疫情生活必需品保供方案
為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的疫情生活必需品保供方案，歡迎大家分享。
疫情生活必需品保供方案1
為切實打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，保證疫情期間全區(qū)糧油儲得好、產(chǎn)得出、運得到、供得上、穩(wěn)得了。根據(jù)萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的統(tǒng)一部署，特制定本方案。
一、應急體系
在萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組領導下，組織實施全區(qū)糧油應急保供工作。
(一)預警發(fā)布。全區(qū)糧油應急保供分為紅、橙、黃、藍四級應急響應。紅色(Ⅰ級)、橙色預警(Ⅱ)級信號由區(qū)人民政府報請市級批準后發(fā)布;黃色預警信號(Ⅲ)、藍色預警信號(Ⅳ)由區(qū)發(fā)改局報請區(qū)人民政府發(fā)布。
(二)應急處置。啟動Ⅳ級響應，區(qū)人民政府及時采取必要措施，并向市人民政府報告;啟動Ⅲ級響應，區(qū)人民政府和有關部門啟動糧油供應系統(tǒng)、組織采購調(diào)配、加強市場監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測和輿論引導;啟動Ⅱ級響應，在Ⅲ級基礎上啟動政府糧油供應市場;啟動Ⅰ級響應，在Ⅱ級基礎上實行臨時價格干預、市場管制和定量供應。
(三)動用程序。啟動Ⅱ級、Ⅰ級響應后，首先動用縣級儲備糧，若縣級儲備糧不足，則由區(qū)政府向市政府申請動用市級儲備糧。區(qū)人民政府糧油儲備的.動用由區(qū)人民政府按有關程序批準實施，并報市人民政府備案。區(qū)級政府糧油儲備的動用由區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃，報區(qū)人民政府批準后實施。
(四)應急組織。在萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，區(qū)人民政府下達政府儲備糧油供應保障動用決定，區(qū)發(fā)改局下達動用號令、加工和運輸計劃，督促政府糧油承儲企業(yè)擬定糧油應急保供實施方案，按照程序組織實施糧油加工、運輸、配送、供應，適時加強政府糧油出庫、加工、運輸全過程的監(jiān)督檢查，保證應急保供糧油的生產(chǎn)和質(zhì)量安全。
二、保障原則
萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控政府糧油保供工作實行負責保轄區(qū)、保屬地的原則。
三、任務區(qū)分
區(qū)糧食應急預案啟動后，區(qū)發(fā)改局負責區(qū)政府糧油儲備、動用、加工、運輸，保證生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全;區(qū)工業(yè)和商務局負責市場糧油儲備、訂購、供應等銷售管理。
(一)儲備。糧油儲備情況:我區(qū)縣級糧食(稻谷)儲備2000噸，食用油300噸(正在儲備);成品糧(大米)儲備200噸，食用油100噸。
(二)動用。按照動用程序，由萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃，區(qū)人民政府作出動用政府糧油儲備決定，區(qū)發(fā)改局向區(qū)政府糧油承儲企業(yè)下達動用號令，區(qū)政府糧油承儲企業(yè)按程序組織實施。
(三)加工。區(qū)政府糧油儲備動用號令下達后，區(qū)政府糧油承儲企業(yè)，按需求計劃，組織實施糧油加工。
(四)運輸。糧油加工完成后，區(qū)政府糧油承儲企業(yè)，按區(qū)發(fā)改局的調(diào)配計劃，將糧油運輸至指定的配送中心或者供應網(wǎng)點。
四、保障要求
(一)切實提高政治站位。區(qū)發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真學習貫徹黨中央關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項指示精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把省委、市委、區(qū)委的防控部署落小落細落實。
(二)切實細化工作方案。區(qū)發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真結(jié)合我區(qū)糧油儲備數(shù)量、加工、運輸、配送、供應等能力情況，及時補倉補庫、復工復產(chǎn)，詳實制定保供方案、加強應急演練，確保方案可落地、可操作。
(三)切實壓緊壓實責任。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控糧油保障工作是維護市場穩(wěn)定、保障居民居家防控、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的關鍵環(huán)節(jié)，區(qū)發(fā)改局、承儲企業(yè)要把疫情防控糧油供應保障工作作為當前重要的政治任務拽緊抓實。相關負責人要靠前指揮、親自安排部署、定期分析研究、適時督導落實，把任務明確到具體人、把措施細化到具體事、把執(zhí)紀問責貫穿到各個環(huán)節(jié)，確保糧油應急保供工作無空檔、無盲區(qū)。
疫情生活必需品保供方案2
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為及時預防和有效應對各類突發(fā)事件或其他原因引起的撫州市行政區(qū)域內(nèi)糧食市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應急預案》和《撫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，修訂本預案。
1.2等級劃分
本預案所稱糧食應急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)事件及其他原因，引起市內(nèi)糧食供求關系突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷斷檔、市場糧食價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀態(tài)，或國家、江西省宣布進入國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態(tài)。
按照糧食安全省長責任制的要求，根據(jù)事件的可控性和影響范圍等因素，本預案將糧食應急狀態(tài)分為二個等級：市級（Ⅲ級）、縣級（Ⅳ級）。其中：市級（Ⅲ級）是指在市內(nèi)2個（含2個）以上縣（區(qū)）或市中心城區(qū)出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，以及超過縣（區(qū)）人民政府處置能力和市人民政府認為有必要按照市級糧食應急狀態(tài)來對待的情況；縣級（Ⅳ級）是指在1個縣（區(qū)）行政區(qū)域較大范圍出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，以及縣（區(qū)）政府認為需要按照縣（區(qū)）糧食應急狀態(tài)進行處置的情況。
1.2.1視事態(tài)發(fā)展程度，市級（Ⅲ級）應急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)。
�。�1）緊張狀態(tài)：市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過30%，周邊市、縣或全市出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購、漲價現(xiàn)象，且持續(xù)時間超過3天；或在主城區(qū)或2個（含2個）以上縣（區(qū)）出現(xiàn)糧食搶購、異常漲價現(xiàn)象，持續(xù)時間超過3天，群眾出現(xiàn)一定恐慌情緒。
（2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過50%，全市出現(xiàn)較大范圍糧食搶購現(xiàn)象，并已相繼出現(xiàn)糧食供應緊張，個別地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷，群眾出現(xiàn)較大恐慌情緒。
�。�3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過100%，全市出現(xiàn)全面搶購現(xiàn)象，糧食供應十分緊張，我市主城區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷并持續(xù)3天以上，群眾出現(xiàn)極度恐慌情緒。
市級糧食供應應急狀態(tài)由市發(fā)改委根據(jù)市場監(jiān)測情況提出，由市政府確認并責成采取相關措施。
1.2.2各縣（區(qū)）應當在市級應急狀態(tài)標準下，結(jié)合本地區(qū)實際，研究制訂縣（區(qū)）級（Ⅳ級）應急狀態(tài)具體標準、分級和應急處理辦法。
1.3適用范圍
本預案適用于糧食應急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。
1.4工作原則
�。�1）統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府統(tǒng)一領導下，對不同等級的糧食保供應急工作，由市、縣（區(qū)）兩級政府按照糧食管理事權，實行分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理。有關職能部門協(xié)調(diào)行動，局部服從整體，一般工作服從應急工作。
�。�2）科學監(jiān)測、預防為主。要提高突發(fā)事件的防范意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。
�。�3）反映及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)要立即向市政府報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷，取得實效。
�。�4）適時干預、重點保供。實施臨時限制糧食價格的強制性干預措施和臨時限定糧食價格的建議，經(jīng)市政府同意，報省政府批準后，實行限量、定點、記錄等臨時性供應辦法，依法進行臨時性糧食市場特別管制，強制性控制社會糧源和涉糧設施。全市糧食應急供應重點保障對象為城鎮(zhèn)居民（含大中專院校等大型集體單位）、駐撫部隊和災區(qū)缺糧群眾的口糧供應，重點保障地區(qū)為撫州市中心城區(qū)。
2組織機構(gòu)和職責
為保證糧食應急工作有條不紊地開展，市政府成立市糧食應急工作指揮部，負責領導、指揮、協(xié)調(diào)全市糧食應急工作。
2.1市糧食應急工作指揮部
總指揮：市政府分管副市長；
副總指揮：市政府分管副秘書長、市發(fā)改委主任；
成員：市發(fā)改委、市應急管理局、市政府新聞辦、市財政局、市統(tǒng)計局、市農(nóng)業(yè)局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管局、市交通運輸局、市公安局、市商務局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫、撫州供電公司、農(nóng)發(fā)行撫州分行、南昌鐵路局撫州北站等部門負責人組成。
糧食應急指揮部下設撫州市糧食應急指揮部辦公室，負責日常工作，辦公室設在市發(fā)改委，由市發(fā)改委主要負責人任辦公室主任。
2.1.1市糧食應急工作指揮部職責
�。�1）指揮市政府有關部門和縣（區(qū)）政府開展糧食應急工作，并對縣（區(qū)）政府糧食應急工作進行督查和指導；
（2）掌握糧食市場形勢，提出啟動或終止實施糧食應急預案的建議，經(jīng)市政府批準后，由應急指揮部組織實施；
（3）向省政府及有關部門報告事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向駐市部隊和武警部隊通報有關情況；
�。�4）負責組織有關部門維護糧食市場秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和侵害消費者利益的行為；
�。�5）完成市政府交辦的其他任務。
2.1.2市糧食應急工作指揮部成員單位職責分工
�。�1）市發(fā)改委：負責糧食應急日常工作；做好糧食市場調(diào)控和供應，負責應急糧食的采購、儲備、加工、調(diào)運和銷售；完善市級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用市級儲備糧的建議；負責應急期間的相關部門協(xié)調(diào)工作，加強糧食市場價格的監(jiān)測、匯總、上報；建立和完善糧食應急儲備、加工、運輸、供應網(wǎng)絡。
�。�2）市應急管理局：指導、協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好應急期間企業(yè)安全生產(chǎn)，協(xié)助做好糧食應急綜合協(xié)調(diào)工作和災害事故綜合救援工作準備，按職責調(diào)撥應急救援物資。
（3）市政府新聞辦：對市發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會進行審批和管理，對參加媒體進行指導和管理，會同市發(fā)改委制訂全市糧食應急新聞發(fā)布預案，負責及時、準確地組織發(fā)布相關新聞，加強互聯(lián)網(wǎng)、新聞網(wǎng)站和新媒體的監(jiān)管，正確引導輿論。
