【精】專項資金自查報告
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報告的情況越來越多,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的專項資金自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
專項資金自查報告1
湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于1958年,位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機(jī)械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個教學(xué)系,開設(shè)22個專業(yè),形成了以數(shù)控、模具、機(jī)電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計、電子商務(wù)、工業(yè)機(jī)器人和3D打印為特色的新型專業(yè)群。近年來,學(xué)院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質(zhì)就業(yè)優(yōu)勢,與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠(yuǎn)大集團(tuán)、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關(guān)系,合格畢業(yè)生均能實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落實到位,根據(jù)市人社局、財政局相關(guān)文件要求,現(xiàn)對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金,省級財政預(yù)算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元,該項支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級財政補(bǔ)助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)
能力建設(shè)支出389.11萬元,該項支出用于20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。項目建設(shè)尚未到期,
截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達(dá)到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補(bǔ)助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出128.23萬元,該項支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補(bǔ)助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出129.05萬元,該項支出用于20xx年度的'培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面,余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補(bǔ)助100萬元。該項支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款 。建設(shè)期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業(yè)專項資金補(bǔ)貼,省級財政預(yù)算安排30萬元,支出達(dá)43.57萬元,該項支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
7、20xx年省精品專業(yè)專項資金補(bǔ)貼,省級財政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)76.83萬元,該項支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
8、20xx年省精品專業(yè)專項資金補(bǔ)貼,省級財政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)50.57萬元,該項支出用于20xx年度人才
培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)等方面,余9.43萬元,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。
9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓(xùn)市級財政補(bǔ)助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用于20xx—20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業(yè)專項資金省級財政補(bǔ)助共計620.00萬元,市級財政補(bǔ)助共計645.17萬元,省級財政預(yù)算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專業(yè)建設(shè)期。
從自查的情況來看,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,專項資金管理和使用規(guī)范。專項資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問題:
1、項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
2、項目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
3、制度仍有待進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、 完善預(yù)算項目和專項資金使用的考核機(jī)制。
2、 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、 科學(xué)合理編制項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作。
4、 加強(qiáng)監(jiān)督,提高資金使用效益。
20xx年4月27日
專項資金自查報告2
按照十處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業(yè)專項資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識和紀(jì)律意識,切實把握工作要求和紀(jì)律要求。同時,深入開展警示教育,個性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項資金務(wù)必?顚S。
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類,F(xiàn)將自查狀況報告如下:
一、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼自查狀況
在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實申報人員基本狀況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實,我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
二、公益性崗位自查狀況
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的'申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項補(bǔ)貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳,做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。
特此報告
專項資金自查報告3
關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會,就縣會議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會,會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字[xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個項目。xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì)[xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格管理專款專用
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定,切實做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項管理、?顚S、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:
(一)堅持?顚S谩⒅攸c使用原則
在專項資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的`使用范圍,?顚S,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?4597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補(bǔ)助5130元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財政撥款727xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級撥款xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1850人次,實際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1624人次,實際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴(yán)格管理,會計核算真實規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識,提高管理水平,堅持專款專用,重點使用原則,監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專項資金自查報告4
一、項目目的及意義
簡述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的'橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內(nèi)容
1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定xx個品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。
2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場,xx個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為200畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況
“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護(hù)”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助0.2萬元(見明細(xì)表)。項目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況.
