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全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-08-14 05:01:55 報(bào)告 我要投稿
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關(guān)于全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告(精選11篇)

  隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編精心整理的關(guān)于全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告(精選11篇)

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇1

  根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,x月下旬縣人大常委會(huì)組織調(diào)研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個(gè)政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、全縣招商引資工作取得的成效

  招商引資工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認(rèn)為,近年來,縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極對(duì)接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的x個(gè)專項(xiàng)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌,突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,以高水平招商投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺(tái)了一系列配套文件。近兩年來,縣人民政府先后出臺(tái)了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項(xiàng)目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵(lì)扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下招商投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見》正在完善程序,即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開會(huì)議,研究全縣招商投資促進(jìn)政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項(xiàng)目布局,審議重大招商項(xiàng)目需縣級(jí)層面給予的專項(xiàng)政策,對(duì)特別重大的項(xiàng)目研究提出決策建議;協(xié)調(diào)解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),統(tǒng)籌各方資源,精準(zhǔn)對(duì)接需求,高效助推項(xiàng)目落地,借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來,全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè),簽約落地xx個(gè),簽約金額xx.x億元,當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收xxxx余萬元;xxxx年,策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè),簽約落地xx個(gè),簽約金額xx.x億元,當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x.xx億元;xxxx年策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè),計(jì)劃落地xx個(gè),現(xiàn)已簽約落地x個(gè),簽約金額xx.x億元,計(jì)劃招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x億元,一季度已實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元。

  二、存在的主要問題和困難

  盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┎糠指刹繉(duì)招商引資工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到,一些部門的同志對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。安排參與調(diào)研座談時(shí),有說不清楚情況的,有匯報(bào)材料文不對(duì)題的,有只安排一般人員參會(huì)的,有認(rèn)為招商引資工作與己無關(guān)的等等,這些都說明了我們一些部門對(duì)招商引資工作存在認(rèn)識(shí)上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對(duì)招商引資工作安排看,無具體的工作意見,無專門的人員抓落實(shí),無明確的保障措施,只停留在一般的號(hào)召上。對(duì)外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。

 。ǘ┯嘘P(guān)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟(jì)以外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策,導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法遲遲沒有出臺(tái),需要的費(fèi)用和使用辦法沒有明確的`規(guī)范,未能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商的積極性。

 。ㄈ┌l(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤,主?dòng)服務(wù)客商的意識(shí)不強(qiáng)。部分職能部門大局觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄,不能主動(dòng)招商引資,對(duì)招進(jìn)來的客商也不及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),企業(yè)反映問題需要解決時(shí),要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神,害怕親商護(hù)商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時(shí)較長,在其他區(qū)縣僅x個(gè)月就落地項(xiàng)目,在我縣xx個(gè)月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林海科技百歲果項(xiàng)目在xx落不了地,最后落戶忠縣。

 。ㄋ模╉(xiàng)目的前期包裝工作不深不細(xì)。一些部門在策劃項(xiàng)目招商時(shí),只有一個(gè)項(xiàng)目名稱,既未立項(xiàng),也無規(guī)劃,更無土地報(bào)批;有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖,有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業(yè)基本沒有利潤可言,導(dǎo)致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分,導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地,即使勉強(qiáng)落地,也很難持續(xù)發(fā)展。

  三、今后工作的幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬I造全民招商的濃厚氛圍

  一、是充分利用各種會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動(dòng)中來,為招商引資活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同抓好這項(xiàng)工作。

  二、是采取多種形式對(duì)外宣傳,提高我縣知名度,增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目》精美圖冊(cè)和項(xiàng)目推介課件,把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢(shì)等一一列明,努力提高對(duì)外客商的知曉度。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇2

  近年來XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實(shí)力、增強(qiáng)競爭力,搶抓“南資北移、東企西進(jìn)”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機(jī)遇,把大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資是作為全縣工作的著力點(diǎn),先后成功引進(jìn)了一大批帶動(dòng)性強(qiáng)的大投資、好項(xiàng)目。

  大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲(chǔ)加工、鑾宇樂器生產(chǎn)、申海自行車孵化園、冀南農(nóng)貿(mào)交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項(xiàng)目相繼開工建設(shè),同時(shí)以“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者,扶持10家龍頭帶動(dòng)企業(yè),支持100家配套企業(yè)上水平、上設(shè)備、進(jìn)園區(qū),推動(dòng)1000家質(zhì)次價(jià)低的個(gè)體小攤點(diǎn)整體提高”的“5111”工程扎實(shí)推進(jìn),有力促進(jìn)了“十二五”強(qiáng)勢(shì)開局。

  3月29日,好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目在上海正式簽約,成為近年來招商引資工作的又一“亮點(diǎn)”。

  該項(xiàng)目的成功引進(jìn),是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢(shì)吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個(gè)環(huán)節(jié),在營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。

  為XXX加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)探索了成功路徑。

  一、引進(jìn)一個(gè)好孩子,產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一大步

  好孩子集團(tuán)是全球嬰兒車行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè),“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標(biāo)”,在歐美和中國市場,好孩子?jì)雰很嚠a(chǎn)品市場占有率均位居第一。

  好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目總投資15億元,占地500畝,建設(shè)期為五年,整個(gè)項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)各類嬰幼兒車650萬輛,年產(chǎn)值30億元,可實(shí)現(xiàn)年納稅1。5億元,可吸納就業(yè)人員1萬人。

  目前已完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作;立項(xiàng)、環(huán)評(píng)正在緊張進(jìn)行。

  按照預(yù)期時(shí)間,5月底前,所有工作將準(zhǔn)備就緒。

  同時(shí)為加快項(xiàng)目進(jìn)程,好孩子先期租賃廠房150000平米,6月10日前開始生產(chǎn),預(yù)計(jì)今年在XXX生產(chǎn)嬰兒車80萬輛。

  在好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目的帶動(dòng)下,一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠家計(jì)劃入駐,品牌帶動(dòng)效應(yīng)“呼之欲出”。

  該項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)施不僅帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),還將直接拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)XXX自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級(jí)步伐。

  二、探索創(chuàng)新方法,實(shí)施六大策略

  XXX縣與好孩子集團(tuán),自去年4月29日在上海國際自行車展初次對(duì)接,到今年3月29日劉市長親自帶隊(duì)前往上海促成該項(xiàng)目成功簽約,僅用了11個(gè)月的時(shí)間。

  期間XXX縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談,并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

 。ㄒ唬I造氛圍,實(shí)施責(zé)任招商

  對(duì)招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,各單位招商引資工作情況實(shí)行一月一通報(bào)、一季度一排隊(duì),年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

  切實(shí)把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調(diào)動(dòng)了全縣上下抓項(xiàng)目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,形成“人人關(guān)心招商,個(gè)個(gè)熱心招商”的濃厚氛圍,進(jìn)而使服務(wù)招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

  縣財(cái)政把300萬元招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用,切實(shí)為招商工作提供保障。

  充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了我縣對(duì)外的影響力和吸引力。

 。ǘ┟闇(zhǔn)重點(diǎn),實(shí)施敲門招商

  一是面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的京津、上海、長三角、珠三角為重點(diǎn),集中精力,全力突破,有針對(duì)性、目的性的開展小團(tuán)組式敲門招商,主動(dòng)出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請(qǐng)客商進(jìn)來考察。

  二是在每次敲門招商活動(dòng)中定時(shí)間、定項(xiàng)目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對(duì)象,細(xì)化分工,明確責(zé)任,做到月月有招商活動(dòng),每個(gè)單位有招商任務(wù),推介招商項(xiàng)目,尋找合作商機(jī)。

  今年以來,全縣外出敲門招商180余次,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴臺(tái)灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門招商30余次,效果明顯。

  成功促使江蘇好孩子集團(tuán)、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶,上海鳳凰集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

  (三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商

  經(jīng)過近幾年的發(fā)展,XXX縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升,同時(shí)自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平,產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。

  為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資源有效對(duì)接,我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