�。�4）市財政局：負責安排、審核實施糧食應急預案所需經(jīng)費，�？顚Ｓ茫皶r足額撥付到位，并負責對應急資金使用的監(jiān)督。
�。�5）市統(tǒng)計局：負責統(tǒng)計監(jiān)測與應急工作相關的糧食生產(chǎn)和消費。
（6）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場供求情況，確定市級糧食生產(chǎn)用種儲備，采取有力措施增加糧食生產(chǎn)，努力促進產(chǎn)需基本平衡，防止糧食生產(chǎn)大起大落。
�。�7）市市場監(jiān)管局：負責對糧食市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序，依法查處價格違法行為，對糧食加工、流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
�。�8）市交通運輸局：負責加強對貨運企業(yè)行業(yè)管理，根據(jù)糧食應急工作的需要，加強對應急運力的調(diào)度，及時安排落實應急糧食的車輛和運輸。負責應急期間糧食應急車輛臨時通行證件的發(fā)放。
�。�9）市公安局：負責維護糧食供應場所的治安秩序，保證道路交通運輸?shù)臅惩�，配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動，確保應急期間持有“臨時通行證件”糧食應急車輛暢通無阻。
（10）市商務局：負責市主城區(qū)各超市應急糧油供應工作。
（11）市民政局：負責組織應急、救濟糧的發(fā)放工作。
�。�12）中儲糧撫州直屬庫：負責中央儲備糧與地方儲備糧應急動用工作的銜接，確保應急保供各環(huán)節(jié)順暢聯(lián)結(jié)。
�。�13）撫州供電公司：負責糧食應急工作的電力調(diào)度，保障應急糧食加工用電。
�。�14）農(nóng)發(fā)行撫州市分行：負責給由地方政府指定、承擔應急救災任務的依法設立、實行獨立核算，并符合相關貸款政策的糧食企業(yè)落實采購、儲備、加工、調(diào)撥、運輸、供應應急糧食所需的貸款。
�。�15）南昌鐵路局撫州北站：根據(jù)糧食應急工作的需要，及時安排落實應急糧食的鐵路運輸。
各成員單位要按照本預案明確的職責，制定相應的應急工作方案。
2.2市糧食應急工作指揮部辦公室
2.2.1主要職責：
�。�1）執(zhí)行市糧食應急工作指揮部的決定，負責全市糧食保供應急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。
�。�2）按照市糧食應急工作指揮部部署，聯(lián)系市糧食應急工作指揮部成員單位和相關縣（區(qū)）政府開展應急工作。
�。�3）綜合有關情況，起草有關文件和簡報。
�。�4）協(xié)助有關部門核定實施應急預案的各項經(jīng)費開支，提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。
�。�5）完成市糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。
2.2.2市糧食應急工作指揮部辦公室下設四個工作小組
（1）市場供應組：由市發(fā)改委、市商務局、市公安局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫派員參加，設在市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)與糧食調(diào)控科。負責編制市場需求計劃，提出有效、有序的供應辦法，承擔應急糧票和油票監(jiān)制、分發(fā)、回收、結(jié)算工作，或落實憑《戶口簿》定點、限量、記錄供應的辦法組織設置供應站點；監(jiān)測糧食市場價格、銷量等動態(tài)。
（2）儲備調(diào)運組：由市發(fā)改委、市應急管理局、市交通運輸局、市供電公司、南昌鐵路局撫州北站派員參加，設在市發(fā)改委糧食規(guī)劃與倉儲科。負責按照儲備糧出庫計劃，編制和落實應急糧食調(diào)撥、加工及安全生產(chǎn)方案，協(xié)調(diào)調(diào)撥車輛運輸、定點加工、成品回購、副產(chǎn)品處置及加工企業(yè)能源供應；落實糧食倉庫、加工工廠、銷售點的存糧安全、生產(chǎn)安全、運輸安全、消防安全等保障工作。
�。�3）政策及財務核算組：由市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)發(fā)行派員參加，設在市發(fā)改委糧食執(zhí)法與財審科。負責各項糧食政策的執(zhí)行和監(jiān)督，防范違規(guī)違紀事件的發(fā)生；負責應急保供資金、費用測算事項；監(jiān)管相關單位搞好財務核算。
�。�4）質(zhì)量檢測組：由市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派員參加，設在市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。負責原糧、成品糧質(zhì)量檢測和監(jiān)管，防止不合格糧食流入口糧市場。
2.3各縣（區(qū)）糧食應急機構(gòu)及其職責
各縣（區(qū)）政府成立相應的糧食應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)糧食應急工作。在本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)時，應當先啟動本地糧食應急預案，如果沒有達到預期的調(diào)控效果或狀態(tài)升級，由縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部提請市糧食應急工作指揮部進行調(diào)控。市糧食應急預案啟動后，要按照市糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項應急任務。
3預警監(jiān)測
3.1市場監(jiān)測
市發(fā)改委會同有關部門建立全市糧食監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對全市糧食市場供求形勢的監(jiān)測以及對全省糧食市場供求趨勢分析，隨時掌握糧食市場動態(tài)變化情況。
撫州市主城區(qū)（含臨川區(qū)）確定若干個市本級應急供應網(wǎng)點作為市場信息監(jiān)控點，各縣（區(qū)）政府所在城鎮(zhèn)應確定若干個縣（區(qū)）應急供應網(wǎng)點作為市場信息監(jiān)控點，實行信息報告制度，由市糧食應急工作指揮部辦公室負責收集匯總。特別要加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況隨時報告。市糧食應急工作指揮部綜合分析各部門提供的數(shù)據(jù)、信息，及時向市人民政府和省糧食應急工作指揮部報告，并向市直有關部門通報情況。同時根據(jù)市場出現(xiàn)的情況，提出是否啟動本級糧食應急預案的建議。
在啟動糧食應急預案期間，各信息監(jiān)控點要積極配合各級應急工作指揮部門的工作，對拒不配合應急工作的信息監(jiān)測點，視情節(jié)輕重進行處罰。
3.2應急報告
市發(fā)改委建立全市糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一的，各縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政主管部門）立即進行調(diào)查核實，并及時向市發(fā)改委報告。
3.2.1發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；
3.2.2發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的；
3.2.3各市場信息監(jiān)控點在發(fā)現(xiàn)市場糧食價格超過平常銷售價格30%以上幅度的非正常波動，或出現(xiàn)群眾排隊搶購糧食等非正常情況。
4應急響應
4.1應急響應程序
4.1.1市糧食應急工作指揮部應急響應工作程序
�。�1）市糧食應急工作指揮部在接到糧食應急情況報告后，應當立即組織有關人員迅速掌握、分析有關情況，確認是否出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，并按照市糧食應急預案的規(guī)定提出采取應急措施的意見，及時向市政府報告。
（2）啟動本預案后，市糧食應急工作指揮部立即進入應急工作狀態(tài)，實行24小時值班制度，確保政令和信息暢通。
�。�3）加強輿論監(jiān)管，及時作好新聞發(fā)布和正面宣傳報道工作，正確引導輿論導向，緩解社會公眾緊張情緒。
�。�4）出現(xiàn)國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態(tài)時，經(jīng)市政府批準后，由市糧食應急工作指揮部啟動本預案，并服從國家和省糧食應急工作指揮部的指揮。
4.1.2應急響應
市糧食應急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后，應立即組織有關人員按照本部門的職責迅速落實應急工作方案。
4.1.3應急響應工作程序
�。�1）出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，市、縣（區(qū)）應急指揮部應全天24小時監(jiān)測糧食市場動態(tài)，并及時上報上級糧食應急工作指揮部。必要時提出緊急支援的請求。
�。�2）及時采取措施，組織協(xié)調(diào)有關部門，按照職能分工，做好糧源組織和供應工作，加強市場監(jiān)管，維護糧食市場秩序。
（3）及時向社會公布有關信息，維護社會公共秩序，保證社會穩(wěn)定。
（4）迅速執(zhí)行上級糧食應急工作指揮部下達的各項指令。
4.2應急處理
市糧食應急工作指揮部辦公室根據(jù)糧食市場出現(xiàn)的應急狀態(tài)，報市政府批準后啟動糧食應急預案，并向省糧食應急工作指揮部辦公室報告。應急預案啟動后，市直有關部門要服從市糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一指揮，并根據(jù)應急預案規(guī)定的職責、不同程度的應急狀況，采取相應的措施。
4.2.1市級應急處理
當啟動本預案時，市政府有關部門和各縣（區(qū)）政府在市糧食應急工作指揮部的指揮下采取以下措施：
�。�1）積極籌措糧源，增加市場糧食供應量。
市本級應急供應網(wǎng)點：依現(xiàn)有庫存大米（食用油）品種、數(shù)量，按照應急預案啟動前三天的價格供應市場，銷完為止；網(wǎng)點上級配送機構(gòu)當期應配送的大米（食用油）品種、數(shù)量繼續(xù)足量配送，網(wǎng)點應繼續(xù)按原價供應市場；必要時，印制應急糧、油供應票據(jù)實行計劃供應。
市本級應急加工網(wǎng)點：依現(xiàn)有庫存原糧（稻谷）品種、數(shù)量、價格進行加工，以應急預案啟動前三天的價格供應市場，銷完為止；應急加工網(wǎng)點已經(jīng)簽約的稻谷調(diào)入合同應抓緊履約，確保加工糧源不斷。
市本級運輸企業(yè)：本企業(yè)擁有的運輸車輛和簽約車輛聽從應急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，運輸價格按應急啟動前一周的運價執(zhí)行。
市級儲備糧承儲單位：接到應急預案啟動指令后應迅速組織人員、設備就位，同時對即將出倉的稻谷進行品質(zhì)、食品安全檢測、單據(jù)填報等各項準備工作；待出庫指令下達后1小時裝車發(fā)運。
市、縣糧食應急工作指揮部要及時啟動糧食應急加工、運輸、供應系統(tǒng)，增加市場供給，平抑市場糧價，確保當?shù)伛v軍和居民糧食供應。如當?shù)丶Z食企業(yè)的商品庫存糧不足時，要組織當?shù)丶Z食企業(yè)或通過糧食批發(fā)市場籌措糧源，同時擇機動用現(xiàn)有應急儲備糧油庫存。如仍不能滿足市場應急供應時，由市、縣糧食應急工作指揮部向上級政府申請，動用上級應急儲備糧油。
�。�2）加強糧食市場監(jiān)管，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家食品安全標準的糧食等違法經(jīng)營行為，維護正常的糧食流通秩序。
�。�3）加強對糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測，分析原因，科學預測動態(tài)走向，并及時將有關情況報告市糧食應急工作指揮部。
�。�4）及時組織新聞單位進行正面宣傳報道，盡快消除社會不實傳聞和消費者的恐慌情緒，同時嚴肅查處造謠惑眾者。
�。�5）動用種子儲備，組織擴大糧食生產(chǎn)，增加糧食總量。
4.2.2.動用市級儲備糧油
�。�1）市糧食應急工作指揮部要根據(jù)本地的實際情況，按照全市統(tǒng)籌安排的原則，提出市級儲備糧油應急動用計劃，報請市政府批準后實施。
�。�2）動用市級儲備糧油報告應當包括以下內(nèi)容：
①動用市級儲備糧油的數(shù)量、品種、庫存成本、價格；
�、趧佑檬屑墐浼Z油的資金安排、補貼來源；
③動用市級儲備糧油的使用安排和運輸保障，如實物調(diào)撥、加工供應、市價銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及電力保障、運輸保障的具體措施等。
（3）如動用市級儲備糧油仍不能滿足市內(nèi)應急供應時，由市人民政府上報省人民政府動用省級儲備糧油的申請。
�。�4）其他配套措施。
