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工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編為大家收集的工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告1
為加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,按照原州區(qū)財(cái)政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))文的要求,須對(duì)列入20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作。我單位組織開(kāi)展此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長(zhǎng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項(xiàng)目總投資概算1068.25萬(wàn)元,資金來(lái)源分別從車(chē)購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排,解決。項(xiàng)目建設(shè)期間20xx年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目(年終調(diào)整)實(shí)施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號(hào)文件),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了年終調(diào)整,調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬(wàn)元,資金來(lái)源分別為從車(chē)購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬(wàn)元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬(wàn)元,項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長(zhǎng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長(zhǎng)約100.12公里,為新建項(xiàng)目,全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)公路設(shè)計(jì)/三級(jí)/鄉(xiāng)村二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價(jià)為898.2466萬(wàn)元,工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時(shí)間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)協(xié)調(diào),計(jì)劃于本年12月底之前完成交工驗(yàn)收和決算工作。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
(1)資金到位情況分析
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬(wàn)元,資金到位1030萬(wàn)元,資金到位率100%,其中分別從車(chē)購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬(wàn)元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬(wàn)元,本年度實(shí)際支付755.2239萬(wàn)元。
(2)項(xiàng)目實(shí)際支出金額
截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,項(xiàng)目實(shí)際完成支出755.2239萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金管理情況分析
資金管理按照《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和使用,專(zhuān)款專(zhuān)用。由自治區(qū)財(cái)政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財(cái)政局,再由財(cái)政局將款項(xiàng)撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶(hù)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目(年終調(diào)整)實(shí)施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號(hào)文件)、《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))我單位按下列步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作:
1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專(zhuān)人成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,明確工作職責(zé),并到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的基本情況,并據(jù)此設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項(xiàng)目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟:
。1)收集核查資料。收集該項(xiàng)目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)及審批等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規(guī),撥付手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
(2)與項(xiàng)目管理和項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談,了解項(xiàng)目管理與實(shí)施過(guò)程中的情況,分析項(xiàng)目績(jī)效控制的關(guān)鍵因素,并了解實(shí)際控制狀況。
(3)召開(kāi)座談會(huì)。組織項(xiàng)目單位、扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)及受益農(nóng)戶(hù)代表等召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取該項(xiàng)目情況介紹。
。4)現(xiàn)場(chǎng)查看。深入每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)查走訪,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。
。5)得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià),項(xiàng)目申報(bào)、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全,建立了項(xiàng)目管理的一系列制度并得到執(zhí)行,項(xiàng)目完成符合基本要求;項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善農(nóng)村公路通行狀況,保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利,完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項(xiàng)目投入、產(chǎn)出和績(jī)效三類(lèi)方面的績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,該項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分,實(shí)得96.08分。
四、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┩度胫笜(biāo)完成情況分析
預(yù)算執(zhí)行率:按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計(jì)算,完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。
。ǘ┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1. 數(shù)量指標(biāo)(完成工程量):
項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長(zhǎng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標(biāo):
20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴(yán)格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對(duì)扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,項(xiàng)目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.時(shí)效指標(biāo):
在施工過(guò)程中涉及征地方面的問(wèn)題,需要反復(fù)溝通;同時(shí),因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗(yàn)收。這反映出項(xiàng)目管理工作做的'還不夠精細(xì),與項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的溝通還需要改善和加強(qiáng)。
。ㄈ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)是保障沿線群眾和車(chē)輛出行安全,實(shí)現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于20xx年同全國(guó)同步脫貧、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要;本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求;本項(xiàng)目的建設(shè)是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機(jī)遇、趁勢(shì)而上。實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽,全面建成小康社會(huì)”的具體體現(xiàn);本項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設(shè),將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;便利的農(nóng)村交通條件促進(jìn)了農(nóng)村與城市的信息交流,擴(kuò)大了農(nóng)村對(duì)外溝通交往程度,隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小,農(nóng)民生活方式將會(huì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)生活也將實(shí)現(xiàn)和諧交融。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析
我們對(duì)秋季道路水毀維修工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,大家普遍認(rèn)為:項(xiàng)目工作組在項(xiàng)目改造期間建設(shè)施工單位均與項(xiàng)目所在村組相處關(guān)系很好;雖然施工期間發(fā)生過(guò)一些沖突,但沖突處理結(jié)果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來(lái)不便,但困難不大;該項(xiàng)目對(duì)出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對(duì)項(xiàng)目本身的總體態(tài)度非常滿(mǎn)意。
五、績(jī)效自評(píng)工作的建議
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工方案,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對(duì)。
2、健全組織管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。對(duì)于秋季道路水毀維修建設(shè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,對(duì)優(yōu)秀的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);擴(kuò)大路政管理部門(mén)的工作范圍,對(duì)超重超載車(chē)輛依法打擊;由于村組道路路線較長(zhǎng)且比較分散,僅靠專(zhuān)職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對(duì)扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告2
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開(kāi)性、公正性,切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號(hào))、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔20xx〕39號(hào))、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)背景
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門(mén)收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
2.項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門(mén)職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
。1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類(lèi)型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
。2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
路面改造類(lèi)型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
路面改造類(lèi)型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類(lèi)型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來(lái)源及使用情況
。1)資金來(lái)源
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門(mén)收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號(hào))、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號(hào))等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級(jí)資金380萬(wàn)元,其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見(jiàn)下表:
。2)資金到位及使用情況
截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見(jiàn)下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況
。1)項(xiàng)目實(shí)施主體
本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
。2)保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢(xún)有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問(wèn)題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知(陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽(yáng)管財(cái)〔20xx]59號(hào)〕及《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開(kāi)支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類(lèi)型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里,主線路線起點(diǎn)K0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)K4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)K0+000接主線K2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)K0+000接主線K3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里。
路面改造類(lèi)型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里,主線路線起點(diǎn)K0+000起于G324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)K0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)K0+000接主線K0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.426897公里。
路面改造類(lèi)型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長(zhǎng)2.611201公里;支線接主線K2+448.5,路線沿老路布線,止于K0+156.847,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村,順老路至K0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里。
路面改造類(lèi)型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況
截止至評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
。1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類(lèi)似項(xiàng)目的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程
1.前期調(diào)研
通過(guò)前期對(duì)20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開(kāi)調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過(guò)調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開(kāi)展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件
