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關(guān)于我縣商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的關(guān)于我縣商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)因,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。建一個(gè)市場(chǎng),帶一批產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓,興一座城鎮(zhèn),已是被無(wú)數(shù)實(shí)例證明了的成功經(jīng)驗(yàn)。我縣商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)如何?對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用怎樣?帶著這些問(wèn)題,縣人大常委會(huì)成立了商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)情況調(diào)查組,于今年9月至11月,先后深入到城區(qū)重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、東門綜合市場(chǎng)、李家灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、家樂(lè)匯建材市場(chǎng)、南門生產(chǎn)資料市場(chǎng)、大北街鋼材市場(chǎng)和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、政府的職能部門,采取實(shí)地踏看,聽取匯報(bào),座談了解,查閱資料等形式,就商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我縣商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè),圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引進(jìn)發(fā)展商貿(mào)企業(yè),大力開拓農(nóng)村市場(chǎng),積極調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài),全縣商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)步伐明顯加快,一個(gè)多業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)正在形成。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣共建有商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8900多個(gè),營(yíng)業(yè)面積250萬(wàn)平方米以上,從業(yè)人員7萬(wàn)人以上?h城城區(qū)共有營(yíng)業(yè)面積150萬(wàn)平方米,已建3000平方米以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有59個(gè)43.6萬(wàn)平方米。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)市場(chǎng)初具規(guī)模,專業(yè)市場(chǎng)已顯雛形。重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、金泉超市都已有一定規(guī)模。其中金泉超市現(xiàn)有連鎖店17個(gè),營(yíng)業(yè)面積16350多平方米,職工689人,年銷售額達(dá)0.36億元。塔山片區(qū)裝飾建材市場(chǎng)集裝飾裝潢、銷售、設(shè)計(jì)于一體,相關(guān)商家70余家。汽車城、摩托車市場(chǎng)、家具商場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,呈現(xiàn)勃勃生機(jī)與活力。東門綜合市場(chǎng)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米,從業(yè)人員近xx人,各類門市攤位450余個(gè),年交易量達(dá)65萬(wàn)余噸。蛋禽市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2.6萬(wàn)平方米,年交易量達(dá)0.3萬(wàn)噸,年交易額達(dá)3600萬(wàn)元。南門生產(chǎn)資料市場(chǎng)現(xiàn)有面積0.5萬(wàn)平方米,年交易量達(dá)4萬(wàn)噸,年交易額達(dá)1.2億元。以城區(qū)市場(chǎng)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近區(qū)縣輻射的格局初步形成。
。ǘ叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”工程取得明顯成效,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍。截止今年10月,全縣已建成合格農(nóng)家店421個(gè),今年底將建成合格農(nóng)家店624個(gè),實(shí)現(xiàn)全縣行政村日用品店和農(nóng)資店全部雙覆蓋;已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品28900臺(tái)(件),銷售金額5900萬(wàn)元,汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品達(dá)6051輛,銷售金額3496萬(wàn)元,家電下鄉(xiāng)汽摩下鄉(xiāng)銷售額在全市40個(gè)區(qū)縣名列前茅,農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠。
。ㄈ┦袌(chǎng)開放程度不斷擴(kuò)大,多種商貿(mào)流通業(yè)態(tài)并存,流通規(guī)模不斷增大。近年來(lái),我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域不斷放開,重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、福建永輝超市等國(guó)內(nèi)知名商家相繼進(jìn)駐。國(guó)內(nèi)大型商業(yè)集團(tuán)的進(jìn)入,帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和管理模式,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)在我縣快速發(fā)展,呈現(xiàn)繁榮活躍態(tài)勢(shì)。據(jù)xx年底統(tǒng)計(jì),城區(qū)已建商場(chǎng)25個(gè)14萬(wàn)平方米,農(nóng)貿(mào)及專業(yè)市場(chǎng)18個(gè)16萬(wàn)平方米,酒店賓館989家,大型酒店歌城15個(gè)6萬(wàn)平方米,商貿(mào)物流中心6個(gè)1萬(wàn)平方米,商業(yè)步行街2條,商業(yè)特色街8條8.6萬(wàn)平方米。 xx年1-10月社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)36億元,同比增長(zhǎng)20.8 %,增幅在渝西經(jīng)濟(jì)走廊十二區(qū)縣中名列第2位。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23億元,占gdp的27 %,實(shí)現(xiàn)稅收13982萬(wàn)元。批發(fā)零售商品銷售總額實(shí)現(xiàn)55億元,同比增長(zhǎng)27.5 %,增幅在渝西經(jīng)濟(jì)走廊居第3名。連鎖經(jīng)營(yíng)額實(shí)現(xiàn)9.8億元。