 。ㄋ模┙柚脚_(tái)、實(shí)施展會(huì)招商

  精心組織企業(yè)參加各種展覽會(huì),充分利用知名大型企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)云集的大好時(shí)機(jī),加強(qiáng)與各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò),爭取他們的大力支持,利用商會(huì)、協(xié)會(huì)人熟面廣的優(yōu)勢(shì)開展各類活動(dòng),推介宣傳XXX,擴(kuò)大影響力、提升知名度。

  (五)突出載體、實(shí)施以商招商

  一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用,利用各種方式,調(diào)動(dòng)企業(yè)的招商積極性,并幫助督促他們進(jìn)行項(xiàng)目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大規(guī)模,促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。

  并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進(jìn)資金和項(xiàng)目。

  二是通過認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現(xiàn)身說法、推介XXX,介紹客商入駐。

  三是為調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商工作的積極性,選拔了6名對(duì)在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長。

 。﹥(yōu)化環(huán)境、實(shí)施服務(wù)招商

  一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上,加大了對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入力度,進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施,合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能,努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。

  二是積極主動(dòng)服務(wù),對(duì)重大招商項(xiàng)目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù),實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策,加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù),努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。

  三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度,定期走訪溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)盈利,進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大宣傳XXX的`投資環(huán)境、政策。

  三、啟示

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是做好招商引資工作的重要前提

  領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領(lǐng)導(dǎo)的參與便于政府與企業(yè)間的互動(dòng),使招商引資工作更加方便、快捷。

  在引進(jìn)好孩子的過程中,市、縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門為此傾注了大量的心血,劉大群市長親自帶領(lǐng)有關(guān)部門前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談并促成了該項(xiàng)目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號(hào)”工程,在人力、物力、財(cái)力上給予全方位的支持,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確專人負(fù)責(zé),真正做到全程代理,全方位服務(wù)。

  (二)項(xiàng)目充分的前期準(zhǔn)備是做好招商引資工作的重中之中

  沒有好的項(xiàng)目,就引不來大的資金;沒有經(jīng)過科學(xué)包裝的項(xiàng)目,對(duì)投資者也不會(huì)產(chǎn)生任何吸引力。

  提高招商引資的針對(duì)性和時(shí)效性,增強(qiáng)項(xiàng)目推介和招商的可操作性,確保項(xiàng)目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認(rèn)真結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要,認(rèn)真謀劃招商項(xiàng)目,并進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、策劃和論證。

  與凱迪集團(tuán)洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目就是借助XXX縣項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分的優(yōu)勢(shì)才成功簽約的。

  (三)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

  引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,可帶來大量資金,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關(guān)項(xiàng)目,衍生出一個(gè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生極大的聚合效應(yīng)。

  所以,應(yīng)把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者擺上首要位置,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,著力引進(jìn)戰(zhàn)略性投資企業(yè),大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

  (四)環(huán)境建設(shè)是招商引資的重要基礎(chǔ)

  優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。

  在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等人力不可改變的因素外,區(qū)域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭,越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競爭,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,對(duì)一個(gè)地區(qū)的招商工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)一支懂招商、愛招商的專職隊(duì)伍是招商引資工作的保障

  事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,通過組織開展招商引資工作專題培訓(xùn),對(duì)專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識(shí)、政策培訓(xùn),提高整體招商能力和素質(zhì),打造一批熟悉XXX優(yōu)勢(shì)、懂得推介宣傳、即能熱情引進(jìn)、又能幫辦建設(shè)的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊(duì)伍,才能創(chuàng)新方法、高效推進(jìn),才能拉的來、留得下,才能切實(shí)提高招商水平。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇3

  為圓滿完成我縣第十二次黨代,會(huì)報(bào)告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù),由縣商務(wù)局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組,制定了調(diào)研方案,擬定了調(diào)研提綱,并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,采取座談、走訪等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調(diào)查,經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理,現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、“十五”時(shí)期我縣招商引資工作取得的成就和做法

  “十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章,創(chuàng)新工作方式、方法,增強(qiáng)服務(wù)功能,招商引資工作取得了較好成效!笆濉逼陂g,全縣共完成招商引資項(xiàng)目354個(gè),累計(jì)引進(jìn)域外資金286932萬元。其中:利用國內(nèi)域外資金和本縣社會(huì)資金項(xiàng)目344個(gè),到位資金280532萬元;利用外資項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際利用外資798萬美元。2005年在全市七個(gè)縣(市)、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:

  1、優(yōu)化環(huán)境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺(tái)。一是縣委、縣政府制定出臺(tái)了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等,凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策,我們要更優(yōu)惠;二是完善服務(wù),提高效率。2003年,我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”,對(duì)投資者實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù),采取首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法,在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評(píng)估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù),不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識(shí),形成全社會(huì)服務(wù)于招商引資工作的良好局面。

  2、明確責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動(dòng)員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)下一年的工作做了安排部署,落實(shí)了責(zé)任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解,層層落實(shí)了包保責(zé)任,做到人人有壓力、人人有動(dòng)力;三是加強(qiáng)管理。我們對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實(shí)行月調(diào)度,季通報(bào),年終總結(jié)表彰。同時(shí),我們每年對(duì)現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和包裝,印制了重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料;四是開展了外出駐點(diǎn)招商。我們對(duì)招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強(qiáng)了對(duì)駐外招商人員的管理。

  3、加大宣傳,加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳,不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報(bào)道工作。創(chuàng)辦了我縣《項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)簡報(bào)》;在縣電視臺(tái)開辟了招商專欄,對(duì)招商引資政策、招商引資項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行解答,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行跟蹤報(bào)道;加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入,拓展了容量和服務(wù)功能;三是對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用,深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,下發(fā)了情況通報(bào);四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動(dòng),在“東博會(huì)”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會(huì)”、“廣交會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“糖酒會(huì)”等國內(nèi)外大型商務(wù)活動(dòng)中,我們充分利用了這些重要的國內(nèi)外會(huì)議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區(qū)域形象。

  4、走出去,請(qǐng)進(jìn)來,為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來,我們始終堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的工作思路,緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展有針對(duì)性的招商引資活動(dòng),特別是今年,我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區(qū))招商引資推介洽談活動(dòng)。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個(gè)投資意向;赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專項(xiàng)招商,與皮革協(xié)會(huì)、皮革專家協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對(duì)接;組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對(duì)策研修班”,并邀請(qǐng)了一名專家到我縣講課,增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識(shí),提高了招商引資的專業(yè)水平。

  二、存在的不足

  “十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

  突破,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:

  1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實(shí)。幾年來,我縣所推出的項(xiàng)目只有簡單的`項(xiàng)目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強(qiáng)。

  2、招商引資的主體作用不強(qiáng)。我縣的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),納入干部考核,大多數(shù)是政府行為,而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,缺乏專業(yè)招商隊(duì)伍和市場化運(yùn)作。

  3、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。在全縣引進(jìn)的項(xiàng)目中,投資超千萬的項(xiàng)目很少,特別是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少。

  三、“十一五”期間的工作思路

  按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo),“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元,遞增22.5 %;對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到16000萬美元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須進(jìn)一步調(diào)整招商引資的工作思路。

  1、規(guī)范項(xiàng)目,夯實(shí)基礎(chǔ),提高招商引資的成功率。項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項(xiàng)目規(guī)范,建立好投資者認(rèn)識(shí)項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ),提高合作的可能性。規(guī)范項(xiàng)目包括兩個(gè)方面:即項(xiàng)目評(píng)介和項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃。將要聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評(píng)價(jià),并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,使項(xiàng)目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。

  2、明確主體,搞好引導(dǎo),建立正確的招商機(jī)制。從理論上講,既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說,企業(yè)是引進(jìn)資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合,通過重組,促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快長白山藥谷建設(shè)步伐,立足做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長和效能的提升。

  3、突出重點(diǎn),把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺(tái)上,我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖在土地上具備一定優(yōu)勢(shì),但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢(shì)不突出,招商項(xiàng)目的回報(bào)率不高,收回投資的周期長,對(duì)投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點(diǎn)放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項(xiàng)目上,要突出以“工業(yè)項(xiàng)目為主,大項(xiàng)目為主,科技含量高的項(xiàng)目為主”,要特別重視高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn),通過電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的引進(jìn),帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級(jí)。同時(shí),要堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合,把科研機(jī)構(gòu)、大專院校新研發(fā)項(xiàng)目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來,把帶有項(xiàng)目和課題的人才引進(jìn)來,提高我縣的自主創(chuàng)新能力。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇4