通過(guò)前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過(guò)分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿(mǎn)分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿(mǎn)意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況,評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見(jiàn)下表:
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過(guò)發(fā)放滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿(mǎn)意情況),通過(guò)與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會(huì)調(diào)查
為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷40份,有效回收率100%,問(wèn)卷相關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)附件二。
本次問(wèn)卷共設(shè)置10個(gè)問(wèn)題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問(wèn)卷總得分為全部有效問(wèn)卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫(xiě)報(bào)告
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問(wèn)題,對(duì)應(yīng)問(wèn)題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專(zhuān)家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見(jiàn)下表。
。ǘ┛(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策類(lèi)指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門(mén)職責(zé)密切相關(guān),與部門(mén)長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開(kāi)展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
(2)項(xiàng)目目標(biāo)
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門(mén)的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理類(lèi)指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財(cái)務(wù)管理
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的`審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施
通過(guò)查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目績(jī)效分析
項(xiàng)目績(jī)效類(lèi)指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
(1)項(xiàng)目產(chǎn)出
根據(jù)項(xiàng)目主管部門(mén)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
。1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類(lèi)型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
。2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
路面改造類(lèi)型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
路面改造類(lèi)型:10cmC25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
。4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類(lèi)型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
。2)項(xiàng)目效果
1)社會(huì)效益
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿(mǎn)足人民群眾日常出行的需要。通過(guò)自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過(guò)去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響
通過(guò)實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿(mǎn)意度
通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷40分,最終滿(mǎn)意度=全部有效問(wèn)卷得分的算術(shù)平均分,通過(guò)統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿(mǎn)意度為91%。
四、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門(mén)下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車(chē)開(kāi)通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問(wèn)題,部分道路被村民稱(chēng)作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車(chē)碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車(chē)輛平穩(wěn)通行等問(wèn)題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒(méi)有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒(méi)有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視
經(jīng)過(guò)查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開(kāi)展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門(mén)未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過(guò)程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
。ǘ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.安排專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來(lái),工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告3
黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室獲取采購(gòu)文件,并于20xx年11月17日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào):HBJKZBCG-20xx-184
項(xiàng)目名稱(chēng):黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目
采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性談判
預(yù)算金額:4.0000000萬(wàn)元(人民幣)
最高限價(jià)(如有):4.0000000萬(wàn)元(人民幣)
采購(gòu)需求:
針對(duì)本項(xiàng)目編制質(zhì)量和安全評(píng)估報(bào)告,具體詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。
合同履行期限:5日歷天
本項(xiàng)目(不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求:
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求:
本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)。落實(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等相關(guān)政策。
3.本項(xiàng)目的.特定資格要求:
。1)投標(biāo)人需具有工程咨詢(xún)單位甲級(jí)資信證書(shū)。
(2)通過(guò)“信用中國(guó)”等公開(kāi)渠道查詢(xún),未被列入失信被執(zhí)行人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體;(以開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn))
。3)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
三、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間:20xx年11月14日至20xx年11月16日,每天上午8:30至12:00,下午14:00至17:30。(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn):河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室
方式:現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。凡有意參加投標(biāo)者,攜帶以下資料的原件及加蓋公章的復(fù)印件一套:
1)法定代表人身份證明書(shū)、身份證或法定代表人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證;
2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。于河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司212辦公室(河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號(hào))購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。
售價(jià):¥300.0元(人民幣)
四、響應(yīng)文件提交
截止時(shí)間:20xx年11月17日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)
地點(diǎn):河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司(河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號(hào)),詳見(jiàn)談判文件。
五、開(kāi)啟
時(shí)間:20xx年11月17日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)
地點(diǎn):河北冀科工程項(xiàng)目管理有限公司(河北省石家莊裕華區(qū)槐中路244號(hào)),詳見(jiàn)談判文件。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
本公告發(fā)布媒體:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名稱(chēng):
地址:
聯(lián)系方式:
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱(chēng):
地址:
聯(lián)系方式:
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:甄真
電話(huà):
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告4
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(宿財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))要求,20xx年6月至20xx年11月,市財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市直管綠地綠化管養(yǎng)項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),并向市住建局反饋了評(píng)價(jià)結(jié)果,市住建局積極組織了整改。按照《宿遷市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用暫行辦法》(宿財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況予以公布。
一、績(jī)效評(píng)價(jià)整改落實(shí)總體情況
。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。我局緊緊圍繞反饋的具體問(wèn)題和整改工作意見(jiàn)建議,結(jié)合工作職責(zé)和實(shí)際,逐條研究,逐一制定整改措施,明確整改時(shí)限,做到事事有著落,件件有回音。并對(duì)照問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改效果。目前,3類(lèi)8項(xiàng)問(wèn)題已基本整改到位。
。ǘ┳⒅卣膶(shí)效,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),不斷建立健全相關(guān)制度,制定科學(xué)、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金管理,加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督,全面提升市直管綠地綠化管養(yǎng)水平,確保問(wèn)題整改做到標(biāo)本兼治。
二、相關(guān)問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析方面
1.關(guān)于“根據(jù)項(xiàng)目單位提供的《關(guān)于印發(fā)<宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度>(修訂版)的通知》(宿建發(fā)〔20xx〕217號(hào)),項(xiàng)目單位未建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法”問(wèn)題。
整改措施:我局已研究編制專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法文件,明確專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金具體使用要求,進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用流程。目前該文件正在履行報(bào)審手續(xù),計(jì)劃20xx年2月底前印發(fā)實(shí)施。
2.關(guān)于“項(xiàng)目單位提供的部分合同簽訂日期在合同履約期開(kāi)始后,可能影響合同生效時(shí)間的確認(rèn),產(chǎn)生不必要的糾紛”問(wèn)題。
整改措施:我局對(duì)合同簽訂審批工作流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,將招標(biāo)文件審查表與合同審批表合二為一,同步進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)文件審查與項(xiàng)目合同審批工作,項(xiàng)目中標(biāo)單位確定后及時(shí)簽訂合同,保證先簽訂合同后服務(wù),防止產(chǎn)生不必要的糾紛。
3.關(guān)于“經(jīng)核查現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)資料,部分合同缺少現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單”問(wèn)題。
整改措施:一是對(duì)合同履行過(guò)程資料回頭看,全面進(jìn)行梳理排查,發(fā)現(xiàn)因部分資料未及時(shí)整理歸檔,導(dǎo)致部分合同缺少現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單,現(xiàn)已整理完善、歸檔到位。二是加強(qiáng)對(duì)合同資料管理,對(duì)新簽訂的綠化養(yǎng)護(hù)合同中需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的內(nèi)容及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),及時(shí)整理資料歸檔。
4.關(guān)于“根據(jù)項(xiàng)目單位提供的考核簿等資料,其日常監(jiān)督檢查記錄完整、月度考核工作匯總及時(shí),但專(zhuān)項(xiàng)考核工作未能按規(guī)定每月匯總,考核次數(shù)較少”問(wèn)題。
整改措施:加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)考核工作,自20xx年起,對(duì)履約期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)合同,全部按照合同要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,并及時(shí)匯總歸檔。
5.關(guān)于“服務(wù)期間內(nèi),因同一事項(xiàng)被重復(fù)投訴的如下:①河濱公園附近保潔問(wèn)題;②微山湖路段樹(shù)木未修剪;③宿城區(qū)海天翡翠城西側(cè)樹(shù)木過(guò)高超過(guò)高壓線、下水管道破損等問(wèn)題;④發(fā)展大道附近綠化未修剪問(wèn)題;⑤世紀(jì)大道路段綠化未修剪”問(wèn)題。
整改措施:一是針對(duì)被重復(fù)投訴的問(wèn)題,堅(jiān)持源頭治理,督促相關(guān)綠化管養(yǎng)單位逐一整改,確屬管養(yǎng)單位未履行合同責(zé)任的,除整改外同時(shí)予以考核扣分處理。二是篩選各類(lèi)投訴,對(duì)綠地保潔、修剪等市民關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題集中研究,重點(diǎn)解決,加強(qiáng)綠地保潔、綠化修剪等考核,強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管,嚴(yán)格防范同一事項(xiàng)被重復(fù)投訴情況發(fā)生。
(二)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析方面
1.關(guān)于“部分景觀效果有待改善,如人民大道、黃河南路、發(fā)展大道、宿支路、迎賓大道等地段存在綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補(bǔ)植、雜草未清除等”問(wèn)題。
