- 相關推薦
養(yǎng)老保險調研管理方案（精選10篇）
為了確保事情或工作有效開展，我們需要事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編整理的養(yǎng)老保險調研管理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
養(yǎng)老保險調研管理方案 1
一、指導思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農(nóng)保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和農(nóng)民自愿相結合，引導農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后，在全縣范圍內開展參保登記辦理工作，力爭20xx年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區(qū)域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
四、基金籌集
新農(nóng)�；鹩蓚�人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領取養(yǎng)老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
五、建立個人賬戶
新農(nóng)保經(jīng)辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉移養(yǎng)老保險關系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉移。
參保人在本縣內轉移時，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移其個人賬戶儲存額。
六、養(yǎng)老金待遇
養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
七、養(yǎng)老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領取年齡不足15年的`，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。
距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，多繳多得。
八、基金管理
新農(nóng)保經(jīng)辦機構要建立健全新農(nóng)�；鹭攧諘嬛贫取Ｐ罗r(nóng)�；鹪谵r(nóng)村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。
九、基金監(jiān)督
縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)�；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)�；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確�；鸢踩�。新農(nóng)保經(jīng)辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。
十、經(jīng)辦管理服務
要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)�；鹬虚_支。
十一、相關制度銜接
截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農(nóng)�；饌鶛鄦栴}的基礎上，做好與新農(nóng)保制度銜接。
凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)�；A養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
十二、加強組織領導
為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展，成立新農(nóng)保試點工作領導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農(nóng)保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導�？h勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。
十三、機構和經(jīng)費保障
為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心，性質為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預算，網(wǎng)絡建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農(nóng)保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農(nóng)民積極參保。
十五、實施時間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內將按以下四個階段進行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進一步完善管理制度，使各項業(yè)務管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結驗收。認真總結新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗，對存在問題加以整改。
養(yǎng)老保險調研管理方案 2
為進一步擴大我鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，建立健全社會保障體系，確保我鎮(zhèn)20xx新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費工作任務圓滿完成，根據(jù)省、市、縣有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、目標任務
百分之百完成縣下達我鎮(zhèn)16-59周歲的城鄉(xiāng)居民參保任務數(shù)28248人（含續(xù)保）。
二、參保對象
20xx年1月1日前年滿16周歲（不含在校學生）至60周歲以下，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的`信息資料為準，其他任何形式的證明材料視為無效。
三、實施步驟
（一）宣傳動員階段（20xx年5月31日前）
1.廣泛宣傳。通過印發(fā)宣傳資料和利用新聞媒體、宣傳欄、走村串戶等多種宣傳形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，做到家喻戶曉、婦孺皆知，讓群眾了解政策、理解政策、掌握政策，營造良好工作氛圍。
2.會議動員。組織召開全體干部職工、村（居）干部會議，村（居、社區(qū)）召開村組干部和戶主會議，層層動員引導。
�。ǘ┗鹗绽U階段（20xx年7月15日至20xx年8月31日）
