項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文（通用13篇）
評(píng)估報(bào)告，一般是指評(píng)估師根據(jù)相關(guān)的評(píng)估準(zhǔn)則的要求，在履行必要評(píng)估程序后，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。下面是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文，請(qǐng)參考！
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 1
根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定，本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，對(duì)xxx有限公司的房地產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估工作。本單位評(píng)估人員按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)實(shí)施了實(shí)地勘查、市場(chǎng)調(diào)查與詢證，對(duì)委估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年02月27日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映�，F(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：
一、委托方及被評(píng)估單位簡(jiǎn)介
單位名稱：xxx有限公司
法定代表人：
地址：
注冊(cè)資本：
公司類型：私營(yíng)有限責(zé)任公司-
二、評(píng)估目的
本次評(píng)估目的是為委托方了解委估資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值提供參考依據(jù)。
三、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍：
本次評(píng)估對(duì)象是委估方委托評(píng)估的房屋。
委估房產(chǎn)位于xxx，框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積xxx平方米。其中：xxxx號(hào)，建筑面積為xxx㎡；xxx號(hào)，建筑面積為xxx㎡；xxx號(hào)，建筑面積為xxx㎡；xxx號(hào)，建筑面積為101.19㎡；xxx號(hào)，建筑面積為xxx㎡；xxx號(hào)，建筑面積為xxx㎡。委估資產(chǎn)的詳細(xì)情況請(qǐng)見《資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表》。
四、價(jià)值類型及其定義
評(píng)估采用的價(jià)值類型為市場(chǎng)價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。
五、評(píng)估基準(zhǔn)日
本項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年xx月，系由委托方與本單位協(xié)商確定，本評(píng)估基準(zhǔn)日與評(píng)估人員實(shí)際評(píng)估日期比較接近，評(píng)估人員能更好的把握委估資產(chǎn)的基準(zhǔn)日狀況，真實(shí)反映委估資產(chǎn)基準(zhǔn)日的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。本次評(píng)估以評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
六、評(píng)估依據(jù)
本次資產(chǎn)評(píng)估工作中所遵循的法規(guī)依據(jù)、具體行為依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)和取價(jià)依據(jù)包括：
�。ㄒ唬┲饕煞ㄒ�(guī)
1、國(guó)務(wù)院1991年第91號(hào)令頒發(fā)的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》；
2、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局國(guó)資發(fā)[1992]第36號(hào)公布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法施行細(xì)則》；
3、《中華人民共和國(guó)公司法》（2006年1月1日施行）；
4、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》；
5、其他與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律法規(guī)。
�。ǘ�(zhǔn)則依據(jù)
1、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則；
2、資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則；
3、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告；
4、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估程序；
5、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——業(yè)務(wù)約定書；
6、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——工作底稿；
7、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——不動(dòng)產(chǎn)；
8、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見（試行）；
9、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見（試行）。
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xx有限公司與本所簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》。
�。ㄋ模┲卮蠛贤瑓f(xié)議、產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等；
2、資產(chǎn)購(gòu)置協(xié)議、合同發(fā)票等財(cái)務(wù)資料；
3、房產(chǎn)證證等；
4、其他產(chǎn)權(quán)證明文件。
�。ㄎ澹┤r(jià)依據(jù)
1、《全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格信息》；
2、房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范（GB/T50291——1999）；
3、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（xx單位估價(jià)表）（2004年）、《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》（xx單位估價(jià)表）（2004年）、《xx建筑裝飾工程預(yù)算定額》（2004年）、《xx建筑裝飾工程費(fèi)用定額》（2004年）；
4、評(píng)估機(jī)構(gòu)收集的有關(guān)詢價(jià)資料和參數(shù)資料；
5、評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)勘查、核對(duì)及收集的有關(guān)資料和記錄；
6、委托方及資產(chǎn)占有方申報(bào)材料及其他材料。
（六）參考資料
1、《資產(chǎn)評(píng)估常用數(shù)據(jù)與參數(shù)手冊(cè)》
2、中國(guó)人民銀行評(píng)估基準(zhǔn)日公布的銀行利率表、國(guó)家外匯管理局評(píng)估基準(zhǔn)日公布的外匯匯率、國(guó)債利率等；
3、統(tǒng)計(jì)部門資料；
4、其他市場(chǎng)調(diào)查資料。
七、評(píng)估方法
�。ㄒ唬┰u(píng)估方法選擇
委估對(duì)象屬新開發(fā)的營(yíng)業(yè)性用房，該類房地產(chǎn)市場(chǎng)比較成熟，可采用市場(chǎng)比較法評(píng)估。
（二）對(duì)于所采用的.評(píng)估方法的介紹市場(chǎng)比較法
是指在求取估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)的價(jià)格時(shí)，根據(jù)替代原則，將估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)與在較近時(shí)期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生交易的類似房地產(chǎn)實(shí)例進(jìn)行對(duì)照比較，并依據(jù)后者已知的價(jià)格，參照該房地產(chǎn)的交易情況、期日、區(qū)域以及個(gè)別因素等差別，修正得出估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)最可能實(shí)現(xiàn)的合理價(jià)格的一種估價(jià)方法。
市場(chǎng)比較法公式：
待估房地產(chǎn)價(jià)格=比較案例房地產(chǎn)價(jià)格x交易情況修正x交易日期修正x區(qū)域因素修正x個(gè)別因素修正。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 2
一、項(xiàng)目開發(fā)背景
為加強(qiáng)行政、事業(yè)單位的財(cái)政資金歸口管理，農(nóng)行德江縣支行在上級(jí)行的指導(dǎo)幫助下，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)公關(guān)，大力拓展機(jī)構(gòu)類法人大客戶，經(jīng)德江縣委、政府多次協(xié)調(diào)研究，決定于二○○五年一月一日正式起動(dòng)運(yùn)行社保工作，將養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)全部納入該局核算，對(duì)這些資金進(jìn)行集中管理，有利于社會(huì)的保障與穩(wěn)定，更有利于公共的財(cái)政體系建設(shè)，新成立的德江縣社保局因涉及的單位與個(gè)人較多，資金規(guī)模較為可觀而成為各家金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)，農(nóng)行德江縣支行在上級(jí)行的大力幫助下，在本行領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)公下，爭(zhēng)取到了縣委、政府的同意，將該局的所有賬戶開設(shè)在我行，從而贏得了項(xiàng)目的合作權(quán)。
二、項(xiàng)目基本情況
1、德江縣社保局的管理范圍德江縣社保局是德江縣財(cái)政局下屬的二級(jí)局，負(fù)責(zé)對(duì)德江縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實(shí)施集中核算、集中計(jì)發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶，分戶核算管理。
2、集中資金的范圍和預(yù)測(cè)資金量德江縣社保局只在一家國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)一個(gè)銀行存款賬戶，集中核算單位、個(gè)人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理，且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬(wàn)元，留存金融部門資金月均300萬(wàn)元；代發(fā)單位、個(gè)人“三金”，總?cè)藬?shù)為5000人，“三金”支出總額為500萬(wàn)元，留存金融部門資金逐月累計(jì)年末可望達(dá)1500--20xx萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目建設(shè)安排德江縣社保局計(jì)劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動(dòng)，所有前期工作均已到位，現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備（附后表）。
三、農(nóng)行爭(zhēng)取社保局賬戶的重要性
近幾年，雖然我行存款總量與增量的市場(chǎng)份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一，但是我行經(jīng)營(yíng)資金超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況仍然沒有得到根本地解決，組織存款工作仍是我行的工作中心與重點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的德江縣來(lái)說(shuō)，財(cái)政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場(chǎng)存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用，因此，爭(zhēng)取德江縣社保局賬戶對(duì)于我行組織存款、帶動(dòng)中間業(yè)務(wù)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義。
第一、緩解存貸比例高、資金負(fù)荷重的矛盾。截至20xx年末，我行各項(xiàng)貸款總額xx億元，各項(xiàng)存款總額僅xx億元，貸差xx億元，存貸比例達(dá)xx％，向上級(jí)行借款xx億元，因存款組織不足，每年均向上級(jí)行借款，嚴(yán)重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進(jìn)程。
第二、保住存款市場(chǎng)份額并有效拉動(dòng)存款增長(zhǎng)。因地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后及國(guó)家國(guó)企改革，公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù)，較好的電信、移動(dòng)因財(cái)務(wù)一體化實(shí)行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少，企業(yè)存款難以有效增長(zhǎng)，而今年我行儲(chǔ)蓄、機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)xx億元，占我行存款增量的xxx％，因此，社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務(wù)能拉動(dòng)我行儲(chǔ)蓄、機(jī)構(gòu)存款的穩(wěn)定增長(zhǎng)。否則，丟掉這一關(guān)鍵賬戶就意味我行失去一個(gè)大系統(tǒng)客戶。