1、項目于20xx年1月xx日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。
2、保護(hù)了景洪農(nóng)場xx個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),云研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問題
1、試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程,方便本項目組執(zhí)行,有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。
2、項目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進(jìn)的,為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。
3、品種擴(kuò)散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。
專項資金自查報告5
關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會,就縣會議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會,會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字[20xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:
根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個項目。20xx—20xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的'數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:20xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì)[20xx]02號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律,認(rèn)真開展水庫移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:
我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、?顚S。但在本次自查過程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達(dá)2。5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務(wù)處理。
專項資金自查報告6
為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、勐?h教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制資金專項檢查的通知”》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進(jìn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1.為了加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2.加強(qiáng)對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4.財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)勐?h財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為“云南省勐?h打洛中學(xué)”,帳號為09250104000xx28。截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況 1.公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1.公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。
2.開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識,為培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,xx6.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補(bǔ)助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500.00元,實際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生.),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,實際發(fā)放343,125.00元,無擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的實施方案》以來,我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在“財務(wù)公開欄”中,進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 “收支兩條線”的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件xx00,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴(yán)格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的'采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進(jìn)行采購。
2.按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告7
一、項目目的及意義簡述
云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內(nèi)容
1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定12個品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。
2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場,12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況 “
膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護(hù)”項目20xx年度資金到位5。0萬元,使用項目資金5。0萬元,其中:商品和服務(wù)支出4。8萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助0。2萬元(見明細(xì)表)。項目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況
1、項目于20xx年1月13日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。
2、保護(hù)了景洪農(nóng)場12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),云研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和GT1(52.0cm)。 20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58。2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問題
1、試驗地種植的'膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程,方便本項目組執(zhí)行,有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。
2、項目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進(jìn)的,為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。
3、品種擴(kuò)散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。
專項資金自查報告8
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財務(wù)人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報、項目批復(fù)實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元,重點用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費共計xx00萬元,重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550萬元重點用于我市20xx年"6.30"洪災(zāi)水庫搶險救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費80萬元, 重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
我市項目專項資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設(shè)與管理
(一)項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目建設(shè)指南〉的通知》(辦財務(wù)〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕338號)等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實施方案,會同財政局聯(lián)合進(jìn)行上報,市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查,并對實施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費項目,根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級特大抗旱補(bǔ)助費的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費的通知》(遂財農(nóng)〔20xx〕32號)文件精神,對區(qū)水務(wù)局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費管理辦法,對水務(wù)和財政聯(lián)合編制的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。
(二)項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財政共同監(jiān)管,無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用,無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農(nóng)〔20xx〕19號)加強(qiáng)資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組,實行集體審賬、核算,確保?顚S谩=⒔∪こ探ㄔO(shè)、運行管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務(wù)的.完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關(guān)政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計劃投入建設(shè)。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金?顚S茫貏e是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金,推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強(qiáng)化對項目資金的監(jiān)督管理。同時,積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追查。
(三)項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實施方案執(zhí)行,項目實施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實施中沒有隨意變更建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
(四)項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復(fù)的實施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目正進(jìn)行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