1.基金收繳標準。參保人員按年一次性繳費。新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險年繳費標準分為100-3000元30個檔次，參保人可自主選擇繳費檔次�？h城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為參保人建立個人賬戶，參保人可到當?shù)匦庞蒙缁蜃孕械卿泋xx網(wǎng)站 進行查詢。
2.基金收繳方式。20xx年新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有三種繳費方式：一是續(xù)保人員可持社保卡自行到信用社進行繳費；二是由村干部統(tǒng)一收繳（含續(xù)保和新參保人員）；三是參保人自愿與社保站、信用社簽定銀行代扣代繳三方協(xié)議，每年由銀行根據(jù)參保人提供的信用社賬號進行代扣代繳，但參保人必須保證代繳賬戶中有足夠余額，以免造成扣款失敗。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從20xx年7月15日起至8月31日止為集中收繳階段。收繳流程：各村到鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站領取新農(nóng)保專用票據(jù)，所領票據(jù)必須專人負責，正確使用，規(guī)范填開，作廢票據(jù)應填寫“作廢”字樣，并保證三聯(lián)完好無缺，所有票據(jù)不能損毀或丟失。開票以戶為單位，村里所收款項由社保站開具繳款單，村干部持繳款單到信用社繳款。
�。ㄈ┬畔浫腚A段（20xx年9月1日至20xx年9月15日）
繳費工作結束后，各村應將參保人員花名冊匯總并將相關信息核對準確，和票據(jù)一并交社保站進行信息錄入。各村參保人員花名冊總金額、所開票據(jù)總金額和繳款單總金額三者應一致。
四、工作要求
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作涉及到廣大群眾的切身利益，時間緊、任務重、要求高。為此，各村（居）委會要高度重視，認真組織，扎實做好各項工作。
（一）加強領導，明確職責
鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，由賀麗娟同志擔任辦公室主任，辦公地點設鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站。建立領導包片、干部包村、村干部包組的聯(lián)包責任制，層層抓落實，切實做好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
各村每月10日前應及時上報死亡人員，如有瞞報或漏報造成國家社保資金流失的，一經(jīng)查出，將追究相關責任。
�。ǘ┞鋵嵷熑�，嚴格獎懲
鎮(zhèn)黨委、政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作納入村（居）績效文明考核的重要內容，為確保全鎮(zhèn)按要求完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作籌資任務，除按各村（居）實際參保人數(shù)1元/人安排工作經(jīng)費外，并按以下標準分時間段和參保率給予相應的獎罰：8月15日前完成應參保人數(shù)85%及以上的，按各村（居）實際參保人數(shù)3元/人給予獎勵，完成80%-85%（不含85%）按2元/人給予獎勵；9月1日前完成應參保人數(shù)85%及以上的，按實際參保人數(shù)2元/人給予獎勵，完成80%-85%（不含85%）的按1.5元/人給予獎勵；9月1日前未完成80%的村（居），一律不予獎勵；未完成75%的扣減該村（居）所有固補干部每人200元績效工資，同時取消該村（居）評先評優(yōu)資格。
養(yǎng)老保險調研管理方案 3
為貫徹實施《中華人民共和國社會保險法》，進一步擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍，增強我區(qū)社會養(yǎng)老保險基金支撐能力，維護廣大勞動者合法權益，提高社會綜合保障能力，區(qū)政府確定在全區(qū)開展企業(yè)養(yǎng)老保險集中征繳活動，為確保征繳活動有序推進，制定本方案。
一、活動時間
20xx年6月16日—9月30日。
二、任務要求
把新增就業(yè)并首次參加養(yǎng)老保險的人員作為的著力點，以園區(qū)企業(yè)、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、新增就業(yè)人員和欠費人員為重點，推動新增參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長。要結合全區(qū)企業(yè)調查摸底情況，有針對性地拉出征繳的具體范圍和側重點，進一步提高新增就業(yè)并首次參保的工作成效。
在新增就業(yè)上，對新建的園區(qū)企業(yè)和民營企業(yè)，要逐戶制定參保計劃，并著力抓好參保計劃的落實。社會保險經(jīng)辦機構要與就業(yè)機構密切配合，力爭做到就業(yè)1人、參保1人，各類企業(yè)應做到全員參保。
在征繳上，要因企制宜，區(qū)別對待。把參保人群適當劃分，采取相應的措施。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)按時足額繳費，鞏固一部分；鼓勵停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的職工，繼續(xù)續(xù)保繳費，穩(wěn)定一部分，對區(qū)供銷社、商業(yè)和物資系統(tǒng)所屬拆遷企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，將資產(chǎn)變現(xiàn)所得和土地處置費來補繳職工社會保險費，續(xù)繳一部分。
對已經(jīng)參保但面臨一些困難的個體工商戶、自由職業(yè)者，按照勞社〔20xx〕6號文件要求，鼓勵其繼續(xù)參保繳費。全區(qū)在9月底要確保完成集中活動期間擴面征繳任務。
三、方法步驟
社會保險新增首次參保征繳采取“統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動，分級負責，分步實施，先易后難，整體推進”的辦法進行，分宣傳發(fā)動、集中征繳、檢查驗收三個階段。
（一）宣傳發(fā)動階段（6月16日—6月30日）。
為確保此項工作的順利進行，宣傳工作要貫穿全過程，要通過多種宣傳形式，形成氛圍。各新聞媒體開設專題、專欄進行宣傳；城區(qū)主要街道、商場懸掛宣傳條幅；在職工密集的地方和用人單位張貼、散發(fā)宣傳材料，大力宣傳《社會保險法》、社會養(yǎng)老政策規(guī)定以及參加社會保險的意義，進一步提高全社會的社會保險參保意識。
�。ǘ┘姓骼U階段（7月1日—9月30日）。
區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）集中活動領導小組根據(jù)調查摸底情況，督導企業(yè)籌措資金繳納保險費，把應參保人員全部納入保險范圍。
�。ㄈz查驗收階段（10月1日—10月10日）。
區(qū)政府統(tǒng)一組織人員到各鎮(zhèn)（辦事處）檢查驗收，對沒有完成擴面征繳任務的鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)，通過電視曝光，責令限期完成；對不按規(guī)定整改的企業(yè)，進入勞動保障監(jiān)察程序，由區(qū)人力資源社會保障行政部門依法給予行政處罰。
四、相關政策