。ㄋ模┥虅(wù)項(xiàng)目工作成效明顯,市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)控水平不斷提高。為了加快推進(jìn)商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè),xx年,縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《銅梁縣流通企業(yè)十強(qiáng)餐飲企業(yè)十佳評(píng)選方案》、《銅梁縣萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工作推進(jìn)實(shí)施方案》,編制了《銅梁縣xx年—20xx年商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》,建立了商貿(mào)流通設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),近兩年先后到市爭(zhēng)取商貿(mào)流通和市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,刺激和帶動(dòng)3000多萬(wàn)元社會(huì)資金投入商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè),為引導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展注入了新的活力。近兩年,引進(jìn)了蘇寧電器商場(chǎng)、福建永輝超市等大型商貿(mào)企業(yè),全縣的限額以上商貿(mào)企業(yè)從xx年的18家增加到目前的41家。據(jù)縣貿(mào)易局初步統(tǒng)計(jì),去年以來(lái)僅縣城建3000平方米以上的大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)近30萬(wàn)平方米,是銅梁縣城有史以來(lái)建設(shè)的大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)的總和,其中上萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng)有10多個(gè);政府主導(dǎo)修建的8.6萬(wàn)平方米的西部秦淮商業(yè)步行街成為渝西乃至中國(guó)西部重要休閑美食街。同時(shí),不斷加大商務(wù)執(zhí)法力度,縣貿(mào)易局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政局等部門密切配合,城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。在2個(gè)超市建立了2個(gè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)主要生活必需品庫(kù)存臨界點(diǎn)實(shí)行報(bào)告制度,提高了市場(chǎng)調(diào)控的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)了對(duì)主要生活必需品的余缺調(diào)劑,xx年先后從外地調(diào)運(yùn)蔬菜、豬肉等生活物資23萬(wàn)噸,確保了市場(chǎng)供給,滿足了城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)需求,維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦袌(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后,體系不夠完善,布局不盡合理。由于我縣過(guò)去市場(chǎng)體系發(fā)展缺乏系統(tǒng)全面的長(zhǎng)期規(guī)劃,商品市場(chǎng)體系發(fā)育不平衡,市場(chǎng)分布不合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,功能不完善,市場(chǎng)與居民區(qū)混雜,無(wú)停車場(chǎng)、衛(wèi)生、供、排水等設(shè)施,市場(chǎng)專業(yè)分區(qū)和特色不明,專業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差?h內(nèi)沒(méi)有大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,現(xiàn)代批發(fā)交易中心、專業(yè)市場(chǎng)、物流中心、配送中心等發(fā)展緩慢。商品流通市場(chǎng)已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的多層次消費(fèi)需求,商品流通市場(chǎng)體系的培育與我縣建立“主城功能拓展區(qū)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及功能和規(guī)模不相適應(yīng)?h城老城區(qū)是縣城傳統(tǒng)的商業(yè)中心,網(wǎng)點(diǎn)眾多,如人氣很旺,但缺少大型知名商場(chǎng)、連鎖超市、高檔酒樓、賓館,新城區(qū)便民市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)滯后。大北街鋼材市場(chǎng),以街為市,影響道路暢通,上下和銷售鋼材時(shí),躁音擾民,群眾怨聲載道。正街商業(yè)中心區(qū)、李家灣和東門綜合市場(chǎng)都沒(méi)有配套的停車場(chǎng)、貨運(yùn)場(chǎng),群眾購(gòu)物和業(yè)主進(jìn)出貨物都只能在主要街道停車,造成城區(qū)交通堵塞。
。ǘ┺r(nóng)村商品市場(chǎng)發(fā)展緩慢,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)急需改造升級(jí)。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步到位,一批專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成,我縣農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、品種上日益增加。但是,我縣目前沒(méi)有真正形成一個(gè)能夠輻射全市乃至鄰近省市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),在很大程度上制約了我縣農(nóng)產(chǎn)品的流通,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),縣內(nèi)相當(dāng)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),營(yíng)銷方式粗放,已不能適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。有的市場(chǎng)甚至出現(xiàn)商品質(zhì)量、食品安全問(wèn)題。這種狀況不僅造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)被動(dòng),高耗低效,削弱了其應(yīng)有功能,而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。