第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機(jī)構(gòu)客戶存款有效增長(zhǎng)不足的'現(xiàn)狀。因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機(jī)，導(dǎo)致我行占有的行政事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體客戶賬戶市場(chǎng)份額低的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約機(jī)構(gòu)存款的有效增長(zhǎng)，現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行，那將是一大商機(jī)。項(xiàng)目投資概算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資萬(wàn)元，我行投資萬(wàn)元，其中：
1、建立社保繳費(fèi)大廳，內(nèi)設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)處、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)處、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)處、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)處。繳費(fèi)大廳面積150－200平方米，需費(fèi)用13.5萬(wàn)元；
2、購(gòu)置辦公桌椅11套，需費(fèi)用0.8萬(wàn)元；
3、購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)備10臺(tái)，需費(fèi)用5萬(wàn)元；
4、購(gòu)買公務(wù)車一輛，需費(fèi)用6-8萬(wàn)元；
5、購(gòu)置筆記本電腦1臺(tái)，需費(fèi)用1.5萬(wàn)元；
6、購(gòu)置激光掃描復(fù)印機(jī)1臺(tái)，需費(fèi)用1.5萬(wàn)元；
7、購(gòu)置立式空調(diào)2臺(tái)、掛式空調(diào)5臺(tái)、電爐20個(gè)，需費(fèi)用3萬(wàn)元；
8、購(gòu)置傳真機(jī)5臺(tái)，需費(fèi)用0.8萬(wàn)元；以上合計(jì)需費(fèi)用：萬(wàn)元五、投資回收分析從20xx年開始我行在項(xiàng)目上可獲得的收益為：第一年萬(wàn)元，第二年萬(wàn)元，第三年萬(wàn)元，項(xiàng)目前三年累計(jì)可以實(shí)現(xiàn)收益萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資為萬(wàn)元，說(shuō)明項(xiàng)目在三年內(nèi)可以收回投資成本。
六、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析
通過(guò)評(píng)估測(cè)算，該項(xiàng)目總投資為xx萬(wàn)元，從項(xiàng)目帶來(lái)的存款效益預(yù)測(cè)，我行投入資金的收回期是：20xx年，而我行與德江縣社保局簽訂的合作協(xié)議期限是20年，說(shuō)明該項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)較低。隨著合作時(shí)間的不斷增加，銀企的合作關(guān)系將進(jìn)一步增強(qiáng)，資金的集中力度和規(guī)模將逐年增加，農(nóng)行在項(xiàng)目存款量增加的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也將不斷擴(kuò)大。長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系為投入資金的安全性收回提供了可靠保障。
七、結(jié)論及建議
隨著我國(guó)系統(tǒng)資金管理制度改革的進(jìn)一步深入和不斷完善，社保系統(tǒng)資金統(tǒng)一管理的力度和范圍將逐步擴(kuò)大，農(nóng)行與當(dāng)?shù)厣绫２块T建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、友好的合作關(guān)系，有利于農(nóng)行機(jī)構(gòu)類存款業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、快速發(fā)展，社保的低成本存款資金的注入，有利于我行增加資金實(shí)力，對(duì)我行以后的發(fā)展有著十分重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。項(xiàng)目的開發(fā)成功，使農(nóng)行在德江縣樹立了良好的社會(huì)形象，提升了農(nóng)行在本縣的經(jīng)營(yíng)地位和知名度，為我行以后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的開發(fā)成功，為我行的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展注入新的血液，拓寬了我行的發(fā)展渠道，對(duì)我行在德江縣長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。
第一，開辟了一條穩(wěn)定的存款來(lái)源渠道，可以促進(jìn)我行儲(chǔ)蓄存款的穩(wěn)步上升；
第二，可以帶動(dòng)我行機(jī)構(gòu)類信貸資產(chǎn)的投入，增加事業(yè)類優(yōu)良客戶的市場(chǎng)份額，促進(jìn)我行有效信貸資產(chǎn)的提高，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)打下良好基礎(chǔ)；
第三，增加了優(yōu)良個(gè)人客戶群體，可以拉動(dòng)我行個(gè)人消費(fèi)信貸的有效增長(zhǎng)。
第四，行政、事業(yè)單位代收、代付等中間業(yè)務(wù)較多，為我行以后發(fā)展中間業(yè)務(wù)提供了一個(gè)廣闊的空間；
第五，可以降低我行對(duì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分散公關(guān)的費(fèi)用，減少客戶開發(fā)成本；
第六，可以促進(jìn)我行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)最終經(jīng)營(yíng)贏利打下基礎(chǔ)。通過(guò)評(píng)估分析，我行認(rèn)為開發(fā)德江縣社保合作項(xiàng)目，是十分必要的，這對(duì)我行以后的發(fā)展有著十分現(xiàn)實(shí)、重要的意義。項(xiàng)目的投入可以在短期內(nèi)收回，項(xiàng)目效益較好，切實(shí)可行，為使此項(xiàng)工作得以順利實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期的目的，因此，建議上級(jí)行開發(fā)德江縣社保項(xiàng)目，特報(bào)二級(jí)分行審批。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 3
我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地，規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項(xiàng)目，現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。
一、項(xiàng)目名稱：
莊河混苯制備項(xiàng)目
二、工程規(guī)模
1、400萬(wàn)噸/年原料預(yù)處理裝置
2、14萬(wàn)標(biāo)立/時(shí)煤制氫裝置
3、400萬(wàn)噸/年VCC加氫裂化裝置
4、12萬(wàn)噸/年硫磺回收裝置
5、300萬(wàn)噸/年混苯精制裝置
6、200萬(wàn)噸/年芳構(gòu)化裝置（2套100萬(wàn)噸/年規(guī)模）
7、配套建設(shè)循環(huán)水場(chǎng)、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場(chǎng)、消防泵站、污水處理場(chǎng)，儲(chǔ)運(yùn)、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。
三、原料來(lái)源
莊河混苯制備項(xiàng)目主要原料：減壓渣油、煤等，減壓渣油進(jìn)口俄羅斯等地、煤通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)。
四、主要產(chǎn)品
1、二甲苯：167.52萬(wàn)噸/年
2、苯：86.93萬(wàn)噸/年
3、硫磺：12.68萬(wàn)噸/年
4、丙烷：55.07萬(wàn)噸/年
五、工程建設(shè)內(nèi)容
1、生產(chǎn)裝置：原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、VCC加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。
2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施：為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水（除氧水）單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮?dú)庀到y(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)、全廠性倉(cāng)庫(kù)、中央控制室、中心化驗(yàn)室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。
六、具體要求
1、莊河混苯制備項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告根據(jù)我司要求進(jìn)行編寫。
2、節(jié)能評(píng)估報(bào)告在20xx年6月底前完成。
3、節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制深度到到國(guó)家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
4、需為項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
5、正式委托后，請(qǐng)貴公司按合同約定時(shí)間盡快開展工作
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 4
近幾年來(lái)，四川大學(xué)華西醫(yī)院先后完成了3個(gè)新建工程（建筑面積約1100000m2），3個(gè)改建裝修工程（建筑面積約50000m2）的節(jié)能評(píng)估及審查備案工作，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，取得了較好的節(jié)能效果。
一、節(jié)能評(píng)估的定義
醫(yī)院建筑節(jié)能評(píng)估是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)醫(yī)院新建或改建項(xiàng)目能源利用的合理性、節(jié)能措施的可行性、工藝技術(shù)的先進(jìn)性，以及是否符合國(guó)家和醫(yī)療行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。評(píng)估根據(jù)專家審查意見進(jìn)行改進(jìn)，以達(dá)到節(jié)約醫(yī)院能源消耗、加快建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的目標(biāo)，以能源的高效利用促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
二、節(jié)能評(píng)估分類管理
根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理，分三類進(jìn)行節(jié)能評(píng)估及審批管理。
第一類，年綜合能源消費(fèi)量為3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。
第二類，年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。
第三類，年綜合能源消費(fèi)量1000噸以下，或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)千瓦時(shí)以下，或年石油消費(fèi)量500噸以下，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)立方米以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。同時(shí)，還要求建設(shè)單位應(yīng)選擇或委托有資質(zhì)能力的咨詢機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（表），而項(xiàng)目節(jié)能登記表可由醫(yī)院（建設(shè)單位）自行填寫。
三、節(jié)能評(píng)估文件的編制流程
一般來(lái)說(shuō)，節(jié)能評(píng)估文件的`編制流程主要包括：前期準(zhǔn)備、選擇評(píng)估方法、節(jié)能評(píng)估、形成評(píng)估結(jié)論、編制節(jié)能評(píng)估文件、組織專家審查、根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)評(píng)估文件進(jìn)行修改完善等。
在前期準(zhǔn)備期間收集項(xiàng)目的基本情況及用能方面的相關(guān)資料，主要包括：醫(yī)院基本情況，如醫(yī)院名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、聯(lián)系人等；醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目基本情況，如項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目的基本情況，改、擴(kuò)建項(xiàng)目的評(píng)估范圍等；醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目用能情況，如項(xiàng)目主要用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇，所采用的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能方案的能源消耗種類、數(shù)量及能源使用情況，特別是醫(yī)院改、擴(kuò)建項(xiàng)目中原用能情況及存在的問題等應(yīng)具體描述；醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣候區(qū)以及其主要特征，如年平均氣溫（最冷月和最熱月）、制冷度日數(shù)、采暖度日數(shù)、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等；醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)、能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)等。
四、節(jié)能評(píng)估文件的審查流程
對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的審查工作，大體分為以下幾個(gè)步驟：
�。ㄒ唬﹫�(bào)送評(píng)估報(bào)告
醫(yī)院（建設(shè)單位）向能源評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)送由專業(yè)資質(zhì)能力的咨詢單位編制完成的節(jié)能評(píng)估分析報(bào)告，并向節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、節(jié)能方案及其他相關(guān)材料。
