責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案9
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標(biāo)
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問(wèn)題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過(guò)深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內(nèi)容
(一)優(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開(kāi)展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶,把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對(duì)符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對(duì)于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開(kāi)展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過(guò)科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂(lè)于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過(guò)黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺(tái)賬,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認(rèn)真落實(shí)
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂(lè)為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門(mén)送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過(guò)電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開(kāi)展健康向上、黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫(xiě)《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽(tīng)取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的'意見(jiàn)建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問(wèn)題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過(guò)程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書(shū)面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案10
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求,推動(dòng)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開(kāi)展,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)格在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中的作用,進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在網(wǎng)格內(nèi)得到落實(shí),做到區(qū)域明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。實(shí)施鎮(zhèn)村力量下沉,推動(dòng)關(guān)口前移、觸角下延,有效解決村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)人問(wèn)事、無(wú)章理事的'現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù),特別是社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分
按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設(shè)格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級(jí)網(wǎng)格。
卞橋鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格,黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);
各工作區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格,工作區(qū)書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),包保班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;
各村為三級(jí)網(wǎng)格,村支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),配備專職網(wǎng)格員,駐村指導(dǎo)員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔(dān)任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無(wú)縫隙。
專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格:對(duì)各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨(dú)劃分為專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格。
三、職責(zé)任務(wù)
網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé):網(wǎng)格長(zhǎng)是各級(jí)網(wǎng)格的總負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人,直接領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、安排、調(diào)度、落實(shí),抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會(huì)議、分流指派辦理事項(xiàng)、督促工作任務(wù)落實(shí)等。
專職網(wǎng)格員職責(zé):當(dāng)好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)事務(wù)督導(dǎo)員。做好基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會(huì)治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作,完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結(jié),大事逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,針對(duì)網(wǎng)格內(nèi)排查出的問(wèn)題及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
網(wǎng)格指導(dǎo)員職責(zé):主要承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項(xiàng)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)其他工作人員認(rèn)真開(kāi)展工作,實(shí)事求是上報(bào)信息;及時(shí)協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)兩級(jí)部門(mén)辦理相關(guān)事項(xiàng),幫助指導(dǎo)網(wǎng)格解決實(shí)際問(wèn)題。服從網(wǎng)格工作需要,認(rèn)真完成上級(jí)分配的具體工作任務(wù)。
微網(wǎng)格員職責(zé):接受網(wǎng)格長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格指導(dǎo)員的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項(xiàng)工作任務(wù),輔助專職網(wǎng)格員開(kāi)展微網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等事項(xiàng)的排查辦理,小事自辦自結(jié),大事報(bào)專職網(wǎng)格員逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,由專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)巡查走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。遇到超出職責(zé)范圍的問(wèn)題,要按照“上呼下應(yīng)”的原則,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門(mén)加以解決。各級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要親自抓、靠上抓,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ǘ 強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時(shí)對(duì)網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù),第一次落實(shí)不到位的,對(duì)相應(yīng)的網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員進(jìn)行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案11