。ㄈ┥唐肥袌(chǎng)與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)融合差,新型市場(chǎng)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)品牌建設(shè)不足。我縣現(xiàn)有物流業(yè)的發(fā)展還很落后,全縣沒(méi)有形成統(tǒng)一物流配送體系,沒(méi)有大型倉(cāng)儲(chǔ)及中轉(zhuǎn)設(shè)施。專門從事物流的企業(yè)少,且經(jīng)營(yíng)分散,缺乏集中優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)作用不強(qiáng)。城區(qū)專門從事物流運(yùn)輸?shù)?家企業(yè),除郵政局的精細(xì)物流對(duì)外運(yùn)作較好外,其它的幾家物流企業(yè)其實(shí)是企業(yè)為自己服務(wù)的配送中心,履行社會(huì)物流的職能差。政府規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))、百貨批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、建材裝飾市場(chǎng)、汽摩配件市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)、廢品收購(gòu)市場(chǎng)等八類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后,存在“小”、“散”、“無(wú)”的現(xiàn)象。新舊汽車、摩托車交易活躍,但目前只有皇廷汽車城有較大規(guī)模,其它的汽車和摩托車交易都是以小門市交易,沒(méi)有形成規(guī)模?h城還沒(méi)有舊車交易市場(chǎng),舊車交易通過(guò)主城和永川、合川等地汽車交易市場(chǎng)交易,一些是通過(guò)縣城內(nèi)的檔鋪和個(gè)人介紹進(jìn)行交易。沒(méi)有廢品收購(gòu)市場(chǎng),現(xiàn)有的幾個(gè)廢品收購(gòu)門市在城區(qū)的幾個(gè)主要入口處,亂碼亂堆,違規(guī)拆解,影響市容市貌,污染城市。公共商務(wù)信息建設(shè)滯后,連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。
。ㄋ模┥藤Q(mào)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一是政府主導(dǎo)不夠、政策扶持不力,缺乏系統(tǒng)、有效的政策舉措,存在“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的現(xiàn)象。浙商投資的家樂(lè)匯建材市場(chǎng),現(xiàn)有面積3.3萬(wàn)平方米,有311個(gè)雙層獨(dú)立商鋪,有配套的貨運(yùn)場(chǎng)地和倉(cāng)庫(kù),市場(chǎng)門點(diǎn)可容納現(xiàn)有城區(qū)所有的建材經(jīng)營(yíng)戶。然而,家樂(lè)匯建材市場(chǎng)內(nèi)門可羅雀,入駐業(yè)主少,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)慘淡,“有場(chǎng)無(wú)市”。距家樂(lè)匯建材市場(chǎng)1公里遠(yuǎn)的塔山坡建材市場(chǎng),幾十家經(jīng)營(yíng)戶分散在近1平方公里的街道內(nèi),“有市無(wú)場(chǎng)”。同時(shí),與之配套的貨運(yùn)市場(chǎng)在城區(qū)中心,以街為市,堵塞交通,對(duì)該地區(qū)的治安、消防、交通及市容市貌的影響日益凸顯,群眾意見很大。南門生產(chǎn)資料市場(chǎng)和大北街鋼材市場(chǎng)、東門綜合市場(chǎng)、李家灣市場(chǎng)等也存在這些的現(xiàn)象。二是一些市場(chǎng)業(yè)主對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不到位,市場(chǎng)檔次不高,設(shè)施差,管理不到位,衛(wèi)生狀況極差,少有“專、精、特、新”之路的專業(yè)特色市場(chǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
盡管我縣商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè)存在一些問(wèn)題和不足,但只要因勢(shì)利導(dǎo),遵循規(guī)律,改善管理,整合資源,在今后一個(gè)可以預(yù)期的時(shí)期內(nèi),商品市場(chǎng)仍然具有很強(qiáng)的生機(jī)、活力和發(fā)展空間。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確商貿(mào)流通市場(chǎng)發(fā)展的思路。在堅(jiān)持實(shí)施“興工富縣”戰(zhàn)略的同時(shí),大力實(shí)施“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略。通過(guò)廣泛宣傳,使全縣上下充分認(rèn)識(shí)到,建設(shè)和發(fā)展市場(chǎng),既能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能促進(jìn)城市建設(shè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),既會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,又會(huì)帶來(lái)顯著的社會(huì)效益。應(yīng)把加快市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好。從我縣實(shí)際出發(fā),對(duì)接大交通,盡快理清商貿(mào)流通市場(chǎng)、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展思路,明確中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。大力提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升改造巴川商業(yè)步行街商業(yè)圈,豐富西部秦淮商業(yè)步行街內(nèi)涵,培育若干個(gè)有帶動(dòng)作用的大專業(yè)市場(chǎng),加快自主創(chuàng)新步伐,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。