  近年來,我縣始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商方式,加大招商力度,引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了配套項(xiàng)目,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速流動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對(duì)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢(shì),要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動(dòng),必須打破傳統(tǒng)的招商理念,堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。

  一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性

  產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對(duì)性地招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,社會(huì)分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動(dòng),資本越來越看重一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對(duì)資本的吸引力也就越強(qiáng)。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對(duì)投資者的吸引力越來越小的時(shí)候,以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,正以其獨(dú)特的吸引力和強(qiáng)大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢(shì),通過以“臺(tái)”引“臺(tái)”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,先后引進(jìn)多個(gè)組團(tuán)式投入的外資和臺(tái)資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,綜合各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)、主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

  二、我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢(shì)分析和重點(diǎn)內(nèi)容

  我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。從區(qū)位交通來看,xxxx湖流域面積3.4萬平方公里,100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個(gè)縣市區(qū),1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)圈覆蓋,也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫!包S金水道”京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳,年通航能力達(dá)到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲(chǔ)量大,煤炭探明儲(chǔ)量占山東省煤炭儲(chǔ)量的四分之一,稀土儲(chǔ)量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦,年產(chǎn)量達(dá)到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨(dú)特,在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來看,未來三年,我縣實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將步入快速發(fā)展時(shí)期。

  實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn),應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對(duì)性地開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。

  三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對(duì)策建議

  (一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機(jī)械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)品對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對(duì)于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張,壯大骨干企業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項(xiàng)目編報(bào)小組,圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動(dòng)向,抓緊研究和提報(bào)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,通過參加投資洽談會(huì)、招商會(huì)或借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行重點(diǎn)推介。

  (二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢(shì),迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護(hù)的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,積極引進(jìn)資金入股參股,開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢(shì)部分,形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)與大公司、大集團(tuán)合作,在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動(dòng)力成本等因素制約日益嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對(duì)我縣來說,必須發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實(shí)力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進(jìn)各類要素快速集聚,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。

  (三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的.主要場所,是招商引資的主戰(zhàn)場,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實(shí)把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子,大力實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”戰(zhàn)略,注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目,帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時(shí),要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項(xiàng)目,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機(jī)制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項(xiàng)目置換等多種形式,加大土地供給,為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對(duì)同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)要有計(jì)劃地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設(shè)施配套建設(shè),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。

  (四)優(yōu)化環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,在用足、用活、用好上級(jí)政策的同時(shí),搞好政策創(chuàng)新,制定完善加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強(qiáng)做大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時(shí)足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題,推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔(dān)保、勞動(dòng)用工、手續(xù)審批等方面增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會(huì)環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),加快城市重點(diǎn)工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實(shí)檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇5

  近年來,市委、市政府進(jìn)一步解放思想,不斷深化改革,全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略,把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”,舉全市之力,大力開展招商引資,已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍,招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高,已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

  一、安康市招商引資的現(xiàn)狀

  招商引資成效明顯,為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)以來,招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期,招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)模快速擴(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段,招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。

  1、規(guī)模逐年擴(kuò)大,質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)圖強(qiáng),加大招商引資的力度,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目,吸引投資,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力,搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年,我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè),總投資127.78億元,引進(jìn)資金127.57億元。其中,合同項(xiàng)目81個(gè),比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元,比上屆增加52.9億元,增長132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè),總投資28,88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè),總投資5,4億元,增長83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè),比上屆增加20個(gè),總投資63.03億元,比上屆增加39.03億元,增長162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn):一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆,合同項(xiàng)目占到91.1%,簽約項(xiàng)目單位投資額大,平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多,過億元項(xiàng)目31個(gè),過5億元項(xiàng)目5個(gè),過10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多,占簽約項(xiàng)目總投資的60%。

  2、資產(chǎn)存量盤活,經(jīng)濟(jì)有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式,或拍賣、或租賃、或股改,成功引進(jìn)了多家家企業(yè),盤活了國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。

  3、環(huán)境逐步寬松,方式不斷創(chuàng)新,程序趨于規(guī)范。近年來,我市招商引資政策逐步趨于完善,市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件,招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式,堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商,小分隊(duì)招商,全民招商,以商招商,以會(huì)招商等行之有效的方式,努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性,將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo),全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的`新格局,全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外,市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè),招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。

  二、招商引資面臨的主要問題

  近年來,我市招商引資工作上通過艱辛的工作,取得了一定成績,但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:

  1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,交通欠發(fā)達(dá),招商資源有限,信息不夠暢通,吸引力不強(qiáng),城市的形象特點(diǎn)不突出,策劃、宣傳力度不夠,知名度不高。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化,個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈,部門利益、小集團(tuán)利益作怪,大局觀念念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄,工作效率低下,辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境,被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改,或有法不依,或執(zhí)法不公,服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因,條管單位的配合協(xié)作不夠,優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí),個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

  2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低,投資結(jié)構(gòu)不合理,粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多,資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低,上十億的項(xiàng)目非常少,并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

  3、政策制約較多。

  土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來的,如果突破不了土地制約,許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接,歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目,落地需要100畝低價(jià)土地,目前均無法落實(shí)。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇6

  一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

  今年—月,全市新批三資企業(yè)家,總投資萬元,同比增長,合同外資額萬美元,同比增長,外資到位萬美元,同比增長。今年月,全省新批外商投資企業(yè)家,同比增長合同外資萬美元,同比增長,實(shí)際使用外資萬美元,同比增長。

  今年月份,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)家,比去年同期增長;合同外資億美元,同比增長;實(shí)際使用外資金億美元,同比增長。

  二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式

  ⒈民營企業(yè)招商引資應(yīng)注重實(shí)效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng),形式和內(nèi)容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式,應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫,要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理,摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友,談一個(gè)項(xiàng)目,簽一個(gè)協(xié)議。

 、裁駹I企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率,F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大,但成果不能令人滿意,投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動(dòng)的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境,強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作,突出抓項(xiàng)目的開發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開發(fā)出一批好項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)一批大客戶,集中民營企業(yè)人力、物力、財(cái)力,組織有的放矢的小分隊(duì)招商,提高民營企業(yè)招商引資的成功率。

 、趁駹I企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項(xiàng)長期的工作,不僅僅是搞幾次招商活動(dòng)就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走過場。二怕花錢招不到商,勞民傷財(cái)。三怕合作兼并丟了自己的老本,家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥,致使民營企業(yè)招商引資沒有主動(dòng)性,沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理,促使民營企業(yè)主動(dòng)思考招商,主動(dòng)出擊招商,開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。

 、疵駹I企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友,聯(lián)絡(luò)客商。擴(kuò)大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣,才會(huì)吸引人氣,有人氣就有財(cái)氣,擴(kuò)大自己的知名度,吸引海內(nèi)外客商,是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系,吸引、邀請(qǐng)客商來常考察、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè);ヂ(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段,每個(gè)民營企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。

  三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情

 、蓖怀雒駹I企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè),特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色,市要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動(dòng),全社會(huì)形成民營企業(yè)招商的氛圍。

 、惨龑(dǎo),宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)民營企業(yè)招商引資。強(qiáng)化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會(huì)民營企業(yè)必須參加,要讓他們身在其中,了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項(xiàng)目、客戶、資源、信息、組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會(huì),宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策,消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

 、呈幸矣谀贸龊玫幕A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想,消除把民營企業(yè)看成個(gè)體戶的錯(cuò)誤想法,要知道外商就是外國的個(gè)體戶,本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動(dòng)我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢(shì),集中開發(fā)一批大項(xiàng)目,要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財(cái),以加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

 、醇哟笈嘤(xùn)力度,提高民營企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓(xùn)班,提高民營企業(yè)家對(duì)項(xiàng)目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時(shí),采取走出去參觀學(xué)習(xí),請(qǐng)進(jìn)來的講授經(jīng)驗(yàn)的方式,不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