�、偌Z食調(diào)撥。市發(fā)改委負責市級儲備糧油動用計劃的`執(zhí)行，具體落實糧食出入庫庫點，及時提報重點運輸計劃，合理安排運力，確保在規(guī)定時間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位，并將有關落實情況分別報送市糧食應急工作指揮部及成員單位。市級儲備糧油原則上實行送貨制，也可實行取貨制，調(diào)運費用由調(diào)入方負擔。用于應急調(diào)控的糧食，無論使用商品糧或者儲備糧，均實行調(diào)撥令。調(diào)撥令由市發(fā)改委以正式文件或傳真電報形式下達，特殊情況下以電話通知形式下達（以電話通知形式下達的，隨后應補發(fā)正式文件）。各縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政主管部門）及國有糧食企業(yè)和有一定規(guī)模的民營糧食企業(yè)必須無條件服從糧食應急工作指揮部下達的調(diào)撥令，按時完成調(diào)撥任務。
�、诩Z食加工。本預案啟動后，市、縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政主管部門）根據(jù)市場需求情況和政府指令，對定點加工企業(yè)下達應急糧食指令性加工任務，加工企業(yè)必須服從加工指令，開足馬力生產(chǎn)。國有糧食購銷企業(yè)為加工企業(yè)提供原糧，并同加工企業(yè)簽訂委托加工合同。加工企業(yè)加工成品糧后，由國有糧食購銷企業(yè)按照有關部門核定的價格，批發(fā)銷售至各零售網(wǎng)點。
�、奂Z食供應。本預案啟動后，應急供應點所庫存的成品糧油暫時封存，無條件聽從市糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，禁止哄抬糧價、囤積居奇。
�、芄⿷獌r格。執(zhí)行應急預案啟動前三天的價格。
4.2.3市場供應
經(jīng)市政府批準，市糧食應急工作指揮部有權統(tǒng)一緊急征用社會上的糧油、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。必要時還可采取以下措施。
�。�1）實行價格干預。根據(jù)國家法律法規(guī)，由市市場監(jiān)管局會同市發(fā)改委、市財政局等部門研究制定價格干預措施，經(jīng)市政府同意，報省政府批準后實施。
�。�2）實行居民定量供應。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和糧源狀況，由市糧食應急指揮部確定居民憑票定量供應的時間、標準和范圍。市發(fā)改委負責組織實施居民定量供應。
4.3應急終止
糧食應急狀態(tài)消除后，市糧食應急工作指揮部要向市政府提出終止實施本預案的建議，經(jīng)市政府批準后，及時終止實施應急措施，恢復正常秩序。
5應急保障
5.1糧油儲備
5.1.1為應對糧食應急狀態(tài)，依據(jù)市政府有關地方儲備糧油文件要求，建立市本級和縣（區(qū)）儲備糧油庫存，并根據(jù)市場供求情況以及糧食應急供應的需要，優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)，確保在應急的情況下政府掌握必要的調(diào)控糧源、食用油。
5.1.2所有糧油應急（供應、加工、儲備）企業(yè)都要按照《糧食流通管理條例》的要求和省、市人民政府有關規(guī)定，保持必要的糧油庫存量。市、縣（區(qū)）地方儲備糧應實行年度梯級輪換，遵守《撫州市地方儲備糧管理辦法》有關架空期的規(guī)定，禁止地方儲備糧一次性輪空、或一次輪入。
5.1.3按照省有關部門的規(guī)定，市、縣（區(qū)）應保持必要成品糧庫存量。市、縣（區(qū)）按常住人口數(shù)量和人均每天消費大米0.5公斤、食用油25克建立成品糧、食用油儲備，市本級成品糧不少于10天供應量，縣（區(qū)）成品糧不少7天供應量。
5.1.4市、縣（區(qū)）地方儲備糧儲存庫點原則上一個縣（區(qū)）確定1個，最多不應超過2個。并應選擇倉儲設施條件較好、距縣城近或距大米加工企業(yè)近的國有糧食收儲企業(yè)。
5.1.5縣（區(qū)）確定的地方儲備糧儲存庫點和存儲數(shù)量應及時上報市發(fā)改委備案。如遇地方儲備糧庫點調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委。
5.2糧食加工
5.2.1市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和糧食應急加工的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備加工能力，符合衛(wèi)生質(zhì)量要求的國有或非國有糧食加工企業(yè)作為糧食應急加工指定企業(yè)，承擔糧食應急加工任務。
5.2.2如當?shù)鼗蛞欢▍^(qū)域內(nèi)的糧食加工能力不能滿足應急需要的，應指定區(qū)域外規(guī)模較大的國有或非國有企業(yè)承擔糧食加工任務。
5.2.3特殊情況下，非定點糧食加工企業(yè)也應當接受市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部指令，加工應急糧食。
5.2.4應急加工企業(yè)應逐步添置備用應急發(fā)電設備和大米副產(chǎn)品堆放場所，以確保應急加工企業(yè)在應急情況下能夠正常運轉(zhuǎn)。
5.2.5縣（區(qū)）確定的應急加工企業(yè)和日加工能力應及時上報市發(fā)改委備案。如遇應急加工企業(yè)調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委。
5.3糧油供應
5.3.1按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應至少有1個應急供應網(wǎng)點，網(wǎng)點應選擇具有大米供應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，不得設在只有稻谷庫存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所（購銷公司、儲備庫）；人口集中的社區(qū)，每3萬人應至少有1個應急供應網(wǎng)點。
5.3.2市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和糧食應急供應的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備供應能力，符合衛(wèi)生質(zhì)量要求的國有或國有控股糧食零售企業(yè)、連鎖超市、商場及其他糧食零售企業(yè)作為糧食應急供應指定企業(yè)，承擔糧食應急供應任務。
5.3.3市、縣（區(qū)）糧食應急保障配送中心、軍糧供應站（代供點）應主動承擔應急供應任務。
5.3.4市、縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政管理部門）要選擇1-2家信譽好、具有固定食用油儲存?zhèn)}庫、具備某品牌食用油區(qū)域代理資格批發(fā)企業(yè)作為食用油應急供應點，委托其承擔食用油應急供應任務。
5.3.5縣（區(qū)）確定的應急供應企業(yè)和日供應能力應及時上報市發(fā)改委備案。如遇應急供應企業(yè)調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委。
5.4糧油儲運
5.4.1根據(jù)糧油儲備、加工、供應點的布局，科學規(guī)劃，提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等，確保應急糧油的運輸。
5.4.2市、縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政管理部門）必須選擇轄區(qū)內(nèi)1-2家誠信好、有固定自有車輛和部分簽約車輛的物流企業(yè)作為本轄區(qū)應急運輸企業(yè)。
5.4.3本預案啟動后，對應急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，及時辦理車輛運輸?shù)南嚓P手續(xù)，各級政府及有關部門要確保應急糧油運輸暢通。
5.4.4縣（區(qū)）確定的應急運輸企業(yè)和物流能力應及時上報市發(fā)改委備案。如遇應急運輸企業(yè)調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委。
5.5應急設施建設和維護
5.5.1各級政府要增加投入，加強對儲備、加工、供應、運輸應急設施的建設、維護工作，確保糧油應急工作的需要。
5.5.2糧食應急加工企業(yè)，增加應急電源，增加原糧、成品糧及糧食加工大米副產(chǎn)品（如糠等）存放點，添置適當應急運輸車輛。
5.5.3建立糧食應急網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)原糧存儲、糧食加工、成品糧運輸、成品糧供應大數(shù)據(jù)共享。
5.6通信保障
市糧食應急工作指揮部成員單位和縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部辦公室，要向市糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式，通信聯(lián)絡方式改變時要及時報告市糧食應急工作指揮部辦公室，保證通信暢通。
5.7培訓演練
5.7.1市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要加強對本預案及本轄區(qū)糧食應急預案的學習培訓；
5.7.2市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部應兩年一次進行桌面演練，條件允許的情況三至五年進行糧食應急實戰(zhàn)模擬演練；
5.7.3建設一支熟悉日常業(yè)務管理，能夠應對各種突發(fā)公共事件的訓練有素的專業(yè)化隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實。
6后期處置
6.1評估和改進
本預案終止后，市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要及時對應急處理工作進行評估、總結(jié)，對實施應急預案中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應急預案。
6.2應急經(jīng)費和清算
6.2.1市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部對實施糧食應急預案的各項支出認真審核，經(jīng)審核后，及時進行清算，撥補到相關單位。
6.2.2國有糧食購銷企業(yè)庫存的商品糧，按照順價銷售的原則作價出庫，不得虧本銷售，也不準借機牟取暴利。儲備糧按照實際儲存成本加出庫費用（含運輸、包裝、裝卸費用等）作價。
6.2.3糧食加工企業(yè)按照合理的原則核算加工費；零售企業(yè)按照進價加微利的原則供應成品糧。對其它自行組織貨源的糧油品種，必要時實行進銷差率控制，以不超過10%為限。
6.3應急能力恢復
市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部在本預案啟動后動用的市級應急儲備糧油，按實際動用數(shù)量及時補充市級應急儲備糧油庫存，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
6.4獎勵和處罰
6.4.1市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部對參與應急工作的人員，應按照有關文件規(guī)定給予適當?shù)耐ㄐ�、加班等補助。為弘揚先進、彰顯優(yōu)秀，促進應急工作順利進行，對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人，由市糧食應急工作指揮部會同有關部門給予表彰和獎勵。
（1）出色完成應急任務的；
�。�2）對應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；
�。�3）及時提供應急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；
�。�4）有其他突出貢獻的。
6.4.2有下列行為之一的，由市糧食應急工作指揮部會同有關部門依紀依法處理。
�。�1）不按照本預案規(guī)定和市糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的；
�。�2）在糧食銷售中以假充真、以次充好或囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的；
�。�3）拒不執(zhí)行糧食應急指令，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點不接受糧食加工和供應任務的，不按指定供應方式供應或擅自提價的；
�。�4）有特定職責的國家工作人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（5）貪污、挪用、盜竊應急工作經(jīng)費或物資的；
�。�6）糧食儲備或糧食經(jīng)營企業(yè)的庫存量未達到規(guī)定的水平，影響應急使用的；
�。�7）對糧食應急工作造成危害的其他行為。
7附則
7.1本預案由市發(fā)改委會同市政府有關部門修訂，報市政府批準后實施。各縣（區(qū)）政府要按照本預案的要求，結(jié)合本縣（區(qū)）實際情況，制訂和完善本縣（區(qū)）糧食應急預案，并報市發(fā)改委備案。
7.2本預案由市發(fā)改委負責解釋。
7.3本預案自印發(fā)之日起施行。