(五)項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護(hù),確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì),水文測報設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強(qiáng)了抗旱能力;二是對我市"6.30"洪災(zāi)水毀工程及時修復(fù),確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關(guān)建議
(一)存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實不到位。項目建成后管理還需加強(qiáng),落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標(biāo)識、標(biāo)牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見,已全面整改落實到位。
(三)相關(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大,地方財力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
專項資金自查報告9
縣紀(jì)委:
接縣紀(jì)委關(guān)于《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》通知后,我局立即組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并對文件中所規(guī)定我單位相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
我局主要負(fù)責(zé)國家、省市科技計劃項目的實施及其經(jīng)費的.管理使用。
近幾年來,我局對上級科技計劃項目的實施和經(jīng)費進(jìn)行了嚴(yán)格管理和監(jiān)督。在項目申報上,嚴(yán)格按照上級標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行篩選和初審,并組織上報。在下?lián)芙?jīng)費的管理上,及時與財政部門聯(lián)系,不管是財政部門撥至我局的資金還是通過財政部門直接撥付企業(yè)的資金,都做到了按照規(guī)定程序即到即撥,不存在私自截留和挪用現(xiàn)象,使資金在第一時間到達(dá)有關(guān)企業(yè)和部門,實現(xiàn)了資金的使用能夠及時有效的得到實現(xiàn)。在資金的具體使用上,我們也安排單位有關(guān)部門到企業(yè)進(jìn)行了實地調(diào)查和監(jiān)督,力使資金按照規(guī)定用途,?顚S。
20xx年我局共申報完成新型環(huán)保高溫抗咬合劑等省、市科技計劃項目7個,至目前為止上級共撥付專項資金175萬,已經(jīng)全部撥付項目承擔(dān)企業(yè)和部門。
存在問題:由于人員技術(shù)水平和時間關(guān)系,在對相關(guān)企業(yè)在各種專項資金的的使用的監(jiān)督上,監(jiān)管還不是十分到位。我們也已經(jīng)與縣財政局進(jìn)行溝通,計劃在近期對所有下?lián)苜Y金進(jìn)行一次全面和審查,力爭使資金在最大程序上發(fā)揮其作用和效能。
xxx
xx年x月x日
專項資金自查報告10
根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展xxx4年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)xxx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局xxx年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財政專項資金主要有3項,分別為強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;xxx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍xxx年度省級專項補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年xx月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到專款專用,區(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計財股負(fù)責(zé)人任副組長,成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。三是落實責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。xxx年度我局所涉省級財政專項資金項目較少,自查過程較簡單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)xxx年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的'意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識到此項工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實際,對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財政壓力;三是建議省級專項資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
專項資金自查報告11
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強(qiáng)財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強(qiáng)對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強(qiáng)財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進(jìn)行重點檢查,重點檢查面不低于50%;第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強(qiáng)財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)小金庫非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在先清算后支付、設(shè)立清算資金過渡賬戶等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達(dá)制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行收支兩條線管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在坐收坐支等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級集體經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過實撥方式進(jìn)行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有通過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在先清算后支付的'行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的先清算后支付的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達(dá)制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬元,暫存款達(dá)839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達(dá)43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在暫存款或撥入?畹瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了團(tuán)體社保補(bǔ)充險、職工意外傷害險等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn),或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項資金自查報告12
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補(bǔ)助資金績效評價工作通知》(xx糧財聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達(dá)的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項補(bǔ)助資金項目的投資和資金使用情況認(rèn)真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:
一、省財政糧食專項補(bǔ)助資金下達(dá)情況
20xx-20xx年,省財政共下達(dá)我區(qū)糧食專項補(bǔ)助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達(dá)年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。
二、項目實施的內(nèi)容和進(jìn)展(完成)情況
我區(qū)按照省糧食專項補(bǔ)助資金使用要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設(shè)備,實施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項目實施過程中,我們嚴(yán)格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實加強(qiáng)對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補(bǔ)助資金?顚S,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專項設(shè)備供應(yīng)單位。
。ㄒ唬┘Z食倉庫維修情況。
3年來,我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的2家企業(yè)利用省糧食專項補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。
(二)物流和園區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)xx幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2xx0萬元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
三、資金籌措和使用情況
幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達(dá)資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預(yù)計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx32萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資2xx0萬元,其中省下達(dá)糧食財政專項補(bǔ)助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設(shè)補(bǔ)助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營利潤,由于退城進(jìn)郊沒有按期完成,目前整個項目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完工。
四、項目實施效果
省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極xx,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
。ㄒ唬┙ㄘS省儲庫。
該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實現(xiàn)了微機(jī)管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的'5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。
(二)生源公司。
該公司8個站點每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī),所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機(jī)除雜后直接通過輸送機(jī)進(jìn)倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機(jī)械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。
五、問題和建議
。ㄒ唬┮M(jìn)一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設(shè)資金,承擔(dān)項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達(dá)的專項資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項目實施企業(yè)無法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。
(二)要把有限的資金用在xx刃上。
前些年,糧食倉庫維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
專項資金自查報告13