整改措施:一是加強(qiáng)綠化管養(yǎng)考核,加大日常巡查考核交辦力度,并跟蹤交辦問(wèn)題確保整改到位。二是對(duì)照合同要求和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)護(hù)標(biāo)段開(kāi)展全面排查,逐一整改綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補(bǔ)植、雜草未清除等問(wèn)題。自接到績(jī)效考評(píng)結(jié)果以來(lái),排查整改問(wèn)題232個(gè),有效提升市直管綠地管養(yǎng)效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善日常考核、定期考核、專(zhuān)項(xiàng)考核等考核體系,考核結(jié)果與管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)掛鉤,督促管養(yǎng)單位從細(xì)節(jié)抓起,按標(biāo)準(zhǔn)不折不扣開(kāi)展綠化養(yǎng)護(hù)工作。
2.關(guān)于“群眾投訴事項(xiàng)、日?己丝鄯质马(xiàng)整改落實(shí)不到位”問(wèn)題。
整改措施:一是優(yōu)化考核方法,充分運(yùn)用開(kāi)發(fā)的軟件進(jìn)行綠地管養(yǎng)工作考核,將群眾投訴、日常巡查問(wèn)題納入考核內(nèi)容,保證每個(gè)扣分事項(xiàng)都有交辦、有落實(shí)、有回復(fù),有效防止有交辦無(wú)落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。二是完善整改復(fù)查機(jī)制,對(duì)已整改反饋的事項(xiàng),安排跟蹤復(fù)查,對(duì)經(jīng)核實(shí)未整改到位的'問(wèn)題,進(jìn)行加倍考核扣分并再次交辦,直至整改落實(shí)到位,在考核軟件上逐一銷(xiāo)賬,防止落實(shí)不到位現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)化和機(jī)械化水平有待提高方面
關(guān)于“一是管養(yǎng)標(biāo)段分散,參與管養(yǎng)的作業(yè)單位較多,綠化管養(yǎng)市場(chǎng)對(duì)綠化公司無(wú)門(mén)檻限定,作業(yè)單位隊(duì)伍參差不齊,中標(biāo)單位多為規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè),難以充分體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)思想。二是養(yǎng)護(hù)管理人員普遍年齡偏大、文化水平偏低、缺乏全面養(yǎng)護(hù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù),導(dǎo)致在園林綠化管養(yǎng)工作中,管養(yǎng)措施、管養(yǎng)的工藝水平不能達(dá)到要求。三是綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備的老化陳舊,很多地方的養(yǎng)護(hù)主要還是依靠人力,機(jī)械化程度不高。四是少數(shù)企業(yè)為了在競(jìng)標(biāo)中脫穎而出,通常以低價(jià)取得標(biāo)的,而低價(jià)中標(biāo)又會(huì)導(dǎo)致后續(xù)管養(yǎng)過(guò)程中機(jī)械和人員跟不上,從而產(chǎn)生惡性循環(huán)”問(wèn)題。
整改措施:為解決作業(yè)單位隊(duì)伍參差不齊以及中標(biāo)單位多為規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè)等問(wèn)題,我局積極推進(jìn)市直管綠地一體化管養(yǎng)工作,招標(biāo)引進(jìn)1家高水平、技術(shù)優(yōu)、機(jī)械自動(dòng)化作業(yè)水平較高的綠化企業(yè),目前中標(biāo)單位已確定,為上海園林綠化建設(shè)有限公司。該單位進(jìn)場(chǎng)后,有序開(kāi)展已到期綠化項(xiàng)目移交,目前已移交水景公園、雄壯河灣公園、迎賓大道、人民大道、發(fā)展大道等23塊公園、道路、庭院綠地,投入管養(yǎng)人員500余人,購(gòu)置園林灑水車(chē)、登高作業(yè)車(chē)、垃圾車(chē)、綠籬機(jī)等專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)車(chē)輛及設(shè)備170余輛(套)。該公司加強(qiáng)對(duì)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體素質(zhì),定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)園林綠化導(dǎo)則規(guī)范,精準(zhǔn)培訓(xùn)管養(yǎng)技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升管養(yǎng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。配備了景觀、園林、林業(yè)、病蟲(chóng)害等8名技術(shù)專(zhuān)家,隨時(shí)解決管養(yǎng)中遇到的難題,提升綠化管養(yǎng)質(zhì)量。建立了園林綠化智慧管理系統(tǒng),開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核,做到及時(shí)動(dòng)態(tài)可監(jiān)督,歷史軌跡可查詢(xún),全面監(jiān)管管養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)管養(yǎng)質(zhì)量提升。
三、鞏固整改成效
在市財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下,我局認(rèn)認(rèn)真真查原因,實(shí)實(shí)在在抓整改,經(jīng)過(guò)前一階段的努力,取得了較好成效,我們將繼續(xù)鞏固成效,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做好市直管綠地園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。一是統(tǒng)籌抓好綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督、檢查工作,計(jì)劃20xx年制定《宿遷市城市園林綠化分級(jí)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)綠化管理環(huán)節(jié)明確標(biāo)準(zhǔn)及要求,狠抓綠地養(yǎng)護(hù)管理。二是不斷優(yōu)化管養(yǎng)考核,大力加強(qiáng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,切實(shí)提升全市園林綠化景觀品質(zhì)。
在后續(xù)工作推進(jìn)中,我局將進(jìn)一步緊扣績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告整改,把績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告指出問(wèn)題整改擺在工作重要位置,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減地抓出成效,為有效推動(dòng)市直管綠地綠化管養(yǎng)工作再上新臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。歡迎廣大干部群眾對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告5
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[2018]34 號(hào))和修水縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展 2020年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)通知,修水縣財(cái)政局委托江西同盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一) 項(xiàng)目概況
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目于2020年7月通過(guò)縣第16屆人民政府48次常務(wù)會(huì)議研究同意實(shí)施,由縣發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)(修發(fā)改投資字【2020】74號(hào))。項(xiàng)目起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn),路線起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn)崗上G220國(guó)道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場(chǎng)、范塅,終于陳家大屋,路線全長(zhǎng)約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對(duì)水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復(fù)、增設(shè)涵洞、排水溝、標(biāo)示標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施提升、沿線綠化及附屬設(shè)施等。項(xiàng)目估算總投資2000萬(wàn)元,建設(shè)工期2個(gè)月。
2020年8月以(修交字【2020】166號(hào))完成施工圖批復(fù),批復(fù)施工圖預(yù)算總金額2083萬(wàn)元。2020年8月修水縣財(cái)評(píng)中心以(修財(cái)評(píng)字【2020】222號(hào))、審定金額1722.77萬(wàn)元,作為工程招標(biāo)控制價(jià),項(xiàng)目資金來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政資金。
2020年8月,委托九江市大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司掛網(wǎng)招投標(biāo),2020年9月與中標(biāo)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價(jià)1495.49萬(wàn)元,工期60天。與河南申通工程咨詢(xún)有限公司簽訂監(jiān)理合同,合同價(jià)14.8萬(wàn)元,項(xiàng)目于2020年11月15日全面完工。根據(jù)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度會(huì)要求,擬對(duì)公路沿線的防護(hù)設(shè)施、綠化、附屬設(shè)施、桃里支路等工程進(jìn)行改造提升,桃里支路100萬(wàn)元(與主線同步完成),2020年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點(diǎn)景觀120萬(wàn)元;2020年12月至2021年元月底完成沿線防護(hù)功能等100萬(wàn)元。2020年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬(wàn)元;2020年10月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節(jié)點(diǎn)景觀120萬(wàn)元;2020年12月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線防護(hù)功能等100萬(wàn)元。
2020年11月,修水縣招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組以(修招字【2020】43號(hào))會(huì)議紀(jì)要原則同意增加投資185萬(wàn)元(其中設(shè)計(jì)變更及清單漏項(xiàng)60萬(wàn)元、增設(shè)管線及管涵10萬(wàn)元、程山路段加寬75萬(wàn)元、沿線零星處置40萬(wàn)元)。
2021年7月,項(xiàng)目已全部完工,項(xiàng)目建設(shè)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請(qǐng)”申請(qǐng)交工驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
《關(guān)于下達(dá)2020年抗疫特別國(guó)債資金的通知》(修財(cái)字【2020】50號(hào)),修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬(wàn)元,截止2021年 8月共支付1294.4萬(wàn)元,其中工程款1254萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)13.65萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)10.36萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)3.8萬(wàn)元、造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)5.6萬(wàn)元、測(cè)量費(fèi)1.12萬(wàn)元、綠化工程5.87萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目是修水縣為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門(mén)五杰文化旅游項(xiàng)目,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),判斷修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并提出合理建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法
在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)、績(jī)效相關(guān)原則,按照財(cái)政部印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[2020]10 號(hào))和(修發(fā)改投資字【2020】74號(hào))等相關(guān)文件的要求,通過(guò)查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評(píng)判法等方法,并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)四個(gè)方面,各占 20%、40%、30%、10%進(jìn)行績(jī)效評(píng)分,具體見(jiàn)附件。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施
1、成立績(jī)效評(píng)價(jià)組,初步了解專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況,提請(qǐng)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備績(jī)效評(píng)價(jià)資料;
2、修水縣交通局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況相關(guān)資料和項(xiàng)目情況總結(jié);
3、歸納匯總。對(duì)提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、過(guò)程指標(biāo),總分值 20 分
(1)超預(yù)算率,分值5分。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬(wàn)元,修水縣交通局未見(jiàn)資金預(yù)算批復(fù),截止2021年 8月共支付1294萬(wàn)元,實(shí)際支付占預(yù)算的.68.1%,由于項(xiàng)目臨時(shí)增加內(nèi)容過(guò)多,項(xiàng)目實(shí)際投資預(yù)計(jì)1968萬(wàn)元,超預(yù)算3.5%,扣1.75分,得3.25分。
(2)資金使用合規(guī)性,分值5分。 根據(jù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)制度,專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算,經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目能做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算,得5分。
(3)組織實(shí)施,分值 5 分。按照修財(cái)聯(lián)字[2018]14號(hào)文件要求,要嚴(yán)格控制預(yù)算,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,切實(shí)把資金用在刀刃上,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,但在具體實(shí)施過(guò)程中,至今未辦理竣工決算驗(yàn)收、決算審計(jì),考慮沿線實(shí)施要求檢驗(yàn)高?1分,得4分。
(4)績(jī)效目標(biāo)明確、合理性,分值 5 分?(jī)效目標(biāo)不明確,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中多次修改。得2.5分。
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值 40 分
(1)數(shù)量指標(biāo),分值 10分。
該項(xiàng)目完成了調(diào)整后的全部工程建設(shè)內(nèi)容,得10分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),分值 10分,其中:
政府采購(gòu)規(guī)范性,分值4分。根據(jù)《政府采購(gòu)法》和發(fā)改辦法規(guī)【2020】770號(hào)文件,施工部分估算價(jià)達(dá)到400萬(wàn)元以上則整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo),項(xiàng)目單位對(duì)主合同實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo),對(duì)其他工程合同未辦理招標(biāo)、競(jìng)價(jià)手續(xù),得2分。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格率,分值 3分。項(xiàng)目通過(guò)第三方質(zhì)量檢測(cè)合格,得3分。
現(xiàn)場(chǎng)核查,分值 3 分,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,得3分。
(3)工程完工及時(shí)性,分值 5 分。項(xiàng)目單位2021年7月申請(qǐng)交工驗(yàn)收,但項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行合同工期,扣2.5分,得2.5分。
(4)資金撥付及時(shí)性,分值 5分。經(jīng)核實(shí)項(xiàng)目單位會(huì)計(jì)賬目,項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬(wàn)元,截止2021年 8月共支付1294萬(wàn)元,得5分。
(5)成本指標(biāo),分值10分。該項(xiàng)目預(yù)算單位成本1900萬(wàn)元/11.121公里=170,85萬(wàn)元/公里。預(yù)計(jì)實(shí)際單位成本2039.46萬(wàn)元/11.121公里=183.39萬(wàn)元/公里,大于預(yù)算單位成本。得0分。
3、效益指標(biāo),總分值 30 分,其中:
(1)社會(huì)效益,提高通行能力,分值10分。項(xiàng)目實(shí)施后,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。