7.42017年制訂的《撫州市糧食應急預案》同時廢止。
疫情生活必需品保供方案3
一、總則
（一）編制目的。為科學、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓廷擴散，保護敬老院集中供養(yǎng)人員的健康和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。本預案以《龍泉鎮(zhèn)新冠肺炎設情防控應急預案》為依據(jù)編制。
（三）適用范圍。本預案適用于龍泉鎮(zhèn)敬老院區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責
鎮(zhèn)敬老院建立應對新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制，由分管民政領導牽頭，負責指導和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應急響應階段和恢復評估階段的防控工作，成立龍泉鎮(zhèn)敬老院新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱敬老院指揮部)，統(tǒng)一領導、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成成員如下：
指揮長：
副指揮長：邵江宣傳委員、副鎮(zhèn)長
成員:
指揮部負責領導、指揮和協(xié)調(diào)敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設辦公室，辦公室主任由王忱楓同志兼任。在應對準備階段，各成員依據(jù)各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制的統(tǒng)一部署，分別開展工作。各組組成及職責為:
�。ㄒ唬┚C合組。由楊兆勇牽頭，負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦；負責上級部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
�。ǘ┝鲃尤丝诜揽亟M。由王忱楓牽頭，負責交通工具的各項防控措施;確保流動人口防控措施的落實;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。
（三）醫(yī)療防疫組。由趙明春牽頭，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。
（四）保障組。由王忱楓、何晨陽、袁兵牽頭，負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給;負責保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。
�。ㄎ澹┬麄鹘M。由黎志敏牽頭，負責疫情防控的宣傳報道和與論引導工作;根據(jù)輿情發(fā)展變化情況，及時澄清事實;協(xié)助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。
�。┥鐣伟步M。由張洋牽頭，密切關注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定;協(xié)助有關部門依法落實強制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的`相關事項。
三、監(jiān)測與預警
�。ㄒ唬┎幻髟蚍窝撞±O(jiān)測
�。�1）監(jiān)測點設立:由鎮(zhèn)上確定監(jiān)測點。
�。�2）不明原因肺炎病例監(jiān)測:同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
�、侔l(fā)熱(腋下體溫＞38℃);
②具有肺炎的影像學特征;
�、郯l(fā)病早期白細胞總數(shù)降低或正常，或淋巴細胞分類計數(shù)減少;
④經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進行性加重。
（二）預警。敬老院發(fā)現(xiàn)有來自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預警信息。
四、信息管理與報告
鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后，應立即進行隔離治療，并報告醫(yī)療機構(gòu)相關部門和市疾控中心，由醫(yī)療機構(gòu)在2小時內(nèi)組織院內(nèi)或有關專家組進行會診和排查，如不能明確診斷為常見呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應當及時采集標本按照規(guī)定送至市疾控中心進行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應診治條件的基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時，應立即將其轉(zhuǎn)至市級醫(yī)院進行診治，由接收病例的醫(yī)院進行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡直報。不明原因肺炎病例定點收治醫(yī)院為閬中市人民醫(yī)院。
五、疫情的應對辦法
發(fā)生疫情時，開展常規(guī)監(jiān)測工作，和健康教育工作外，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后，龍泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要在鎮(zhèn)政府的領導下和上級業(yè)務部門的指導下做好敬老院的醫(yī)療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。對密切接觸者要進行隔離醫(yī)學觀察，并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)要求采取相應的預防控制措施。
六、應急響應
應急處理工作應實行邊調(diào)査、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。
�。ㄒ唬⿷钡轿�。接到指揮部啟動應急預案指令后，立即啟動本預案，調(diào)集人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即組織各個專業(yè)工作組2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。
�。ǘ┝餍胁W調(diào)查與處理。嚴格按鎮(zhèn)上的規(guī)定執(zhí)行。
（三）標本的采集與檢測。嚴格按照國家衛(wèi)健委有關要求，對病例進行標本采集、包裝運送、檢測。
�。ㄋ模┙】到逃图夹g培訓
1.健康教育
(1)制訂計劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題等制訂健康教育、健康促進工作計劃的方案并廣泛在院內(nèi)學習，做到每個人都知曉。
�。�2）抓好重點人群的健康教育:根據(jù)敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
2.技術培訓
對所有成員和消毒人員等相關專業(yè)人員開展技術培訓，提高他們的診斷救治能力、檢測能力、現(xiàn)場流行病學調(diào)查分析能力和疫情應急處置能力。
七、事件的確認、終止及評估
�。ㄒ唬┦录拇_認
1.新型冠狀病毒感染的醫(yī)學觀察病例由閬中市醫(yī)療救治和病例診斷專家組確認，必要時請省衛(wèi)生健康委專家組會診。
2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衛(wèi)生健康委，由省衛(wèi)生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進行會診認定。最終確認由國家衛(wèi)生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專家組進行。
3.新型冠狀病毒感染病例實驗室檢測結(jié)果的復核工作由省疾控中心承擔，最終復核由中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所承擔。
（二）事件的終止
經(jīng)過疫情檢索，疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復后10天內(nèi)無新發(fā)病例出現(xiàn)，由市衛(wèi)健委報省衛(wèi)健委，再報請市政府批準，解除疫情應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
�。ㄈ┦录脑u估
在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態(tài)進行分析與評估，以改進工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘夹g保障
1.新型冠狀病毒感染防控專家組。嚴格按鎮(zhèn)上的要求執(zhí)行。
2.應急處理隊伍。建立并培訓新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理專業(yè)處置隊伍，隊伍由流行病、傳染病、檢驗、消殺管理和健康教育等方面的專業(yè)技術人員組成。其主要職責是:
(1)開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估;
(2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;
(3)開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
（二）后勤保障
1.物資設備供應。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應急物資備備應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
2.通訊信息保障。加強疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監(jiān)測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報告、舉報電話和咨詢電話。
3.經(jīng)費車輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理經(jīng)費，做好車輛保養(yǎng)，保證應急處理工作的開展。
疫情生活必需品保供方案4
近幾年來，我市糧食連續(xù)豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應充裕，市場價格穩(wěn)定，但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，有可能出現(xiàn)市場供應緊張、價格波動的情況，對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響。因此，穩(wěn)定糧油價格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區(qū)）長負責制的要求，切實承擔起本縣區(qū)糧油市場供應和價格穩(wěn)定的責任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作的通知》要求，結(jié)合我市實際，為進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作，特制定本方案。
一、高度重視，建立保供穩(wěn)價工作機制
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣（區(qū)）長負責制的要求，成立相應的糧油市場保供穩(wěn)價領導組，建立相應的工作機制，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案，具體負責本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應的責任書，防止囤積、哄抬糧油價格，合理調(diào)度市、縣區(qū)儲備糧油，并及時、準確、有效地投放市場，通過增加供應引導市場價格穩(wěn)定。
二、加強監(jiān)測，及時掌握糧油市場動向
三、保障供應，適時投放市、縣區(qū)儲備糧
要根據(jù)市場變化情況，在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備面粉動用計劃（預期一個月），各縣區(qū)要在充實達到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方（如學校、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應。為加強政府市場調(diào)控能力，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調(diào)，保證應急供應。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設施能力建設，各縣區(qū)應制訂規(guī)劃，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設。