�。ㄒ唬⿲嵭欣U費基數(shù)公開。繼續(xù)推行繳費基數(shù)廠內公開。人數(shù)較多、工會組織健全的企業(yè)，職工養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)由職代會（工會）通過。人數(shù)較少、工會組織不健全的.企業(yè)，繳費基數(shù)應由職工本人簽字同意。
�。ǘ┱J真稽核。對企業(yè)申報的繳費工資，組織人員認真核實。對不如實申報，人為降低繳費基數(shù)的，允許聘請會計（審計）事務所對該單位的賬目進行審計，除責令補繳外，所需審計費用由被審計企業(yè)支付。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)察。區(qū)人社局綜合執(zhí)法大隊具體配合擴面征繳集中活動，對有能力而拒不參保繳費的企業(yè)，適時進入勞動保障監(jiān)察程序處理、處罰，必要時申請人民法院強制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘訌娬{度通報。集中活動期間，每周通報一次鎮(zhèn)（辦事處）進展情況，每月進行排名并召開一次調度會。在電視臺公布工作進度，對工作進展快、效果好的鎮(zhèn)（辦事處）提出表揚，對進展慢、效果差的予以通報批評。
�。ㄎ澹﹨⒄绽щy企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費的政策，對補繳養(yǎng)老保險費確有困難的企業(yè)和職工，集中活動期間可緩繳滯納金。
�。┘谢顒悠陂g，全區(qū)符合參保條件的城鄉(xiāng)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者均可按個體工商戶參保。達到法定退休年齡（男60周歲、女55周歲）繳費不夠15年的可繼續(xù)繳費，直至繳費年滿15年辦理退休手續(xù)。
�。ㄆ撸┓餐瓿蓞^(qū)下達集中活動目標任務的鎮(zhèn)（辦事處），予以通報表揚；凡完不成目標任務的，予以通報批評。并按照區(qū)政府意見在區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中計入相應加減分。
五、組織領導
區(qū)政府成立區(qū)社會養(yǎng)老保險工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局。區(qū)政府向各個鎮(zhèn)（辦事處）派出督導組。各鎮(zhèn)（辦事處）也要成立相應領導機構，負責本鎮(zhèn)（辦事處）企業(yè)養(yǎng)老保險征繳工作。充分發(fā)揮全區(qū)社會保險征繳工作聯(lián)席會議的作用，聯(lián)席會議成員單位要按照政府分工要求，認真履行職責，努力形成全社會征繳的合力。
養(yǎng)老保險調研管理方案 4
為全面落實市第十七屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務體系，推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事，根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕220號）和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕128號）文件精神，特制定本實施方案。
一、服務對象
具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。
二、服務標準
農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。
按戶執(zhí)行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處，且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》（價函字〔20xx〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。
三、服務對象確定
農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請，凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據(jù)年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
四、服務內容
主要服務內容包括：
1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。
五、實施步驟
1、制定實施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數(shù)據(jù)庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現(xiàn)的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
六、工作要求
1、明確職責、協(xié)調配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對全市居家養(yǎng)老服務工作統(tǒng)籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優(yōu)化服務內容；加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監(jiān)管和素質提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算，并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務質量，提高服務效果。
2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度，認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案，對服務企業(yè)的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的`意見，做好滿意度測評，督促服務企業(yè)提高服務質量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓，不斷提升服務質量和服務態(tài)度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳，總結經(jīng)驗。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農(nóng)村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經(jīng)驗，不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
養(yǎng)老保險調研管理方案 5
一、指導思想和基本原則
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是國家保障全體農(nóng)民老年基本生活的制度，是政府的一項重要社會政策。建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，要從我國農(nóng)村的實際出發(fā)，以保障老年人基本生活為目的；堅持資金個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持；堅持自助為主、互濟為輔；堅持社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相結合；堅持農(nóng)村務農(nóng)、務工、經(jīng)商等各類人員社會養(yǎng)老保險制度一體化的方向。由點到面，逐步發(fā)展。