  四、注重市本級(jí)的項(xiàng)目,突出抓開發(fā)區(qū)的`招商引資

 、奔袃(yōu)勢(shì)資源,傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程,打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo),一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市本級(jí)工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制,重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人,舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。

 、矅@優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商的辦公室,全面開展招商活動(dòng)。延長優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

 、匙⒅刈ロ(xiàng)目開發(fā),促進(jìn)招商引資。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ),只有項(xiàng)目在手,才有客戶上門。計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門的隊(duì)伍開發(fā)項(xiàng)目,五個(gè)百萬畝工程和十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要編制中英文商業(yè)計(jì)劃書;每個(gè)項(xiàng)目都要明確一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的一系列的工作,真正做到人有項(xiàng)目,項(xiàng)目有人。

  ⒋注重交流,擴(kuò)大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及××海外學(xué)子等關(guān)系,加大我市世界的聯(lián)系,吸引、邀請(qǐng)客商來?疾、洽談項(xiàng)目。同時(shí),充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用,目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段,加大網(wǎng)站建設(shè)的投入,實(shí)現(xiàn)中英文對(duì)照,把××網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字平臺(tái)。

  五、盤活本地資金的措施

  ⒈出臺(tái)鼓勵(lì)、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布項(xiàng)目和政策。對(duì)參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策;對(duì)于開發(fā)我市五個(gè)百萬畝工程和十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是可承諾相當(dāng)優(yōu)惠的條件。如獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)、資金投入等。

  ⒉圍繞十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,延長產(chǎn)業(yè)鏈,從而化解民營企業(yè)招商引資的風(fēng)險(xiǎn)。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情,特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊,只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。

  ⒊鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合,走聯(lián)合發(fā)展之路,擴(kuò)大投資,加快發(fā)展,盡快形成獨(dú)具我市特色的民營經(jīng)濟(jì)群體。

 、礊槊駹I企業(yè)招商引資保駕護(hù)航。借用外地的經(jīng)驗(yàn),盡快成立擔(dān)保公司,為中小民營企業(yè)投資提供擔(dān)保,開拓融資渠道,化解投資風(fēng)險(xiǎn)。

  六、營造良好招商引資幻境,服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)

  ⒈改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù),并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表,上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室,并以此作為年底評(píng)比的依據(jù)之一。

 、步⑷Y企業(yè)聯(lián)系單位制度,每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,由明確一家責(zé)任單位,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作,并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境,為企業(yè)來常投資提供方便。

 、扯ㄆ谡匍_三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)。讓他們暢所欲言,加強(qiáng)交流與溝通,達(dá)到相互理解與支持的目的。

  ⒋表彰一批營造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人,主要由企業(yè)投票產(chǎn)生,同時(shí),將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布,以起到警示作用。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇7

  為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)下一步工作的縱深開展,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

  一、我縣招商引資情況

  近年來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,特別是繼“大開放,大招商,促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實(shí)。

 。ㄒ唬┙夥潘枷耄掠^念是強(qiáng)化招商引資的重要前提

  我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū),面對(duì)各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實(shí)干,在招商引資工作中取得了較好的成績。

  我縣招商局成立于2001年8月,三年來,我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè),共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè),經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強(qiáng)化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

  我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來抓。2001年、2002年2003年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng),今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。

  每年召開招商引資動(dòng)員大會(huì),每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會(huì),平時(shí)不定期的召開現(xiàn)場觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機(jī)構(gòu)。2001年8月,成立了招商引資工作委員會(huì),下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí),成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域,重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓,逐個(gè)項(xiàng)目去爭取和落實(shí)。

  (三)招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁

  大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目,信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門。通過高強(qiáng)度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機(jī)數(shù)量62臺(tái)套,形成了群體發(fā)展的格局。

 。ㄋ模⒐I(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。

  培育招商載體,是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點(diǎn)園區(qū)的突破,帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時(shí),實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。

 。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

  要提高招商引資的實(shí)際效果,必須適應(yīng)形勢(shì)變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí),重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式:

  一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項(xiàng)目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點(diǎn)”,切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作,重視項(xiàng)目的包裝,把前期工作做深、做細(xì)、做精,提高了合作的成功率。

  二是抓好以商招商,每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動(dòng)了更多的人來我縣投資,形成了“引進(jìn)一個(gè),帶來一批”的連鎖效應(yīng)。

  三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對(duì)世界50強(qiáng)企業(yè)、中國100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對(duì)性。

  四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè),招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴(kuò)大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。

  五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對(duì)在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。

  (六)嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障

  市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度,每季度一開會(huì)通報(bào),年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。

 。ㄆ撸、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。

  著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項(xiàng)目就往哪里去。為此,我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的`優(yōu)惠政策,特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運(yùn)用上級(jí)政策,達(dá)到讓投資者滿意。同時(shí),鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項(xiàng),提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實(shí)行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。

  二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問題

  近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。

 。ㄒ唬⿵恼猩添(xiàng)目來講存在:

  1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小

  通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目,樂平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠等項(xiàng)目今年都沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個(gè)線索,認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問題。

  2、項(xiàng)目開發(fā)深度不夠

  許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠,客商感興趣的項(xiàng)目,很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì),如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào),一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫,同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問題。

  3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少

  在談項(xiàng)目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng),網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。

 。ǘ⿵恼猩倘藛T來講,存在

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大

  反映在工作上有三個(gè)方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟(jì)工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時(shí)間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機(jī)和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中,不能及時(shí)勾通共享。

  2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少

  大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對(duì)市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí),對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對(duì)客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目,一批資金的同時(shí),更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

  3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

  調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進(jìn)展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。

  4、企業(yè)人員沒有走向招商一線

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng),較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對(duì)性,難以取得實(shí)際成果。

  (三)從招商方式來看

  1、招商信息來源相對(duì)簡單。

  親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

  2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

  我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會(huì)有較好的成效。

  3、招商活動(dòng)市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面

  對(duì)市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對(duì)性差,難以在市場中把握招商信息。

  (四)、從企業(yè)自身看

  1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素

  在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅(jiān)持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià),成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長的時(shí)間沒有領(lǐng)到工資了。

  同時(shí),國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

  2、企業(yè)管理秩序混亂。

  這一點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出?傮w決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資,實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

  三、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

  以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認(rèn)識(shí),才會(huì)從根本上推動(dòng)工作,所以針對(duì)以上問題,提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

  (一)關(guān)于對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)問題

  1、要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心

  對(duì)外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣發(fā)展,第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級(jí)各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴(kuò)大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。

  但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對(duì)此,各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),如何進(jìn)一步將來自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。

  實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。

  2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹立有意識(shí)招商”的關(guān)系

  經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識(shí),采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識(shí)招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來實(shí)施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì);加強(qiáng)對(duì)資源的整合,項(xiàng)目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

  另外要學(xué)會(huì)用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對(duì)項(xiàng)目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。

  3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

  追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報(bào)率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會(huì)換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地,單靠協(xié)會(huì)等組織很難有效的解決實(shí)際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的實(shí)際行動(dòng),少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。

  4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

  能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項(xiàng)目,是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是一個(gè)新財(cái)源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),都能保持較高的招商熱情,同時(shí)也引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動(dòng),洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。

  5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系

  一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競爭力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競爭力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目,將來的帶動(dòng)作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個(gè)小項(xiàng)目,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng),近期又掀起了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實(shí)際出發(fā),以小項(xiàng)目為突破口,認(rèn)真對(duì)待,立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

 。ǘ╆P(guān)于招商引資工作的具體操作問題

  1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

  招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠(yuǎn),要知己知彼,把握優(yōu)勢(shì),要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實(shí),同時(shí)要把握時(shí)機(jī),適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對(duì)性,避免盲目的無目的的外出旅游活動(dòng),其實(shí),出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。

  2.做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌

  招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽(yù),已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。

  在招商引資區(qū)域形象設(shè)計(jì)中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認(rèn)真對(duì)區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識(shí)別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計(jì)的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)"真、善、美"的特點(diǎn)。

