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養(yǎng)老保險工作調研報告

時間:2024-07-06 14:29:15 報告 我要投稿
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養(yǎng)老保險工作調研報告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的養(yǎng)老保險工作調研報告,希望能夠幫助到大家。

養(yǎng)老保險工作調研報告

養(yǎng)老保險工作調研報告1

  一、基本情況

  自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。

  (一)制度建設方面。出臺了《XX旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金?紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經辦機構建立了有效的內部控制制度并嚴格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。

  (二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元;鹬С353.5萬元,累計結余419.3萬元。

  二、采取的措施

  (一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,成立了高規(guī)格的'領導小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。

  (二)暢通宣傳渠道。根據盟人力資源和社會保障局《轉發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調動群眾參保的積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。

  (三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經辦流程,切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實、做細、做出成效。

  三、存在的問題

  (一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,提升居民生活質量,我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,待遇水平仍然較低。

  (二)政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。

  (三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數的76%。

  (四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。

  (五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。

  四、下一步工作計劃

  (一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。

  (二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上,繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。

  (三)進一步加強宣傳發(fā)動。在深入調查研究的基礎上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責任感和工作積極性?偨Y推廣先進經驗,創(chuàng)新工作方式,組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。

  (四)加強基層協理員隊伍建設。在業(yè)務學習上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動。

養(yǎng)老保險工作調研報告2

  為了推動我縣農村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協組織部分委員,深入城關、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式,對我縣農村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調研,F將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  繼20xx年實施農村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導,廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務,考核位次名列全市前茅。

  ﹙二﹚強化工作督導?h人社局實行領導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協調解決工作中存在的問題?h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導檢查,促進了工作的開展。截至20xx年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數達到13.8萬人,參保率達到98%,實現了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現農村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。

  ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學習和相關培訓,使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯戶的工作要求,主要領導積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農戶解決工作中出現的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。

  ﹙四﹚積極兌現待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領人員資料,縣經辦中心快速審核批復,經及時辦理兌付手續(xù);三是對在領待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領取待遇人員4.3萬人,占應發(fā)放人數的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現,打消了群眾的顧慮,調動了群眾參保積極性。

  二、存在的問題

  我縣農村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農戶居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面:

  ﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領導思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數干部不認真學習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的.重要性、長期性和復雜性,不深入細致的做宣傳動員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作,反而埋怨縣上下達的任務量大、人數多,對自己所包聯村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。

養(yǎng)老保險工作調研報告3

  一、現狀

  **縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止20xx年底,全縣參保機關事業(yè)單位共有234個,其中:黨政機關46個,事業(yè)單位188個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉制事業(yè)單位74個),現有參保人員2335人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉制人員442人),退休人員425人,供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014 萬元,歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元,歷年累計結余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┕芾眢w制與州局及部分縣(市)不統(tǒng)一。社會保險經辦機構職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標至今尚未實現。經辦機構尚未納入參照公務員管理。

 。ǘI(yè)務管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導向機制不夠完善,管理基礎不牢,管理手段不新。

 。ㄈ┲两駴]有統(tǒng)一政策和法規(guī),工作處于被動狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。

 。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)轉制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現行政策不完善,特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關規(guī)定不盡合理,如繳費滿15年的人員,繳費每增加一年,計發(fā)比例提高1%,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大,今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標準。

  三、對策

 。ㄒ唬﹦(chuàng)新管理機制,優(yōu)化管理模式。計劃經濟體制是以單位為管理主體,表現在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經濟體制下,社會保險管理的是“社會人”,實行社會化管理服務,從而減輕參保單位的事務性負擔。在市場經濟體制轉軌過程中,如果不創(chuàng)新管理體制,管理就會遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機構職責明確、權限分配適度、制約配合平衡、控制調度及時”的原則。形成 “服務、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協調難和業(yè)務經辦權限過于集中兩個弊端,這對提高服務質量和職工綜合素質不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會保險經辦機構盡快進行整合,通過 “五險合一”使機構設置上下統(tǒng)一,同時加強服務大廳建設,形成 “一站式”辦理業(yè)務的'服務網絡,實現社會保險經辦業(yè)務的統(tǒng)一化、標準化、高效化。