二、保險對象及交納、領取保險費的年齡
1.保險對象：非城鎮(zhèn)戶口、不由國家供應商品糧的農(nóng)村人口。一般以村為單位確認(包括村辦企業(yè)職工、私營企業(yè)、個體戶、外出人員等)，組織投保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、職工等，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)為單位確認，組織投保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟或地域等原因，也可以先搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險。外來勞務人員，原則上在其戶口所在地參加養(yǎng)老保險。
2.交納保險年齡不分性別、職業(yè)為20周歲至60周歲。領取養(yǎng)老保險金的年齡一般在60周歲以后。
三、保險資金的籌集
資金籌集堅持以個人交納為主，集體補助為輔，國家給予政策撫持的原則。個人交納要占一定比例；集體補助主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤和集體積累中支付；國家予以政策扶持，主要是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補助予以稅前列支體現(xiàn)。
1.在以個人交納為主的基礎上，集體可根據(jù)其經(jīng)濟狀況予以適當補助(含國家讓利部分)。具體方法，可由縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)制定。
2.個人的交費和集體的補助(含國家讓利)，分別記帳在個人名下。
3.同一投保單位，投保對象平等享受集體補助。
按計劃生育有關政策，在沒有實行獨生子女補助的地區(qū)，獨生子女父母參加養(yǎng)老保險，集體補助可高于其它對象。具體辦法由地方政府制定。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的個人交費、企業(yè)補助分別記帳在個人名下，建立職工個人帳戶，企業(yè)補助的比例，可同地方或企業(yè)根據(jù)情況決定。企業(yè)對職工及其它人員的集體補助，應予按工資總額的一定比例稅前列支。具體辦法由地方政府制定。
四、交費標準、支付及變動
1.多檔次，月交費標準設2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十個檔次，供不同的地區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和投保人選擇。各業(yè)人員的交費檔次可以有所區(qū)別。交費標準范圍的選擇以及按月交費還是按年交費，均由縣(市)政府決定。
2.養(yǎng)老保險費可以補交和預交。個人補交或預交保險費，集體可視情況決定是否給預補助。補交后，總交費年數(shù)不得超過四十年。預交年數(shù)一般不超過三年。
3.個人或集體根據(jù)收入的'提高或下降，經(jīng)社會養(yǎng)老保險管理部門批準，可按規(guī)定調整交納檔次。
4.當遇到各種自然災害或其它原因，個人或集體無能力交納養(yǎng)老保險金，經(jīng)社會養(yǎng)老保險管理部門批準，在規(guī)定的時間內可暫時停交保費�；謴徒毁M后，對于停交期的保費，有條件也可以自愿補齊。服刑者停交保險費，刑滿回原籍者，原保險關系可以恢復，繼續(xù)投保。
5.投保人在交費期間身亡者，個人交納全部本息，退給其法定繼承人或指定受益人。
6.領取養(yǎng)老金從60周歲以后開始，根據(jù)交費的標準、年限，確定支付標準(具體標準，另行下發(fā))。調整交費標準或中斷交費者，其領取養(yǎng)老金標準，需待交費終止時，將各檔次，各時期積累的保險金額合并，重新計算。
投保人領取養(yǎng)老金，保證期為十年。領取養(yǎng)老金不足十年身亡者，保證期內的養(yǎng)老金余額可以繼承。無繼承人或指定受益人者，按農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構的有關規(guī)定支付喪葬費用。
領取養(yǎng)老金超過10年的長壽者，支付養(yǎng)老金直至身亡為止。
7.投保對象從本縣(市)遷往外地，若遷入地已建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，需將其保險關系(含資金)轉入遷入地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構。若遷入地尚未建立養(yǎng)老保險制度，可將其個人交納全部本息退發(fā)本人。
8.投保人招工、提干、考學等農(nóng)轉非，可將保險關系(含資金)轉入新的保險軌道，或將個人交納全部本息退還本人。
五、基金的管理與保值增殖
基金以縣為單位統(tǒng)一管理。保值增殖主要是購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行，不直接用于投資�；鹗褂�，必須兼顧當前利益和長遠利益，國家利益和地方利益，同時要建立監(jiān)督保障機制。
1.縣(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構文秘站，全國公務員的共同天地，在指定的專業(yè)銀行設立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶，專帳專管，�？顚Ｓ�。民政部門和其它部門都不能動用資金。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納的養(yǎng)老保險基金直接入銀行的專戶。
3.養(yǎng)老保險基金除需現(xiàn)支付部分外，原則上應及時轉為國家債券。國家以償還債務的形式返回養(yǎng)老金�，F(xiàn)金通過銀行收付。
4.養(yǎng)老保險基金用于地方建設，原則上不由地方直接用于投資，而是存入銀行，地方通過向銀行貸款，用于建設。具體做法，另行規(guī)定。
5.農(nóng)村社會養(yǎng)老基金和按規(guī)定提取的管理服務費以及個人領取的養(yǎng)老金，都不計征稅、費。
六、立法、機構、管理和經(jīng)費
1.根據(jù)《基本方案》，由縣(市)政府制定《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行管理辦法》。通過實踐，補充完善后，由政府發(fā)布決定或命令，依法建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
2.縣級以上人民政府要設立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會，實施對養(yǎng)老保險基金管理的指導和監(jiān)督。委員會由政府主管領導同志任主任，其成員由民政、財政、稅務、計劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、審計、銀行等部門的負責同志和投保人代表組成。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級群眾性的社會保障委員會要協(xié)助工作，并發(fā)揮監(jiān)督作用。