  區(qū)域形象設(shè)計(jì)完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介,對(duì)內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識(shí),提高區(qū)域內(nèi)部對(duì)招商引資工作的重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)一切力量參加招商,實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化,也就是我們所謂的全民招商;對(duì)外可聚焦社會(huì)視點(diǎn),提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此,要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊(cè)、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì)、招商說明會(huì)或投資座談會(huì)等。同時(shí),還必須把握宣傳工作重點(diǎn),集中宣傳力量,突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對(duì)于這項(xiàng)工作,我認(rèn)為,我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過宣傳畫冊(cè)、光盤來推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。

  3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì),優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率

  隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動(dòng),大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì),有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。

  招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有:組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商。同時(shí),要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢(shì),研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。現(xiàn)階段,我認(rèn)為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實(shí)踐證明,我們采取各種方法來開展這項(xiàng)工作,結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財(cái)物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

  4.加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析,促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

  招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施,促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)按計(jì)劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機(jī)構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境,使項(xiàng)目向"洼地"主動(dòng)集聚;要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù),切實(shí)保護(hù)投資者的利益;要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制,做到工作有章可循,有計(jì)劃目標(biāo),有檢查評(píng)比,考核獎(jiǎng)懲等配套措施;從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié),充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì),正確評(píng)價(jià)招商成果,進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心,促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。

  5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體,全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

  近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅(jiān)持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī);l(fā)展。

  6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體,全力招引大項(xiàng)目

  大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群,縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目,通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢(shì),依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競爭中實(shí)現(xiàn)突破,尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。

 。ㄈ、關(guān)于資金的問題

  當(dāng)前,如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運(yùn)作過程中資金短缺。我認(rèn)為,可以通過以下幾個(gè)途徑來解決這一難題。

  1、降低門檻,激活民間資本

  民間投資是相對(duì)于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個(gè)人或集團(tuán)為投資主體的投資,包括居民投資、個(gè)體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢(shì)看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示,目前,我國民間儲(chǔ)蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實(shí)際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進(jìn)入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對(duì)比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們?cè)诖罅﹂_展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我認(rèn)為,我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會(huì)上對(duì)民家投資也存有一定的偏見,有些部門對(duì)民間投資還存有歧視。我認(rèn)為,在搞好招商引資的同時(shí),民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  2.通過上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。

  據(jù)我們統(tǒng)計(jì),聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對(duì)于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路,是一種創(chuàng)新。對(duì)于樹立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。

  黨的十六屆三中全會(huì)提出:“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí),需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢(shì)所趨。

  我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道,對(duì)于各級(jí)政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇,推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。

  上市的價(jià)值:

  地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng),比如高唐的“時(shí)風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè),上市是一個(gè)明智的選擇。

  上市可以:

  1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;

  2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運(yùn)做,這對(duì)于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義;

  3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對(duì)公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注,被數(shù)百家財(cái)經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;

  4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高;

  5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價(jià)值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。

  6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個(gè)億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從2003年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達(dá)克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,套,現(xiàn)接近2億元人民幣。而在2000年時(shí),他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會(huì)是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實(shí)力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。

  上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團(tuán)都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團(tuán)。

  目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進(jìn)入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

  海外上市分析

  早在2002年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財(cái)主”的角色,渴望通過資本運(yùn)作來樹立自己的品牌形象,推動(dòng)企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。

  近期,隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到2003年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。

  據(jù)報(bào)道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)海外上市融資…….

  相對(duì)于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢(shì):

  1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對(duì)公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);

  2、上市周期短,排隊(duì)等待的少(上市周期一般在9-12個(gè)月);

  3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和股東退出機(jī)制,有利于在股票市場進(jìn)行企業(yè)的購并。

  4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;

  5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國際市場,實(shí)現(xiàn)了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;

  6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時(shí)在資本市場上進(jìn)行再融資。

  我們認(rèn)為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。

 。ㄋ模、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。

  1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì),要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競爭力。

  2.要“引資”與“引智”相結(jié)合

  經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容,堅(jiān)持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進(jìn)大量的良種良方,促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí),還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。

  3、加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)

  要堅(jiān)持以人為本,因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實(shí)踐,刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊(duì)伍,改進(jìn)招商方式,降低招商成本,努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

  4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎(jiǎng)懲。

  近年來,我們實(shí)行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,來真的,動(dòng)硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng);抡{(diào)度、季通報(bào),定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機(jī)制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。

  目前,我市尚無一綜合部門對(duì)招商引資的實(shí)際績效進(jìn)行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟(jì)效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加大考核力度,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,改變?cè)械纳蠄?bào)數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法,通過對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對(duì)已經(jīng)來連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng),以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。

  5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。

  現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和單位缺乏大局意識(shí),對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程,在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。

 。1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”,在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。

 。2)進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,各部門如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接,一切不符合市場經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門檻進(jìn)來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

 。3)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項(xiàng)工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇8

  按照市發(fā)改委招商引資工作調(diào)研的通知精神,我局總結(jié)了招商引資工作的總體情況、呈現(xiàn)的基本特點(diǎn)、存在問題,確定了今后發(fā)展思路,提出了一些招商引資對(duì)策建議,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

  一、進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目前期工作。

  按照國家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向,結(jié)合我縣的資源優(yōu)勢(shì),我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制完善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目xx項(xiàng),總投資xx萬元。其中:工業(yè)、交通項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元;農(nóng)牧林水項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元;城市建設(shè)項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元;文衛(wèi)科教、公檢法、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元。進(jìn)一步充實(shí)了項(xiàng)目庫,使庫存項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè)。

  二、一些重大項(xiàng)目招商引資取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  我局通過積極完善項(xiàng)目前期工作,編制完成了投資xx億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可研報(bào)告,并取得區(qū)市有關(guān)部門同意建設(shè)文件,自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù);主動(dòng)走出去招商引資,與xx煤礦簽訂了投資合同;投資xx億元的火電廠項(xiàng)目已完成初可研,自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù),正在爭取國家立項(xiàng)。同時(shí)委托xx招商集團(tuán)公司正在積極招商,項(xiàng)目其它前期工作正在完善之中;策劃編制的年產(chǎn)xx萬噸玉米淀粉項(xiàng)目已達(dá)成投資意向。

  三、存在的問題

  1、招商引資項(xiàng)目前期費(fèi)用不足,制約了招商項(xiàng)目的成效。

  2、具有投資性意向的.信息收集渠道狹窄,方法比較傳統(tǒng)落后,利用現(xiàn)代手段收集信息的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)還沒有全面真正意義上的啟動(dòng)。

  3、招商項(xiàng)目規(guī)模小,科技含量低,吸引力小。

  四、今后的工作措施及調(diào)研課題的綜合對(duì)策建議:

  1、發(fā)改委系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化職能、加大宏觀調(diào)控力度。

  我們必須更新觀念、統(tǒng)一思想,牢固樹立與形勢(shì)要求相適應(yīng)的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。緊緊抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,尤其是當(dāng)今呼、包、銀經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)和崛起,要著力吸引國內(nèi)外公司的技術(shù)水平高,科技含量高的加工制造項(xiàng)目,加大為項(xiàng)目的落實(shí)和引進(jìn)制定切實(shí)可行的機(jī)制。

  2、做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)。

  發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按照充分發(fā)揮挖掘資源優(yōu)勢(shì),同時(shí)緊跟市場需求,項(xiàng)目推薦從資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向,我們要全力依托資源上項(xiàng)目,突破非資源瓶頸建項(xiàng)目。著力強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),切實(shí)做到項(xiàng)目策劃與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接,不斷優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),拓寬項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域。積極爭取國家、自治區(qū)對(duì)xxxx年項(xiàng)目的投資。確保重大項(xiàng)目投入和建設(shè),努力使有投資意向的火電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè),改善縣鄉(xiāng)公路交通條件;加大農(nóng)牧業(yè)高科技項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施以及特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的力度力爭上一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加大招商引資力度,引入國內(nèi)知名企業(yè)投資合股辦廠。引導(dǎo)流通大戶投資加工業(yè),壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類重點(diǎn)企業(yè)。全方位出擊,爭取再引進(jìn)幾個(gè)上億元的食品加工等項(xiàng)目,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。通過積極引進(jìn)爭取項(xiàng)目,力爭使五原縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益新跨越。

