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資源型經(jīng)濟地區(qū)現(xiàn)金流通發(fā)生變化的調(diào)查報告
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隨著近年煤炭的熱銷,煤炭資源豐富的縣域企業(yè)貨款回籠方式發(fā)生了明顯變化,現(xiàn)金結(jié)算已取代轉(zhuǎn)賬結(jié)算成為企業(yè)資金回籠的主要方式。大量的現(xiàn)金流入,對原有的現(xiàn)金流通格局造成了強烈的沖擊。為了解和預(yù)測現(xiàn)金流通變化趨勢,進而有針對性的做好現(xiàn)金管理工作,我們組織對煤炭大縣—蒲縣的10家煤炭企業(yè)進行了專項調(diào)查。
一、現(xiàn)金流通變化趨勢
1、企業(yè)現(xiàn)金來源外來化,對銀行依賴程度降低。由于煤炭市場火爆、產(chǎn)品供不應(yīng)求,導(dǎo)致現(xiàn)金交易成為主要結(jié)算方式,企業(yè)通過產(chǎn)品銷售就可以獲得大量現(xiàn)金,從銷售方獲得大量現(xiàn)金成為企業(yè)現(xiàn)金的主要來源渠道,相應(yīng)從銀行提取的現(xiàn)金量急劇下降。據(jù)對10家煤炭企業(yè)抽樣調(diào)查,20xx年—20xx年5月期間,企業(yè)現(xiàn)金收入18700萬元,通過產(chǎn)品銷售從買方獲取的現(xiàn)金有14100萬元,占比高達75.4%,從銀行提取的只有4600萬元,占比24.6%,與20xx年前平均90%的水平出現(xiàn)巨大反差。
2、大量現(xiàn)金流入,為現(xiàn)金交易推波助瀾,使企業(yè)更加趨向用現(xiàn)偏好。由于企業(yè)可以輕易獲得大量現(xiàn)金,不必再受開戶銀行管制,現(xiàn)金交易又可以隨心所欲,從而促使企業(yè)間經(jīng)濟往來中現(xiàn)金交易更加盛行。從10家企業(yè)來看,現(xiàn)金交易占其經(jīng)濟往來的比重平均達到80%,較低的也在60%以上。
3、企業(yè)銷售收入的現(xiàn)金大部分自身持有,現(xiàn)金歸行率越來越低。企業(yè)通過產(chǎn)品銷售所得現(xiàn)金按照規(guī)定應(yīng)繳開戶銀行,但大部分企業(yè)明顯違反規(guī)定,取得的現(xiàn)金并不全額繳存開戶銀行,只有在必須轉(zhuǎn)賬時才向銀行繳存少量現(xiàn)金,致使現(xiàn)金歸行率越來越低。據(jù)了解,10家煤炭企業(yè)中,20xx年、20xx年、20xx年現(xiàn)金歸行率分別為34%、29%、21%,呈現(xiàn)明顯下降的態(tài)勢。同時,企業(yè)貨幣資金大量集中在自身的庫存現(xiàn)金,而銀行存款卻極少。20xx年末、20xx年末、20xx年5月底10家企業(yè)貨幣資金總額達667萬元、840萬元、1060萬元,同一時點上在銀行存款卻僅有290萬元、247萬元、196萬元,占比只有43.4%、29.4%、18.5%。
4、企業(yè)賬戶異地化傾向嚴重,現(xiàn)金提取異地化發(fā)展。在新的《銀行賬戶管理辦法》實施后,企業(yè)在異地開立賬戶更加方便,許多企業(yè)由于經(jīng)營人居住外地,紛紛在異地開立銀行賬戶,大量的資金在異地金融機構(gòu)周轉(zhuǎn),一旦需要投入企業(yè)使用,在外地提現(xiàn)即可。據(jù)不完全統(tǒng)計,煤炭企業(yè)在鄰近的堯都區(qū)金融機構(gòu)開立銀行賬戶的企業(yè)達206個,占企業(yè)總數(shù)的73%。而調(diào)查的10家企業(yè)均在異地開立了銀行賬戶,20xx年1-5月,在異地提現(xiàn)達1790萬元,占同期從銀行提現(xiàn)總量的67%。
5、金融機構(gòu)監(jiān)督弱化,對企業(yè)提現(xiàn)疏于控制。由于煤炭企業(yè)這幾年資金充足,不僅不向銀行貸款,反而可以帶來巨額存款,以致成為各金融機構(gòu)競相追逐的優(yōu)質(zhì)客戶。為拉籠這些優(yōu)質(zhì)客戶,放松現(xiàn)金管理成為首選法寶,對其現(xiàn)金需求有求必應(yīng),根本不審查現(xiàn)金用途,處于放任自流的狀態(tài)。10家企業(yè)20xx年從金融機構(gòu)提取現(xiàn)金2800萬元,而同期企業(yè)合理支現(xiàn)額(工資、差旅費等)只有600萬元,其余2200萬元屬于違規(guī)用現(xiàn),包括支付材料設(shè)備采購款、基建支出等,違規(guī)比例高達75%。