為保證市場調(diào)控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關于下達地方糧油儲備規(guī)模指導性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機，按照《朔州市人民政府辦公廳關于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應達到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模，還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應的實際，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，原則上小麥比例要達到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調(diào)控得當，保障有力。
四、加強監(jiān)管，維護糧油流通秩序
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進行排查、登記，必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量，并按照保證供應、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責任書，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案，嚴格糧食收購資格準入制度，堅決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保競價銷售出庫工作順利進行，為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū)，要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續(xù)加強市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設備，落實專項經(jīng)費，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光，以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調(diào)節(jié)基金，支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
根據(jù)糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩(wěn)價領導組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強執(zhí)法合力，確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
五、掌握糧源，利用夏糧收購的大好形勢做好產(chǎn)銷銜接
我市產(chǎn)粗吃細，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調(diào)往省外。加強糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段。各縣區(qū)要對當前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析，有針對性地組織和引導當?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購，提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制，加強與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜，為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持。
六、加強引導，做好輿論宣傳工作
新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的'管理，防止夸大事實，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機，積極充實市、縣區(qū)儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存，達到省、市要求的規(guī)模，切實發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用，增強地方各級人民政府調(diào)控市場和應急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定，糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職，各負其責，同時要密切協(xié)調(diào)配合，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領導組的統(tǒng)一組織下，加大監(jiān)測力度，對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務必實行全覆蓋。領導組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比、轉(zhuǎn)換、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報制度。有關監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責人報告。領導組辦公室要指定專人負責面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時報）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責人要對上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準確性負責。為了更好地調(diào)控市場，保障供應，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領導組，負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
疫情生活必需品保供方案5
糧食是關系國計民生的重要商品，糧食市場價格的穩(wěn)定，對有效控制其他商品市場價格的波動有著十分重要的作用。根據(jù)糧食安全行政首長責任制的總體要求，為全面落實“六�！比蝿�，著力保障全縣當前及今后一個階段的糧油市場供應和價格穩(wěn)定，確�！按汗�(jié)”期間糧油市場供應充足，讓群眾度過一個安定、祥和的'節(jié)日，昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視，為做好昌寧縣20xx年春節(jié)期間糧油保供穩(wěn)價工作，結(jié)合昌寧縣實際，制定此工作方案：
一、任務目標
認真落實落實安全行政首長責任制，全面落實部門“六�！敝小氨＜Z食安全”任務,積極做好糧源調(diào)度、糧油保供、糧情監(jiān)測、應急加工、糧油市場秩序維護以及輿情引導等相關工作。按照昌寧縣城區(qū)居民7天以上口糧應急供應要求，承儲企業(yè)落實成品糧（大米、面粉）儲備500噸，成品食用油儲備50噸。確保春節(jié)期間糧油市場供應不斷擋、不脫銷，價格平穩(wěn)、市場有序,保證全縣居民過好傳統(tǒng)節(jié)日。
二、主要舉措
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，壓實工作責任。昌寧縣糧食生產(chǎn)總量整體不足，結(jié)構(gòu)不平衡，外向購進依存度高，傳統(tǒng)外銷的玉米也因養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)化能力增強而逐年減少，保障糧食安全的壓力很大。隨著市場糧油漲價預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，很容易出現(xiàn)市場供應緊張、價格波動的情況，從而對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響。縣發(fā)改局切實提高思想站位，加強組織領導和調(diào)度協(xié)調(diào)，若遇突發(fā)事件，主要領導靠前指揮，局系統(tǒng)全體動員。明確任務分工，責任到崗到人，加強值班值守，保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務的同志24小時開機。
（二）加強預警分析，掌握市場動態(tài)。強化糧油市場運行監(jiān)，加大監(jiān)測力度，對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)實行全覆蓋。加強糧油供應和庫存信息動態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場價格變動等情況,為縣政府決策提供準確依據(jù)。發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性的問題，及時匯報、主動應對、妥善處置。實行定期報告制度，對可能引起糧食市場價格異常波動的苗頭性、傾向性問題，認真研究對策，提出調(diào)控建議，及時采取有效措施。將監(jiān)測結(jié)果每周按時上報，為政府決策提供準確依據(jù)。
�。ㄈ┎扇∮辛Υ胧ＷC充足的糧源。保供穩(wěn)價是各級政府和發(fā)改（糧食）部門實施宏觀調(diào)控的首要任務，充足的糧源是保證市場供應的主要物質(zhì)手段，積極落實市、縣儲備糧油規(guī)模，建立和充實成品糧油儲備庫存�？h糧油購銷公司發(fā)揮糧食市場主渠道作用，努力搞好糧油購銷工作，為保供穩(wěn)價工作打好基礎。加強糧食產(chǎn)銷銜接，確保市場供應糧源。在春節(jié)期間，加大成品大米、菜籽油的采購和應急加工力度，增加庫存。認真落實市、縣人民政府關于成品糧大米儲備規(guī)模，做到常態(tài)化庫存大米300噸以上，庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時應急加工。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督管理，維護流通秩序。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地糧食市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為，協(xié)同市場監(jiān)管和公安部門予以依法查處。若出現(xiàn)哄搶糧食的情況，及時上報，主動協(xié)同公安部門深入一線及時控制事態(tài)，并根據(jù)情況加大市場糧油投放，確保市場供應。
�。ㄎ澹┙∪珣敝贫�，保障市場穩(wěn)定。建立完善應急供應體系，進一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》，核實糧食應急儲備、加工、運輸和零售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,落實經(jīng)營責任和監(jiān)管措施，根據(jù)市場需求及時調(diào)入當?shù)毓⿷倘钡募Z油品種，加強糧食產(chǎn)銷銜接，做到不脫銷、不斷檔，督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產(chǎn)，豐富市場糧油供應，努力提高糧食應急保障能力。若遇重大特殊情況，立即上報縣人民政府及時啟動應急供應預案，保證市場穩(wěn)定。
�。┘訌娂Z源統(tǒng)籌，保障市場投放。根據(jù)春節(jié)期間糧油市場供應動態(tài)，積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，落實糧油庫存規(guī)模，隨時做好應急供應投放準備工作。若遇市場價格異常波動，結(jié)合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場，保障市場供應、平抑市場糧價。同時根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，按照國家價格干預相關規(guī)定及時上報，提請采取臨時價格干預措施。昌寧縣糧油購銷企業(yè)在平時堅持順價銷售，確保新糧上市前不漲價。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應政策，穩(wěn)定和降低糧食制品價格。同時，確保糧食應急加工企業(yè)和應急供應網(wǎng)點原糧充足和市場供應充裕，加強與省、市外糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食企業(yè)及時保持溝通協(xié)調(diào)，確保縣外糧源到貨正常。嚴格執(zhí)行原糧品質(zhì)、質(zhì)量和衛(wèi)生標準，杜絕超標庫存流入口糧市場。
�。ㄆ撸﹪栏駡�(zhí)行政策，正面引導輿論。切實擔負起糧食安全監(jiān)管職責，認真執(zhí)行糧食政策，確保糧油市場不出問題。根據(jù)全縣糧食形勢，及時準確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息，幫助消費者了解掌握當?shù)厥袌鲂蝿荩只判睦�，引導理性采購，避免或減少出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。通過正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，增強理性消費信心。