為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實(shí)際,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理及長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問(wèn)題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、時(shí)間全天候、監(jiān)控實(shí)時(shí)化、處置及時(shí)化的工作目標(biāo),努力營(yíng)造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
二、實(shí)施原則
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、責(zé)任到人的原則,明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工,建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶,橫向到邊、縱向到底的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系,實(shí)現(xiàn)“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)”的落實(shí),形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的管理格局。
三、網(wǎng)絡(luò)層級(jí)與職責(zé)
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實(shí)際需求,按照“事有人問(wèn),責(zé)有人擔(dān)”的原則,建立鎮(zhèn)級(jí)、村(社區(qū))級(jí)和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)
以鎮(zhèn)為單位組成一級(jí)網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主要職責(zé)為:
1.全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面常態(tài)長(zhǎng)效管理,組織相關(guān)整治行動(dòng);
2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃、機(jī)制制度;
3.作為責(zé)任主體牽頭落實(shí),上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時(shí)反饋工作完成情況;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,協(xié)調(diào)處理下級(jí)網(wǎng)絡(luò)無(wú)力解決的問(wèn)題;
5.及時(shí)上報(bào)本級(jí)網(wǎng)絡(luò)無(wú)法解決的問(wèn)題;
6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)建立和運(yùn)行情況;
7.組織開(kāi)展下級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。
(二)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)
以村(社區(qū))為單元建立二級(jí)網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為村(居)民委員會(huì),各村(居)委會(huì)主任為第一責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面工作指標(biāo)的具體落實(shí);
2.及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)法處理的及時(shí)反饋至上級(jí)網(wǎng)絡(luò);
3.綜合考量重要程度、工作任務(wù)、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員工作范圍,指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員規(guī)范履職情況;
4.建立工作落實(shí)、問(wèn)題排查、設(shè)施統(tǒng)計(jì)、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;
5.組織開(kāi)展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長(zhǎng)、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級(jí)網(wǎng)絡(luò),主要職責(zé)有:
1.協(xié)助開(kāi)展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;
2.完成上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的各項(xiàng)工作;
3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面問(wèn)題,無(wú)力解決的及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦公室主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的.組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立考核制度,明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,制定考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),保障各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)下派、及時(shí)處理,提高常態(tài)長(zhǎng)效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會(huì)商制度,通過(guò)工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)商討重大事項(xiàng),熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,組織強(qiáng)有力的工作班子,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案12
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責(zé)到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
經(jīng)過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以社區(qū)黨委書(shū)記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的'總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問(wèn)題,以及當(dāng)前難以解決的問(wèn)題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門(mén)審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格職責(zé)人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人保密和不便公開(kāi)的個(gè)人信息,
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體供給社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長(zhǎng),樓棟長(zhǎng),熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格職責(zé)人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度?己宿k法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺(jué)理解上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案13
為創(chuàng)新企業(yè)管理模式,提升企業(yè)管理能力,促進(jìn)公司科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省公司《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),制定本方案
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)網(wǎng)格化,構(gòu)建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的管理和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷關(guān)口前移,服務(wù)無(wú)縫覆蓋,進(jìn)而推進(jìn)服務(wù)水平的大提升和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
二、基本原則
按照“精簡(jiǎn)行政后勤崗位,優(yōu)化工程運(yùn)維崗位,強(qiáng)化營(yíng)銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場(chǎng)崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現(xiàn)狀。
三、工作目標(biāo)