  3、配合有關(guān)部門建立長效的招商引資機(jī)制。

  建立輻射范圍較廣的招商引資網(wǎng)絡(luò),定期召集招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開調(diào)度會(huì)或碰頭會(huì),通報(bào)全縣招商引資情況,溝通招商引資信息,為下步工作梳理思路,確定方向。以商招商,選擇具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)加大扶持力度,壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力,成功實(shí)現(xiàn)對(duì)外招商的對(duì)接能力,加快培育立縣行業(yè)。大力實(shí)施網(wǎng)上招商和中介招商、委托招商,利用現(xiàn)代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度,降低招商成本。建立和完善保護(hù)企業(yè)制度,設(shè)立外商投訴服務(wù)專線電話。加大宣傳力度,讓外界了解真正了解本地資源優(yōu)勢(shì)、人文地理優(yōu)勢(shì)。

  4、積極發(fā)揮黨委、政府的參謀作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、配合政府制定和采取更加優(yōu)惠政策和措施,要先予后取,放水養(yǎng)魚、實(shí)現(xiàn)雙贏,對(duì)于外來投資者,只要不違紀(jì)、不違法,一切優(yōu)惠條件都可談,外地能夠利用的一切政策都可以用,要制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,要重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣,為招商引資工作提供強(qiáng)有力的政策保障。加快招商引資隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)一支專業(yè)招商隊(duì)伍,要跳出編制、體制的束縛,要向更大范圍選拔一支專業(yè)招商隊(duì)伍,應(yīng)配備一定的專業(yè)人才,應(yīng)充實(shí)一些外向型人才,讓那些熱衷于招商事業(yè),具有較強(qiáng)開拓意識(shí),有商務(wù)談判能力的復(fù)合型人才加入到招商引資隊(duì)伍中來,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮他們獨(dú)特的作用。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇9

  《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。作為對(duì)外開放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期,結(jié)合參加西洽會(huì)、津洽會(huì)等招商引資活動(dòng),通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實(shí)地走訪座談,對(duì)全市招商引資工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

  一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

  近年來,全市上下積極實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構(gòu)建開放平臺(tái),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開招商門路,推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┱猩桃Y已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來,全市累計(jì)簽訂國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個(gè),總投資530。09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個(gè),引資到位91。05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實(shí)際利用外資9523。83萬美元。招商引資工作的開展,在帶來項(xiàng)目資金的同時(shí),也帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了資源的開發(fā)層次和水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

 。ǘ┱猩桃Y已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來,唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過招商引資落戶××,培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。外來資金的引入,加速了××經(jīng)濟(jì)與國際、國內(nèi)市場的融合,推進(jìn)了市場化進(jìn)程,促進(jìn)了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%,地方財(cái)政收入年均增速達(dá)24。5%,招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

 。ㄈ┱猩桃Y已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過招商引資進(jìn)駐××,增加了就業(yè)崗位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。20xx年以來,全市新增就業(yè)崗位7。96萬個(gè),僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制,盤活了國有資產(chǎn),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力,減輕了財(cái)政包袱,緩解了就業(yè)壓力。

  (四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面,通過招商融資,中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財(cái)政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè),將為××對(duì)外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面,市上先后出臺(tái)了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。

  (五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺(tái)”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項(xiàng)目洽談,解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動(dòng),加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛煉了才干,增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

  二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問題

  近年來,通過各級(jí)各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

  一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來,我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主,大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個(gè)地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。

  二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面,少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項(xiàng)目落地機(jī)制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報(bào)批時(shí)間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

  三是項(xiàng)目理念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)市場需求方面,謀劃項(xiàng)目不及時(shí),推出的項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。

  四是園區(qū)建設(shè)緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)。現(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競爭,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動(dòng)作用不大。

  五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、印發(fā)項(xiàng)目冊(cè)等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識(shí)較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng),很難取得實(shí)效。

  六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限,招商隊(duì)伍沒有得到有效整合,工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu),工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高,結(jié)構(gòu)不夠合理,特別是能夠獨(dú)擋一面的.人才不多,懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。

  三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,提升招商引資工作水平的思路與對(duì)策

  在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍,就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”,在機(jī)制建設(shè)上做到“三個(gè)健全”,在招商方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,在環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。

  第一,在招商引資理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅(jiān)持理性選商,永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求,堅(jiān)持在招商中選商,千方百計(jì)招大商、招好商,走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,對(duì)符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,要舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源,千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,在更大范圍內(nèi)尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取一時(shí)繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重,雙輪驅(qū)動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系,做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引,切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面,要敞開大門,擴(kuò)大對(duì)外開放,借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),激活民間各類生產(chǎn)要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì),真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力,以內(nèi)資增添活力,通過雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。

  第二,在招商引資機(jī)制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng)造條件,健全招商(商務(wù))工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入,確保對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線,努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識(shí)、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才,組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì),成立專業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評(píng)工作中,不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量,還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看社會(huì)指標(biāo),尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評(píng)的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制,凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時(shí),要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)已簽約的合同,要確定專人包抓落實(shí),確保合同履約率和資金到位率。對(duì)重大簽約項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底,確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。對(duì)簽約的協(xié)議項(xiàng)目,要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng)造條件,使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對(duì)已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能,增加盈利,進(jìn)一步擴(kuò)大投資,形成“二次招商”,達(dá)到“以商引商”效果。

  第三,在招商引資方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)開展招商活動(dòng)的組織和引導(dǎo)上,為他們排憂解難,增強(qiáng)其招商能力,真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來,一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái),在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入,優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商,就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此,必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入挖掘吸引眼球的市場“賣點(diǎn)”,推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批,為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”、“津洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式,建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計(jì),僅靠招商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要調(diào)動(dòng)各方面力量,形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵(lì),把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來,把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來,把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次,形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。

  第四,在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會(huì)系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證,在一定意義上說,良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境,全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對(duì)外開放和招商引資政策,營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境,增強(qiáng)地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場開放和公平競爭的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)行政效能建設(shè),不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù),最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)追究制和收費(fèi)公示制,清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督,依法維護(hù)公平競爭的市場秩序,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能配套,推進(jìn)“封閉運(yùn)行”,實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”,真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠信建設(shè),制訂文明公約,培養(yǎng)誠信意識(shí),樹立文明誠信新形象,切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度,千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使他們?cè)凇痢镣顿Y放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇10

  一、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

  由美國次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷整個(gè)世界,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產(chǎn),各國大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進(jìn)行干預(yù),接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣,持續(xù)時(shí)間長,影響程度深,使整個(gè)西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導(dǎo)致我國出口需求嚴(yán)重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少,一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟(jì)大受拖累。面對(duì)這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國家紛紛出臺(tái)政策,積極應(yīng)對(duì)。XX年11月15日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長十項(xiàng)舉措,決定在未來三年內(nèi),中央財(cái)政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)。12月3日又出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)收入。這些政策的實(shí)施,必將對(duì)今后我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。由于世界金融危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響的進(jìn)一步加深,使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)招商工作提出了更高的要求,專業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,資源招商成為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。

  二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問題

  為響應(yīng)國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快增長,縣委縣政府實(shí)施“三化、三集中”戰(zhàn)略,先后出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和措施,重點(diǎn)建設(shè)縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園?h工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設(shè),已有企業(yè)開始入駐。十八個(gè)專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商工作,引資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高, 香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園區(qū)。XX年新簽約外資項(xiàng)目4個(gè),累計(jì)合同利用外資3437.68萬美元,實(shí)際利用境外資金1264.22萬美元,境內(nèi)市外項(xiàng)目75個(gè),實(shí)際到位資金34.07億元,外來投資企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率38.29%。

  雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項(xiàng)目總體質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),小項(xiàng)目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少,重大工業(yè)項(xiàng)目和財(cái)源性項(xiàng)目少,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)不足,財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。三是項(xiàng)目開工率低、資金到位率低、建設(shè)速度慢,投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)率不高,不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外商的要求。

  三、對(duì)如何破解我縣招商引資難題的幾點(diǎn)思考

  針對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀,就如何進(jìn)一步推動(dòng)我縣招商引資工作談幾點(diǎn)意見。