在“十四五”新的起點上，昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家糧食調(diào)控政策措施，切實履行責任，落實地方儲備糧規(guī)模，堅持“保供應就是保民生、穩(wěn)物價就是穩(wěn)民心”，進一步做好產(chǎn)銷銜接，加大貨源組織力度，加強市場監(jiān)測，維護糧食市場秩序，確保全縣糧食安全。
疫情生活必需品保供方案6
根據(jù)萬源市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示，為切實做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項防控措施落地落實，堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜，制定如下方案：
一、工作力量組織
(一)在現(xiàn)有應對疫情工作領導機制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責任制，班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶，各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組
1、人員排查監(jiān)測組
2、卡口值守勸導組
3、消殺服務保障組
開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當控制人數(shù)。
(四)工作服務隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責分工、紀律規(guī)范開展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標識，做好自身防護。
二、人員調(diào)查摸排
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理，各村、社負責對所轄區(qū)域從湖北、重慶、安康等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員)，對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊，每天上午前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負責進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的`其他村(居)民，要居家隔離14天，并密切關注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實專人引導其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記，并由藥店向當?shù)卮�、社實時報告，由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
三、檢測點設置
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個，鄉(xiāng)際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守，對進出人員進行勸導，盡量不外出，確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等，并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口，安排專人對進出人員進行勸導，確因特殊事宜進出村的，按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進村路線，并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設鄉(xiāng)級檢測點的，村上不再設置檢測點。
疫情生活必需品保供方案7
面對新冠肺炎疫情防控嚴峻形勢，連日來，深糧控股全力投入到疫情防控和保供穩(wěn)價工作中，以實際行動扛穩(wěn)國企責任擔當，兌現(xiàn)服務民生承諾，全面確�！懊状印逼椒�(wěn)運行。
一、統(tǒng)籌“專班制”
成立糧油應急保供工作專班，由公司領導牽頭，職能部門、下屬企業(yè)統(tǒng)籌組織疫情防控期間糧油應急保供工作，責任到崗到人。工作專班負責貫徹落實國家、省、市民生服務保障各項工作部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深糧控股疫情防控、物資供應、服務保障、安全生產(chǎn)、應急處置等重點工作。
二、部署“防控網(wǎng)”
召開安全生產(chǎn)及疫情防控專題工作會議。從加強組織領導、強化人員防控管理、強化人物環(huán)境同防同控、做好疫情應急物資準備、開展專項安全隱患整治、事故應急預案與演練六大方面入手，細化各有關部門和人員的職責分工，做到周密部署，環(huán)環(huán)相扣。
三、建強“保障鏈”
聚焦“一鏈兩園N平臺”戰(zhàn)略，通過完善“從田間到餐桌”的供應鏈布局、綜合發(fā)揮國內(nèi)外兩個糧源市場優(yōu)勢、打造覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統(tǒng)、構(gòu)筑市內(nèi)1小時應急保障圈和省內(nèi)2小時應急保障圈等手段，夯實粵港澳大灣區(qū)糧安民生基礎，構(gòu)建更有質(zhì)量、更有效率的糧食安全保障體系。
�。ㄒ唬┚C合發(fā)揮“兩個市場”優(yōu)勢，建立產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧源基地。聚焦國內(nèi)東北和長三角糧食主產(chǎn)區(qū)，打造“產(chǎn)地收儲+異地儲備”模式，依托黑龍江省、吉林省、江蘇省等糧食主產(chǎn)區(qū)，保障供深糧源穩(wěn)定供應。積極拓展國際糧源，采購國外大米、小麥、大麥和高粱等，輸送到下游終端用戶。
�。ǘ┎季旨Z食物流關鍵節(jié)點，完善供應鏈布局。著力構(gòu)建糧食產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)的.沿海物流大通道，與環(huán)渤海灣、長三角、珠三角、北部灣等物流樞紐建立戰(zhàn)略合作關系，通過“海鐵聯(lián)運+短途運輸”，構(gòu)建高效糧食“大物流”格局體系。
�。ㄈ┲Υ蛟�1-2小時糧食應急保障圈，提升糧食倉儲物流綜合能力。依托市區(qū)內(nèi)庫點以及周邊的東莞、廣州等地倉庫，加上公路和水路運輸?shù)谋憷�，�?gòu)筑市內(nèi)1小時應急保障圈和省內(nèi)2小時應急保障圈，并與省外基地聯(lián)動，形成完整的糧食應急保障體系。
（四）信息化建設為應急保障創(chuàng)造關鍵支撐。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術，自主研發(fā)形成了一整套覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統(tǒng)，通過RFID（射頻識別）、可視物流等技術，形成數(shù)字信息和圖表信息，打造一站式應急指揮平臺，有效解決“清倉查庫”“應急調(diào)度”等問題。
四、扛穩(wěn)“米袋子”
持續(xù)強化一線保障力量，保障糧油應急加工能力、供應能力，同時做好日常糧情檢查和分析處置工作，積極與各經(jīng)營單位保持高效溝通，做好糧食質(zhì)量管控預警、協(xié)調(diào)工作。
目前，深糧控股糧食庫存充裕、成品糧儲備充足，應急保障更加有力。其中大米品質(zhì)良好，品牌、種類豐富，供銷渠道順暢，全部符合國家食品安全標準，可以直接作為口糧食用，在應急時可以直接供應市場；“油罐子”量足價穩(wěn)，能夠確保食用油儲備應急調(diào)撥工作正常開展；面粉消費市場平穩(wěn)，旗下面粉公司生產(chǎn)、供應工作有序進行，可滿足市民的生活需求。同時，深糧控股旗下軍供中心、冷鏈公司等自有配送力量也及時啟動了相應預案，根據(jù)情況調(diào)整庫存量及供應方案、做好運力保障。
深糧控股將繼續(xù)配合跟蹤物價、關注市場動態(tài)，研判各突發(fā)因素對市場供應帶來的影響變化，以高標準、嚴管控的方式做好保供穩(wěn)價工作，滿足市民的生活需求，真正做到“數(shù)量實、質(zhì)量好、用得上、調(diào)得快、運得到”。
疫情生活必需品保供方案8
為進一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一封閉、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣馈２扇∮行Т胧�，切實保障我區(qū)物資供應主渠道的'暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
（二）落實專人負責。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時上報，社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
�。ㄈ┍Ｕ暇用袼�、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點，“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點，設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)指定地點。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)一收取物資費用，在商超配送物資時與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報定點超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統(tǒng)一結(jié)算。
三、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強保供工作的領導，確保各項工作措施落到實處，特成立扎賚諾爾區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負責物資保供工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況，及時協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
�。ǘ┟鞔_工作職責。區(qū)工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時加強價格監(jiān)測，確保價格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳，及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負責本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對接超市，引導居民購買所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負責保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理，堅持做到五有三加強，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規(guī)定操作。
疫情生活必需品保供方案9
為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。
一、組織領導
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領導下，為加強供給，嚴穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項工作領導小組及工作專班，各村相應成立專班隊伍。鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務副組長，委宣傳委員任副組長負責日常工作，專班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務中心負責同志組成。
二、責任分工
１、領導小組工作專班負責未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點）的關停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統(tǒng)籌安排處置。
�。�、各村工作專班由村支部書記負總責，供應點人員、村務監(jiān)督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記，供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應，保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
�。�、鎮(zhèn)市監(jiān)所負責宣傳并關停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩，搞好場所內(nèi)消毒。
�。�、鎮(zhèn)社會事務辦負責監(jiān)督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應，盡量減少人員流動。農(nóng)業(yè)服務中心負責保證大米充足供應。
