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縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報告

時間:2024-10-20 00:17:56 報告 我要投稿
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縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報告范文

  隨著社會不斷地進(jìn)步,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。其實(shí)寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編收集整理的縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報告范文

  當(dāng)前,隨著改革開放的不斷深入,我縣招商引資力度不斷增大,各項(xiàng)重大工程建設(shè)全面啟動,帶動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展迅速,社會深層次的矛盾糾紛日益暴露,人民群眾關(guān)注的征地拆遷、安置補(bǔ)償、山林土地權(quán)屬、企業(yè)改制等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題日益增多,人民群眾對各種利益的需求也逐步增大,各種矛盾糾紛的大量涌現(xiàn),給全縣社會的和諧穩(wěn)定帶來了諸多的壓力和問題。人民調(diào)解作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,將成為維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重中之重。

  一、當(dāng)前我縣矛盾糾紛呈現(xiàn)的特點(diǎn)

  近幾年來,我縣矛盾糾紛數(shù)呈逐年上升趨勢,糾紛內(nèi)容已由傳統(tǒng)的繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛逐步擴(kuò)展到當(dāng)前圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)中的征地拆遷、合同、勞動爭議及房屋拆遷補(bǔ)償?shù)榷鄻踊、?fù)雜化的新型矛盾糾紛,此類糾紛往往涉及政策、法律、經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面,需要多個部門共同參與。具體說來主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

  一是類型增多,誘因復(fù)雜。近年來,由于經(jīng)濟(jì)體制改革,社會結(jié)構(gòu)變動而引發(fā)的利益調(diào)整、觀念沖突等原因,導(dǎo)致了現(xiàn)階段各種矛盾糾紛更加復(fù)雜多樣,由安全隱患、征地、企業(yè)改制等因素引發(fā)的糾紛日益增多。在矛盾糾紛的類型中,債權(quán)債務(wù)、損害賠償、征地拆遷、環(huán)境污染、婚姻家庭等糾紛占矛盾糾紛總數(shù)的一半以上。

  二是群體性糾紛增多;鶎用芗m紛由過去的糾紛主體多為個人發(fā)展到以群體居多,尤其在拆遷安置、征地補(bǔ)償糾紛中,一般性矛盾糾紛常常演變?yōu)槿后w性糾紛。

  三是糾紛具有可變性。受季節(jié)影響,農(nóng)村土地承包糾紛、爭地爭水糾紛、鄰里糾紛會日益突出。農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)作物財產(chǎn)侵權(quán)、勞務(wù)報酬索要、水事糾紛都具有季節(jié)性。特別是因地埂地界、澆水用電等切身利益而引起的矛盾,來勢猛,發(fā)展快,帶有明顯的季節(jié)性。

  四是部分糾紛會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,加大了調(diào)處難度。由于群眾自身的素質(zhì)和一些歷史因素使得部分已達(dá)成協(xié)議的糾紛再起紛爭,進(jìn)而導(dǎo)致糾紛難度加大。

  二、矛盾糾紛的熱點(diǎn)難點(diǎn)

  1、“天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往”,當(dāng)前的許多糾紛多為利益之爭引發(fā)的,群眾之間、單位之間、個人與集體之間等產(chǎn)生矛盾,由利益引起的居多。涉及經(jīng)濟(jì)利益方面的糾紛,已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的主要因素。

  2、群眾法律意識淡薄。雖然普法宣傳已深入推進(jìn),但由于邊遠(yuǎn)村寨群眾文化素質(zhì)不高,知識面不廣,群眾的法制觀念不強(qiáng),在解決生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的糾紛時不能通過法律途徑來解決糾紛,從而導(dǎo)致小矛盾變?yōu)榇蠹m紛,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。

  3、關(guān)于拆遷補(bǔ)償糾紛。隨著我縣近年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資加大,征用土地較多,因大項(xiàng)目建設(shè)用地、道路拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生了許多矛盾糾紛,這部分糾紛占較大比重。其主要原因是部分群眾不理解、不配合,甚至無理取鬧,以期從中獲取個人利益,阻撓施工,影響工程進(jìn)度,給調(diào)解增加了難度。

  4、對矛盾糾紛排查調(diào)處工作重視不夠。沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,還沒有形成一級監(jiān)督一級的長效機(jī)制;一些部門認(rèn)為矛盾糾紛排查調(diào)處是司法、綜治部門的事,沒有形成聯(lián)動,使得一些排查出來的土地承包、邊界、勞資、新農(nóng)村建設(shè)與法律性較強(qiáng)的矛盾糾紛得不到及時有效的調(diào)處。

  三、對策措施

  近年來,在各級黨委、政府的高度重視下,經(jīng)過多年的努力,目前,我縣共建有各行業(yè)人民調(diào)解委員會110個,有調(diào)解員786人,其中專職調(diào)解員77人,兼職調(diào)解員709人,基本形成了橫向到邊、縱向到底的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。但要充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用,必須高度重視建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制對維護(hù)當(dāng)前社會和諧發(fā)展的重要性。

  一是加強(qiáng)法制宣傳力度,結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活,農(nóng)忙時節(jié)、重大工程建設(shè)、災(zāi)后重建過程中產(chǎn)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性、時效性、針對性的法制宣傳,結(jié)合中心工作,經(jīng)常深入群眾中了解群眾心結(jié),做到法、理、情三結(jié)合,使法律知識在群眾中生根,全面實(shí)現(xiàn)“時時學(xué)法、常常用法、辦事合法”的和諧目標(biāo)。

  二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制;饷芗m紛維護(hù)社會穩(wěn)定是調(diào)解組織地重要職責(zé),調(diào)解組織是責(zé)任主體,對各類糾紛實(shí)行屬地管理原則,層層落實(shí)責(zé)任,確保糾紛化解在基層。

  三是啟動“四超前”工作措施,即各所圍繞黨委政府中心工作超前介入,預(yù)測工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前,從而從源頭上有效地預(yù)防各類糾紛。

  四是各級人民調(diào)解組織要建立專項(xiàng)糾紛排查檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的各類糾紛隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)登記,定期分析糾紛的新情況和新動向,逐步形成小排查、小調(diào)解,大排查大調(diào)解的排查工作機(jī)制。

  五是建立聯(lián)動機(jī)制,提高調(diào)解效率。建立橫向到邊、縱向到底的聯(lián)動機(jī)制,是預(yù)防化解矛盾糾紛的根本保障。有許多糾紛需要各部門齊心協(xié)力、全民共同參與、全社會的共同努力,全面提高調(diào)解效率,保證各類糾紛及時化解,有效維護(hù)社會穩(wěn)定。

  六是全力保障人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。人民調(diào)解工作的開展,需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,如調(diào)查取證、制作材料、召開例會、組織培訓(xùn)、宣傳教育、總結(jié)表彰等。政府應(yīng)把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,按時劃撥,實(shí)行?顚S。同時,健全激勵機(jī)制,對工作成績突出的調(diào)解組織、調(diào)解員,以縣委、縣政府的名義進(jìn)行宣傳和表彰獎勵,以更好地調(diào)動工作積極性,做好人民調(diào)解工作。

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