3.縣(市)成立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理處(隸屬民政局)，為非營利性的事業(yè)機構，經(jīng)辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的具體業(yè)務，管理養(yǎng)老保險基金。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)設代辦站或招聘代辦員，負責收取、支付保費、登記建帳及其它日常工作。
5.村由會計、出納代辦，負責收取保費、發(fā)放養(yǎng)老金等工作。
6.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，按人立戶記帳建檔，實行村(企業(yè))、鄉(xiāng)、縣三級管理。保險費必須按期交納，按規(guī)定進入銀行專用帳戶。逾期可罰交滯納金。發(fā)給投保人保險費交費賃證，到領取年齡后，換發(fā)支付憑證。隨著條件的成熟，逐步建立個人社會保險號碼，運用計算機管理，提高效率。
7.縣(市)成立的事業(yè)性質農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構，地方財政可一次性撥給開辦費，逐步過渡到全部費用由管理服務費支出。管理服務費按國家的規(guī)定提取并分級使用。
七、理順關系，穩(wěn)妥處理與部分現(xiàn)行養(yǎng)老辦法的銜接
農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險，是國家在農(nóng)村建立的基本養(yǎng)老保障制度，標準較低，覆蓋面大。除此之外，鄉(xiāng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))還可根據(jù)其經(jīng)濟力量，自辦各種形式的補充養(yǎng)老保障，鼓勵發(fā)展個人的養(yǎng)老儲蓄。同時應充分發(fā)揮農(nóng)村已有的各種基層社會保障形式的功能，形成更為完善、具有中國特色的農(nóng)村社會保障體系。
1.由保險公司開辦的各種保險，可暫時維持現(xiàn)狀，但不能再擴大，避免給建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度造成困難。
2.對于目前一些部門已搞的養(yǎng)老保險和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的退休辦法等，要慎重對待。一些以集體經(jīng)濟為基礎的現(xiàn)收現(xiàn)支養(yǎng)老辦法和其它形式的做法，有的可作為社會養(yǎng)老保險的補充層次而保留。有的待工作開展后，逐步調整。
3.對于優(yōu)撫對象、社會救濟對象、五保戶、貧困文秘站，全國公務員的共同天地戶，現(xiàn)行保障政策不變。
養(yǎng)老保險調研管理方案 6
為貫徹落實《關于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點前調查摸底工作的通知》文件精神，順利實施全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險摸底工作，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得”，促進社會和諧穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、參保對象
凡具有我鎮(zhèn)戶籍，年滿16周歲，非在校學生，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的`人員均可參加。
二、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T（6月1日-9日）
1、通過上門宣傳，發(fā)放宣傳資料方式，讓城鄉(xiāng)居民知曉開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險調查摸底工作的重要意義，使他們自愿、自覺配合調查摸底工作。
2、6月8日在鎮(zhèn)政府召開動員會議，選調人員，明確每個村、社區(qū)經(jīng)辦人員及工作職責，對調查摸底工作進行動員部署，完成業(yè)務培訓。
（二）摸底登記（6月10日-30日）
經(jīng)辦人員開展入戶調查工作，以家庭為單位，填寫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險入戶調查表。對于部分城鄉(xiāng)居民尤其老年居民沒有身份證或者沒有戶籍的情況，要抓緊動員這部分人員補辦身份證和戶籍手續(xù)后再做登記。
�。ㄈ┬畔浫牒唾Y料整理歸檔（7月1日-5日）
7月5日前將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人員匯總數(shù)據(jù)（紙質報表、電子報表）、總結材料報市人社局社保所。
三、保障措施
�。ㄒ唬�、加強領導
鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險摸底工作領導小組，負責領導協(xié)調和督察全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險摸底工作，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障所，負責全鎮(zhèn)參保工作的組織實施。
�。ǘ⒚鞔_分工
鎮(zhèn)財政分局：負責補助資金的統(tǒng)籌和撥付工作；
鎮(zhèn)公安分局：負責參保居民戶籍認定工作；
鎮(zhèn)民政所：負責五保、低保、重度殘疾人（二級以上）身份認定工作；
鎮(zhèn)計生辦：負責獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術并發(fā)癥人員（三等以上）認定工作。
養(yǎng)老保險調研管理方案 7
為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，保障農(nóng)村居民老年生活，根據(jù)國務院《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔20xx〕 號）和省政府《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（ 政發(fā)〔20xx〕 號）精神，結合我縣實際，特制定 縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）實施方案。
一、指導思想、基本原則和任務目標
1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求，建立與我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務社會化的新農(nóng)保制度，使農(nóng)村居民享有基本養(yǎng)老保障。
2、基本原則。一是從我縣農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與我縣經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農(nóng)民自愿相結合。四是對參保居民實行屬地管理，做到�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。