  (二)強化管理手段,改善管理環(huán)境。依托計算機系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務管理,健全三大機制,一是控制機制。主要是控制業(yè)務經辦人員的具體操作情況;控制社;鸬馁Y金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現場管理工作中遇到的問題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經辦業(yè)務網上運行,公開辦事制度和程序,實行陽光操作。三是導向機制。努力提高數據庫質量,加快金保工程建設步伐,通過內部局域網絡對工作計劃、規(guī)范管理進行及時高效引導。

 。ㄈ┙Y合實際情況,完善相關政策。我縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》(鶴政發(fā)[1996]12號)。從現行的情況來看,有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定,建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。

  (四)切實加強能力建設。各級黨委政府應盡快將社保經辦機構的參公管理落實到位,同時在隊伍建設和素質建設上下功夫。

養(yǎng)老保險工作調研報告4

  我們從事企業(yè)養(yǎng)老保險工作,經歷了養(yǎng)老保險改革時代,見證了全民合同工參保起步,全民固定工統(tǒng)籌,“兩金”合并統(tǒng)一征繳比例,集體統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,私營個體起步參保繳費;也見證了從縣級統(tǒng)籌,到市級統(tǒng)籌,再到省級統(tǒng)籌的過渡;更經歷了從政策到法規(guī),再到《社會保險法》的出臺。這25年以來,養(yǎng)老保險制度逐步完善,由全民企業(yè)固定工統(tǒng)籌發(fā)展到集全民、集體、私營、個體及靈活人員為一體,不同用工形式,統(tǒng)一征繳費率,統(tǒng)一標準核算待遇的養(yǎng)老保險制度。實踐證明,社會養(yǎng)老保險制度改革與發(fā)展,維護了廣大職工的合法權益,解除了他們的后顧之憂。對于安定人心,穩(wěn)定社會,減輕企業(yè)負擔,增強企業(yè)活力,促進經濟發(fā)展,起到了積極作用。

  但是,就在制度的改革與完善的`過程中,特別是近兩年出臺的參保補費政策,讓一部分曾經不具備條件或不符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員快速、低成本的加入,給按規(guī)定參保,按時、足額繳費的原參保人員,造成了心理極大的不平衡感,他們每年按100%繳費,而補費者是按60%補費,然而待遇卻一樣!義務與權利的不對等,導致近年來咨詢上訪的人員特別多,在接待來訪中,使基層養(yǎng)老經辦機構工作人員解答群眾疑問時頗顯被動,筆者就一些重點疑難問題思考和辯證,以求探究,以便進一步維護和完善企業(yè)養(yǎng)老保險工作。

  1.城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金,即不屬于企業(yè)單位,也不屬于國家,它屬于參保職工所有。相關部門或經辦機構在出臺一些政策時,應該多考慮多數參保職工的利益,適當照顧特殊群體的利益,體現義務與權利對等。

  2.對參保繳費滿15年且到達退休年齡,按全省上年度社平工資60%繳費與100%繳費的,在未達到當年當地最低工資標準90%和在調整待遇金額時應當區(qū)別60%繳費與100%繳費的待遇不同,讓參保職工感受到義務與權利的對等。

  3.既然《社會保險法》頒布運行了,我們就應嚴格執(zhí)行,政策出臺變動幅度應在《社會保險法》之內,這樣既給工作帶來了一種信任感,也讓一線經辦人員可以更好地開展工作。

養(yǎng)老保險工作調研報告5

  城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。縣人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》,按照“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持以人為本、服務民生、重心下移的方針,扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施,使廣大群眾真正得到了實惠。

  一、我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本情況

  xxxx年7月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來,在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門的精心指導下,經過各級經辦人員的共同努力,全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標任務。xxxx3年,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應參保129054人,已參保128810人,參保率達99.8﹪。參保繳費人數98489人,保費收繳1244余萬元,待遇享受人數30321人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元,做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達100﹪,基金結存4815萬元,全面完成了市、縣下達的各項目標任務,實現了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。