6、企業(yè)現(xiàn)金大量涌入儲蓄機構(gòu),既浪費了金融機構(gòu)大量的人力、物力,也造成了信用回籠的失真。企業(yè)為了安全的需要,所得現(xiàn)金大部分以法人或代理人的名義存入儲蓄機構(gòu),頻繁地支取以滿足現(xiàn)金交易的需要。企業(yè)自己方便了,卻對金融機構(gòu)帶來了嚴重的危害,金融機構(gòu)一方面要增加人力,進行現(xiàn)金整理,庫存現(xiàn)金較多時還得上繳,另一方面為了保證客戶提現(xiàn)的需要,又得保持高額的庫存現(xiàn)金。同時,大量企業(yè)經(jīng)營性資金進入儲蓄機構(gòu),信用回籠摻雜了水分,使信用回籠的信息嚴重失真。從10家企業(yè)來看,各家企業(yè)都設(shè)有以個人名義開立的儲蓄賬戶,其生產(chǎn)經(jīng)營資金全部通過儲蓄賬戶周轉(zhuǎn),如XX企業(yè)以會計名義開立的儲蓄賬戶,其日均存款在20萬元左右,月均收支額在270萬元左右。
二、原因分析
煤焦鐵熱銷帶來的現(xiàn)金流通變化,有煤炭行業(yè)本身發(fā)展過熱的問題,也有社會信用環(huán)境不健康的因素,但從金融體系來看,金融體制改革不完善,導(dǎo)致對中小企業(yè)服務(wù)出現(xiàn)“斷層”也有很大關(guān)系。
一是國有商業(yè)銀行從農(nóng)村全面撤退后,農(nóng)村信用社成了農(nóng)村金融的主力軍,但農(nóng)村信用社結(jié)算渠道狹窄、結(jié)算工具單一的現(xiàn)狀,決定了其難以為中小企業(yè)提供快捷高效的結(jié)算方式,地處農(nóng)村的中小企業(yè)只能被迫選擇現(xiàn)金交易。二是現(xiàn)金結(jié)算與轉(zhuǎn)賬結(jié)算的成本相差無幾,甚至某種程序上還低于轉(zhuǎn)賬結(jié)算的成本,促使企業(yè)必然選擇現(xiàn)金結(jié)算。如XX家法人代表反映,辦理一張銀行匯票要到30公里外的縣城,還不如直接拿著現(xiàn)金去交易。三是金融機構(gòu)管理意識淡化,助長了企業(yè)用現(xiàn)偏好。如果說過去企業(yè)靠轉(zhuǎn)賬結(jié)算回籠資金需要求助銀行才能套取現(xiàn)金的話,那么企業(yè)現(xiàn)金交易體外循環(huán)后,金融機構(gòu)則處于插不上邊的狀況,再則為了拉存款爭客戶,必然要放松現(xiàn)金管理。四是現(xiàn)金管理中注重對支出的控制,完全忽視了對收入的監(jiān)督,致使繳存款管理十分簿弱,嚴重影響了現(xiàn)金歸行率的穩(wěn)定。
三、結(jié)論分析
從十家煤炭企業(yè)調(diào)查情況來看,由于企業(yè)不須經(jīng)過銀行便可得到大量現(xiàn)金,僅通過現(xiàn)金交易也可以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,對銀行的依賴程度有所降低,也致使銀行對此類企業(yè)現(xiàn)金的管理鞭長難及,管嚴了企業(yè)可能完全脫離銀行搞“體外循環(huán)”,放松了管理效果又會大打折扣。因此面對這種現(xiàn)狀,需從加強現(xiàn)金的繳存管理入手,從改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)入手,一方面加強現(xiàn)金管理力度,提高現(xiàn)金管理的針對性和可操作性,另一方面拓寬農(nóng)村信用社的結(jié)算渠道,切實為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),使現(xiàn)金流通朝著良性的軌道發(fā)展。
四、幾點啟示
1、頻繁的大量現(xiàn)金收付,造成大量的人力、物力、財力浪費,使銀行陷入無效勞動之中,因此應(yīng)盡快推行收取點鈔費,抑制現(xiàn)金“空轉(zhuǎn)”。
2、提高金融服務(wù)水平,加快支付結(jié)算效率,特別是提高農(nóng)村信用社的結(jié)算效率,使企業(yè)能享受到非現(xiàn)金結(jié)算的便利,自覺減少現(xiàn)金用量。
3、注重對現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的分析,摸清現(xiàn)金流向、流量,進而改進金融服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)、個人運用非現(xiàn)金結(jié)算工具,同時,針對新賬戶管理辦法的實施,研究其對現(xiàn)金流通的影響,形成有效的跟蹤檢查手段。
4、現(xiàn)金管理應(yīng)由控制投放轉(zhuǎn)向現(xiàn)金流通全過程的監(jiān)控,采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立人行與金融機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,使人民銀行能及時掌握整個轄區(qū)現(xiàn)金流通趨勢,進而采取對策,使現(xiàn)金流通達到即服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,又有利于正常交易的目地。
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