3、任務目標。探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活，逐步實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
二、參保對象和范圍
具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可參加新農(nóng)保。
三、基金籌集
（一）新農(nóng)�；鹩蓚�人繳費、集體補助、政府補貼構成。
�。ǘ┘w補助。有條件的村（居）集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村（居）委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
�。ㄈ┱a貼。政府補貼分為基礎養(yǎng)老金、繳費補貼、重度殘疾人補助。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農(nóng)�；A養(yǎng)老金，基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。轉為國家或省級試點后，各級財政補貼比例按有關政策執(zhí)行。
2、繳費補貼�？h政府對參保人繳費給予繳費補貼，補貼標準為每人每年30元，即繳即補。
3、對農(nóng)村重度殘疾人（Ⅰ-Ⅱ級），縣政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
四、建立個人賬戶
新農(nóng)保經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。政府繳費補貼部分在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶儲存額目前每年參照中國人民銀行公布的金融機構人民幣1年期存款利率計息。
五、養(yǎng)老金待遇確定
（一）享受養(yǎng)老待遇條件。
1、年滿60周歲，按規(guī)定繳費、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。
2、我縣新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的參保人員，不需繳費，按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應參保繳費。新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上、不滿60周歲的參保人，應按年連續(xù)繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補繳，但應于首次繳費前補繳，補繳后累計繳費年限不超過15年。45周歲以下的，應逐年繳費，累計繳費不少于15年。新農(nóng)保補繳部分不享受政府的繳費補貼。
�。ǘB(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
基礎養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎養(yǎng)老金的標準支付，目前暫定為每月55元。
個人賬戶養(yǎng)老金的`月計發(fā)標準為個人賬戶全部資金積累額除以139。
月領取養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金（個人賬戶積累額÷139）。
參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，依法繼承。
（三）待遇調整。根據(jù)國家、省、市規(guī)定和我縣經(jīng)濟發(fā)展情況，適時調整養(yǎng)老金計發(fā)標準和基礎養(yǎng)老金標準。
六、基金管理和監(jiān)督
�。ㄒ唬┗鸸芾�。新農(nóng)�；鸺{入社會保障基金財政專戶管理，實行收支兩條線，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定保值增值�？h財政部門會同縣人力資源和社會保障部門認真編制政府補貼資金預算，確保對參保人的繳費補貼及時到位和養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
�。ǘ┗鸨O(jiān)督。縣人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)�；鸬谋O(jiān)管職責，會同有關部門制定和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務流程，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期公開新農(nóng)�；鸹I集和支付信息。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確�；鸢踩�。新農(nóng)保經(jīng)辦機構和村（居）委員會每年要在行政村范圍內對參保繳費情況和待遇領取資格進行公示，接受社會監(jiān)督。采取有效措施，杜絕虛報冒領等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。對虛報冒領的，除全額追回冒領的養(yǎng)老金外，還將對有關當事人依法依紀嚴肅處理。
七、制度銜接
�。ㄒ唬┮呀�(jīng)參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“老農(nóng)�！保┻�未辦理領取手續(xù)的人員，原個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按有關規(guī)定進行核算。領取前應按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費。
�。ǘ┮褏⒓永限r(nóng)保、年滿60周歲且已領取農(nóng)保養(yǎng)老金的，可直接享受新農(nóng)�；A養(yǎng)老金。
�。ㄈ┬罗r(nóng)保與其他社會養(yǎng)老保險制度銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。
（四）縣人力資源和社會保障部門要組織協(xié)調有關部門，按照國家有關規(guī)定妥善做好新農(nóng)保制度與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。
八、保險關系轉移
新農(nóng)保參保人跨地區(qū)轉移，可將新農(nóng)保關系及個人賬戶資金轉入新參保地，按新參保地有關標準核算，并享受相關待遇；轉入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其新農(nóng)保關系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時轉移。
九、經(jīng)辦能力建設
�。ㄒ唬┘訌娊�(jīng)辦服務能力建設。要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有的農(nóng)村社會服務資源，建立健全人力資源和社會保障服務中心，配備必要的設施，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要在人力資源和社會保障服務中心人員中確定2人專門從事新農(nóng)保工作，并在村（居）委員會成員中確定1人擔任新農(nóng)保協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）。