(2)經(jīng)濟(jì)效益,分值10分,其中:
已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。
提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益,分值5分。改建后,節(jié)約了車(chē)輛通行時(shí)間和運(yùn)行成本,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。得5分。
(3)生態(tài)效益,分值10分.其中:
綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。
環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量,分值5分。改造后,通行時(shí)間大大縮短,環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有明顯提升,得5分。
4、滿(mǎn)意度指標(biāo),居民滿(mǎn)意度,分值 10 分。為評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度,對(duì)老居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,居民滿(mǎn)意度占大于90%。得10分。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用方向基本符合相關(guān)規(guī)定,也產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金被擠占、挪用現(xiàn)象。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門(mén)五杰文化旅游發(fā)展,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。但在組織實(shí)施、工程款撥付及時(shí)性等方面還存在一些問(wèn)題。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)80.25 分,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。
四、存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確,項(xiàng)目設(shè)計(jì)沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)內(nèi)容一改再改,造成績(jī)效目標(biāo)不明晰、任務(wù)不明確。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施不到位。修水縣交通局作為項(xiàng)目主管單位,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有組織責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目資金具有監(jiān)管責(zé)任;但實(shí)際執(zhí)行時(shí),修水縣交通局僅負(fù)責(zé)將資金撥付,未認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理,容易引起項(xiàng)目資金使用不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn), 也難以保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,未辦理竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)。
五、建議
1、要明確項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo),確保項(xiàng)目建設(shè)按既定的目標(biāo)推進(jìn)。項(xiàng)目單位要及時(shí)與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目主管單位的預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任。修水縣交通局作為修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目的主管單位,應(yīng)根據(jù)《預(yù)算法》及相關(guān)文件要求,落實(shí)好預(yù)算編制、績(jī)效管理、資金審核與監(jiān)管責(zé)任,確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
3、相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)目標(biāo)審核把關(guān),進(jìn)一步明確職責(zé),突出主管部門(mén)的管理責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)的審核責(zé)任,加快相關(guān)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案,提高工作效率。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告6
為提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)市人民政府對(duì)《常德市財(cái)政局關(guān)于2015年度財(cái)政監(jiān)督檢查單位(項(xiàng)目)的請(qǐng)示》的相關(guān)批復(fù),常德市財(cái)政局委托市恒信弘正事務(wù)所對(duì)2014年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
2014年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目包括江北城區(qū)花化、園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置和城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造三方面內(nèi)容,其核心為江北城區(qū)花化建設(shè)。本項(xiàng)目實(shí)施是常德城市提質(zhì)、市區(qū)景觀由純綠色綠化向增色增花改變的現(xiàn)實(shí)需要,是建設(shè)自然、生態(tài)、宜居常德的重要組成部分。
2014年部門(mén)預(yù)算安排市本級(jí)園林綠化工程資金800萬(wàn)元。其中:江北城區(qū)花化經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元,園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)144萬(wàn)元,城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造經(jīng)費(fèi)56萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施單位為常德市風(fēng)景園林綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林局)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
本項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為:滿(mǎn)足城市美化、城市品質(zhì)的提升及市民對(duì)城市宜居的需求;在同類(lèi)城市中率先成為自然、生態(tài)、宜居城市。
2、2014年項(xiàng)目分項(xiàng)具體績(jī)效目標(biāo)
。1)江北城區(qū)花化項(xiàng)目:臨街?jǐn)[放各類(lèi)盆景及地栽草花,美化城市,生態(tài)城市,給市民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境;重大節(jié)日、重大活動(dòng)在重要節(jié)點(diǎn)位置進(jìn)行花卉造景布置,營(yíng)造喜慶氣氛,提高城市整體美化水平。
。2)園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置:通過(guò)專(zhuān)用設(shè)備對(duì)綠化廢棄物科學(xué)合理的處置和利用,使其變廢為寶,提高園林廢棄物使用效益,創(chuàng)造生態(tài)園林城市。
。3)城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目:完善城市綠化建設(shè)水平,創(chuàng)造城市綠化亮點(diǎn),鞏固“國(guó)際花園城市”、“國(guó)家園林城市”地位。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
常德市風(fēng)景園林綠化管理局對(duì)2014年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目基本情況、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施情況、資金管理情況、績(jī)效情況、存在問(wèn)題及建議等進(jìn)行了分析說(shuō)明,但沒(méi)有自行評(píng)價(jià)打分。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況
2014年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目累計(jì)到位資金738.60萬(wàn)元,其中:江北城區(qū)花化項(xiàng)目資金到位600萬(wàn)元,園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置資金到位138.60萬(wàn)元,城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施未撥付資金。
2、項(xiàng)目資金使用情況
2014年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目實(shí)際完成投資額676.04萬(wàn)元,占預(yù)算的84.51%。項(xiàng)目累計(jì)已支付517.04萬(wàn)元,未付工程款159萬(wàn)元,另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度工程尾款44.40萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)際結(jié)余18.16萬(wàn)元,分項(xiàng)資金明細(xì)為:
(1)2014年江北城區(qū)花化項(xiàng)目實(shí)際投資額537.44萬(wàn)元,占預(yù)算的89.57%。累計(jì)支付449.54萬(wàn)元,其中2014年支付219.90萬(wàn)元、2015年支付229.64萬(wàn)元,未付花化工程款87.90萬(wàn)元。另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度花化工程尾款44.40萬(wàn)元,花化項(xiàng)目資金支付總額493.94萬(wàn)元。
(2)園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目實(shí)際投資額138.60萬(wàn)元,占預(yù)算96.25%。累計(jì)支付67.50萬(wàn)元,其中2014年支付13萬(wàn)元、2015年支付54.50萬(wàn)元,未付設(shè)備款71.10萬(wàn)元。
(3)城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施無(wú)資金使用發(fā)生額。
3、項(xiàng)目資金管理情況
市園林局對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)置了專(zhuān)帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,制定了《常德市園林局關(guān)于預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《園林局花化經(jīng)費(fèi)撥付制度》,對(duì)局下屬單位花化工作年初下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和資金預(yù)算,實(shí)行生產(chǎn)與驗(yàn)收、考核掛鉤制度。項(xiàng)目資金做到了專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況
為充分發(fā)揮園林綠化資金的使用效益,市園林局科學(xué)制定年度花化預(yù)算,對(duì)局下屬單位下達(dá)全年的花卉生產(chǎn)任務(wù),將600萬(wàn)元花化預(yù)算按期分配到各下屬單位。為加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查工作,市園林局制定了《花卉種植、景點(diǎn)布置及驗(yàn)收規(guī)范》,規(guī)范草花質(zhì)量、栽種技術(shù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各生產(chǎn)單位按計(jì)劃生產(chǎn)、景點(diǎn)制作,經(jīng)市園林綠化局指導(dǎo)科和財(cái)務(wù)科聯(lián)合驗(yàn)收后,按實(shí)際工作量結(jié)算。
園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目已根據(jù)政府采購(gòu)合同,完成設(shè)備購(gòu)置,待完成安裝調(diào)試后正式投入使用。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性
項(xiàng)目預(yù)算800萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)際投資676.04萬(wàn)元,剔除未實(shí)施的公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目,江北城區(qū)花化和園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目實(shí)際投資較預(yù)算節(jié)約67.96萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目效益性
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
①花化項(xiàng)目根據(jù)年初計(jì)劃和實(shí)際情況按期進(jìn)行花卉的日常擺放、城鎮(zhèn)化會(huì)議布置和春節(jié)特別栽擺工作,因三改四化部分道路封閉施工減少栽種面積,花卉栽擺和景點(diǎn)布置數(shù)量較計(jì)劃減少,但從整體效果來(lái)講還是基本完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
、趫@林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目于2014年6月簽訂粉碎機(jī)、翻拋機(jī)等9臺(tái)(套)設(shè)備采購(gòu)合同,截止績(jī)效評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)察看日該批設(shè)備尚處于安裝調(diào)試之中,未正式投入使用。
③因原規(guī)劃為公共綠地的土地改變使用用途和擬改造項(xiàng)目拆遷未完成,城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
、俪5率械幕ɑぷ鞯玫搅烁鲉挝患皬V大市民的高度認(rèn)可,為常德市“全國(guó)文明城市”、“國(guó)際花園城市”、“海綿城市”復(fù)檢和創(chuàng)牌工作增光添彩做出了一定的貢獻(xiàn)。
、诨ɑ(xiàng)目美化了常德市市容市貌,優(yōu)化了城市環(huán)境,提高了人民生活質(zhì)量,提升了市民幸福指數(shù)。
、垡颦h(huán)境改善、景觀美化,吸引了更多的投資者、旅游者,促進(jìn)了常德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
、軋@林植物廢棄物處理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有益嘗試既能減少城市垃圾的污染源,又能保護(hù)生態(tài)合理利用,項(xiàng)目實(shí)施后將促進(jìn)園林生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)本地生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分90.5分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。得分明細(xì):
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策扣1分,其中:
1、部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化,扣0.5分;
2、部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未量化,扣0.5分。
。ǘ╉(xiàng)目管理扣5.5分,其中:
1、跨年支付時(shí)間跨度長(zhǎng)、比重大,扣1分;
2、跨年度開(kāi)支(支付以前年度項(xiàng)目款44.4萬(wàn)元),扣1分;
3、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格(購(gòu)買(mǎi)苗木花卉無(wú)采購(gòu)合同,無(wú)驗(yàn)收記錄),扣0.5分;
4、項(xiàng)目未按進(jìn)度開(kāi)展扣0.5分,未按計(jì)劃完成扣0.5分;
5、管理制度不健全(項(xiàng)目結(jié)算未引進(jìn)第三方審核)扣1分;
6、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,扣1分。
(三)項(xiàng)目績(jī)效扣3分,其中:
1、項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量不達(dá)預(yù)期目標(biāo),扣1分;
2、產(chǎn)出時(shí)效延期,扣1分;
3、根據(jù)隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度扣1分。
五、存在的問(wèn)題和建議
(一)存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)欠完善,個(gè)別項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化和量化。
園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目、公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目目標(biāo)未細(xì)化量化到具體項(xiàng)目,只有總金額。
2、資金使用效率有待提高
跨年支付時(shí)間跨度長(zhǎng)、金額比重大。因本項(xiàng)目歷年預(yù)算均以4月份為起點(diǎn)(即項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行期為前一年度4月至當(dāng)年3月),同時(shí)部分結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致2015年1-8月支付的2014年花化資金為229.64萬(wàn)元,占該項(xiàng)資金總支付額449.54萬(wàn)元的51.08% 。
超預(yù)算范圍開(kāi)支。以2014年花化項(xiàng)目資金支付以前年度項(xiàng)目尾款44.40萬(wàn)元,各年度綠化專(zhuān)項(xiàng)資金未進(jìn)行年度決算,前后年度資金混用。
3、未按計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施
個(gè)別項(xiàng)目未按計(jì)劃開(kāi)展。城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。