�。ǘ┏鼍咴u(píng)估意見
能評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目用能情況進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估意見。評(píng)估意見應(yīng)包括是否符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)政策、用能總量及用能品種是否合理、能耗水平情況、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范性、單項(xiàng)節(jié)能工程情況等內(nèi)容。
�。ㄈ﹫�(bào)審后論證
醫(yī)院（建設(shè)單位）持節(jié)能評(píng)估意見報(bào)告到節(jié)能主管部門報(bào)審，填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)表》。節(jié)能評(píng)估審查實(shí)行分級(jí)管理，按照“哪一級(jí)審批（核準(zhǔn)、備案）、哪一級(jí)審查”的原則實(shí)施。節(jié)能主管部門組織專家組召開評(píng)審會(huì)對(duì)評(píng)估分析報(bào)告進(jìn)行論證，形成專家意見作為能評(píng)審查的重要依據(jù)。
�。ㄋ模┏鼍邔徍艘庖�
節(jié)能主管部門出具能評(píng)審核意見，作為醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審查備案的重要依據(jù)。
五、節(jié)能評(píng)估注意事項(xiàng)
在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估管理工作中，作為醫(yī)院后勤基建管理部門，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
�。ㄒ唬┳⒅毓�(jié)能新技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用
根據(jù)醫(yī)院新建或改建項(xiàng)目的用能方案，注重節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，如雨水收集系統(tǒng)；加強(qiáng)能源的回收利用，如余熱；新能源和可再生能源利用，如地源熱泵、風(fēng)能、太陽(yáng)能等。特別注意節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性的評(píng)估。
�。ǘ┲朴喒�(jié)能管理的制度和措施
包括節(jié)能管理組織、人員和監(jiān)測(cè)設(shè)備等內(nèi)容。
�。ㄈ╆P(guān)注項(xiàng)目節(jié)能措施效果的評(píng)估
通過(guò)分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量來(lái)評(píng)估節(jié)能措施的效果，其節(jié)能指標(biāo)或效果是否達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
�。ㄋ模┰u(píng)估經(jīng)濟(jì)性
計(jì)算節(jié)能技術(shù)和管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施、管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，作為醫(yī)院后勤基建管理部門，不僅應(yīng)高度重視醫(yī)院建筑節(jié)能評(píng)估的管理工作，更應(yīng)了解和熟悉節(jié)能評(píng)估及審查等工作內(nèi)容。華西醫(yī)院在這幾年針對(duì)醫(yī)院建筑節(jié)能評(píng)估管理，作了大量的工作和努力，以期為廣大醫(yī)院建設(shè)同行提供借鑒。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 5
一、評(píng)估目的
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕32號(hào)）精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是，全面、客觀地評(píng)價(jià)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行的情況，認(rèn)真分析研究規(guī)劃實(shí)施中遇到的困難和問題，掌握各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況并評(píng)價(jià)實(shí)施效果，根據(jù)發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)的變化，提出規(guī)劃調(diào)整意見，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。與此同時(shí)，總結(jié)新時(shí)期規(guī)劃編制和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
二、評(píng)估原則與方式
（一）全面評(píng)估，突出重點(diǎn)。要在對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，突出分析規(guī)劃實(shí)施中的難點(diǎn)問題和實(shí)施效果。
�。ǘ┒糠治觯ㄐ耘袛�。采取定量分析與定性評(píng)估有機(jī)結(jié)合的方式，通過(guò)對(duì)評(píng)估內(nèi)容發(fā)展程度和數(shù)量關(guān)系的定量分析，著重對(duì)評(píng)估內(nèi)容的發(fā)展性質(zhì)和方向做出準(zhǔn)確判斷。
�。ㄈ┏浞直容^，明確結(jié)論。根據(jù)分析和判斷，提出明確的評(píng)估結(jié)論，即:進(jìn)展超前，可以提前完成的；進(jìn)展良好，可以如期完成的；進(jìn)展較慢，需要加速推進(jìn)的；情況發(fā)生較大變化，需要調(diào)整的。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，社會(huì)參與。要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃評(píng)估機(jī)制，可建立行政主管部門自行評(píng)估、委托評(píng)估、開放式評(píng)估、專家論證等相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制�？衫镁W(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，進(jìn)行深入的公眾調(diào)查和咨詢工作，提高評(píng)估工作的.客觀性和社會(huì)參與度。
三、評(píng)估范圍
�。ㄒ唬蹲灾沃葜葜眹�(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。
�。ǘ⿲�(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響和基礎(chǔ)性作用的州直“十一五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，包括：種植業(yè)、林業(yè)、水利、鐵路、公路、煤炭、石油化學(xué)工業(yè)、土地開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、科技、教育、人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
四、評(píng)估內(nèi)容
�。ㄒ唬笆晃濉币�(guī)劃中期評(píng)估的時(shí)點(diǎn)，為20xx年1月1日至年6月30日的完成實(shí)績(jī)，以及到年年底和20xx年的預(yù)計(jì)完成情況。
（二）評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。對(duì)規(guī)劃中主要指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)度做出說(shuō)明，并視其實(shí)施程度及對(duì)后兩年的判斷分析，提出是否調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)建議。
�。ㄈ┰u(píng)估發(fā)展任務(wù)完成情況。對(duì)規(guī)劃提出的主要任務(wù)、規(guī)劃空間布局等的實(shí)施和完成情況進(jìn)行評(píng)估，包括為完成任務(wù)采取的政策措施、取得的成效、存在問題和原因等。
�。ㄋ模┰u(píng)估《綱要》提出的相關(guān)政策措施的落實(shí)情況，包括是否出臺(tái)相關(guān)政策措施、實(shí)施效果、存在問題及原因等。
�。ㄎ澹┰u(píng)估重大項(xiàng)目推進(jìn)情況。對(duì)規(guī)劃中的重大項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，以及實(shí)施成效進(jìn)行評(píng)估，項(xiàng)目包括列入“十一五”規(guī)劃的重大在建項(xiàng)目、前期項(xiàng)目以及未列入“十一五”規(guī)劃但前期工作已啟動(dòng)，有望提前在“十一五”時(shí)期開工建設(shè)的重大項(xiàng)目。
�。┨岢稣{(diào)整建議。針對(duì)規(guī)劃的主要發(fā)展目標(biāo)和重大項(xiàng)目預(yù)期與實(shí)際存在的偏差，結(jié)合已有的發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，提出目標(biāo)和重大項(xiàng)目需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及建議。
�。ㄆ撸┨岢觥笆晃濉焙髢赡甑墓ぷ魉悸泛团e措。根據(jù)評(píng)估和預(yù)測(cè)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出保證規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成的工作思路和舉措。
五、工作安排
（一）組織分工
1.《綱要》中期評(píng)估工作，由州發(fā)展改革委牽頭組織進(jìn)行，并負(fù)責(zé)起草《州直“十一五”規(guī)劃〈綱要〉實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》。
2.各部門要對(duì)照《分工》中的責(zé)任主體和工作分工，組織開展本部門落實(shí)《綱要》的中期評(píng)估，涉及多個(gè)部門的任務(wù)，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織中期評(píng)估工作，其他相關(guān)部門參與、協(xié)助。
3.14個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由各自編制部門負(fù)責(zé)組織評(píng)估。其他專項(xiàng)規(guī)劃可由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估。
4.各縣市和規(guī)劃試點(diǎn)市市參照州直“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估的做法，對(duì)本縣市規(guī)劃《綱要》進(jìn)行評(píng)估。
�。ǘ⿻r(shí)間安排
1.從年10月10日至11月10日，試點(diǎn)市市和各部門要按照《分工》要求，針對(duì)相應(yīng)的評(píng)估內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，于11月10日前完成本部門落實(shí)《綱要》的中期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送州發(fā)展改革委。有關(guān)部門在11月10日前，起草完成各自專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估報(bào)告，報(bào)送州發(fā)展改革委。
2.年11月11日至11月15日，州發(fā)展改革委起草完成《綱要》評(píng)估報(bào)告初稿。
3.年11月16日至11月20日，州發(fā)展改革委做好《綱要》評(píng)估報(bào)告初稿與專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估報(bào)告的銜接、協(xié)調(diào)工作，并于11月底前，完成《綱要》評(píng)估報(bào)告，上報(bào)州人民政府審定后，提交州人大常委會(huì)審議。
4.各縣市于年12月1日前，將本地“十一五”規(guī)劃《綱要》評(píng)估報(bào)告抄報(bào)州發(fā)展改革委。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市和試點(diǎn)市市、各部門要高度重視“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估工作，按照組織分工，確定1名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組建工作班子，切實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。
�。ǘ┐_保進(jìn)度。各縣市和試點(diǎn)市市、各部門要及時(shí)安排部署規(guī)劃評(píng)估工作，理清工作思路，制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照時(shí)間要求，完成各階段工作任務(wù)。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 6
科學(xué)分析《規(guī)劃》實(shí)施取得的成效、存在問題及原因，對(duì)確保順利完成《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、加快副中心城市和渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團(tuán)都具有重要意義。
責(zé)任分工和組織形式
我區(qū)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估主要包含三個(gè)方面：一是對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行總體評(píng)估；二是對(duì)8個(gè)“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估；三是對(duì)承擔(dān)《市十二五規(guī)劃綱要》有關(guān)任務(wù)進(jìn)行評(píng)估。
區(qū)發(fā)改委牽頭組織我區(qū)《規(guī)劃》的中期評(píng)估工作，在摸清全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)各部門、鎮(zhèn)街的總結(jié)報(bào)告，形成《區(qū)十二五規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》報(bào)區(qū)政府審定并按程序接受區(qū)人大常委會(huì)審議，同時(shí)上報(bào)市政府。8個(gè)“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估，由規(guī)劃編制單位自行組織，并形成評(píng)估報(bào)告。承擔(dān)《市十二五規(guī)劃綱要》有關(guān)任務(wù)評(píng)估分工詳見附件。
評(píng)估重點(diǎn)