本著“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的原則,將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格服務(wù)單元,在每個(gè)網(wǎng)格單元內(nèi)配置安裝、維護(hù)和營(yíng)銷人員,即營(yíng)裝維一體。通過(guò)網(wǎng)格化的手段,對(duì)客戶和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋、全過(guò)程、全天候的`科學(xué)管理,有效提升公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)能力、服務(wù)營(yíng)銷能力和公司品牌形象,全面提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、網(wǎng)格劃分
網(wǎng)格劃分堅(jiān)持分界明確、便于管理的原則,實(shí)行“二級(jí)網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級(jí)網(wǎng)格和二級(jí)網(wǎng)格。
一級(jí)網(wǎng)格的劃分。一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)網(wǎng)格,是網(wǎng)格化管理服務(wù)的責(zé)任主體。在城網(wǎng),以小區(qū)為單位,兼顧用戶數(shù)量確定一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量。城區(qū)覆蓋戶數(shù)75000戶,其中,正常繳費(fèi)戶數(shù)46796戶,報(bào)停和欠費(fèi)用戶14567戶。一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量暫定為20個(gè),每3750戶左右為一個(gè)網(wǎng)格,每格由2人共同負(fù)責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格的構(gòu)成。在城網(wǎng),以行政區(qū)域?yàn)閱挝,設(shè)置三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格;在農(nóng)網(wǎng),以三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為單位,設(shè)置為三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。市區(qū)每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格由約7個(gè)左右一級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。嶺東服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,嶺西服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,鐵北服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格。二級(jí)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)所轄一級(jí)網(wǎng)格之間的日常管理、統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)等工作。
五、工作職責(zé)
(一)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)
1、負(fù)責(zé)及時(shí)處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸暢通、安全,信號(hào)符合指標(biāo)。(城區(qū)光站1086臺(tái)。)
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)線路隱患的排查處置工作,發(fā)現(xiàn)危及線路安全或其他設(shè)施、人身、財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)努力設(shè)法排除并及時(shí)上報(bào)。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)直播衛(wèi)星用戶的稽查管理,盜取信號(hào)等違法行為的監(jiān)管工作。
(二)客戶服務(wù)
1、網(wǎng)格工作人員要負(fù)責(zé)按照工單內(nèi)容,遵守《吉視傳媒客戶服務(wù)規(guī)范》,按照時(shí)限要求完成網(wǎng)格內(nèi)客戶的安裝、調(diào)試、維修、故障處理等工作。
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)客戶的定期回訪工作,及時(shí)了解客戶需求,負(fù)責(zé)用戶的報(bào)修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進(jìn)行相應(yīng)的記錄及時(shí)反饋。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息(網(wǎng)格信息、小區(qū)信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業(yè)務(wù)需求、小區(qū)消費(fèi)水平、客戶離網(wǎng)率、欠費(fèi)數(shù)據(jù)等。
5、負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)實(shí)施客戶維系活動(dòng),提高客戶忠誠(chéng)度,鞏固已有客戶及業(yè)務(wù)。
6、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)用戶的業(yè)務(wù)咨詢和受理工作。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案14
為切實(shí)提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理中的實(shí)效,落實(shí)《通江縣全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》要求,建立以“格”為基礎(chǔ),以“網(wǎng)”為依托,形成“定格、定人、定責(zé)”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網(wǎng)”、排查管控“過(guò)濾網(wǎng)”、風(fēng)險(xiǎn)防范“安全網(wǎng)”、干群關(guān)系“聯(lián)心網(wǎng)”,打造全域網(wǎng)格化治理格局,奮力推動(dòng)基層治理創(chuàng)新行動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“快速、精準(zhǔn)、高效”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元格四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,完善定格、定人、定責(zé)工作機(jī)制,創(chuàng)新“網(wǎng)格+鄰里圈”引領(lǐng)居民自治、“網(wǎng)格+商戶圈”引領(lǐng)商戶自治、“網(wǎng)格+單位圈”巧解難點(diǎn)訴求、“網(wǎng)格+單元格”貼心服務(wù)管理的工作模式,織細(xì)織密織牢基層社會(huì)治理一張網(wǎng),做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時(shí)段加強(qiáng)信息收集、精準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)態(tài)、強(qiáng)化治理能效。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┒ǜ。在總網(wǎng)格中按照“工作適量、規(guī)模適當(dāng)、方便管理”的原則,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)單元,初步計(jì)劃設(shè)置162個(gè)單元格。泥溪場(chǎng)社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎(chǔ)細(xì)劃設(shè)置單元格。農(nóng)村建制村單元格根據(jù)生產(chǎn)生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實(shí)際情況來(lái)劃分單元格(原則上控制在30戶以內(nèi))。泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)單位等單獨(dú)設(shè)置單元格。
。ǘ┒ㄈ。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)是所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格的指揮長(zhǎng);村(社區(qū))支部書(shū)記是本村(社區(qū))的網(wǎng)格長(zhǎng);每個(gè)網(wǎng)格由村(社區(qū))配備專(兼)職網(wǎng)格員1名;每個(gè)單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長(zhǎng)、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊(duì)成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認(rèn)可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任;學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、大型商超、項(xiàng)目工地、宗教場(chǎng)所等單元格信息員由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(三)定責(zé)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的分類指導(dǎo)、督辦、督促、問(wèn)效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網(wǎng)格員、各單元格信息員負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、民生事項(xiàng)代辦等。