  二、我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險采取的主要工作措施

  一是領導重視,職責明確。自從我縣試點工作啟動后,成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,形成上下對應、協調一致的領導機構,為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障。同時,強化工作職責,明確工作細化分工,各個崗位嚴格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運行。

  二是宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶一張)、掛橫幅和張貼標語等多種形式,大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策,增強群眾對政策的了解和認知,有效增強群眾參保繳費意識。同時,不定期舉辦業(yè)務培訓,對本縣所有經辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓,對業(yè)務模糊的地方由縣農保所工作人員提供業(yè)務咨詢和政策解答,有效提高了業(yè)務水平。

  三是創(chuàng)新觀念,大力鼓勵外出務工人員參保繳費。在外出務工人員繳納保險費不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務工者,督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號,代其繳納保險費,待外出人員回家時,再將收費憑證交給其本人。

  四是確保導入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據各個行政村到郵局的繳費收據,計算出每個行政村的繳費金額,在把參保信息導入系統(tǒng)時候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。

  五是責任落實到位,信息數據采集及校驗工作時間緊、任務重、質量要求高,該所明確專人負責,著力解決工作中存在的突出問題,嚴把數據質量關,確保數據的準確性,同時嚴格落實考核制度,把信息數據采集工作與年度目標責任考核掛鉤,嚴格獎懲。

  三、當前工作中存在的突出問題

  (一)工作人員不足,辦事效率不高。隨著擴面工作的開展,新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認證等業(yè)務的辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠遠不能適應業(yè)務發(fā)展的需求,這必將成為嚴重影響新型農村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。

 。ǘ┺k公設施不齊全,基層網絡不健全,成為擴面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細的考慮,顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設計中也存在一些問題,有的系統(tǒng)功能設置與實際操作應用不配套,有些功能設計本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴大新型農村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。

 。ㄈ┦钦卟煌晟疲僮餍圆粡。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎養(yǎng)老金缺乏激勵機制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調動城鄉(xiāng)居民的參保積極性,不利于養(yǎng)老保險基金的籌集;二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難;三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現還不能轉回;由此應考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。

 。ㄋ模⿲Τ青l(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒,沒有能及時統(tǒng)籌協調城鄉(xiāng)保險工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當作重點工作來抓。

  (五)與其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接,是一個迫在眉睫需解決的問題,比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動,又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,則需要兩個制度能很好進行銜接,但是按目前制度規(guī)定,其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存,其原繳費還不能轉移到新參保繳費的個人賬戶上,如此該類人員心有疑慮。另一方面,隨著我國社會保障立體化、多樣化,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的'銜接,比如說與被征地農民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現與這些政策制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題,配套政策需迅速跟進。

  四、對策與建議

  (一)加強隊伍建設,提高辦事效率。隨著擴面工作的全面開展,參保人數越來越多,推進新型農村社會保險工作任務艱巨,責任重大。應加大人力、物力、財力的投入,按照“工作場地、制度、人員、機構、經費”六個到位要求,社會保險經辦業(yè)務工作重心要下移,將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務網絡。要進一步調整充實農保經辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在勞動保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定。

  (二)應加大經費投入,擴大辦公場所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增強其實用性和操作性,使其降低業(yè)務運行成本和風險,實現縣鄉(xiāng)聯網,業(yè)務網上運作,提高工作效率,從而實現城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務管理的規(guī)范化、網絡化、系統(tǒng)化。切實加強對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的業(yè)務培訓,特別是要加強政策知識、微機操作應用、財務和基金管理等知識的培訓,不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質,建立起一支業(yè)務精、素質高,能適應城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍,為推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。

  (三)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應避免出現轉換保障不公平現象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設,與其他公民信息管理系統(tǒng)實現信息資源共享,通過網絡系統(tǒng)化管理,使經辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關統(tǒng)計數據準確無誤。

 。ㄋ模┘訌娀鶎訖C構建設。新政策能否落實好,關鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責任目標,按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓,提高基層經辦人員的工作能力;三是增加基層機構經費投入,建議對基本保障經費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協理員報酬低等問題,以保證業(yè)務有人經辦、有錢經辦、有條件經辦。