個(gè)別項(xiàng)目未按計(jì)劃進(jìn)度完成。園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目于2014年6月簽訂設(shè)備采購(gòu)合同后,設(shè)備目前尚處于安裝調(diào)試之中,未正式投入使用。
4、項(xiàng)目管理制度不健全,制度執(zhí)行不嚴(yán)格
財(cái)務(wù)制度執(zhí)行欠嚴(yán)謹(jǐn),個(gè)別苗木花卉的'購(gòu)買(mǎi)無(wú)采購(gòu)合同、無(wú)實(shí)物驗(yàn)收記錄。2015年2月60號(hào)憑證外購(gòu)花草24700元無(wú)采購(gòu)合同、無(wú)驗(yàn)收記錄;2014年6月1號(hào)憑證購(gòu)花草67,980元無(wú)采購(gòu)合同。
花化項(xiàng)目結(jié)算制度欠完善,項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審未引進(jìn)第三方制約機(jī)制;項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí),城東綠化處和屈原公園管理處各有一花化項(xiàng)目截止績(jī)效評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)察看日仍未辦理驗(yàn)收手續(xù)。
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1、完整編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后,市園林局要將績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、成本細(xì)化量化到單個(gè)具體項(xiàng)目,作為今后項(xiàng)目績(jī)效考核的依據(jù)。
2、規(guī)范項(xiàng)目核算,合理使用項(xiàng)目資金。市園林局項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)的執(zhí)行期間、項(xiàng)目核算期間要與預(yù)算年度一致,每期工作量完成后要及時(shí)結(jié)算,按期支付;各年度專(zhuān)項(xiàng)資金按年決算,全面掌握每個(gè)年度專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和結(jié)余情況。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。物資采購(gòu)時(shí)需取得采購(gòu)合同并確認(rèn)驗(yàn)收后方可入帳。
4、完善項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,按預(yù)算計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效果;ɑ(xiàng)目資金額度較大,并隨著常德市城市化建設(shè)水平提高呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),建議較大的花化項(xiàng)目結(jié)算引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核;當(dāng)年完成的工作量及時(shí)驗(yàn)收入帳核算;園林植物廢棄物處理設(shè)備盡快完成安裝調(diào)試后正式投入使用。
5、鑒于本項(xiàng)目績(jī)效優(yōu)秀,且城區(qū)綠化花化呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),理應(yīng)增加投入力度,同時(shí)考慮到本項(xiàng)目資金在未經(jīng)相關(guān)資質(zhì)中介審核的情況下仍有較大的結(jié)轉(zhuǎn),建議2016年預(yù)算結(jié)合其結(jié)轉(zhuǎn)資金狀況統(tǒng)籌安排。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告7
一、工程概況
1、本工程建設(shè)地點(diǎn):
該工程位于xxxx縣xx鎮(zhèn),地基采用鋼筋砼為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)使用年限0年,抗震設(shè)防烈度7度,建筑工程等級(jí)2級(jí),耐火等級(jí)2級(jí),建筑面積:2262,為鋼結(jié)構(gòu)工程,建筑層數(shù):?jiǎn)螌樱ㄉa(chǎn)車(chē)間),二層(生產(chǎn)辦公室),建筑高度:9(生產(chǎn)車(chē)間),10(生產(chǎn)辦公室)。
2、本工程參建單位
建設(shè)單位:xx機(jī)械制造有限公司;
設(shè)計(jì)單位:xx建筑設(shè)計(jì)有限公司;
勘察單位:
施工單位:xx省第三建筑公司第四分公司
xx高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司;
監(jiān)理單位:xxxx項(xiàng)目管理有限公司第六分公司,
二、工程質(zhì)量評(píng)估依據(jù)
1、施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集及有關(guān)的設(shè)計(jì);
2、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(g-94);
3、《混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb0204-20xx);
4、《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》(g81-20xx);
5、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb020-20xx);
6、《鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程》(g82-91);
7、《門(mén)式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(es102-98);
8、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb000-20xx);
三、工程監(jiān)理概況
依據(jù)《委托監(jiān)理合同》及工程需要,項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程的強(qiáng)制以及有關(guān)法律法規(guī),有序的開(kāi)展監(jiān)理工作,力爭(zhēng)三控兩管一協(xié)調(diào),能夠做到準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。
開(kāi)工以項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持工作原則。堅(jiān)持按程序、圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理及驗(yàn)收工程。
四、施工過(guò)程中質(zhì)量安全控制情況
嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)做好質(zhì)量控制,現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣、送樣,加強(qiáng)了證據(jù)的.真實(shí)性和代表性。
(a)、在基礎(chǔ)施工期間見(jiàn)狀:
基礎(chǔ):7灰土回填、砼條形基礎(chǔ)及基礎(chǔ)梁均符合施工規(guī)范。
1、土方開(kāi)挖12組檢驗(yàn)批,
2、土方回填6組檢驗(yàn)批,
3、模板安裝及拆除共6組檢驗(yàn)批,
4、鋼筋加工及安裝分項(xiàng)共24組檢驗(yàn)批,
5、砼分項(xiàng)共4組檢驗(yàn)批;
6、基礎(chǔ)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。
(b)、在鋼結(jié)構(gòu)施工期間見(jiàn)狀:
1、鋼結(jié)構(gòu)零、部加工4組檢驗(yàn)批,
2、鋼結(jié)構(gòu)制作焊接4組檢驗(yàn)批,
3、鋼結(jié)構(gòu)組裝6組檢驗(yàn)批,
4、鋼結(jié)構(gòu)預(yù)拼裝4組檢驗(yàn)批,
5、鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝4組檢驗(yàn)批;
6、鋼結(jié)構(gòu)工程檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。
施工安全措施不到位時(shí)不予施工,在每個(gè)分項(xiàng)施工前,做到事前安全預(yù)控且過(guò)程中及時(shí)糾正,對(duì)工程的主要部位實(shí)施旁站監(jiān)督,實(shí)施旁站22次,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
五、基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程評(píng)估結(jié)論
該工程,經(jīng)xx省第三建筑公司第四分公司、xx高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司精心施工,xx宇德機(jī)械制造有限公司工程部大力支持與配合,以及xxxx項(xiàng)目管理有限公司第六分公司的嚴(yán)格監(jiān)理,基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批一般項(xiàng)目符合規(guī)范要求,主控項(xiàng)目全部合格。
感觀質(zhì)量評(píng)定良好,資料齊全。綜合評(píng)定該工程質(zhì)量合格,同意驗(yàn)收。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告8
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級(jí)的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù),土木建筑及材料試驗(yàn),鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。正是因?yàn)檩斪冸姽こ痰墓ば虬l(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測(cè)和不可控制的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顯得尤為重要。本文將著重對(duì)輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行分析和闡述,并且對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)是指在輸變電工程施工過(guò)程中可能發(fā)生但是無(wú)法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)輸變電風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分,對(duì)于整個(gè)輸變電工程的安全順利運(yùn)行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,風(fēng)險(xiǎn)管理這要采取各種促使和方法,來(lái)盡量消除或減少造成安全風(fēng)險(xiǎn)的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測(cè)到安全風(fēng)險(xiǎn),做好防范措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
一、輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須具體到每一個(gè)輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對(duì)可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測(cè)可能造成的損失以及安全風(fēng)險(xiǎn)的程度。也就是說(shuō)輸變電工程施工項(xiàng)目中,所有施工活動(dòng)都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
。ㄒ唬┳匀画h(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
大自然對(duì)輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過(guò)評(píng)估,測(cè)驗(yàn)盡可能的減少大自然對(duì)輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來(lái)的一系列安全風(fēng)險(xiǎn)。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評(píng)估。例如,施工地點(diǎn)的地形、地貌、地質(zhì);施工時(shí)間是在白天還是黑夜;施工時(shí)的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。
。ǘ┤藶榭煽氐妮斪冸姽こ淌┕ぐ踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個(gè)方面。對(duì)于輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可以分為三個(gè)等級(jí):輕微的安全風(fēng)險(xiǎn)、一般的安全風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬(wàn)元以上。一般程度的安全風(fēng)險(xiǎn)可能的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》來(lái)評(píng)定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬(wàn)元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估必須貫穿于每一個(gè)施工項(xiàng)目和施工活動(dòng),并且安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可能性進(jìn)行評(píng)估外,還必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);而對(duì)于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)百萬(wàn)這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險(xiǎn);輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的人為可控因素進(jìn)行評(píng)估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn),以最小的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制必須貫徹于每一個(gè)施工活動(dòng),必須切實(shí)落實(shí)到真?zhèn)輸變電工程施工的全過(guò)程。“安全第一,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過(guò)程中必須圍繞安全施工來(lái)進(jìn)行,以有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
。ㄒ唬┰谳斪冸姽こ淌┕で氨仨氉龊冒踩┕し桨,識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對(duì)涉及到輸變電工程施工項(xiàng)目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對(duì)輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案,做到有備無(wú)患。其次,對(duì)于施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于該施工項(xiàng)目或者施工地點(diǎn)包括過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項(xiàng)安全施工方案,做好各項(xiàng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工方案以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工方案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的審查主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:首先,對(duì)輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對(duì)輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對(duì)原材料的出廠合格證的審查、對(duì)提供物料的.商家的資質(zhì)審查、對(duì)進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)包括進(jìn)行審查等;再次,對(duì)輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和審查,主要包括對(duì)地質(zhì)、季雨、臺(tái)風(fēng)、氣候、夜間施工以及周?chē)姆N種不安全因素的審查;最后,對(duì)輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個(gè)輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測(cè)和落實(shí)到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計(jì)劃趕不上變化,在輸變電工程施工過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些事先沒(méi)有預(yù)測(cè)到的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,這就要求在施工過(guò)程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整施工測(cè)量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項(xiàng)內(nèi)容。
三、結(jié)論
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬(wàn)戶(hù)的生活,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項(xiàng)目的實(shí)施是保障人民生活用電和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險(xiǎn),因此加強(qiáng)對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和對(duì)策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國(guó)必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實(shí)貫徹到施工全過(guò)程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識(shí),杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告9