。ǘ┻M(jìn)一步完善商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。按照“主城功能拓展區(qū)”城市功能定位,本著“城內(nèi)大市場(chǎng)、城郊大賣場(chǎng)、城外大物流、城中特色街、社區(qū)便民店”的發(fā)展思路,進(jìn)一步修訂完善《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》。要規(guī)劃好當(dāng)前市場(chǎng)缺位的物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心等重點(diǎn)商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與建設(shè)、國(guó)土等部門銜接,確保重點(diǎn)商貿(mào)物流設(shè)施的規(guī)劃落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行,堅(jiān)決避免朝令夕改,充分發(fā)揮規(guī)劃在市場(chǎng)建設(shè)方面的“龍頭”作用,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。
。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展各類商品市場(chǎng),不斷完善我縣市場(chǎng)體系。一是初步建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商品市場(chǎng)體系框架。以城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相互補(bǔ)充為目標(biāo),構(gòu)建縣級(jí)核心商貿(mào)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域商貿(mào)中心,鄉(xiāng)村商品銷售網(wǎng)點(diǎn)配套的市場(chǎng)體系。全縣新培育若干個(gè)年交易額分別在5億元以上、1億元以上以上的市場(chǎng)主體,成為商品市場(chǎng)的骨干力量。二是加快培育農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,加快發(fā)展農(nóng)村新型流通方式,積極引導(dǎo)和擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)。圍繞小城鎮(zhèn)和新興集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),加強(qiáng)商業(yè)流通設(shè)施的建設(shè),改造和提升農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)。重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市有實(shí)力的流通企業(yè)向農(nóng)村延伸銷售網(wǎng)絡(luò),改造“夫妻店”、“代銷店”,把連鎖店開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,建設(shè)縣鄉(xiāng)商品配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村社農(nóng)家店,方便農(nóng)民購(gòu)買,形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。三是要依托我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的要求,培育1-2個(gè)大型的產(chǎn)地型工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。建議在縣城至蒲呂的快速通道旁規(guī)劃興建一個(gè)集工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為一體的綜合批發(fā)大市場(chǎng)。加快市場(chǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮聚散輻射功能,帶動(dòng)區(qū)域性市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)的發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出縣、出市。要結(jié)合城市建設(shè)和居民生活需求,扶持建設(shè)一批布局合理、分工明確、功能健全的社區(qū)便民市場(chǎng)。建議在城區(qū)金龍大道周邊、世紀(jì)陽(yáng)光居住區(qū)、晏渡橋地區(qū)、南城社區(qū)和西門社區(qū)規(guī)劃新建便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。四是結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局調(diào)整,加速整合現(xiàn)有各類專業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步改造市場(chǎng)設(shè)施,提高市場(chǎng)檔次和水平。對(duì)部分規(guī)模較大,影響力、輻射力較強(qiáng)的市場(chǎng),要加快市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),適時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造,促其規(guī)范發(fā)展,不斷完善倉(cāng)儲(chǔ)、停車、運(yùn)輸、金融、通訊、餐飲、住宿等服務(wù)體系。有條件的應(yīng)增設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)等;引導(dǎo)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)辦超市交易區(qū),實(shí)行凈菜和標(biāo)準(zhǔn)化商品上市;啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”工程,給予“農(nóng)改超”工程優(yōu)惠政策和資金扶持,對(duì)“農(nóng)改超”市場(chǎng)按其經(jīng)營(yíng)面積每平方米給予50-100元的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),不斷完善市場(chǎng)功能,提升市場(chǎng)檔次,適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展需要。對(duì)李家灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東門綜合市場(chǎng)、仙魚塘水果批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)逐步完善市場(chǎng)衛(wèi)生安全設(shè)施、計(jì)量檢測(cè)設(shè)施、儲(chǔ)存保鮮設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,堅(jiān)決取締場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)交易行為。對(duì)蛋禽市場(chǎng)、友誼消費(fèi)品綜合市場(chǎng)等具有較大潛力的專業(yè)市場(chǎng),采取遷建、置換等形式,不斷擴(kuò)充市場(chǎng)容量,進(jìn)一步提高其知名度和輻射力,打造品牌市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有分散各處、經(jīng)營(yíng)戶較多的塔山坡建材市場(chǎng),按照便利商品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的原則,可通過(guò)合并、重組、股份合作等形式,整合歸并到家樂(lè)匯建材交易市場(chǎng),突出“一市一品”特色,避免市場(chǎng)同城分割,提高市場(chǎng)資源利用效率。對(duì)不符合城市規(guī)劃,嚴(yán)重影響市容市貌、道路交通、城市環(huán)境的大北街鋼材市場(chǎng)、塔山坡貨運(yùn)市場(chǎng),以及因城市建設(shè)和其他建設(shè)需要搬遷的市場(chǎng),實(shí)施歸并搬遷至南門生產(chǎn)資料市場(chǎng),或經(jīng)批準(zhǔn)在城郊結(jié)合部擇址重建。對(duì)經(jīng)歸并、調(diào)整后騰空的市場(chǎng)用地,屬商業(yè)用地性質(zhì)并符合城市規(guī)劃的,可繼續(xù)用于建設(shè)其他新興市場(chǎng)或服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