各部門、鎮(zhèn)街要緊密圍繞《規(guī)劃》中涉及本部門、本轄區(qū)的目標(biāo)、任務(wù)和上報(bào)項(xiàng)目開展評(píng)估，全面總結(jié)成績(jī)、分析查找問題，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。
�。ㄒ唬┙鼉赡陙�(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、“十二五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度、20xx年的情況預(yù)計(jì)以及完成五年目標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)判斷、存在的主要問題及原因等。
�。ǘ┙鼉赡陙�(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域主要任務(wù)完成情況、采取的對(duì)策措施、取得的主要成效、存在的主要問題及原因等，包括對(duì)完成《規(guī)劃》中提出的`相關(guān)任務(wù)情況進(jìn)行分析評(píng)估。
（三）近兩年來(lái)，項(xiàng)目的推進(jìn)情況。對(duì)列入“十二五”規(guī)劃中的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是否如期開工、進(jìn)展程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；對(duì)未能動(dòng)工實(shí)施的或不能實(shí)施的要說(shuō)明情況。
�。ㄋ模┙Y(jié)合《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)展情況及國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境新變化，對(duì)照“十二五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)未來(lái)兩年進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出是否對(duì)規(guī)劃的指標(biāo)、任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和修訂。
�。ㄎ澹┙Y(jié)合自身實(shí)際和承擔(dān)的具體任務(wù)，提出進(jìn)一步推進(jìn)《規(guī)劃》落實(shí)的對(duì)策。
工作步驟
�。ㄒ唬└鲉挝辉u(píng)估報(bào)告起草階段（xx月xx日—xx月xx日）。各鎮(zhèn)街、部門結(jié)合自身實(shí)際，全面展開《規(guī)劃》實(shí)施中期評(píng)估工作，并形成書面報(bào)告。
�。ǘ┛傇u(píng)估報(bào)告起草階段（xx月xx日—xx月xx日）。區(qū)發(fā)改委在各鎮(zhèn)街、部門提交的評(píng)估報(bào)告及各專項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃》中期評(píng)估總報(bào)告。
（三）征求意見階段（xx月xx日—xx月xx日）。區(qū)發(fā)改委牽頭，廣泛征集各鎮(zhèn)街、部門以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾對(duì)評(píng)估報(bào)告的意見，并于省市規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告銜接。
�。ㄋ模﹫�(bào)送審議階段（xx月）。區(qū)《規(guī)劃》中期評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府審定，由區(qū)政府提請(qǐng)區(qū)人大審議。
工作要求
（一）各單位要高度重視規(guī)劃中期評(píng)估工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建班子，周密部署，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
（二）中期評(píng)估采用數(shù)據(jù)應(yīng)預(yù)計(jì)至20xx年底。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 7
項(xiàng)目招商大廳工程施工已完成，但第一次驗(yàn)收未通過(guò)�，F(xiàn)就該項(xiàng)目提交如下后評(píng)估報(bào)告。
一、各中心的評(píng)估、建議
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)中心
方案設(shè)計(jì)：各條線要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，營(yíng)銷與成本矛盾導(dǎo)致方案多次變動(dòng)。
深化設(shè)計(jì)：
�。�1）設(shè)計(jì)過(guò)程改動(dòng)較頻繁，由成本控制造成一再調(diào)整設(shè)計(jì)。
�。�2）裝飾深化圖紙未達(dá)到要求。
設(shè)計(jì)變更：由于成本控制及材料選型原因，變更較多。
設(shè)計(jì)管理：未正式委托設(shè)計(jì)，屬設(shè)計(jì)院幫忙，無(wú)法按照節(jié)點(diǎn)完成設(shè)計(jì)。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：無(wú)
改進(jìn)措施：
1、應(yīng)該制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；
2、確定成本限額指標(biāo)，提前確定成本限額及材料，減少變更。
2.工程管理中心：
1、存在不按圖施工現(xiàn)象，部分材料與合同清單不符；
2、施工工藝不規(guī)范；
3、存在隨意變更現(xiàn)象；
4、現(xiàn)場(chǎng)管理缺失；
5、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、部位缺少隱蔽記錄；
6、裝修材料無(wú)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，勘探缺少過(guò)程及跟蹤記錄；
7、材料無(wú)進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬。
改進(jìn)措施：
1、加大對(duì)項(xiàng)目人員培訓(xùn)力度；
2、項(xiàng)目公司必須加大管理力度；
3、中心人員深入現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管控；
4、淘汰不稱職人員；
5、加強(qiáng)施工單位資質(zhì)要求，不片面強(qiáng)調(diào)成本；
6、嚴(yán)格實(shí)行樣板制度；
7、程式化現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容。
3.成本管理中心
1、進(jìn)度款審批沒按合同內(nèi)容執(zhí)行；
2、變更簽證及結(jié)算沒按時(shí)上報(bào)；
3、合同管理不完善，施工單位不配合；
4、成本管控制度流程不完善，只有簽證及進(jìn)度款支付流程。
改進(jìn)措施：
變更簽證需按時(shí)間要求上報(bào)資料，整個(gè)管控流程要加以完善。
4.招標(biāo)采購(gòu)部
1、綠化工程合同簽約版本與集團(tuán)審批版本不符；
2、實(shí)際使用的部分材料與合同清單不符。
改進(jìn)措施：
1、招標(biāo)部門加大對(duì)合同管控力度、做好備案審查；
2、項(xiàng)目公司完善管理流程。
5.營(yíng)銷管理中心
1、產(chǎn)品定位基本符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)定位；
2、適用性符合要求；
3、區(qū)域排名在當(dāng)?shù)厣虡I(yè)綜合體類項(xiàng)目排名前三；
4、成本控制符合要求。
改進(jìn)措施：
1、建議內(nèi)部通過(guò)廣告包裝加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)商業(yè)氛圍和體驗(yàn)效果；
2、外立面效果基本達(dá)到要求，建議增大LED屏高度，增加顯示效果
二、項(xiàng)目公司評(píng)估意見
1、室內(nèi)總體色調(diào)良好、與銷售需求匹配；
2、屋頂廣告字效果良好。
3、外立面所選用仿石涂料式樣品質(zhì)感較低；
4、幕墻視覺效果尚好，但對(duì)北方地區(qū)而言，用如此大面積的幕墻后遺癥會(huì)較大；
5、外形不夠大氣；
6、智能化及影音系統(tǒng)考慮不足；
7、定標(biāo)后再由施工單位深化，把本該在設(shè)計(jì)和招標(biāo)解決的問題推到了現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管控結(jié)果非常容易出現(xiàn)偏差、以及和中心的'期望值不一致之處；
8、方案決策階段無(wú)明確決策流程，自20xx年8月開始設(shè)計(jì)方案，一直至20xx年12月初方案尚未確定，此間翻來(lái)覆去，營(yíng)銷、成本相互拉鋸，群體無(wú)時(shí)間意識(shí)，直至12月初項(xiàng)目提出再不決策將影響接待蓄水，才決定由項(xiàng)目和工程管理中心牽頭跟進(jìn)方案落實(shí)、推進(jìn)招標(biāo)事宜；
9、待項(xiàng)目將設(shè)計(jì)梳理清楚、修正完善了方案設(shè)計(jì)、初擬了清單，中心相關(guān)部門又提出“招標(biāo)是中心的事，不應(yīng)要項(xiàng)目參與”，轉(zhuǎn)由成本中心組織招標(biāo)，成本中心未采取項(xiàng)目建議，拋棄了項(xiàng)目前期所做的設(shè)計(jì)細(xì)化、清單編制、項(xiàng)目特征澄清等工作成果，執(zhí)意讓施工單位自行編制清單、報(bào)價(jià)；
10、定標(biāo)前內(nèi)裝方案尚未確定，直至主體結(jié)構(gòu)已施工內(nèi)裝方案才確定；
11、定標(biāo)前所有材料均未要求封樣，定標(biāo)后要求項(xiàng)目督促封樣，工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，已給管理工作埋下隱患，增加項(xiàng)目的管理責(zé)任和管理難度；
12、在方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段，均充分征求了營(yíng)銷的意見，但本應(yīng)由設(shè)計(jì)專業(yè)決策的事宜也讓營(yíng)銷來(lái)決策，反映設(shè)計(jì)模塊未充分發(fā)揮專業(yè)主導(dǎo)作用，也是造成設(shè)計(jì)工作反復(fù)的原因之一；
13、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理手段應(yīng)用不充分，“規(guī)則”未樹立，書面資料工作不到，會(huì)議頻度不夠，約束不夠、意圖未有效貫徹、管理效能不夠；
14、對(duì)施工單位警示不夠；
15、當(dāng)?shù)厥┕ぐ嘟M合同意識(shí)不強(qiáng)，未意識(shí)到合同違約責(zé)任的嚴(yán)肅性；
16、當(dāng)?shù)厝舜嬖谖ｋU(xiǎn)的潛意識(shí)：“我已經(jīng)盡力了，出現(xiàn)問題也有你們甲方的責(zé)任（拖延工程款、約談時(shí)說(shuō)的與寫到合同里的不一致，風(fēng)險(xiǎn)未充分揭示），先按照你方要求顧全大局把工程干完，如你最后再拖延工程款或不給錢就帶人到你售樓處鬧”。
17、無(wú)明確決策流程，自20xx年8月開始設(shè)計(jì)方案，一直至20xx年12月初方案尚未確定，此間翻來(lái)覆去，營(yíng)銷、成本相互拉鋸，群體無(wú)時(shí)間意識(shí)，直至12月初項(xiàng)目提出再不決策將影響接待蓄水，才決定由項(xiàng)目和工程管理中心牽頭跟進(jìn)方案落實(shí)、推進(jìn)招標(biāo)事宜。
18、成本中心拋棄了項(xiàng)目前期所做的設(shè)計(jì)細(xì)化、清單編制、項(xiàng)目特征澄清等工作成果，執(zhí)意讓施工單位自行編制清單、報(bào)價(jià)。
19、定標(biāo)前內(nèi)裝方案尚未確定，直至主體結(jié)構(gòu)已施工內(nèi)裝方案才確定。
20、定標(biāo)前所有材料均未要求封樣，定標(biāo)后要求項(xiàng)目督促封樣，工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，已給管理工作埋下隱患，增加項(xiàng)目的管理責(zé)任和管理難度。
改進(jìn)措施：
1、主要施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)由專業(yè)設(shè)計(jì)單位在定標(biāo)前完成；
2、營(yíng)銷提使用功能需求，其他涉及建筑效果、門窗設(shè)置、材料選型等應(yīng)由設(shè)計(jì)部門拿出專業(yè)主導(dǎo)意見。
三、評(píng)估結(jié)論
1、設(shè)計(jì)功能基本齊全，區(qū)域檔次定位明確，基本符合營(yíng)銷需求。
2、施工中因成本限額問題導(dǎo)致工地多次變更以降低成本，公司應(yīng)及時(shí)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
3、中標(biāo)施工單位施工能力底下，導(dǎo)致施工不規(guī)范，有隨意施工現(xiàn)象，第一次驗(yàn)收未通過(guò)。
4、項(xiàng)目
公司應(yīng)加強(qiáng)施工管控能力，嚴(yán)格實(shí)行樣板制度，程式化現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 8
一、評(píng)估范圍及責(zé)任主體
全縣各類建設(shè)項(xiàng)目涉及土地征收或者農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的，在建設(shè)用地報(bào)批前必須開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。未開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，一律不得上報(bào)建設(shè)用地審批。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，由建設(shè)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目涉及多個(gè)鎮(zhèn)政府（管委會(huì)）的，由所涉及的鎮(zhèn)政府(管委會(huì)）分別進(jìn)行本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告�？h國(guó)土資源局等相關(guān)部門配合做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
建設(shè)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府（管委會(huì)）維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)全程跟蹤征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織實(shí)施過(guò)程并進(jìn)行指導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府（管委會(huì)）出具的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，由縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審核并作出明確的備案意見。