根據(jù)20xx年中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)和慢性病狀況報(bào)告顯示,慢性病已經(jīng)嚴(yán)重影響人類(lèi)的健康。慢性病死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的比例超過(guò)85%,其中心腦血管疾病、癌癥和慢性呼吸系統(tǒng)疾病占到了79.4%。18歲以上人群高血壓患病率達(dá)到了25.2%,糖尿病患病率9.7%,慢性阻塞性肺病患病率9.9%。骨質(zhì)疏松(20xx發(fā)布):50歲以上人群患病率19.2%、65歲以上人群患病率32%。慢性病也是導(dǎo)致我省居民死亡的主要原因,同時(shí)各類(lèi)健康危害因素流行水平呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。
為了探索慢病防控的新模式,省疾控中心在全省范圍內(nèi)開(kāi)展慢性病自我管理項(xiàng)目,提高群眾以自我為中心管理慢性病的意識(shí)。此次項(xiàng)目中我區(qū)組建了6個(gè)高血壓自我管理小組、3個(gè)糖尿病自我管理小組和1個(gè)高血脂自我管理小組,共計(jì)10個(gè)自我管理小組。目前項(xiàng)目工作已全部完成,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目前期培訓(xùn)及準(zhǔn)備:
全區(qū)10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部參與了此次項(xiàng)目工作,每家機(jī)構(gòu)組建一個(gè)自我管理小組。9月4日,區(qū)疾控中心組織召開(kāi)了項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)會(huì)上,講解了此次項(xiàng)目的實(shí)施方案、工作流程、時(shí)間安排等,并抽簽決定了每家醫(yī)院負(fù)責(zé)的自我管理小組類(lèi)型。會(huì)后分發(fā)了此次項(xiàng)目開(kāi)展配套的指導(dǎo)用書(shū)、手冊(cè)、健康工具等。為了提高社區(qū)患者參與此次項(xiàng)目的積極性,區(qū)疾控中心利用配套經(jīng)費(fèi)采購(gòu)了小禮品,慢病患者每次參加自我管理項(xiàng)目都能獲得一個(gè)小禮品。同時(shí)為每個(gè)自我管理小組配備了白板和掛圖方便活動(dòng)的開(kāi)展。
二、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及督導(dǎo)
經(jīng)過(guò)前期的自我管理小組成員篩選,9月11日起,各自我管理小組分批次開(kāi)始開(kāi)展自我管理小組活動(dòng)。在第一次活動(dòng)前所有小組成員均簽署了知情同意書(shū)并進(jìn)行了基線調(diào)查,了解參與活動(dòng)的組員的'基本情況。為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量,區(qū)疾控中心在每個(gè)小組第一次活動(dòng)時(shí)均在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)控和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正,并回答了組員們對(duì)此次項(xiàng)目的一些疑惑。在每個(gè)自我管理小組10次活動(dòng)期間,區(qū)疾控中心成立了督導(dǎo)小組,定期對(duì)各小組的活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和臺(tái)賬資料的檢查,確保項(xiàng)目能夠高質(zhì)量完成。每個(gè)小組十次活動(dòng)結(jié)束后,均按照項(xiàng)目方案要求進(jìn)行了評(píng)估問(wèn)卷的調(diào)查,對(duì)比活動(dòng)前后組員的各項(xiàng)變化。11月底各小組均完成了項(xiàng)目的全部工作并匯總上報(bào)了項(xiàng)目的各項(xiàng)總結(jié)資料。
三、項(xiàng)目評(píng)價(jià):
此次項(xiàng)目,全區(qū)10個(gè)自我管理小組,參與的慢病患者共計(jì)150人,其中6個(gè)高血壓自我管理小組共計(jì)90人,3個(gè)糖尿病自我管理小組共計(jì)45人,1個(gè)高血脂自我管理小組共計(jì)15人。項(xiàng)目共計(jì)簽署知情同意150人,完成基線調(diào)查150人,完成評(píng)估問(wèn)卷149人。小組活動(dòng)平均出勤率:93.87%,全勤人數(shù)88人,參加9次活動(dòng)37人,參加8次活動(dòng)24人,8次及以下1人(10月24日因急性心梗死亡)。
賈汪區(qū)疾病預(yù)防控制中心
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告10
一、基本情況
20xx年街頭綠地小游園綠化美化提升改造項(xiàng)目(峰嵐園)位于環(huán)湖路龍王廟旁,建設(shè)用地6945㎡,于8月27日正式投入開(kāi)工建設(shè),20xx年11月1日完成建設(shè),11月2日通過(guò)驗(yàn)收。主要內(nèi)容有:園路透水鋪裝、木樁駁岸、公共服務(wù)設(shè)施景觀、自然景石等。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況。
已完成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是考察項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性,財(cái)政資金的到位率,以及項(xiàng)目實(shí)施的.綜合效益。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況
昆明市呈貢區(qū)20xx街頭綠地(峰嵐園)景觀提升改造項(xiàng)目,項(xiàng)目投資93.042萬(wàn)元。為區(qū)財(cái)政全額撥款項(xiàng)目,目前資金已按照合同約定及財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定撥付給項(xiàng)目實(shí)施方。根據(jù)合同約定,已支付該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)90%(83.737841萬(wàn)元),剩余10%待一年管養(yǎng)期滿(mǎn)后支付。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備:為保證項(xiàng)目有效實(shí)施,呈貢區(qū)園林綠化局編制了相關(guān)工作方案,成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作方案要求組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目,并配合中介機(jī)構(gòu)制定評(píng)價(jià)方案,制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.招標(biāo)工作:有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作按區(qū)財(cái)政局規(guī)定進(jìn)行,于20xx年8月進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),中標(biāo)單位為昆明一家人園林綠化有限公司。
3.竣工驗(yàn)收:相關(guān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作在各分項(xiàng)工作完成后均予以驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)予以付款。
4.項(xiàng)目管理情況分析:相關(guān)項(xiàng)目由呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)投資實(shí)施,由通過(guò)招投標(biāo)確定的項(xiàng)目供貨商負(fù)責(zé)具體實(shí)施,呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管理,并負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目日常管理、驗(yàn)收及按照合同約定付款。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
街頭綠地小游園綠化美化提升項(xiàng)目,預(yù)算資金87.554982萬(wàn)元,中標(biāo)價(jià)為:87.042046萬(wàn)元,按照合同約定,項(xiàng)目完成后,初驗(yàn)結(jié)束一次性支付合同總價(jià)的90%給中標(biāo)人,20xx年11月2日,初驗(yàn)合格后,支付合同總價(jià)的90%給施工方,即837378.41萬(wàn)元。因一年管養(yǎng)期還未到期,剩余10%即還未支付。項(xiàng)目節(jié)約資金0.512936萬(wàn)元,節(jié)約率為0.0059%。項(xiàng)目于20xx年8月27日開(kāi)工,20xx年11月1日完工。項(xiàng)目完成后,20xx年11月2日組織了初驗(yàn),驗(yàn)收為合格。項(xiàng)目建成后,該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環(huán)境,還進(jìn)一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積,讓市民出門(mén)就能看到風(fēng)景。”
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等)。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議。
通過(guò)在街頭綠地小游園綠化美化提升改造項(xiàng)目,使該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環(huán)境,還進(jìn)一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積。但因人為損壞以及自然因素導(dǎo)致的植物損失數(shù)量超過(guò)預(yù)期,后續(xù)補(bǔ)栽、管養(yǎng)成本較大,造成了較大的資金壓力。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)依據(jù)
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號(hào))、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(池交建〔20xx)15號(hào))
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村,與S222(K28+900處)相接,起點(diǎn)樁號(hào)K0+000,道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村,與官石路相交,終點(diǎn)樁號(hào)K13+440,路線全長(zhǎng)13.440km。
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況
1.總體目標(biāo)
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公路,并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開(kāi)發(fā),方便沿線群眾出行,拉動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門(mén)及實(shí)施單位
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門(mén)為縣交通運(yùn)輸局,實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
。ㄋ模╉(xiàng)目評(píng)價(jià)期
項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規(guī)模開(kāi)挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對(duì)公路拓寬改造的同時(shí),注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度,充分利用現(xiàn)有路線和資源,提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安防設(shè)施完善,附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng),安排專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理,同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員和路長(zhǎng)制開(kāi)展定期不定期巡查,確保公路管養(yǎng)到位,保持良好的技術(shù)狀況。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、項(xiàng)目決策(12分),評(píng)分12分
。1)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范(3分),評(píng)分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級(jí)申報(bào),市級(jí)下達(dá)批復(fù)文件,申報(bào)資料齊全、真實(shí)。
。2)項(xiàng)目審批合規(guī)性(3分),評(píng)分3分。符合市級(jí)審批制度,東至縣昭龍路改造工程由市級(jí)審批
。3)績(jī)效目標(biāo)合理、明確性(2+4分),評(píng)分6分。
項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(shí)(8分),評(píng)分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí),資金安排符合國(guó)家及政府規(guī)定,資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
。ǘ┻^(guò)程(30分),評(píng)分30分
1、項(xiàng)目管理(20分),評(píng)分20分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行(2分),評(píng)分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
。2)組織管理(1分),評(píng)分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
(3)項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人,組件項(xiàng)目管理辦公室,參與擴(kuò)面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺(tái)組織招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評(píng)審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位,進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
。4)安全管理(2分),評(píng)分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,在工程建設(shè)中無(wú)發(fā)生事故。
(5)質(zhì)量監(jiān)督(3分),評(píng)分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作;項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)單位整改。
。6)竣(交)工驗(yàn)收(3分),評(píng)分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。
。7)資料報(bào)送情況(5分),評(píng)分5分。自評(píng)資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,并按時(shí)報(bào)送。
。8)項(xiàng)目公示情況(2分),評(píng)分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌,公開(kāi)建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用,組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財(cái)務(wù)管理(10分),評(píng)分10分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性(2分),評(píng)分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
。2)資金使用合規(guī)性(4分),評(píng)分4分。資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,上級(jí)補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用,不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
。3)會(huì)計(jì)核算(2分),評(píng)分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求,會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。
(4)國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付。
。ㄈ┊a(chǎn)出(25分),評(píng)分25分
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(8分),評(píng)分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項(xiàng)目完成及時(shí)性(5分),評(píng)分5分。項(xiàng)目開(kāi)工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分),評(píng)分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測(cè),數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度(2分),評(píng)分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長(zhǎng)度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補(bǔ)資金使用率(5分),評(píng)分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。
。ㄋ模┬Ч25分),評(píng)分25分
1、社會(huì)效益(8分),評(píng)分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件,社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿(mǎn)意度較高,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
2、生態(tài)效益(2分),評(píng)分2分。通過(guò)工程的實(shí)施,路邊生態(tài)修復(fù)情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),沒(méi)有在路肩種菜的現(xiàn)象,自覺(jué)性較高。
3、可持續(xù)性影響(5分),評(píng)分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程,鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗,全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度(10分),評(píng)分10分。采用調(diào)查問(wèn)卷方式,發(fā)放了20份調(diào)查問(wèn)卷,社會(huì)公眾對(duì)道路質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿(mǎn)意。