(四)優(yōu)化環(huán)境,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。大力營(yíng)造“興工富縣、商貿(mào)活縣”的輿論氛圍,提高全縣干部群眾對(duì)市場(chǎng)建設(shè)和管理的支持率。加快城市道路、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷滿足市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展需要。政府及其有關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷簡(jiǎn)化商貿(mào)流通市場(chǎng)和物流業(yè)審批手續(xù)和辦事程序,健全和落實(shí)政務(wù)公開,為培育和發(fā)展市場(chǎng)體系創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。各行政執(zhí)法部門應(yīng)為市場(chǎng)建設(shè)提供“一條龍”服務(wù),不得對(duì)重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行多頭重復(fù)檢查,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象;工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門應(yīng)密切配合,著力整治市場(chǎng)周邊治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;貿(mào)易主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,及時(shí)掌握重點(diǎn)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)和發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助解決相關(guān)問(wèn)題。按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則,進(jìn)一步明確市場(chǎng)管理主體的責(zé)任和義務(wù)。深入開展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng),重點(diǎn)解決市場(chǎng)“臟亂差”和“假冒偽劣”問(wèn)題,整治市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場(chǎng)管理制度,提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平;要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理人員的培養(yǎng)教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)部管理,制定和落實(shí)各市場(chǎng)內(nèi)消防安全、衛(wèi)生保潔、安保巡查等項(xiàng)制度,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;教育和引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶切實(shí)規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格實(shí)施亮證經(jīng)營(yíng)、售貨信譽(yù)卡制度,積極開展“消費(fèi)者信得過(guò)攤位”、“五星級(jí)文明經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)選活動(dòng),塑造良好的市場(chǎng)形象,提高市場(chǎng)信譽(yù)度。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府在市場(chǎng)建設(shè)上的主導(dǎo)作用。建立健全加快商貿(mào)流通市場(chǎng)和物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)與管理的具體實(shí)施意見,制定市場(chǎng)布局調(diào)整方案,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)建設(shè)由社會(huì)自發(fā)型向政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,走政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主辦的市場(chǎng)發(fā)展之路。強(qiáng)化政策引導(dǎo),研究、制定統(tǒng)一的市場(chǎng)建設(shè)方面政策,避免“一場(chǎng)一策”、政策打架。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各職能部門在市場(chǎng)建設(shè)和管理方面的工作職責(zé)及其扶持政策,并將其納入政府目標(biāo)考核。進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)用地、用水、用電等方面的政策支持,實(shí)行低稅費(fèi)培育市場(chǎng),“放水養(yǎng)魚”。增加政府投入,縣財(cái)政應(yīng)設(shè)立商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,用于支持重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),為市場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,爭(zhēng)取更多信貸資金支持。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,多渠道籌資、多元化投入,切實(shí)解決市場(chǎng)建設(shè)資金不足問(wèn)題。加快行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)建設(shè),在政府引導(dǎo)下,由行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)制訂行業(yè)管理規(guī)范,并協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
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