養(yǎng)老保險工作調研報告6

  隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,要真正把養(yǎng)老保險管理好,將需要下很大功夫。于是,我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進行調研。現將調研情況匯報如下:

  一、基本情況

  南寨鎮(zhèn)位于XX縣城以東北方向6公里處,轄20個行政村,6451戶,25086人,享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽。三合村在20xx年7月份開始實施新農保制度,20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前,全鎮(zhèn)參保15312人,綜合參保率達到93。1%,其中繳費11800 人,待遇享受3754人,待遇享受率基本達到100%,但是在工作開展中經常出現一些漏報、錯報等問題,直接影響工作質量。

  二、調研方法:入戶調研、問卷調研、電話抽查調研

  三、問題歸納

  通過調查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調研,對群眾反映的問題進行了歸納:

  (一)養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強。通過這次走訪和調查問卷匯總,我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,還有5%的人對政策不太了解,并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質疑態(tài)度。

 。ǘ┐寮壏⻊展ぷ魅藛T水平有待提高。通過調查了解我鎮(zhèn)真正有協管員的只有10個村,其他10個村都有文書代勞,但是文書大多年齡偏大,又不懂電腦,對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。

 。ㄈ┗鶎庸ぷ魅藛T責任心不強,工作不夠細致。在今年享受待遇申報過程中,就有3個遲報現象當事人直接反映到鎮(zhèn)上。我直接打電話到村上進行調查,據了解到是村上專管人員不操心,沒給群眾把政策講清而造成失誤的。同時,今年還在核對個人信息賬戶時,有5個村核對出個人賬戶信息好多處都不正確。這足以使我感到有點擔心,如若長期這樣,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的可信度在哪里?

  四、問題分析與討論

  針對上面這些問題,我進行了針對性調查分析,其中有以下幾方面:

  調查1 20xx年4月21日,我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書,了解他們的養(yǎng)老保險工作情況及問題。陳家槽村和史家坪文書都說他們的學歷有限,又不會電腦,養(yǎng)老保險工作量大,并且好多工作要在電腦上干。自己是有心而力不足,并且他們村黨員干部都沒有會電腦的,大多時間找打字部做,多多少少肯定會有失誤。如果可能,希望能給他們村配個協管員,最起碼就減少我們工作量了,也就會提高工作效率和質量!同時,我打電話一個管理養(yǎng)老保險多年的勞動保障協管員高玲,讓她談談自己的情況及感受。她說:從20xx年開始,她就開始在朝陽這個大村干協管員,覺得業(yè)務上基本沒什么大問題,但是覺得養(yǎng)老險在體制上本身存在一些問題,比如:像參加企業(yè)保險的和我們這個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險能不能同時享受呢?群眾不時來問她:她也每個準信,不知如何回答?還如今年在核對個人賬戶信息時,她就覺得有點惱火,每年養(yǎng)老保險征收完,自己不但把票據和繳費資料是對了又對,并且在鎮(zhèn)上交票時,和系統(tǒng)數據也是對了又對,但是為什么在今年繳費信息進行核對過程中仍有很多錯誤信息。我希望:你能問題把這個好好向上級反映反映看是什么問題?于是,我便詢問管養(yǎng)老保險業(yè)務多年的`趙文,他告訴我:這個系統(tǒng)確實有些問題,會丟數據。他們當時做系統(tǒng)時,也把村上主管養(yǎng)老保險的叫來,挨個訂正的。這讓我感到有點不可思議!我就不相信,只要我們當時把工作做細致了,怎么會出問題呢?

  中午14:30 左右,我在正在大廳辦公,縣農保中心打來電話說:南寨村一個人,到農保中心去冒領喪葬費。讓我查是什么原因?據調查,他父親已去逝好好幾個多了,村上給他通知,可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領,村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,在今年4月份年審過程中發(fā)現,全鎮(zhèn)50名死亡者,其中有35名在冒領養(yǎng)老金,據了解都是村級管理松散的杰作。

  資料2 在20xx年5月21日 我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的勞動保障協管員工作情況進行入戶調查。他們都是專職人員,但參保率一直不高。據我了解他們每年都很努力,真的該做也做的不該做的也做了,參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查,其中抽查的50名當中,有15名政策他們知道,但是自己現在年齡還小離交夠15年早著哩,家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準備今年開始參保,原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質疑。這一句句樸實的話,給我一種無形的壓力,也給我前進的動力。