�。ǘ⿵娀�(guī)章制度建設。按照管理規(guī)范化，服務社會化總體要求，制定和完善新農(nóng)保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度、基金審（稽）核制度和信息公開制度；建立新農(nóng)保公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。
�。ㄈ┘訌娦畔⒒ㄔO。認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。建立統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，并納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”），與其他公民信息管理實現(xiàn)信息資源共享。大力推進社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。
十、組織領導
縣政府成立新農(nóng)保工作領導小組，負責研究制定有關政策、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題，督促檢查政策落實情況。領導小組辦公室設在縣人力資源和社會保障局，負責領導小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立相應的組織機構，加強對新農(nóng)保工作的領導。各領導小組成員單位要明確分工、緊密配合、互相銜接，協(xié)同推進新農(nóng)保的政策實施。
十一、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎工程，是增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧的重大惠民政策。各級各部門要堅持正確的輿論導向，采取多種方式，加大對新農(nóng)保工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳力度。要注意研究工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結解決問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，切實把這一惠民利民的好事辦好辦實。
養(yǎng)老保險調研管理方案 8
20xx年，在黨的報告中，著重強調了民生工程建設的重要性，而在民生工程中，居民養(yǎng)老問題又是其中的重要內容，對于居民“老有所依”以及社會的和諧發(fā)展都有著重要的影響，因此，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務管理有著重要的意義。本文主要以廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保檔案管理為例，探討城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理問題及對策。
一、我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理現(xiàn)狀
自從我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局成立后，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心，把參保人的檔案原件移交到縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局整理存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心留復印件存檔，按照檔案相關規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范的模式整理，建立聯(lián)動的檔案機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣二級都是按照國家標準《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)范》來進行歸檔。目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為50萬余人，而所形成的入柜檔案也有將近50萬份，涉及所有參保人員利益,面廣人多，工作量大。
二、我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理存在的問題
�。ㄒ唬n案日常管理規(guī)范性不足
目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局雖然針對檔案管理形成了相關的制度，但是制度的實際落實情況還是存在一定的問題，比如制度中對檔案的調取、查閱都作出了明確規(guī)定和一定限制，但是實際運行過程中，檔案的任意調取、查閱行為還是偶有發(fā)生。而究其原因，一方面是目前制度本身實際上已經(jīng)和客觀形勢產(chǎn)生了一定的'滯后，難以覆蓋各個環(huán)節(jié)，其次，對于制度的問責機制尚不健全，制度約束力不足。
�。ǘ╇娮踊芾矸矫娴膯栴}
早在幾年前，廣南縣就已經(jīng)引入了電子化檔案管理系統(tǒng)，用于提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案的管理效率，但是電子檔案管理的水平和效果還是存在一定問題。比如相關人員對于電子檔案管理系統(tǒng)的運用水平不高，存在著設備欠缺，再如對于電子檔案數(shù)據(jù)的管理缺乏嚴密的風險防范措施，可能會造成信息數(shù)據(jù)流失等問題。都值得關注。
�。ㄈn案室配置及物理環(huán)境問題
當前，廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局配有專門的養(yǎng)老保險業(yè)務檔案室，并由專職人員負責管理。但是目前，隨著廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務量的不斷增加，檔案存儲設備已經(jīng)飽和，只能夠不停加塞，影響了調取的便利性。在物理存儲空間方面，整體能達到防盜功能，但距離有效的防潮、防光、防高溫等還存在一定的差距，一旦發(fā)生意外情況，防范應急措施較為有限。
三、廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)范性提升對策
�。ㄒ唬┻M一步健全檔案管理制度體系
一是要針對目前檔案管理的新形勢，對現(xiàn)行檔案管理制度進行不斷的滾動梳理，使其能夠有效覆蓋檔案管理的事前、事中和事后管理環(huán)節(jié)。
二是要重點修訂完善制度中關于檔案的調取、查閱限制的內容，防止有關隱私信息遭到泄露，產(chǎn)生不必要的聲譽風險。
三是要圍繞制度框架，對檔案訪問的權限進行一定的設計，防止檔案利用者通過系統(tǒng)隨意刪除、修改檔案信息，影響工作的正常進行和有關人群的正當利益。
四是要不斷提高制度的剛性落實水平，要將制度執(zhí)行情況和管理人員績效密切掛鉤，促進管理人員形成良好的履職意識。
�。ǘ┎粩嗵嵘娮訖n案管理系統(tǒng)運用水平