縣國(guó)土資源部門根據(jù)征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的備案意見，對(duì)評(píng)估決定實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)開展建設(shè)用地報(bào)批。
二、評(píng)估內(nèi)容
土地征收或者農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作主要內(nèi)容包括：
（一）擬實(shí)施土地征收或者農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策的要求。
�。ǘ┩恋卣魇栈蛘咿r(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否充分，如：征地補(bǔ)償安置政策的宣傳是否到位，被征地農(nóng)民安置途徑和安置情況能否落實(shí)等。
�。ㄈ⿲�(shí)施土地征收或者農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用是否會(huì)引起被征地農(nóng)民、周邊居民及相關(guān)權(quán)利人的嚴(yán)重不滿。
�。ㄋ模┦欠褚�?qū)嵤┩恋卣魇栈蛘咿r(nóng)用地轉(zhuǎn)用，可能引發(fā)激烈沖突、群體性上訪等不穩(wěn)定事件。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施土地征收或者農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策和預(yù)案措施。
三、評(píng)估程序
建設(shè)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府（管委會(huì)）在申報(bào)土地征收或農(nóng)用地轉(zhuǎn)用前，應(yīng)組織專門的'工作班子，科學(xué)制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，在廣泛征求社情民意、綜合各方意見的基礎(chǔ)上，對(duì)土地征收或者農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)分析和論證研究，制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案，形成專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，作出總體評(píng)估結(jié)論，提出意見和建議，并將評(píng)估報(bào)告報(bào)送縣維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審查。對(duì)評(píng)估結(jié)論作出實(shí)施決定的項(xiàng)目，申報(bào)用地單位應(yīng)將專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的審查意見作為申報(bào)土地征收、農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的必備材料，一并提交國(guó)土資源部門。
對(duì)已經(jīng)評(píng)估并付諸實(shí)施的土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項(xiàng)目，所在地政府要堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過(guò)程中遇到或新生的矛盾和問題，完善相應(yīng)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、評(píng)估報(bào)告
土地征收或者農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)報(bào)告的評(píng)估結(jié)論應(yīng)明確作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施的決定。對(duì)評(píng)估中存在以下一種或多種情況及可能的，評(píng)估結(jié)論應(yīng)明確暫不辦理或暫緩辦理：
1、絕大多數(shù)群眾不贊成、不支持；
2、已經(jīng)發(fā)生群體性上訪事件并且沒有息訪；
3、群眾反映強(qiáng)烈的問題沒有得到妥善處理，矛盾沒有解決。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)（區(qū)）應(yīng)全面建立和落實(shí)征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，每年年終應(yīng)將該項(xiàng)工作開展情況納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。具體考核按《縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核辦法》執(zhí)行。
（二）各鎮(zhèn)（區(qū)）在開展征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要提前介入、并聯(lián)運(yùn)行、提高效率，不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估影響征地工作正常開展，確保各類項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程及時(shí)、順利建設(shè)。為簡(jiǎn)化手續(xù)，征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以在項(xiàng)目立項(xiàng)前，與拆遷等其他社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估同時(shí)開展。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 9
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
本市是一座伴隨國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市，以鋼鐵、稀土聞名，是國(guó)家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期，城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出：如老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，發(fā)展趨于飽和，交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃；部分城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)缺乏規(guī)劃和管理，布局凌亂；經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)占主導(dǎo)地位導(dǎo)致的城區(qū)用地空間不足，也已經(jīng)成為制約本市建設(shè)宜居城市的一個(gè)瓶頸，總體上，本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。
為完善城市功能、培育城市新的增長(zhǎng)點(diǎn)、全面提升城市綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)把本市建成我國(guó)中西部地區(qū)中心城市的奮斗目標(biāo)，20xx年利用新一輪城市總體規(guī)劃編制的契機(jī)，本市委、市政府確定規(guī)劃布局新的中心區(qū)。新市區(qū)正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì)展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)。
在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，本市研究編制了《本市新市區(qū)地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)新市中心區(qū)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用，指導(dǎo)新市區(qū)地下空間的開發(fā)利用高水平、規(guī)范化推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃，本項(xiàng)目位于新市中心區(qū)地下空間發(fā)展主軸上，是新市中心區(qū)地下空間的節(jié)點(diǎn)之一，承擔(dān)著進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區(qū)整體形象的任務(wù)。本項(xiàng)目地面擬建成為綠地廣場(chǎng)，地下一層空間可用于商業(yè)使用，地下二層作人防車庫(kù)，以加強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)供給，改善區(qū)域停車配套，本項(xiàng)目是在以上背景下提出的。
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析
1、加強(qiáng)地下空間綜合開發(fā)利用的需要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快，土地已成為了公認(rèn)的稀缺資源，地下空間利用是優(yōu)化國(guó)土資源配置、提高土地資源利用效率的必然選擇；而科技進(jìn)步也使得我國(guó)地下空間開發(fā)的時(shí)機(jī)日益成熟。
“十二五”時(shí)期，我國(guó)城市地下空間開發(fā)利用進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。城市地下空間建設(shè)量顯著增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到20%以上，約60%的現(xiàn)狀地下空間為“十二五”時(shí)期建設(shè)完成。地下空間的開發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復(fù)合：從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉(cāng)儲(chǔ)等多種類型，由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間，綜合效益十分顯著。
“十三五”期間我國(guó)將迎來(lái)城市地下空間開發(fā)利用的高潮，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求“強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用”，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用，推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用。
住建部出臺(tái)《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》，確立了地下空間開發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先，公共利益優(yōu)先，保障公共安全”等基本原則，要求應(yīng)當(dāng)“優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下交通、人民防空工程、應(yīng)急防災(zāi)設(shè)施，并兼顧城市運(yùn)行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”�！兑�(guī)劃》預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期城市地下空間開發(fā)利用還將有相當(dāng)大的規(guī)模。在地下空間政策利好下，各地地下空間開發(fā)將迎來(lái)高潮，并通過(guò)規(guī)劃和制度建設(shè)走向規(guī)范化。
雖然近年來(lái)隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，土地集約利用水平已有較大提高，但在重工業(yè)仍占主導(dǎo)地位的情況下，總體上用地仍較為粗放。因此，新市中心區(qū)作為未來(lái)本市的中心地帶、行政中心所在地，面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，用地剛需和指標(biāo)剛性約束的雙重壓力下，其建設(shè)發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內(nèi)涵挖潛的轉(zhuǎn)變。
項(xiàng)目地面為綠地廣場(chǎng)，地下為商業(yè)及人防車庫(kù)，綠化廣場(chǎng)從地下向地面延伸，在集約用地的基礎(chǔ)上增加城市綠化覆蓋率，打造優(yōu)美的立體景觀。同時(shí)地下停車庫(kù)既解決了停車問題，又避免了地面景觀的破壞和土地的浪費(fèi)；此外地下一層的商業(yè)，為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項(xiàng)目的建設(shè)是新市中心區(qū)充分利用城市地下空間，促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。
2、充分開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源的需要宜居城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而又重要的.工作。根據(jù)中國(guó)《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（20xx），宜居城市的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個(gè)方面，一個(gè)宜居城市離不開安全的環(huán)境，人民安居樂業(yè)也離不開人防工程的保護(hù)。
本項(xiàng)目擬于地下二層建設(shè)人防設(shè)施，用于彌補(bǔ)周邊人防設(shè)施的短缺，進(jìn)一步完善新市中心的人防設(shè)施布局，成為本市應(yīng)急管理體系不可缺少的組成部分，因此項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于建設(shè)安全城市、支撐本市建設(shè)宜居城市十分有必要。
平戰(zhàn)結(jié)合是我國(guó)人防建設(shè)的一項(xiàng)基本方針，在以和平為主旋律的當(dāng)今社會(huì)，人防工程的作用已經(jīng)從過(guò)去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過(guò)渡，在強(qiáng)調(diào)“有備無(wú)患”的同時(shí)，還要做到“有備有用”。根據(jù)第六次全國(guó)人民防空會(huì)議精神，要全面開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源，最大限度地利用人防工程開發(fā)地下倉(cāng)儲(chǔ)、餐飲、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多的休閑娛樂、體育鍛煉、停車等公共服務(wù)場(chǎng)所。