四、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的'主要問(wèn)題
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有:項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。
五、相關(guān)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī);
(二)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
。ㄈ栋不帐∪嗣裾P(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕115號(hào));
。ㄋ模栋不帐∝(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)績(jī)〔20xx〕1114號(hào));
(五)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》;
(六)項(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料,包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表;
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等;
(八)其他相關(guān)資料。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告12
20xx年,轉(zhuǎn)瞬即逝,但回想剛到客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的不知所措,卻好像又過(guò)去了很久一樣。在這一年的時(shí)間里,我們經(jīng)歷了酸甜苦辣,但是,最讓人值得驕傲的是,我學(xué)習(xí)到了很多項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的知識(shí),同時(shí)在平時(shí)的工作中得到應(yīng)用,并積累了一些相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。下面是我對(duì)過(guò)去一年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和自認(rèn)為好的一些實(shí)踐,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審。
項(xiàng)目管理分為九大知識(shí)領(lǐng)域,分別是:范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人員管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理和綜合管理。
范圍管理最應(yīng)該關(guān)注的是:防止不必要的變更。但是目前項(xiàng)目組在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,不能詳細(xì)而明確的說(shuō)明用戶(hù)需求,讓用戶(hù)在程序開(kāi)發(fā)之前進(jìn)行需求確認(rèn),使得后期不可避免的發(fā)生所謂的變更,而實(shí)際上也許是項(xiàng)目組不能實(shí)現(xiàn)用戶(hù)的需求,用戶(hù)沒(méi)有別的辦法,只能采取另一種實(shí)現(xiàn)方式的變更,或者程序?qū)崿F(xiàn)了的并不是用戶(hù)真正的需要,導(dǎo)致uat測(cè)試階段大量的變更。我們一直以來(lái)的想法就是“抓兩頭,控中間”,所以,需求階段建議采用原型法,在用戶(hù)無(wú)法提出明確需求的條件下,盡量引導(dǎo)、還原用戶(hù)需求,且需求一定要業(yè)務(wù)部門(mén)確認(rèn)。另外,據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目組在制定項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)候,一定要把項(xiàng)目組所有的任務(wù)都包含在進(jìn)度表里,包括文檔的評(píng)審、代碼檢查、上線會(huì)議等管理及溝通工作。事實(shí)證明,如果按照行方的過(guò)程要求,把任務(wù)盡量全面的列入進(jìn)度管理表中,到了對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn),也不會(huì)忘記此項(xiàng)活動(dòng)的執(zhí)行,因此,相對(duì)能比較好的執(zhí)行要求的過(guò)程。
時(shí)間管理方面,目前,由于受評(píng)分體系的制約,普遍存在的現(xiàn)象是,無(wú)論誰(shuí)的原因?qū)е逻M(jìn)度落后,項(xiàng)目組都會(huì)頻繁的調(diào)整進(jìn)度管理表,來(lái)使進(jìn)度不延遲。時(shí)間管理重要的是保證項(xiàng)目進(jìn)度與計(jì)劃一致,但是受各方面原因制約,幾乎沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目組能夠按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行項(xiàng)目。人都是有惰性的,就像忘記了哪個(gè)原理所闡述的',一個(gè)任務(wù)本來(lái)可以三天完成,但是分配給人十天完成,那這個(gè)人就一定會(huì)在十天完成,而不會(huì)提前完成。我跟蹤的一個(gè)進(jìn)度控制相對(duì)比較好的項(xiàng)目,項(xiàng)目組內(nèi)部控制進(jìn)度非常緊,留出充足的緩沖時(shí)間,所以,相對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度延期的可能性就小了很多。
因?yàn)楸敬喂ぷ魑覀兪谴砑追竭M(jìn)行管理的,所以在這一年當(dāng)中幾乎沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行控制,此處不做說(shuō)明。
我們過(guò)去一年最重要的工作,就是項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制,但是作為最重要工作之一的質(zhì)量控制,我認(rèn)為我做的并不好。在過(guò)去的一年中,過(guò)程質(zhì)量保證相對(duì)做的比較好,但是產(chǎn)品質(zhì)量方面就差了很多。cmmi標(biāo)準(zhǔn)ppqa過(guò)程域中要求的很多活動(dòng)我們都沒(méi)有做到,包括沒(méi)有質(zhì)量保證計(jì)劃等。因?yàn)閷?duì)銀行業(yè)務(wù)不了解,我?guī)缀鯖](méi)有參與qc的工作。當(dāng)然,也有一定的收獲:比如,uat測(cè)試中,要盡量讓熟悉業(yè)務(wù)的人員盡快介入uat測(cè)試,否則越難發(fā)現(xiàn)且越復(fù)雜的bug會(huì)在項(xiàng)目后期提出,這樣對(duì)項(xiàng)目造成的影響是很?chē)?yán)重的。提高質(zhì)量的三個(gè)方法就是缺陷預(yù)防、測(cè)試和評(píng)審。去年只在一個(gè)項(xiàng)目用到了缺陷預(yù)防的方法,但是沒(méi)有考察缺陷預(yù)防的效果。一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的工期都比較緊,測(cè)試用例很多情況都是測(cè)試的同時(shí)編寫(xiě)的,也沒(méi)有熟悉業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行評(píng)審。要想使測(cè)試覆蓋率達(dá)到100%,首先項(xiàng)目組得有業(yè)務(wù)流程圖,其次qa得能夠比較熟悉業(yè)務(wù),過(guò)去的一年這一點(diǎn)幾乎沒(méi)有落到實(shí)處。也許是每個(gè)qa跟蹤的項(xiàng)目較多,就存在這樣一個(gè)矛盾,qa需要編寫(xiě)的文檔越來(lái)越多,如果要把所有的文檔都及時(shí)的填寫(xiě),根本就沒(méi)有跟項(xiàng)目組溝通和深入監(jiān)控項(xiàng)目的時(shí)間。要想深入到項(xiàng)目組,目前看來(lái)真是一件比較困難的事情。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告13
一年來(lái),本著認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作的原則,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力等都有了很大提高,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況以及今后的努力方向作工作總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目管理系統(tǒng)的維護(hù)與數(shù)據(jù)分析工作
恪盡職守,認(rèn)真作好本職工作。
xx倉(cāng)儲(chǔ)辦事處自6月份進(jìn)場(chǎng)以來(lái)因網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題6、7兩個(gè)月未正;耍8月份辦公室網(wǎng)絡(luò)布線基本完成mis正式啟用,截止11月20日辦事處材料入庫(kù)總金額為¥4708萬(wàn)元,出庫(kù)總金額為¥4294萬(wàn)元,周轉(zhuǎn)材料服務(wù)結(jié)算收回¥128.40萬(wàn)元.倉(cāng)儲(chǔ)辦事處費(fèi)用支出總額為¥19.7萬(wàn)元(包括員工工資),在預(yù)算范圍之內(nèi),材料出庫(kù)合格率達(dá)100%。辦事處制定日巡查制度,加強(qiáng)各庫(kù)保管員專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn),提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,在庫(kù)物資做到日清月結(jié),帳卡物相符率達(dá)100%,在完成公司培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí),辦事處根據(jù)員工培訓(xùn)需求調(diào)查在b類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃之外又增加了c類(lèi)培訓(xùn),通過(guò)多種培訓(xùn)方式來(lái)帶動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性,注重實(shí)效性,增強(qiáng)員工的求知欲,全員培訓(xùn)率達(dá)100%。
20xx年,中心全面推行項(xiàng)目管理。保障項(xiàng)目管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和梳理,是我的崗位職責(zé)。系統(tǒng)運(yùn)行一年來(lái),較好的完成了系統(tǒng)的維護(hù)工作任務(wù),確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、及時(shí)更新。
一是對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)卡片的核對(duì)。包括各部門(mén)崗位系數(shù)逐月核查;項(xiàng)目立項(xiàng)卡標(biāo)識(shí)、卡標(biāo)識(shí)、任務(wù)單的完整一致;任務(wù)進(jìn)度的及時(shí)調(diào)整;財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)的核對(duì)。
跑操是食生院大一學(xué)生的必修課,說(shuō)到這個(gè)跑操,我總是覺(jué)得這個(gè)對(duì)大家養(yǎng)成一個(gè)早起的好習(xí)慣是很有好處的,也可以鍛煉身體,不好好利用大一的時(shí)間來(lái)好好鍛煉一下,大二大三想早起鍛煉估計(jì)都沒(méi)有毅力起來(lái)了,看看我們班助查早操的次數(shù)大家就可以看得出來(lái)了,確實(shí)實(shí)早起對(duì)我們現(xiàn)在大三的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐來(lái)說(shuō),真的是件很困難的事,所以在這半年的時(shí)間里,我去查早操的次數(shù)也是很少很少,基本上都是千導(dǎo)要求我們?nèi),自己從沒(méi)有主動(dòng)去過(guò)一次,因?yàn)樽约赫娴钠鸩粊?lái),說(shuō)的這里自己還是覺(jué)得很懺愧的。
第一,縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動(dòng)的過(guò)程安排內(nèi)容。寫(xiě)作時(shí),把總結(jié)所包括的時(shí)間劃分為幾個(gè)階段,按時(shí)間順序分別敘述每個(gè)階段的成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)。這種寫(xiě)法主要以工作回顧連帶談及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。基本上是按工作展開(kāi)的程序和步驟,分段說(shuō)明每個(gè)步驟和階段的工作倚況,夾敘夾議地引出相應(yīng)的`經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這樣寫(xiě),主要著眼于工作過(guò)程的回顧。這種寫(xiě)法的好處是事物發(fā)展或社會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程清楚明白。
二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)問(wèn)題,解決問(wèn)題。在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,實(shí)時(shí)觀察數(shù)據(jù)變化,通過(guò)細(xì)心觀察,查找出了存在的問(wèn)題。能夠解決的認(rèn)真做好記錄工作,不能解決的及時(shí)與軟件開(kāi)發(fā)部門(mén)溝通,需求解決的方法。
三是不斷完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目管理運(yùn)行中,數(shù)據(jù)錄入存在差異,如收支類(lèi)項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目是否正確,經(jīng)過(guò)不斷溝通和探討,確定了此類(lèi)項(xiàng)目的收支一致性。通過(guò)不斷完善此類(lèi)問(wèn)題,起到了對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更進(jìn)一步的完整。
二、公文處理工作
認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),保證公文處理的不遺不漏。
我們還要把編制規(guī)范的采購(gòu)周期表告之相關(guān)部門(mén),讓他們知道并盡可能的執(zhí)行起來(lái),這樣會(huì)更容易實(shí)現(xiàn)確認(rèn)的出貨時(shí)間不會(huì)因采購(gòu)物料不到位而延期。
積極主動(dòng)的完成了來(lái)文、發(fā)文、辦公文、簽報(bào)單的登記,及時(shí)對(duì)呈閱、傳閱文的回收和存檔。
三、其他工作
積極主動(dòng)的完成了辦公室日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
年我們的主要工作目標(biāo)是:確保安全生產(chǎn),努力完成省建設(shè)廳下達(dá)的污水處理量指標(biāo)。在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)狠抓內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保:確保安全生產(chǎn)、確保設(shè)備正常運(yùn)行、確保生產(chǎn)消耗控制到最低、確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),我廠還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的操作技能。
一轉(zhuǎn)眼間20xx年即將過(guò)去,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在各領(lǐng)導(dǎo)與各同事的共同努力下,我們認(rèn)真完成了公司各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了一定的成績(jī),在xx總的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持及公司其他同仁的配合下,20xx年共完成甲供材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃88份,新簽合同xx份,完成乙供材料計(jì)劃核批價(jià)格xx份,共計(jì)完成材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃228份,執(zhí)行情況良好,較圓滿(mǎn)地完成了所承擔(dān)的任務(wù),采購(gòu)工作總結(jié)如下:
四、今后計(jì)劃
平時(shí)在教學(xué)中能?chē)?yán)格要求自己,工作扎實(shí),并能順利地完成學(xué)校給予的各項(xiàng)任務(wù)。由于我們是信息技術(shù)教師,這個(gè)特殊的職業(yè)決定了我們必須還有很多的學(xué)校工作要做,我服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排,兢兢業(yè)業(yè),本學(xué)期主要完成了學(xué)校微機(jī)一室的維護(hù)。作為一名教師,教學(xué)工作是主要的,但除了正常的教學(xué)工作外,本學(xué)期我繼續(xù)參加學(xué)校開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
今后工作的方向:隨著項(xiàng)目管理的實(shí)行,我們的工作要求將更高,需更細(xì)心全面的掌握系統(tǒng)知識(shí)。并進(jìn)一步做好一下幾項(xiàng)工作:
1、對(duì)進(jìn)度體系和質(zhì)量考核體系的完善統(tǒng)一。
2、抓緊對(duì)企業(yè)全面納入系統(tǒng)的工作。
3、進(jìn)一步在應(yīng)用層面上宣傳項(xiàng)目管理。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告14
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級(jí)公益二類(lèi)事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。
(二)項(xiàng)目資金分配情況
市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù),總維護(hù)面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車(chē)行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(zhǎng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。
。1)項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度道路維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。
(2)實(shí)際支出情況