�。怠⑴沙鏊撠熅懿粓�(zhí)行關停的`經(jīng)銷門店的打擊，重點強制關停菜市場及其它露天經(jīng)營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內(nèi)報市場監(jiān)管所羅所查收確認，由羅所負責統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調(diào)。
三、嚴肅紀律
１、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追責。
２、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。
�。�、各村要履職盡責，搞好服務，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經(jīng)營，每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
４、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護防控期間的社會穩(wěn)定。
疫情生活必需品保供方案10
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的'舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
�。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
�。ㄈ┳龊娩N售預警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
�。┩晟票O(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
�。ㄆ撸┞�(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
�。ǘ┘訌娸浾撔麄�。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌娗闆r報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
疫情生活必需品保供方案11
為有效應對新冠疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，依據(jù)《清河縣xx鎮(zhèn)生活必需品物資保障應急預案》要求，特制定本方案，具體如下：
一、工作目標
以xx縣關于疫情防控工作重要指示精神為指引，為防止我鎮(zhèn)居民在新冠疫情期間浮現(xiàn)生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應，合理整合轄區(qū)資源，優(yōu)化配置人力資源，全力保障群眾的生命安全和身體健康。
二、組織架構(gòu)
成立鎮(zhèn)疫情防控期間生活物資保障工作領導小組，負責我鎮(zhèn)全體居民的生活物資供應。
1、人員組成
組長：
副組長：
成員：
防控領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政辦公室。
三、配送點設置
經(jīng)過測算，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民12000余戶，約計40000人，按照1戶蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算，每周全鎮(zhèn)共15.6萬公斤。
現(xiàn)設置集中送貨點12個（商超），4個便利保障點，負責50個村及3個住宅小區(qū)生活必需品的.物資保障，各送貨點負責集中儲存和分裝。
四、人員安排
物資送貨點按照分包區(qū)域大小、人口數(shù)量合理配置送貨人員。
另外12個送貨點，平均每個送貨點配送約1000戶左右，每個點設置8名工作人員，2至3輛車保障供應品到村卡口。
五、工作安排
1、全鎮(zhèn)劃分為三個片區(qū)分別是：xx、xx、xx。
由xx、xx、xx具體負責本片區(qū)的供應保障工作協(xié)調(diào)。
2、每個片區(qū)選定的超市及糧油店在本轄區(qū)進行配送服務，每個定點門店按照自己所分包村莊，將物資直接送到村卡口，與村支書對接，然后安排本村志愿者分送到各家門口，由本戶自取。
3、各村每三天一次負責本轄區(qū)內(nèi)群眾生活必需品的采購統(tǒng)計，并安排專人先一天與送貨點聯(lián)系，把第二天的要采購的需求統(tǒng)計上報給送貨點負責人安排配送。
4、配送點及各村要合理安排配送時間，實行分區(qū)分時段配送。
5、未在封控區(qū)內(nèi)的的沿街門店根據(jù)就近原則，由的商超門店實行分時段定點配送。
六、相關要求
1、加強組織領導。
組長要對物資配送工作負總責，三個片區(qū)負責人本片區(qū)具體負責，掌握工作流程。
2、確保人力投入。
全鎮(zhèn)工作人員，應按照鎮(zhèn)統(tǒng)部署開展工作，按照分包各司其職，各負其責，確保第一時間供應到位。
3、加強宣傳發(fā)動。
一方面，鼓舞年輕的員、居民積極加入到物資保障志愿者中來，充實力量。
另一方面，提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶，安心在家等配送。
疫情生活必需品保供方案12
縣工業(yè)和商務局成立生活必需品市場保供領導小組。
組長：孫慶瑜黨組書記、局長
副組長：冉茂萬黨組成員、副局長
丁光祿黨組成員、副局長
成員：張占波綜合辦公室負責人
楊驥商貿(mào)綜合業(yè)務科負責人
何艷商貿(mào)服務科工作員
張浩安全監(jiān)督中心負責人
李宗榜規(guī)劃投資科負責人
各科室、中心負責人均為領導小組成員。領導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務局商貿(mào)流通業(yè)務科，楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員，負責日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合，確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
疫情生活必需品保供方案13
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應，防范價格異常波動，確保人民群眾基本生活需要，根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作預案的通知》文件精神，現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供供應制定如下方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院及省委、省政府部署要求，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結(jié)合，將秋冬季疫情防控重要生活物資保障工作納入規(guī)范化、制度化管理，進一步強化組織協(xié)調(diào)、工作聯(lián)動，完善重要生活物資異常波動應急處理機制，提高快速反應和應急處置能力，有力有序應對突發(fā)緊急狀況，為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供保障。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級負責。在縣疫情防控應急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領導下，縣疫情防控應急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作。各負有保供責任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則，負責本地區(qū)生活物資穩(wěn)價保供工作。
�。ǘ┛焖俜磻�，協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負有保供責任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用，加強與相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化重要生活物資價格監(jiān)測、調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、預警，并依職責快速處置重要生活物資市場供應和價格異常波動。
（三）及時預警，精準應對。當糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜（納入價格監(jiān)測的9種蔬菜）等主要生活必需品價格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計上漲30%以上，以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象，要立即向當?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告，按規(guī)定啟動應急機制。當?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情，開展指揮調(diào)度，從輿情應對、應急監(jiān)測、維護秩序、生產(chǎn)供應、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，采取應對措施。
三、主要措施
�。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)測預警。落實應急監(jiān)測報告制度，密切關注市場供需變化和市場秩序狀況，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時分析生活物資市場走勢，研判后期運行趨勢，適時開展提示預警，提請有關地方、有關部門及早做好防范應對工作。
（二）建立應急保供重點企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽集團、華夏大潤發(fā)、亞坤時代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應急保供企業(yè)。應急保供企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
�。ㄈ﹩舆\營平價商店。按照均衡布局原則，在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價商店，根據(jù)市場價格波動情況，適時啟動運營，按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品，引導市場價格回歸合理區(qū)間。
（四）抓好主副食品生產(chǎn)。加強對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導服務，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應儲備量，推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰，督促負有保供責任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速（凍）食品的儲備量，保障主副產(chǎn)品的`市場供應。
�。ㄎ澹⿵娀瘧眱浔Ｕ稀＠^續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應季水果（蘋果、柑橘）、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作，并按照原途徑及時上報。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達到最低保障天數(shù)時，要及時督促迅速補庫補柜，確保重要生活必需品供應充足、保障有力。
（六）加大市場調(diào)控能力。根據(jù)市場價格波動情況，及時啟動儲備調(diào)節(jié)機制，投放政府儲備，重點向警情發(fā)生地投放相關儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi)，依托當?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價店運營，按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化，適時在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價惠民銷售，引導市場價格回歸合理區(qū)間。
（七）適時啟動價格臨時干預。當縣域居民基本消費品價格10日內(nèi)上漲50%以上，并有可能繼續(xù)上漲，市場供應緊張，按程序提請縣政府實行價格臨時干預措施，依法在縣域內(nèi)采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施，平抑市場價格，維護社會穩(wěn)定。