  五、意見及建見

  這反映的一些列問題,我覺得我們唯一能做的,只能是加強管理,讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點建議:

  (一)加大宣傳力度,不斷提高參保率。新農保工作事關農村群眾的切身利益,既是一項民生工程,又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現。縣鄉(xiāng)政府和各相關部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,參保率本身也不高,進一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)?山洺=M織已享受養(yǎng)老保險金群眾現身說法,采取集中發(fā)放等形式,營造氛圍,大造輿論,充分調動未參保農民的主動性和積極性,使 要我保轉變?yōu)槲乙!?/p>

  (二)強化內部管理,確保運行順暢。要進一步健全內部管理機制,用制度管人、管事、管錢。要強化考核機制,對村級工作人員進行獎優(yōu)罰劣,增強工作責任,提高工作水平。要逐步完善工作流程,確保保費收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,運轉順暢。要建立健全監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行新型農村養(yǎng)老保險有關制度。

 。ㄈ┘毣ぷ鞔胧岣叻⻊召|量。隨著農民群眾對新農保工作認識水平的不斷提高,參保人數的逐步增多,工作量將進一步加大,對服務質量也提出了更高的要求。有關部門和單位要堅持服務至上的工作理念,牢固樹立以人為本工作作風,帶著感情服務群眾。根據工作需要,配齊配好縣農保中心領導班子,充實工作力量,開通信息化網絡工作平臺,提高工作效率?h財政要足額安排縣農保管理經辦機構業(yè)務經費,確保工作正常運轉。逐步提高鄉(xiāng)村協管員待遇,加強技能培訓,造就一支務實創(chuàng)新、廉潔高效的新農保工作隊伍。結合我鎮(zhèn)實際,因地制宜設立網點,堅持開展經常性服務,盡量方便參保對象。不斷提高金融服務機構工作人員的綜合素質,全心全意為群眾搞好服務。

  結語:總之,要干好南寨鎮(zhèn)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,就必須加大宣傳、強加措施、落實責任、明確制度、嚴加管理,只有這樣這項政策才可能真正惠及于民。

養(yǎng)老保險工作調研報告7

  解決被征地農民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內容之一。通過我們調研,在建立和完善被征地農民養(yǎng)老保險制度工作中,還有許多存在問題需認真加以解決。

  一是由于經濟發(fā)展的不平衡,村與村、戶與戶之間經濟收入水平差異很大,現行“一刀切”的社會保障制度難以實行。

  二是農村集體經濟依然薄弱,集體補助部分不能到位。

  三是失去土地后收入不穩(wěn)定,被征地農民個人經濟實力較弱。

  四是被征地農民理解政策有偏差,參保意識不強。

  五是被征地農民未及時就業(yè),造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農民養(yǎng)老保險相關配套政策急需進一步完善。

  加快解決被征地農民養(yǎng)老保險問題的步伐,提高農民生活質量,使農民真正實現老有所養(yǎng)、老有所樂,在今后一段時期,應采取以下措施:

  一是統(tǒng)籌解決被征地農民養(yǎng)老保險問題,逐步建立適合被征地農民的“經濟補償、社會保障、就業(yè)服務”三位一體的'新型模式,使被征地農民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設帶來的成果。

  二是因地制宜,積極探索,制定符合被征地農民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。

  三是積極研究完善具體的配套制度,解除被征地農民的顧慮和疑問,使被征地農民最關心的一系列問題都能從中體現并解決。

  四是促進被征地農民及時就業(yè)。加快項目建設,推動和引導三產的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場,幫助文化程度較高的被征地農民及時就業(yè)。制定三年培訓規(guī)劃,為盡快轉崗打下基礎。

  五是完善土地征用制度,加強征地工作的管理,時調整現行征地政策,提高土地補償標準,充分保障被征地農民的基本生活。六是加大政策宣傳力度,使廣大被征地農民轉變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念,樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念,不斷提高他們參保的積極性。

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