共計(jì)支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護(hù)支出596.12萬(wàn)元;排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監(jiān)測(cè)及管護(hù)支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬(wàn)元;政府采購(gòu)——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬(wàn)元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識(shí)和績(jī)效意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的`管理水平和使用效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備
。1)根據(jù)根據(jù)《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))的要求,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
。2)邵陽(yáng)市財(cái)政局制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)通知。
(3) 根據(jù)通知,由湖南弘信園會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
2、組織實(shí)施
(1)項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知的要求,歸納整理項(xiàng)目建設(shè)資料,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,向績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交包括專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。
。2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式,采集績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)。
。3)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組審核。績(jī)效評(píng)價(jià)工作組通過(guò)對(duì)單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析,審核專(zhuān)項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性及合規(guī)性。
(4)匯總分析,撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,以及現(xiàn)場(chǎng)抽查的項(xiàng)目評(píng)價(jià)、評(píng)分情況,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85分,等級(jí)為“良好”。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保證了主干道車(chē)行道完好率93%,人行道(含側(cè)石、護(hù)欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。
(二)政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況
道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料,年度采購(gòu)累計(jì)額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標(biāo)的相關(guān)資料。
。ㄈ┴(cái)務(wù)管理情況
資金預(yù)算未有效執(zhí)行,支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的不完全符合。
四、主要績(jī)效
。ㄒ唬┦姓偣菊J(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù)。20xx年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位,無(wú)媒體曝光批評(píng)并負(fù)責(zé)的事例。
。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)硲?yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜(xiàng)重大活動(dòng)安排。
。ㄋ模┩晟啤110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復(fù)。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足。
。ǘ┑缆肪S護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。
。ㄈ⿲(zhuān)項(xiàng)資金未按績(jī)效管理的要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)編制績(jī)效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。
。ㄋ模⿲(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合。
(五)維護(hù)計(jì)劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。
六、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬(shù)立績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)績(jī)效管理,把績(jī)效工作規(guī)范化、精細(xì)化。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,提高采購(gòu)資金的使用效益。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用。
。ㄋ模┙⒔∪姺⻊(wù)平臺(tái),完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。
工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告15
一、工程概況
1、工程名稱(chēng):鹽城市緯十四路(解放南路~濱河路路)工程2、工程建設(shè)地點(diǎn):鹽城市城南新區(qū)
3、工程建設(shè)規(guī)模:緯十四路是鹽城市城南新區(qū)新建主干道,路線布設(shè)計(jì)按照城市規(guī)劃進(jìn)行,路線起點(diǎn)K0+000位于城南新區(qū)解放南路路與之交叉處,終點(diǎn)K2+600位于濱河路與之平交。路線走向基本為東西走向。道路規(guī)劃紅線寬度為50米,路線全長(zhǎng)約2600米。
4、建設(shè)單位:鹽城市城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部;5、設(shè)計(jì)單位:泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司等;
6、施工單位:江蘇天騰建設(shè)集團(tuán)有限公司、南京廣盛市政工程有限公司;7、工期:20xx年10月18日完工;
8、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn):主干道20cm石灰土底基層,36cm水泥穩(wěn)定穩(wěn)定土上基層,16cm瀝青混凝土路層;
9、工程質(zhì)量等級(jí):合格。
二、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)特點(diǎn)
根據(jù)本工程特點(diǎn),項(xiàng)目管理與監(jiān)理單位都為我司,這樣有利于更好地了解工程質(zhì)量情況,從宏觀上了解工程情況,更好的協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目管理控制。
三、合同和信息管理
我項(xiàng)目管理單位在合同和信息管理方面主要注重以下幾方面工作:
首先,進(jìn)行與項(xiàng)目有關(guān)的各類(lèi)合同的跟蹤管理,包括對(duì)合同各方執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各類(lèi)信息的收集、分類(lèi)存檔和整理。其次,隨時(shí)向業(yè)主提供工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及合同等方面的信息情況,并定期提供月報(bào)和報(bào)告;建立工地會(huì)議制度,整理各類(lèi)會(huì)議紀(jì)錄;督促承包商及時(shí)整理工程技術(shù)資料檔案等,這些工作的開(kāi)展為工程的順利進(jìn)行起到了積極作用。
四、施工概況及對(duì)承包商的評(píng)價(jià)意見(jiàn)
施工方對(duì)工程質(zhì)量較為重視,建立了完備的質(zhì)量保障體系和質(zhì)檢制度,內(nèi)業(yè)資料及時(shí)跟進(jìn),對(duì)監(jiān)理工程師指出的問(wèn)題能及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,有力地保障了工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量控制及評(píng)價(jià)意見(jiàn)
(一)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
首先,要求我方管理人員認(rèn)真熟悉了解合同文件、設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)文件,對(duì)承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)及施工計(jì)劃、施工方案進(jìn)行了審查,參加了設(shè)計(jì)交底及有關(guān)技術(shù)會(huì)審。參加了對(duì)工程基準(zhǔn)線、控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)交底,并對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)、控制點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)核。檢查了開(kāi)工條件,如承包商工、料、機(jī)落實(shí)、進(jìn)場(chǎng)情況;水泥、鋼筋、砂、石料及預(yù)制管構(gòu)件、主要外購(gòu)件的質(zhì)量及有關(guān)復(fù)試資料,對(duì)部分供應(yīng)廠家進(jìn)行了考察,見(jiàn)證了復(fù)試試驗(yàn)。召開(kāi)首次工地會(huì)議,明確了施工過(guò)程中業(yè)主、項(xiàng)目管理單位、承包商、監(jiān)理方幾方各自的職責(zé)。
(二)施工階段質(zhì)量控制
在施工中要求承包商必須在自檢合格的基礎(chǔ)上通知監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)后,才能進(jìn)入下道工序施工。并且要求監(jiān)理方做好抽檢工作,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題做出處理方案,并及時(shí)向業(yè)主,我項(xiàng)目管理單位匯報(bào)。
要求監(jiān)理單位督促承包商做好施工水準(zhǔn)點(diǎn)、控制點(diǎn)、基準(zhǔn)線的測(cè)量、復(fù)核管道中心定位、復(fù)核工作,并檢查其有關(guān)記錄,在承包商上報(bào)復(fù)測(cè)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)等進(jìn)行了復(fù)核,其結(jié)果均在誤差范圍內(nèi)。同時(shí),多次抽檢了管道中線的控制點(diǎn)、中心樁、檢查井位置,確保其準(zhǔn)確性。
在溝槽開(kāi)挖工序中,檢查了承包商溝槽橫斷面型式是否適用、安全,溝槽排水、支撐措施是否落實(shí),重點(diǎn)控制溝槽不得受水浸泡,防止槽底土體擾動(dòng)和超挖。
在抽檢墊層、平基的厚度及高程無(wú)誤后,才同意承包商進(jìn)入安管工序施工。安管工作重點(diǎn)檢查管底坡度是否倒流水,管道中心線位置是否符合設(shè)計(jì)要求,并對(duì)管內(nèi)底高程進(jìn)行檢測(cè),同時(shí),隨機(jī)抽取了以上各道工序的混凝土質(zhì)量,見(jiàn)證了試塊試壓,全部達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
通過(guò)巡視的手段,對(duì)全線檢查井砌筑質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有通逢、灰漿不飽滿(mǎn),抹面有空鼓、裂縫等現(xiàn)象的,均要求承包商做了返工。
承包商充分意識(shí)到回填質(zhì)量的重要性,本次工程的回填土承包商均自覺(jué)分層夯實(shí),監(jiān)理方見(jiàn)證了回填土壓實(shí)度試驗(yàn),回填土壓實(shí)度達(dá)到了設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
六、施工階段的工程進(jìn)度控制
進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿(mǎn)足工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃要求的基礎(chǔ)上,編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計(jì)劃,并對(duì)其執(zhí)行情況加以動(dòng)態(tài)控制,跟蹤檢查施工項(xiàng)目按期竣工并交付使用。我方工作重點(diǎn)是審核承包商提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。要求施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)確定分期分批完成的項(xiàng)目組成,各工程項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工順序及時(shí)間安排,全場(chǎng)性準(zhǔn)備工作,特別是首批準(zhǔn)備工作的內(nèi)容與進(jìn)度安排等。隨時(shí)了解進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中所存在的問(wèn)題,并幫助承包商給予解決,特別是承包商無(wú)力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題。及時(shí)檢查承包商報(bào)送的'施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表和分析資料,同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目的時(shí)間及工程量,在對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,我方將其與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比,以判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,我方進(jìn)一步分析此偏差對(duì)進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及產(chǎn)生的原因,以便研究對(duì)策,提出糾偏措施,對(duì)承包商申請(qǐng)的已完工程分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí),在監(jiān)理工程師通過(guò)檢查驗(yàn)收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。
七、施工階段工程投資控制
本工程投資控制的原理是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在工程施工過(guò)程中定期進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值比較,通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先,我方熟悉圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū),分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。并審查承包商提交的工程預(yù)算,定期、不定期進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。認(rèn)真、慎重對(duì)待工程變更、設(shè)計(jì)修改,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證,及時(shí)對(duì)完工工程量進(jìn)行計(jì)量,及時(shí)簽證支付進(jìn)度款。
八、安全、文明施工控制
安全、文明施工是保證工程能否順利地在額定工期內(nèi)按時(shí)、保質(zhì)完成的重要條件。我方對(duì)此常抓不懈,督促承包商在施工中認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。我方督促參加施工的人員必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各
項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并要求定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,對(duì)特殊工種操作人員,我方檢查其特殊工種合格證后,才能上崗作業(yè)。
操作人員上崗前,要求必須按照規(guī)定穿戴防護(hù)用品,督促施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,并組織人員定期檢查和驗(yàn)收施工所用的各種機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品和電器設(shè)備等,保證其處于完好狀態(tài)。
九、體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)、建議
緯十四路工程現(xiàn)已完工,在此工程的管理過(guò)程中,我項(xiàng)目管理單位成員增長(zhǎng)了不少經(jīng)驗(yàn),幾點(diǎn)體會(huì)如下:
1、業(yè)主的支持是保證工程順利完成的基礎(chǔ):在整個(gè)施工過(guò)程中業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我項(xiàng)目管理在各方面都給予了大力的支持和協(xié)助,積極支持我方的各項(xiàng)管理措施和管理手段,為工程的順利完成提供了保證。
2、協(xié)調(diào)、溝通的重要性:在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,有很多的協(xié)調(diào)溝通工作要做,一個(gè)成功的項(xiàng)目管理單位既要嚴(yán)格管理工程,也要同承包商建立良好的管理和被管理的合作關(guān)系,站在不同的角度為了一個(gè)共同目的,做好各自工作,只有這樣才能出色地控制好質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各項(xiàng)指標(biāo)。
3、項(xiàng)目管理自身建設(shè):項(xiàng)目管理工作需要豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論水平,綜合素質(zhì)要求很高,要做一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理工作者,只有取彼之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,在工作中不斷提高自身素質(zhì),更好地把管理工作做好。
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