  第一,強(qiáng)化服務(wù)觀念,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺(tái),積極為外來投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務(wù)企業(yè)為本”的理念,以服務(wù)體系建設(shè)為起點(diǎn),細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)零距離貼心服務(wù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦制度,縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外來投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范招商引資責(zé)任單位聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目包推責(zé)任制等服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)快速建成達(dá)效。加大督查落實(shí)力度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,超前對(duì)接,積極服務(wù),幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問題。關(guān)注企業(yè)當(dāng)下的生存狀況,對(duì)工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行全面分析、梳理,建立外來投資企業(yè)運(yùn)營檔案,掌握外來投資企業(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的突出問題。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),拓寬企業(yè)投融資渠道,搭建新型發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)企業(yè)活力,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。

  第二,實(shí)行制度創(chuàng)新,提高工作實(shí)效。為了能更有效地促進(jìn)招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務(wù),以制度創(chuàng)新為突破口,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),清理和調(diào)整與當(dāng)前形勢(shì)和科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的文件、政策、規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項(xiàng)制度,完善招商引資項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制、督查督辦制、績效考核制,優(yōu)化細(xì)化招商引資任務(wù)考核方案。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)院合理分解招商引資目標(biāo)任務(wù)。建立完善服務(wù)機(jī)機(jī)制,建立重點(diǎn)招商引項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度,為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搭建服務(wù)平臺(tái)和高速通道,提高工作實(shí)效。

  第三,加強(qiáng)招商引隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊(duì)伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。XX年,我縣在各單位派出外出招商小分隊(duì)的基礎(chǔ)上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志,大多數(shù)能堅(jiān)守崗位,積極探索、創(chuàng)新方法,宣傳、推介**,引進(jìn)了一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,駐外招商機(jī)構(gòu)必需進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整和加強(qiáng),結(jié)合我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻(xiàn)精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開展招商工作。做到有的放矢,堅(jiān)忍不拔,出手要準(zhǔn),出拳要狠,務(wù)求實(shí)效。

  第四,創(chuàng)新招商引資方式,進(jìn)一步提升引資規(guī)模和質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,招商市場細(xì)分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運(yùn)行成本和高效的服務(wù)而成為企業(yè)界的首選,這就要求新建立的臨江產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),一定要科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)之初即進(jìn)行功能定位,引進(jìn)一個(gè)企業(yè)就能帶來一批企業(yè),實(shí)現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。選擇招商項(xiàng)目要選擇有實(shí)力的處于產(chǎn)業(yè)鏈前端的`有發(fā)展前途的朝陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè),這樣的企業(yè)有擴(kuò)張意愿的,就是金礦,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就一定要想方設(shè)法,緊盯不放。這時(shí)招商人員就要做足功課,對(duì)該產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)周到的了解,出口必有行話,目標(biāo)園區(qū)為其及其下游產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間,讓企業(yè)家能切實(shí)地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質(zhì)資源招商。經(jīng)過近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經(jīng)不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產(chǎn)資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項(xiàng)目,要形成產(chǎn)業(yè)鏈、深加工和牽動(dòng)性。**縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區(qū)、湖區(qū)風(fēng)景秀麗而優(yōu)美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級(jí)的文物保護(hù)單位,其古城墻號(hào)稱南國小長城,旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬外出務(wù)工的農(nóng)民工,經(jīng)過十幾年的磨練,其中一大批已經(jīng)成長為產(chǎn)業(yè)工人,為我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因?yàn)榻?jīng)營不善而倒閉,有的還在生產(chǎn)經(jīng)營,想擴(kuò)大規(guī)模而資金不足。這些產(chǎn)品有的是特殊工藝,有的是原產(chǎn)地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認(rèn)識(shí)的層次和高度,如果運(yùn)作得當(dāng),就會(huì)形成我縣招商引資新的增長點(diǎn)。

  第五,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境直接影響到招商引資工作的質(zhì)量和效果。我縣的招商引資的發(fā)展環(huán)境,通過近年來的建設(shè),已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比,還有很大差距。要想在招商引資上有新突破,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣,區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)均不及我縣,卻被推選為XX年浙商最佳投資縣級(jí)城市。望江縣XX年推出了服務(wù)浙商宣言,目標(biāo)定位準(zhǔn)確,引資效果明顯,當(dāng)年即獲得市級(jí)招商引資一等獎(jiǎng),值得我們大力學(xué)習(xí)。

  總之,招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既是第一要事,也是第一難事。需要全縣上下齊心協(xié)力,互相配合協(xié)調(diào),形成合力,才有可能做得更好。

  全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 篇11

  招商引資工作成效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān),是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑,也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要手段。3月25-31日,圍繞當(dāng)前招商引資工作開展情況,區(qū)委督查室組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

  一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀

  2003年以來,共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目236個(gè),計(jì)劃總投資502.27億元,累計(jì)到位資金326.75億元。236個(gè)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目96個(gè),計(jì)劃總投資176.10億元,累計(jì)到位資金98.6億元;房地產(chǎn)項(xiàng)目63個(gè),計(jì)劃總投資174.53億元,累計(jì)到位資金128.45億元;其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè),計(jì)劃總投資151.64億元,累計(jì)到位資金99.7億元。2014年1-12月,我區(qū)完成利用內(nèi)資(自治區(qū)外、大陸境內(nèi))資金60.94億元,占市下達(dá)年任務(wù)60億元的101.57%,同比增長5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬美元,占市下達(dá)年任務(wù)6300萬美元的104.30%,同比增長16.55%。

  總體上,我區(qū)招商引資工作取得了一定成績,是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商,與加快發(fā)展的需要很不相稱,與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。

  二、當(dāng)前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析

  (一)上熱下冷現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:一是畏難情緒和依賴性太強(qiáng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作領(lǐng)域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識(shí)等不熟悉,導(dǎo)致無從下手,存在畏難情緒;有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對(duì)招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強(qiáng),認(rèn)為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己關(guān)系不大,習(xí)慣聽命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng)新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對(duì)于招商引資工作,由于市、區(qū)都沒有獎(jiǎng)勵(lì)措施,因此有些單位調(diào)動(dòng)干部職工參與招商的積極性不高。

 。ǘ┱猩滔到y(tǒng)人員、經(jīng)費(fèi)少,力量薄弱。具體表現(xiàn)在:一是區(qū)招商局編制數(shù)(含1名工勤編)9個(gè),其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)(以下簡稱園區(qū))工作,一人抽調(diào)至區(qū)征地拆遷工作組工作,所以該局實(shí)際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費(fèi)很多精力,對(duì)于招商業(yè)務(wù)主動(dòng)出擊少、被動(dòng)接招多。二是專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)在全市招商系統(tǒng)部門中最少,去年今年均為5萬。以2014年為例,雖說安排專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)為5萬,其中2萬用于招商宣傳畫冊(cè)制作費(fèi)用,所以真正用于招商的經(jīng)費(fèi)只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺乏招商工作經(jīng)費(fèi)和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入水平不高,沒有專門的招商引資工作經(jīng)費(fèi),如要赴外地開展招商引資工作,必須向上級(jí)部門申請(qǐng),等待時(shí)間長,因此,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)往往是從辦公經(jīng)費(fèi)中支取,造成辦公經(jīng)費(fèi)緊張,同時(shí)也影響了招商引資工作的開展。此外,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的'招商人員非常少,很缺乏懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)隊(duì)伍。

  (三)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。多年來,我市對(duì)招商引資的政策形同虛設(shè),真正落實(shí)到位的沒有幾個(gè)。比如,政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項(xiàng)優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè),將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費(fèi)減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實(shí)中,來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實(shí),影響了企業(yè)建設(shè)的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城,2009年6月份簽訂入園意向協(xié)議書,占地150畝,2010年底簽訂項(xiàng)目入園合同,目前已投產(chǎn)。按照入園合同,雙方約定的土地優(yōu)惠價(jià)格為6.8萬元/畝,由于種種原因,優(yōu)惠政策至今尚未得到落實(shí),土地招拍掛工作也沒有完成,而土地價(jià)格已上升了3倍多,高昂的費(fèi)用讓企業(yè)難以承擔(dān)。