本項(xiàng)目按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，擬將地下空間以“停車+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開發(fā)利用，大大提高人防設(shè)施在和平時(shí)期的使用效率，隨著本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺，本工程充分挖掘人防設(shè)施的社會(huì)服務(wù)功能，使人防設(shè)施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程，對(duì)于本市宜居城市的建設(shè)意義重大。
3、改善城市停車配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì)展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)，又位于新城、舊城的交界處，未來(lái)將導(dǎo)入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群，從而衍生出大量停車需求。
4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì)展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟(jì)等為一體，未來(lái)將釋放大量的消費(fèi)需求。新市中心區(qū)作為新建區(qū)，應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，商業(yè)配套方面，應(yīng)在本市現(xiàn)狀商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)，滿足體驗(yàn)式、互動(dòng)式、娛樂性等的商業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
本項(xiàng)目擬打造一個(gè)多功能體驗(yàn)式商業(yè)區(qū)，特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗(yàn)、城市超市、親子樂園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺(tái)等，不僅滿足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求，同時(shí)也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套，提升休閑、娛樂體驗(yàn)，助推新市中心區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)。
三、項(xiàng)目的公益性
本項(xiàng)目將建設(shè)一座地下停車場(chǎng)，向社會(huì)集中提供車位850個(gè)；緩解未來(lái)周邊群體的私家車停車問題。此外，本項(xiàng)目積極引入新能源車、城市智能公共單車、APP導(dǎo)航、路引等智能化服務(wù)，構(gòu)建智慧化綠色停車系統(tǒng)，有助于為新市中心宜居配套區(qū)打造一個(gè)高效、便捷、智能、示范的地下停車環(huán)境，其地上空間可作為休閑廣場(chǎng)對(duì)市民開放，大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì)，合理有效的整合了城市資源同時(shí)也體現(xiàn)了本項(xiàng)目的公益性。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 10
一、資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目的特殊性
（1）資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定主體資格的雙重性。我國(guó)對(duì)鑒定主體資格采用鑒定權(quán)主義，實(shí)行行政許可制度。資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定主體包括資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定人。在實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定工作時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的身份是司法鑒定機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的身份是司法鑒定人。正是資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定主體資格的雙重性，才造成資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)時(shí)面對(duì)行政管理和行業(yè)管理的雙重性。
�。�2）資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定客體的涉案性和廣泛性。資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的對(duì)象主要為民事訴訟中涉案的財(cái)物或權(quán)利，包括立案時(shí)、訴訟中和執(zhí)行中的財(cái)物或權(quán)利，所有的鑒定對(duì)象均涉及訴訟原被告雙方甚至是第三人的切身利益。鑒定結(jié)論一直是訴訟當(dāng)事人關(guān)注的焦點(diǎn)之一，強(qiáng)烈要求鑒定結(jié)論具有公正性、準(zhǔn)確性、合法性。在個(gè)別的行政訴訟和仲裁案件中，也會(huì)涉及資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定，但不是主流。實(shí)際工作中，鑒定對(duì)象不僅有一般意義上的各類資產(chǎn)，還有需要補(bǔ)償?shù)膿p失和需要確定的成本等特殊客體。
�。�3）資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告的證據(jù)性。目前，資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的報(bào)告表現(xiàn)形式一般可分為兩種，一是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；二是按《司法鑒定文書規(guī)范》要求出具的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定意見書。不管采用何種報(bào)告形式都不能改變報(bào)告的證據(jù)性質(zhì)。資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告作為司法鑒定結(jié)論，是一種特殊的證據(jù)形式，是民事訴訟法和行政訴訟法中法定的證據(jù)種類之一。
�。�4）資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告使用的限制性。資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告作為鑒定結(jié)論并非是當(dāng)然證據(jù)，其證據(jù)力并不當(dāng)然優(yōu)于其他證據(jù)，必須經(jīng)訴訟當(dāng)事人當(dāng)庭質(zhì)證，且由法庭最終審查并認(rèn)證。資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告只有經(jīng)過(guò)質(zhì)證程序后才能依法產(chǎn)生證據(jù)力，作為法庭判案的證據(jù)。司法鑒定報(bào)告合法應(yīng)用前的質(zhì)證程序，客觀上對(duì)評(píng)估責(zé)任起到了一定過(guò)濾作用，在一定程度上化解了司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的民事法律責(zé)任。
�。�5）資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定立場(chǎng)的中立性和超然性。和貸款抵押評(píng)估、非貨幣資產(chǎn)出資評(píng)估、拆遷補(bǔ)償評(píng)估、上市公司資產(chǎn)流入類評(píng)估、國(guó)有資產(chǎn)流出類評(píng)估等就高傾向評(píng)估以及稅基評(píng)估、MBO企業(yè)整體評(píng)估、民進(jìn)國(guó)退企業(yè)改制、處置金融不良資產(chǎn)評(píng)估、上市公司資產(chǎn)流出類評(píng)估、國(guó)有資產(chǎn)流入類評(píng)估等就低傾向評(píng)估不同，資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定既不就高也不就低。因?yàn)橐环降亩嗟没蛏俑侗厝皇且粤硪环交虻谌降?多付和少得為代價(jià)的。不公平地增加一方的額外利益必然損害另一方或第三方的合法利益。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定，評(píng)估立場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持中立性和超然性，使評(píng)估的公開、公平、公正原則得到充分彰顯。
�。�6）資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目啟動(dòng)權(quán)行使的特定性。評(píng)估項(xiàng)目的啟動(dòng)權(quán)由評(píng)估業(yè)務(wù)的委托人擁有。不同司法領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，委托人有所不同。在自訴案件受理階段，一般由主張權(quán)利的當(dāng)事人向法院認(rèn)可的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托。在案件審理和執(zhí)行環(huán)節(jié)，我國(guó)目前實(shí)行司法官授權(quán)鑒定制度，或稱中立鑒定制度，資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目的啟動(dòng)權(quán)由法院行使。在公訴案件的立案階段或偵察階段，一般由檢察部門或公安部門進(jìn)行啟動(dòng)。在仲裁領(lǐng)域，當(dāng)事人有約定的按約定確定司法鑒定機(jī)構(gòu)，無(wú)約定的由仲裁庭指定司法鑒定機(jī)構(gòu)。
�。�7）資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定具體事項(xiàng)的指定性。一般情況下，資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目的評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍以及評(píng)估基準(zhǔn)日都是法院指定的，司法鑒定報(bào)告的用途或評(píng)估目的也是法定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人不得隨意變更。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定對(duì)象和評(píng)估范圍內(nèi)有詳細(xì)清單的資產(chǎn)的權(quán)屬問題，司法鑒定人只需盡到關(guān)注和披露義務(wù)，不對(duì)權(quán)屬影響評(píng)估結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。但是對(duì)于涉及股權(quán)資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，仍須按法律權(quán)屬指導(dǎo)意見規(guī)定處理，在報(bào)告中充分披露。對(duì)產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn)盡量讓有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)定，并與主管法官做好溝通工作。
�。�8）評(píng)估基準(zhǔn)期的復(fù)雜性。一般的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目是以法院等委托人指定的某年某月某日為評(píng)估基準(zhǔn)期，以法院的委托函的落款日期即委托日期為評(píng)估基準(zhǔn)日。但有些資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目（如損失評(píng)估類司法鑒定項(xiàng)目）只能使用評(píng)估基準(zhǔn)期，為一個(gè)特定期間，從某年某月某日至某年某月某日。具體期間長(zhǎng)度，由侵權(quán)行為的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短決定。
�。�9）鑒定結(jié)論取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的唯一性。不管是對(duì)普通對(duì)象的評(píng)估，還是對(duì)損失補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估或?qū)Τ杀镜脑u(píng)估等，都必須采用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，而不能采用價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。這和企業(yè)價(jià)值評(píng)估或無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估有所不同。只有以價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估，才對(duì)訴訟當(dāng)事人是公平、公正和合理的。如果采用價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)價(jià)格和價(jià)值背離時(shí)，必須有一方為這種背離付出代價(jià)，這是利害關(guān)系人不能接受的。雖然市場(chǎng)價(jià)格很多時(shí)候并不等于價(jià)值，如股票和商品房的價(jià)格暴漲暴跌，但市場(chǎng)價(jià)格是公平的，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)和轉(zhuǎn)移相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定。除了以上列舉的特殊性外，資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目還有其他一些特點(diǎn)，如評(píng)估工作周期法律有明文限制等等。
二、資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，不同的領(lǐng)域會(huì)有不同的概念和解釋，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不同分類。資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目的鑒定風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)就是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏統(tǒng)一的、權(quán)威的定義。對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的差異，必然會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)防范的差異和疏漏。然而可以形成共識(shí)的是，對(duì)于評(píng)估行業(yè)來(lái)說(shuō)，不管什么評(píng)估領(lǐng)域和什么評(píng)估專業(yè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一定和評(píng)估責(zé)任及自身利益密切相關(guān)，因?yàn)樵u(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員一旦可以免責(zé)或沒有利益損失，所謂的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)蕩然無(wú)存，同時(shí)評(píng)估行業(yè)也會(huì)失去存在的必要。