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強(qiáng)項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機(jī)制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機(jī)構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報告不詳細(xì)、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的'問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認(rèn)真核對,工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政?h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強(qiáng)對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金自查報告14
按照區(qū)人大常委會主任會議的安排,2008年10月10日至20日,常委會組織兩個調(diào)查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志,深入到區(qū)財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式,對2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟(jì)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)村安全飲水資金使用情況
2007年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村安全飲水項目資金1344.49萬元,其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補(bǔ)助718.98萬元),省級項目資金267.5萬元(省級財政補(bǔ)助160.5萬元),計劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前,已到位資金879.48萬元,其中國債資金718.98萬元,省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程,驗收結(jié)算9處,66個村的分散供水工程已驗收結(jié)算44個村。
在項目實施和管理上主要有三個特點:一是嚴(yán)格實行政府采購和招投標(biāo)。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實行招投標(biāo),20萬元以下的參照比選辦法實行競標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書,明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實技術(shù)責(zé)任人,對分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財務(wù)專帳,專戶儲存,獨立核算;實行項目單位或施工方、現(xiàn)場實工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審,經(jīng)總會計師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計部門進(jìn)行審計。
(二)救災(zāi)救濟(jì)資金使用情況
2007年,上級下達(dá)我區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查,我們認(rèn)為,各級政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格,達(dá)到了?顚S谩⒅攸c突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規(guī)范,及時撥付、保證效果的要求和目的;涉(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟(jì)資金的安排使用上,對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放,對臨時救災(zāi)救濟(jì)資金實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放,干部群眾滿意。
(三)良種補(bǔ)貼資金使用情況
2007年,上級共下達(dá)我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補(bǔ)貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補(bǔ)貼項目,實施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;玉米良種補(bǔ)貼項目,實施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;水稻良種補(bǔ)貼項目,實施水稻補(bǔ)貼面積48.02萬畝,每畝補(bǔ)助15元,補(bǔ)貼金額720.27萬元;油菜良種補(bǔ)貼項目,實施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補(bǔ)貼項目,實行實物補(bǔ)貼,由供種企業(yè)購買良種,按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶,區(qū)財政局直接將補(bǔ)貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸,全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補(bǔ)貼項目,依據(jù)農(nóng)戶實際種植面積實行現(xiàn)金補(bǔ)貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看,無論是小麥、玉米良種補(bǔ)貼的實物,還是水稻、油菜良種補(bǔ)貼的現(xiàn)金,都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中,群眾比較滿意。
(四)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況
2007年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項目27個,規(guī)劃改造D級危房面積22999平方米。共下達(dá)危改專項資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬元,安排學(xué)校59所。截止今年9月底,區(qū)財政局按工程進(jìn)度共撥付危改專項資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區(qū)128萬元;已完成危房改造項目23個,正在建設(shè)項目2個(奇章中學(xué)、石城小學(xué)),正在招標(biāo)項目2個(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造D級危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。
在項目資金的安排上突出了三個重點:一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中,計劃每年改建2—3所。2007年已啟動對茶壩中學(xué)和奇章中學(xué)的.校舍維修改造。茶壩中學(xué)1542.69平方米教學(xué)樓新建項目已基本竣工;二是城郊結(jié)合部的中小學(xué)校,計劃通過3—5年持續(xù)投入,逐年改建,使城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進(jìn)行了改擴(kuò)建;三是對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造;
二、存在問題;
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性;
2、項目配套資金不足;
3、項目進(jìn)展比較緩慢,項目資金滯留;
4、項目工作經(jīng)費缺乏;
5、項目資金管理尚有差距;
對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造。
三、存在問題
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項目、小麥、玉米良種補(bǔ)貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復(fù)享受,而一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項目資金,如救災(zāi)救濟(jì)資金,上級帶帽下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)資金均達(dá)到20%以上。
2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財政配套十分困難,2007年,應(yīng)配套而未配套資金達(dá)2169萬元,約占應(yīng)配套資金的90%,導(dǎo)致一些項目實施困難,有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,達(dá)不到項目編報的要求。
3、項目進(jìn)展比較緩慢,項目資金滯留。截止目前,2007年實施的27個學(xué)校危改項目僅有6個工程全面竣工,玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段,財政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多,辦理時間長,再加上部分危改項目因地震需變更設(shè)計,拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項目領(lǐng)取的資金還未達(dá)到項目計劃的80%。
4、項目工作經(jīng)費缺乏。由于財政困難,配套資金不到位,財政安排的工作經(jīng)費極少,主管項目的部門和實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。
5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象,個別項目單位財務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚,個別建設(shè)項目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設(shè)項目虛報投資預(yù)算,浪費財政資金。
專項資金自查報告15
接到《關(guān)于對國家工商總局補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行專項檢查的通知》的通知后,我局立即展開對xx年國家工商總局補(bǔ)助資金使用情況的自查整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報如下:
20xx年,國家工商總局共撥專項資金70萬元,其中,豐城市工商局20萬元,樟樹市工商局20萬元,銅鼓縣工商局20萬元,宜春市工商局機(jī)關(guān)10萬元。
一、各縣市局專項資金使用情況:
1、宜春市工商局xx年國家補(bǔ)助的10萬元專項資金用于12315指揮中心的建設(shè)和其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置,裝修面積為70平方米,造價為4萬元,購置服務(wù)器及電腦的費用為10萬元,實際用于建設(shè)的資金為14萬余元;
2、豐城市工商局xx年國家局補(bǔ)助的20萬元專項資金用于基層工商分局的改建,裝修面積為314平方米,實際用于改建的費用為50.11萬元,通過上級部門的認(rèn)定已經(jīng)達(dá)到了二星級分局的標(biāo)準(zhǔn);
3、樟樹市工商局xx年國家局補(bǔ)助的.20萬元專項資金用于臨江工商分局的重建,目前,重建工作正在進(jìn)行中,已使用了一部分專項資金。
4、銅鼓縣工商局xx年國家局補(bǔ)助的20萬元專項資金用于大段分局新辦公樓的建設(shè),其面積為754.47平方米,實際用于大段分局新辦公樓建設(shè)的資金為64.5萬元。
二、專項資金的成果和發(fā)揮的作用
各縣市區(qū)局專項資金的撥付,使上述各縣市區(qū)局的辦公大樓及時得到改建,辦公環(huán)境得到改善,提高了工作效率,能夠滿足正常的辦公需求。
三、自查整改
從專項經(jīng)費的申請,批準(zhǔn),撥付到投入使用過程中,沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)的問題。各縣市區(qū)局將專項經(jīng)費納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,按照?顚S迷瓌t,統(tǒng)籌分配使用,無截留、挪用專項資金請況,撥付的專項資金及時、足額到位,并將專項建設(shè)安排的配套資金納入每年部門預(yù)算安排。
在以后的工作中,各縣市區(qū)局將繼續(xù)做好以下工作:
1、切實按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善規(guī)章制度,積極構(gòu)建長效管理機(jī)制,以更好地加強(qiáng)專項補(bǔ)助資金管理,確保專項資金能夠落到實處,切實發(fā)揮專項補(bǔ)助資金效益。
2、繼續(xù)完善專項資金使用審查制度,跟蹤調(diào)查專項資金的使用情況,確保專項資金是?顚S。
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