  (四)“軟環(huán)境”建設(shè)太軟。近年來,隨著國家對(duì)西部地區(qū)投資力度加大,我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環(huán)境太軟”對(duì)外來投資者產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)意識(shí)淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動(dòng)服務(wù),而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實(shí)施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難,有的過分強(qiáng)調(diào)按法規(guī)辦事,對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時(shí)信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項(xiàng)目落地后,卻愛理不理,企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項(xiàng)目開工數(shù),在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開工建設(shè),實(shí)行“先讓企業(yè)上車后補(bǔ)票”的做法搞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項(xiàng)目儲(chǔ)備、推介不足,F(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目儲(chǔ)備量不足,且儲(chǔ)備項(xiàng)目中新項(xiàng)目少、老項(xiàng)目多。另外項(xiàng)目推介粗淺,只起到簡單介紹項(xiàng)目的作用,沒能全面詮釋項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢(shì)、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對(duì)客商吸引力不大。

  (五)土地指標(biāo)少、成本過高、招拍掛耗時(shí)長導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。一是土地指標(biāo)落實(shí)難問題凸現(xiàn)。例如,園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項(xiàng)目落地的最大因素。2008年到2014年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計(jì)3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實(shí)際面積共計(jì)1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計(jì)1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計(jì)1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計(jì)2191畝。未來三年我區(qū)計(jì)劃招商引資億元項(xiàng)目40個(gè),根據(jù)“入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度必須達(dá)到150萬元/畝以上”的入園條件來測(cè)算,未來三年需項(xiàng)目用地2600畝左右。到目前為止,園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地,今年園區(qū)申請(qǐng)未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝,現(xiàn)材料已組織上報(bào),待市政府批復(fù)。又如,在調(diào)研中,中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問題:該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)2012年已立項(xiàng),并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批,但由于項(xiàng)目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問題,項(xiàng)目遲遲不能推進(jìn),影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè);該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè),轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護(hù)區(qū),其中2014年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個(gè)養(yǎng)殖場。二是土地價(jià)格過高。當(dāng)前我市征地成本費(fèi)為19.354萬元,其中:三費(fèi)補(bǔ)償44000元,青苗補(bǔ)償款2500元,農(nóng)民配合征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15000元,工作經(jīng)費(fèi)、村鎮(zhèn)扶持費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金6500元,新增建設(shè)用地使用費(fèi)25000元,社保資金30000元,住建測(cè)繪費(fèi)270元(0.39元/m2) ,國土測(cè)繪費(fèi)約270元(0.37元/ m2),土地評(píng)估費(fèi)10000元,掛牌服務(wù)費(fèi)10000元,基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價(jià)格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項(xiàng)目從簽約入園,從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時(shí)間,特別是國有土地的項(xiàng)目。如園區(qū)2012年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個(gè)項(xiàng)目,2014年1月報(bào)送了項(xiàng)目用地招拍掛材料,至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而,這21個(gè)項(xiàng)目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了,企業(yè)無法獲得土地證而無法融資,產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。

  (六)盲目性招商,缺乏針對(duì)性。招商評(píng)估機(jī)制不夠完善,對(duì)招商項(xiàng)目沒有開展全方位甄別評(píng)估,存在是商就招沒有把好項(xiàng)目入口關(guān)的現(xiàn)象,導(dǎo)致把投資回報(bào)小、土地利用率不高、科技含量低的項(xiàng)目也引了進(jìn)來,效果不理想。目前,我區(qū)所缺的招商項(xiàng)目應(yīng)為:適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目;適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項(xiàng)目;適合進(jìn)入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。

  三、促進(jìn)我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成科學(xué)、高效招商引資工作機(jī)制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,有關(guān)區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)一負(fù)責(zé)確定區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的招商條件、優(yōu)惠政策,負(fù)責(zé)確定在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局重大招商項(xiàng)目、區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的準(zhǔn)入等,協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組中明確各級(jí)各部門在招商工作中的職責(zé),建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會(huì)議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議的項(xiàng)目,各級(jí)各有關(guān)單位立即啟動(dòng)相關(guān)前期工作,需到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位辦理的審批事項(xiàng)一律改為備案的做法;從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項(xiàng)目落地的角度出發(fā),探索改進(jìn)園區(qū)的管理體制、項(xiàng)目的入園審批;對(duì)招商引資的工作流程進(jìn)行規(guī)范。

  (二)增加招商經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)區(qū)招商部門專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)的投入,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作的經(jīng)費(fèi)支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制(如2013年、2014年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個(gè)、8個(gè)事業(yè)編制),也可以探索招聘國內(nèi)招商引資的“能人”,或聘請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導(dǎo)。三是建立長效培訓(xùn)機(jī)制。制定并落實(shí)專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,每年通過集中授課的方法,統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計(jì)劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟(jì)管理等部門中,選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,專職抓招商工作。五是派專員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。六是建立一支專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地指標(biāo)報(bào)批和招拍掛工作的服務(wù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)解決核心問題。

  (三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實(shí)市委常委、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5項(xiàng)或10項(xiàng)重點(diǎn)工作制度,落實(shí)部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè),落實(shí)項(xiàng)目包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé),圍墻外的事由政府負(fù)責(zé)的工作制度),努力營造一流的招商環(huán)境,使客商放開手腳安心搞建設(shè)。二是出臺(tái)招商引資方案,建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī),進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施,研究制定本級(jí)政府和財(cái)力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、便于落實(shí)的實(shí)施細(xì)則、優(yōu)惠政策。同時(shí),加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時(shí)能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。

 。ㄋ模┐蛟靸(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、分類,切實(shí)從投資者的角度出發(fā),分析項(xiàng)目的市場效益和發(fā)展前景,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項(xiàng)目的包裝和策劃,并進(jìn)行不定期修訂、補(bǔ)充和完善招商項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,提升項(xiàng)目推介的成功率。三是儲(chǔ)備商源,落實(shí)招商引資工作“四個(gè)一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會(huì)、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親,通過座談等形式儲(chǔ)備招商信息,做好招商引資“四個(gè)一工程”:贈(zèng)送一冊(cè)招商畫冊(cè)。通過招商畫冊(cè),介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會(huì)一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機(jī);制作一本外商名冊(cè),加強(qiáng)與客商的聯(lián)系;制定一套招商引資工作方案。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制,在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項(xiàng)目幫辦中心,實(shí)行項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目“一對(duì)一”幫辦制度。也可以借鑒天津?yàn)I海新區(qū)的做法,在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局,各相關(guān)部門都簡政放權(quán),以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度,將市政工作帶入園區(qū),不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場等基礎(chǔ)設(shè)施,完善園區(qū)功能,提高園區(qū)品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。

  (五)落實(shí)土地指標(biāo)、降低土地價(jià)格和加快土地招拍掛工作。一是政府對(duì)園區(qū)在資金上給予大力扶持,提前預(yù)支土地指標(biāo),提前預(yù)征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開工建設(shè);二是放寬土地政策,通過稅收抵押土地價(jià)格的形式降低土地價(jià)格,著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉(zhuǎn)變,為企業(yè)提供廉價(jià)土地;三是利用專業(yè)隊(duì)伍,幫助企業(yè)解決招拍掛工作,解決企業(yè)融資難問題。

 。﹦(chuàng)新工作方法,進(jìn)行針對(duì)性招商。一是開展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成,要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項(xiàng)目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團(tuán)對(duì)接好,委托其旗下?lián)碛袕?qiáng)大網(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開展有色金屬項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項(xiàng)目,開展銅精深加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項(xiàng)目,加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項(xiàng)目;延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項(xiàng)目,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目特色招商。我區(qū)已申報(bào)獲得農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實(shí)施中,要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,招引其入駐到示范園區(qū),下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商工作。四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商。駐點(diǎn)招商方面,從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟(jì)、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點(diǎn)招商工作,駐點(diǎn)地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主,圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商工作。小分隊(duì)招商方面,根據(jù)工作需要,隨時(shí)選出招商小分隊(duì)外出招商,主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項(xiàng)目,和根據(jù)捕捉到的項(xiàng)目信息主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目。

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