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是由資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)職能決定的。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別存在兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
一是評(píng)估責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。
二是利益損失標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估責(zé)任是指評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員依法需要承擔(dān)的法律責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員因故意或過(guò)失通過(guò)特定評(píng)估項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告作為侵權(quán)工具、或違法工具、或犯罪對(duì)象以及在評(píng)估項(xiàng)目全過(guò)程中存在違法行為和存在法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件禁止的情形等原因，依法需要承擔(dān)民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任的可能性、或者雖不需要承擔(dān)法律責(zé)任但客觀上存在導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)利益遭受損失或?qū)ζ湎嚓P(guān)權(quán)利造成不利以及受到評(píng)估協(xié)會(huì)行業(yè)制裁的可能性。從上面的定義可以看出，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)完全基于評(píng)估項(xiàng)目。
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必然會(huì)使評(píng)估機(jī)構(gòu)或其評(píng)估人員的經(jīng)濟(jì)利益遭受損失或?qū)ο嚓P(guān)權(quán)利造成不利。需要注意的是，評(píng)估合同違約風(fēng)險(xiǎn)、開展未經(jīng)許可的評(píng)估業(yè)務(wù)、評(píng)估費(fèi)壞賬、與評(píng)估項(xiàng)目無(wú)關(guān)的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)不屬于評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，但違反保密義務(wù)的締約過(guò)失責(zé)任因有法律法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定為評(píng)估責(zé)任而構(gòu)成評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估報(bào)告是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)最主要的直接來(lái)源之一。從評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)直接來(lái)源或直接起因角度看，資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩大類。
一是因資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告原因引起的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；
二是資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告以外的原因引起的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。從評(píng)估責(zé)任的角度劃分，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以分為民事法律責(zé)任評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、行政法律責(zé)任評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、刑事法律責(zé)任評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和其他責(zé)任評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。從評(píng)估技術(shù)角度劃分，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以分為評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和非評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定項(xiàng)目的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源是資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告引起的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，而且行政法律責(zé)任評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)占全部評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的主要份額。原因是資產(chǎn)評(píng)估民事責(zé)任和資產(chǎn)評(píng)估刑事責(zé)任注重評(píng)估結(jié)果，同時(shí)由于侵權(quán)構(gòu)成四要件和犯罪構(gòu)成四要件必須同時(shí)具備，因此難以形成評(píng)估責(zé)任。而資產(chǎn)評(píng)估行政責(zé)任不僅注重評(píng)估結(jié)果，而且注重評(píng)估過(guò)程，同時(shí)鑒于違法構(gòu)成只有一個(gè)客觀方面，而且涉及的管理部門眾多，造成行政責(zé)任成為評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要評(píng)估責(zé)任。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 11
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對(duì)象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，切實(shí)解決貧困戶住房安全保障，現(xiàn)對(duì)我單位危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）設(shè)立依據(jù)
根據(jù)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專項(xiàng)資金1653.5萬(wàn)元、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元。
（二）設(shè)立目標(biāo)
20xx年，江華縣級(jí)危房改造專項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：
1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。
3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo)：
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/戶，低保戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶，貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶4萬(wàn)元以內(nèi)。
修繕加固類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬(wàn)元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/戶。
5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無(wú)嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。
二、專項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定20xx年度危房改造專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
三、專項(xiàng)資金使用績(jī)效
�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
本次實(shí)際評(píng)價(jià)危房改造項(xiàng)目，截止20xx年12月31日，專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬(wàn)元，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬(wàn)元，通過(guò)惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬(wàn)元，支付專項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級(jí)危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級(jí)公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的.，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問題
農(nóng)村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。
五、改進(jìn)措施和建議
建議編辦增加編制。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 12
一、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)思想及基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)平安海豐，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定三者關(guān)系，注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，牢牢把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步營(yíng)造好黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
�。ǘ┗驹瓌t。
1、堅(jiān)持以人為本。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為出臺(tái)各項(xiàng)政策和改革舉措的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，著力預(yù)防和解決改革發(fā)展過(guò)程中面臨的突出矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3、堅(jiān)持民主法治。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與推動(dòng)科學(xué)決策相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的決策機(jī)制，逐步形成有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系的制度體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
4、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)重大事項(xiàng)決策的相關(guān)管區(qū)、村、部門、企業(yè)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防止源頭產(chǎn)生矛盾和化解矛盾的責(zé)任，努力把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)消除在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
二、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域
各管區(qū)、村，各部門和企業(yè)在制定出臺(tái)事關(guān)人民群眾切身利益、影響面廣的重大決策、重要政策、重大改革舉措、實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和舉辦大型活動(dòng)時(shí)，都必須要先期進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域，具體有：
1、涉及企業(yè)方面的重大事項(xiàng)，包括重大投融資、重組改制、收購(gòu)兼并、破產(chǎn)清算、職工權(quán)益等；
2、涉及城市建設(shè)發(fā)展方面的重大事項(xiàng)，包括城市規(guī)劃調(diào)整、公用事業(yè)管理、重大工程建設(shè)、房屋拆遷安置等；
3、涉及“三農(nóng)”方面的重大事項(xiàng)，包括村“兩委”換屆、新農(nóng)村建設(shè)（合村并居）、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)及征收征用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理處置等；
4、涉及民生方面的重大事項(xiàng)，包括社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、房屋管理、公共交通、工商管理、環(huán)境保護(hù)、教育、計(jì)生、民政、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整等；
5、涉及機(jī)構(gòu)和人事管理方面的重大事項(xiàng)，包括機(jī)構(gòu)改革、人員分流等；
6、涉及公共場(chǎng)所的重要活動(dòng)，包括人員多、敏感性強(qiáng)，可能影響公共安全的大型活動(dòng)；
7、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
三、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容