指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、單元格信息員在總指揮的`領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時(shí)將黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶,提升群眾知曉率;二是服務(wù)群眾,及時(shí)落實(shí)便民服務(wù)措施,零距離服務(wù)群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準(zhǔn)掌握基本信息,及時(shí)收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺(tái)賬,健全網(wǎng)格事件處理機(jī)制,按照第一時(shí)間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,做到事件處理在網(wǎng)格,矛盾化解在網(wǎng)格;五是應(yīng)急處突,及時(shí)做好治安防控、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應(yīng)急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項(xiàng)預(yù)警和處置工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重大事項(xiàng)管理;六是完成其它交辦事項(xiàng)。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動(dòng),科學(xué)劃分單元格,明確工作責(zé)任人。5月18日前將工作開(kāi)展情況和網(wǎng)格化服務(wù)管理信息統(tǒng)計(jì)表(詳見(jiàn)附件3)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實(shí)施方案工作要求,組織開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),鞏固網(wǎng)格基礎(chǔ),進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)運(yùn)行,護(hù)航全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),以深化基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在社會(huì)治理中的重要作用。
。ǘ⿵(qiáng)化要素保障。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展提供必要的支持和保障,全面保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作正常運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查問(wèn)效。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作將納入2022年度對(duì)村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標(biāo)考核,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不到位的,嚴(yán)格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]46號(hào))和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細(xì)化管理實(shí)施方案》,建立健全基層消防安全組織,強(qiáng)化基層消防工作責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特制定本方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會(huì)管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會(huì)單位等為單元,劃分單元格,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):今年全面要推行消防安全網(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┏闪⑾澜M織。
鐘建華為組長(zhǎng),孫錦文、胡志峰為副組長(zhǎng),成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)站、房管所、財(cái)政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會(huì),明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任,設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
2、村(居)委會(huì)主任是小網(wǎng)格消防安全管理的'.第一責(zé)任人,每個(gè)社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
4、村民小組負(fù)責(zé)人、樓(院)長(zhǎng)、物業(yè)和社會(huì)單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開(kāi)展群眾性消防工作。
。ǘ┘訌(qiáng)消防力量。
1、建立志愿消防隊(duì);充分發(fā)揮巡防、保安隊(duì)伍作用,加強(qiáng)對(duì)保安員的消防培訓(xùn),建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊(duì)伍。
3、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導(dǎo)員擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開(kāi)展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作。
。ㄈ┞鋵(shí)消防檢查。
1、中網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn),深入開(kāi)展消防安全集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng),消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對(duì)村組和沿街門(mén)店、小單位、小場(chǎng)所等開(kāi)展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的消防安全巡查。
(四)開(kāi)展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛動(dòng)員各基層組織和消防志愿者開(kāi)展消防宣傳教育,普及消防常識(shí)。
3、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),有條件的要依托農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗(yàn)。
。ㄎ澹┩晟葡涝O(shè)施。
為專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊(duì)伍配備電動(dòng)消防巡邏車、消防電動(dòng)自行車。村(居)委會(huì)要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和裝備器材的管理,維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點(diǎn)部位設(shè)置消防器材集中存放點(diǎn),定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
。┙⑾罊n案。
要設(shè)立消防辦公室,社區(qū)(村)要設(shè)立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項(xiàng)消防安全工作職責(zé)、制度,分級(jí)建立消防安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,全面、詳細(xì)、動(dòng)態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
。ㄆ撸┓旨(jí)推動(dòng)落實(shí)。
公安派出所要在公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下,推動(dòng)小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實(shí)施方案或工作計(jì)劃,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對(duì)照消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案和工作任務(wù),認(rèn)真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制,開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會(huì)辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一條重要途徑,要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確;鶎酉拦ぷ饔薪M織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門(mén)力量,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ǘ┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和“保消合一”隊(duì)伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核范疇,加強(qiáng)督導(dǎo)考核。凡轄區(qū)未全面實(shí)行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達(dá)標(biāo)任務(wù)的,對(duì)其實(shí)行消防工作目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核“一票否決”,取消年度消防工作評(píng)先資格。凡工作開(kāi)展不力,造成較大以上或有影響的火災(zāi)事故的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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