現(xiàn)在是信息化時代，我利用空余時間學習摸索用網(wǎng)絡管理，加強業(yè)務學習，不斷地提升自己的管理水平，使其能夠進一步提升計算機技術、信息網(wǎng)絡技術、系統(tǒng)使用和維護技術基礎知識等，有效適應當前電子檔案管理的要求。其次，電子檔案的儲存裝置主要是硬盤、U盤等，雖然相比較傳統(tǒng)的紙質更具優(yōu)勢，但是本身也有一定的安全威脅，比如硬件損壞、硬件遺失等。
所以一方面，要建立起嚴格的保管制度，防止儲存硬件隨意帶出和離開規(guī)定場所。
另一方面，要使存儲硬件原理強磁場、高溫、高壓環(huán)境，防止硬件出現(xiàn)物理損壞。同時，也要注重對計算機的病毒檢測，防止病毒攻擊對文件產(chǎn)生損害。
養(yǎng)老保險調研管理方案 9
為貫徹落實《關于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點前調查摸底工作的通知》文件精神，順利實施全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險摸底工作，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得”，促進社會和諧穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、參保對象
凡具有我鎮(zhèn)戶籍，年滿16周歲，非在校學生，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的'人員均可參加。
二、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T（6月1日-9日）
1、通過上門宣傳，發(fā)放宣傳資料方式，讓城鄉(xiāng)居民知曉開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險調查摸底工作的重要意義，使他們自愿、自覺配合調查摸底工作。
2、6月8日在鎮(zhèn)政府召開動員會議，選調人員，明確每個村、社區(qū)經(jīng)辦人員及工作職責，對調查摸底工作進行動員部署，完成業(yè)務培訓。
�。ǘ┟椎怯洠�6月10日-30日）
經(jīng)辦人員開展入戶調查工作，以家庭為單位，填寫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險入戶調查表。對于部分城鄉(xiāng)居民尤其老年居民沒有身份證或者沒有戶籍的情況，要抓緊動員這部分人員補辦身份證和戶籍手續(xù)后再做登記。
�。ㄈ┬畔浫牒唾Y料整理歸檔（7月1日-5日）
7月5日前將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人員匯總數(shù)據(jù)（紙質報表、電子報表）、總結材料報市人社局社保所。
三、保障措施
�。ㄒ唬�、加強領導
鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險摸底工作領導小組，負責領導協(xié)調和督察全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險摸底工作，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障所，負責全鎮(zhèn)參保工作的組織實施。
�。ǘ⒚鞔_分工
鎮(zhèn)財政分局：負責補助資金的統(tǒng)籌和撥付工作；
鎮(zhèn)公安分局：負責參保居民戶籍認定工作；
鎮(zhèn)民政所：負責五保、低保、重度殘疾人（二級以上）身份認定工作；
鎮(zhèn)計生辦：負責獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術并發(fā)癥人員（三等以上）認定工作。
養(yǎng)老保險調研管理方案 10
根據(jù)縣里下發(fā)的宣傳資料，今年我縣完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保費征繳任務時間為x月xx日，較去年又提前了x個月。為確保按時完成縣人民政府下達的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費征繳目標任務，特制定本實施方案。
一、工作要求：
按縣里考核要求，x月xx日以前，必須完成xxx%繳費人數(shù)任務。
二、工作安排：
1、駐村干部和村組干部要高度重視，要把這項工作作為重點工作和中心工作來抓，要及時召開會議，安排部署，將村任務數(shù)分到人，要求分片包干，狠抓落實，抓出成效。
2、利用村組會議等村民集中時間、節(jié)假日等外出打工人員返鄉(xiāng)時間、以及開展民調、扶貧等其他工作的同時，廣泛宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險惠民政策，入戶動員未繳費人員及時繳費。引導群眾上半年完成繳費，以確保繳費任務按時完成。
3、堅持以自主繳費為主，對少部分行動不便和確實有困難自主繳費的人員，可以代收后到銀行代繳。代收時需登記姓名、身份證號碼、金額。代收人員要及時到xx農(nóng)商行進行代繳，代繳后將銀行打印的繳費憑證交給繳費人員本人。要杜絕違規(guī)違紀的情況發(fā)生。
4、根據(jù)去年反饋的情況：有部分人，交了錢但還是在未繳費人員名單里。這是因為只存了錢，未進行社保繳費操作造成的。去銀行繳費，如果手里的'單據(jù)是繳費單據(jù)，就是繳費了。如果手里的單據(jù)是存款單據(jù)，是沒有進行社保繳費操作，必須提醒銀行工作人員進行社保繳費操作，或者自己到無人取款機進行社保繳費操作；在無人取款機將錢存入社保卡的，也要進行社保繳費操作，這樣才是真正完成了社保繳費。
5、為給廣大居民提供更為便捷的社保服務，方便外出務工人員實現(xiàn)異地繳費，我們縣20xx年將大力推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險手機繳費模式，只需關注“智慧人社”微信公眾號即可繳費。大家不用排隊，即可輕松繳費，也可為他人代繳費。我鎮(zhèn)對各村手機繳費的考核待縣里出臺相關考核方案后再進行補充。
三、獎懲措施：
1、 x月xx日前完成繳費任務數(shù)，完成任務的每超過x人獎勵xx元，村干部獎勵資金打入各村報賬員賬號，由各村自行分配。駐村干部獎勵資金打入津貼賬號，獎勵金額=完成任務超過人數(shù)xxx元÷駐村干部﹑村干部人數(shù)（包括拿財政工資的所有村干部）。
2、對截止x月xx日未完成任務人數(shù)，每少x人處罰xx元，處罰資金在各村干部工資中扣減，駐村干部在津貼中扣減。處罰金額=未完成任務人數(shù)xxx元÷駐村干部﹑村干部人數(shù)（包括拿財政工資的所有村干部）。
3、根據(jù)江碼發(fā)[20xx]x號文件，未完成新農(nóng)保繳費扣x分處罰xx元/人，處罰資金在各村干部工資中扣減，超額完成的加x分獎勵xx元/人，獎勵資金打入各村報賬員賬號，由各村自行分配，獎勵金額=xx元x村干部人數(shù)。
【養(yǎng)老保險調研管理方案】相關文章：
養(yǎng)老保險工作調研報告11-10
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險調研報告05-24
xx鎮(zhèn)關于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險調研報告11-29
管理調研報告11-05
調研的方案02-21
管理現(xiàn)狀調研報告05-26
產(chǎn)業(yè)管理調研報告01-15
學校管理的調研報告12-28
醫(yī)院管理調研報告01-14