對(duì)出臺(tái)重大決策（政策）、推行重大改革舉措、實(shí)施重點(diǎn)工程和舉辦大型活動(dòng)等，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，主要是對(duì)其合法性、合理性、安全性、可行性、可控性五個(gè)方面的評(píng)估。
1、合法性評(píng)估。主要評(píng)估事項(xiàng)是否符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律、法規(guī)；是否符合黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的規(guī)范性文件；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分。
2、合理性評(píng)估。主要評(píng)估事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律；是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求；是否反映大多數(shù)群眾意愿；是否統(tǒng)籌兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；是否兼顧個(gè)別利益群體的合理訴求；是否遵循公開、公平、公正的原則。
3、可行性評(píng)估。主要評(píng)估事項(xiàng)是否征求了廣大群眾意見，開展了前期宣傳解釋工作；是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平；能否確保相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性；出臺(tái)時(shí)機(jī)是否成熟、適時(shí)；實(shí)施方案是否周密、完善，具有可操作性。
4、安全性評(píng)估。主要評(píng)估事項(xiàng)是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求；是否存在引發(fā)和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。
5、可控性評(píng)估。主要評(píng)估事項(xiàng)是否制定出相應(yīng)預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對(duì)策措施。
四、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組織推動(dòng)及責(zé)任主體
�。ㄒ唬┙M織推動(dòng)。
1、各管區(qū)、村，各部門、企業(yè)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2、各管區(qū)、村，各部門、企業(yè)負(fù)責(zé)組織本部門主管領(lǐng)域、行業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
（二）責(zé)任主體。
1、重大事項(xiàng)決策的提出、項(xiàng)目的報(bào)建、活動(dòng)的主辦管區(qū)、村或部門、企業(yè)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體。
2、涉及到多個(gè)管區(qū)、村或部門、企業(yè)智能交叉而難以界定評(píng)估直接責(zé)任部門時(shí)，由同級(jí)黨委、政府指定牽頭評(píng)估責(zé)任部門。
3、各責(zé)任主體要建立健全由人大代表、政協(xié)委員、專家、社會(huì)各界人士和群眾代表參加的專門評(píng)估機(jī)構(gòu)。
五、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本程序
1、確定評(píng)估項(xiàng)目。由責(zé)任主體自行確定需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，也可由街道黨工委、辦事處指定牽頭評(píng)估責(zé)任部門確定。
2、制定評(píng)估方案。根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的內(nèi)容，由評(píng)估責(zé)任主體制定評(píng)估方案，明確評(píng)估具體內(nèi)容、方法步驟和時(shí)限要求，保證評(píng)估工作有效開展。對(duì)于涉及范圍廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)的重大項(xiàng)目，制定總體評(píng)估和分階段評(píng)估方案，有序組織評(píng)估。
3、組織開展評(píng)估。對(duì)擬定評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行公告、公示、聽證以及采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會(huì)、開通熱線電話和電子郵箱等方式，深入調(diào)查了解有關(guān)情況，廣泛征求群眾意見。在此基礎(chǔ)上，圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性、可控性及其他相關(guān)問題進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度以及可能帶來(lái)的負(fù)面影響。
4、形成評(píng)估報(bào)告。責(zé)任主體在對(duì)評(píng)估事項(xiàng)全面分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析研究，作出總體評(píng)估結(jié)論，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括：所涉及評(píng)估內(nèi)容的基本情況、預(yù)測(cè)評(píng)估情況、預(yù)防化解穩(wěn)定隱患的工作預(yù)案、對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的綜合評(píng)價(jià)或意見建議等。
5、確定實(shí)施意見。決策部門根據(jù)評(píng)估報(bào)告對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出實(shí)施、部分實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的.決定后，責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)材料，報(bào)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、處理突出問題及聯(lián)席會(huì)議辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室備案。
6、落實(shí)維穩(wěn)工作措施。重大事項(xiàng)出臺(tái)實(shí)施后，責(zé)任部門要根據(jù)評(píng)估報(bào)告情況，制定和落實(shí)化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要制定處置預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新的重大不穩(wěn)定情況，責(zé)任部門要及時(shí)研究調(diào)整完善相應(yīng)維穩(wěn)措施。一旦發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，相關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置。對(duì)屬于國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織實(shí)施、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的，相關(guān)責(zé)任部門，要制定完善好預(yù)案措施，確保不出現(xiàn)大問題。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、各管區(qū)、村和部門、企業(yè)要把建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為制定出臺(tái)有關(guān)決策的重要環(huán)節(jié)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搞好本管區(qū)、村，本部門、企業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2、主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制過(guò)程中出現(xiàn)的問題。分管負(fù)責(zé)同志對(duì)涉及穩(wěn)定的事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)督促分管部門把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作抓實(shí)抓好。
3、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任部門要建立涉穩(wěn)信息直報(bào)制度，設(shè)立維穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和直報(bào)員，并及時(shí)將開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況向聯(lián)席辦、綜治辦報(bào)告。
4、要把建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制和維穩(wěn)綜治工作年度考核。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 13
一、工程概況
1、本工程建設(shè)地點(diǎn)：
該工程位于xx縣xx鎮(zhèn)，地基采用鋼筋砼為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)使用年限0年，抗震設(shè)防烈度7度，建筑工程等級(jí)2級(jí)，耐火等級(jí)2級(jí)，建筑面積：2262，為鋼結(jié)構(gòu)工程，建筑層數(shù)：?jiǎn)螌樱ㄉa(chǎn)車間），二層（生產(chǎn)辦公室），建筑高度：9（生產(chǎn)車間），10（生產(chǎn)辦公室）。
2、本工程參建單位
建設(shè)單位：xx機(jī)械制造有限公司；
設(shè)計(jì)單位：xx建筑設(shè)計(jì)有限公司；
勘察單位：
施工單位：xx省第三建筑公司第四分公司
xx高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司；
監(jiān)理單位：xx項(xiàng)目管理有限公司第六分公司，
二、工程質(zhì)量評(píng)估依據(jù)
1、施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集及有關(guān)的設(shè)計(jì)；
2、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（g-94)；
3、《混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb0204-2002）；
4、《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》(g81-2002)；
5、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb020-2001）；
6、《鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程》(g82-91)；
7、《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（es102-98）；
8、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（gb000-2001）；
三、工程監(jiān)理概況
依據(jù)《委托監(jiān)理合同》及工程需要，項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開展工作，依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程的強(qiáng)制以及有關(guān)法律法規(guī)，有序的.開展監(jiān)理工作，力爭(zhēng)三控兩管一協(xié)調(diào)，能夠做到準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。
開工以項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持工作原則。堅(jiān)持按程序、圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理及驗(yàn)收工程。
四、施工過(guò)程中質(zhì)量安全控制情況
嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)做好質(zhì)量控制，現(xiàn)場(chǎng)見證取樣、送樣，加強(qiáng)了證據(jù)的真實(shí)性和代表性。
(a)、在基礎(chǔ)施工期間見狀：
基礎(chǔ)：7灰土回填、砼條形基礎(chǔ)及基礎(chǔ)梁均符合施工規(guī)范。
1、土方開挖12組檢驗(yàn)批，
2、土方回填6組檢驗(yàn)批，
3、模板安裝及拆除共6組檢驗(yàn)批，
4、鋼筋加工及安裝分項(xiàng)共24組檢驗(yàn)批，
5、砼分項(xiàng)共4組檢驗(yàn)批；
6、基礎(chǔ)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。
(b)、在鋼結(jié)構(gòu)施工期間見狀：
1、鋼結(jié)構(gòu)零、部加工4組檢驗(yàn)批，
2、鋼結(jié)構(gòu)制作焊接4組檢驗(yàn)批，
3、鋼結(jié)構(gòu)組裝6組檢驗(yàn)批，
4、鋼結(jié)構(gòu)預(yù)拼裝4組檢驗(yàn)批，
5、鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝4組檢驗(yàn)批；
6、鋼結(jié)構(gòu)工程檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目全部合格。
施工安全措施不到位時(shí)不予施工，在每個(gè)分項(xiàng)施工前，做到事前安全預(yù)控且過(guò)程中及時(shí)糾正，對(duì)工程的主要部位實(shí)施旁站監(jiān)督，實(shí)施旁站22次，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
五、基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程評(píng)估結(jié)論
該工程，經(jīng)xx省第三建筑公司第四分公司、xx高豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司精心施工，xx宇德機(jī)械制造有限公司工程部大力支持與配合，以及xx項(xiàng)目管理有限公司第六分公司的嚴(yán)格監(jiān)理，基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)工程各分項(xiàng)檢驗(yàn)批一般項(xiàng)目符合規(guī)范要求，主控項(xiàng)目全部合格。
感觀質(zhì)量評(píng)定良好，資料齊全。綜合評(píng)定該工程質(zhì)量合格，同意驗(yàn)收。
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