（八）穩(wěn)定市場預期。加強輿情管控，第一時間跟進，堅決避免負面輿情擴散，防止次生風險。通過網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價保供措施，重點宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談，督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價保供社會責任，布置開展市場檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等違法行為。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。縣商務糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價保供工作領導小組，負責組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價保供工作；各相關商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關工作方案，強化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度，合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價保供工作。
�。ǘ┪镔Y保障�？h商務糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè)，科學合理確定重要民生商品商業(yè)庫存，結(jié)合實際建立地方凍豬肉儲備制度；加強在庫儲備物資日常檢查，確保在庫數(shù)量充足，質(zhì)量合規(guī)，關鍵時候能夠拿得出、用得上。
（三）流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應急運輸方案，根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要，及時組織協(xié)調(diào)應急生活物資運輸，提高物流效率，創(chuàng)新流通模式，保障物流暢通。
疫情生活必需品保供方案14
X月20日，XX縣通報XX鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定XX鄉(xiāng)XX村XX莊、XX農(nóng)商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、XX鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動受阻，為及時有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢，做到不斷檔、不脫銷，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立XX鄉(xiāng)疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組，負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長，鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉(xiāng)人大副主席為副組長，徐如強、劉保華為成員。各部門團結(jié)協(xié)作，全力做好XX鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應急供應保障。
二、工作職責
嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，科學調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購，每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
三、部門分工
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導鄉(xiāng)內(nèi)超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應。（負責人：XX）
畜牧站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響，協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。（負責人：XX）
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關情況;指導協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：XX）
財政所:做好生活必需品保障相關的財政資金保障。（負責人：XX）
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時進行基本生活救助。（負責人：XX）
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。（負責人：XX）
水利站：做好全鄉(xiāng)供水保障。（負責人：XX）
四、保供商超職責
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體（名單附后）。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
（一）提高思想認識。當前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關鍵時期，全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的`重要性和艱巨性，及時制定細化工作方案，切實保障群眾主要生活需求。
（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領導下，主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調(diào),各司其職，各負其責，確保8個村（社區(qū)）生活必需品保供工作取得實效。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�。自4月21日起，啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計，對生活必需品的價格變動、市場供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計，并于當日15:00前將有關統(tǒng)計情況上報領導小組辦公室。
疫情生活必需品保供方案15
為做好20xx年元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）生活必需品市場供應，在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下，根據(jù)河北省防控疫情推進外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求，樹立強烈的政治責任感，把生活必需品市場供應作為歲末年初的`重要工作，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取堅決果斷，有力有序，科學周密的舉措，主動作為，狠抓落實，全面有力保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
�。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度，及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農(nóng)批市場作為重點聯(lián)系企業(yè)，啟動日報告制度，做好各類生活必需品檢測報告，建立直通渠道，加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。（責任單位：縣改發(fā)局）
�。ǘ┳龊娩N售預警。要將“菜籃子”市長負責制落實落細，“雙節(jié)”期間組織協(xié)調(diào)人手，按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應異常情況即時報告制度，如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責。（責任單位：縣改發(fā)局）
�。ㄈ┘霸鐐湄浹a貨。引導、組織農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關系，鎖定貨源，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民居家生活基礎需求，指導商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，確保生活必需品供應充足，市場穩(wěn)定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局）
�。ㄋ模┨峁┏渥阖浽�。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署，動員市場主體積極備貨。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市結(jié)合實際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關注跟蹤輿情，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄎ澹┌l(fā)揮電商作用。加強與省內(nèi)外線上平臺聯(lián)系，及時獲取重要生活必需品供需信息。指導商貿(mào)流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng)，加大生活必需品采購，必要時組織力量駐廠進貨，確保重要商品不斷檔。指導大型商場加大線上銷售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務。指導餐飲企業(yè)提高線上供應能力，滿足各類社會消費需求。指導督促商貿(mào)流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道，切實滿足老年等群體支付需求。（責任單位：縣改發(fā)局）
（六）有效防控疫情。嚴格落實疫情防控各項措施，組織相關部門開展疫情防控情況專項檢查，指導督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿(mào)流通企業(yè)，做好消毒通風、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。要督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、冷鏈食品經(jīng)營單位及相關冷庫等經(jīng)營主體不斷完善防控處置工作方案和預案，加強對冷鏈食品特別是進口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的疫情傳播擴散。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）
�。ㄆ撸⿲崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿(mào)領域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點，著重抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查；落實冬春火災防控措施，取消各類商貿(mào)展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位：縣應急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關職能部門）
�。ò耍﹥�(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序?qū)ｍ椪�，聚焦互�?lián)網(wǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，營造良好消費環(huán)境，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，強化抽檢檢測，防止不合格產(chǎn)品流入，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當手段價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并依程序公開曝光。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ň牛┞�(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位，由責任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局）
�。ㄊ╊A備應急響應。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農(nóng)批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用，建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制，動員生活必需品經(jīng)營企業(yè)快速支援、保障供應。（責任單位：縣改發(fā)局、縣應急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安局）
三、保障措施
（一）加強組織領導。對生活必需品市場供應及疫情防控、安全生產(chǎn)工作，各有關部門主要負責同志要親自抓、負總責，深入一線，靠前指揮。分管負責同志和有關單位處（科）室認真履職盡責、密切協(xié)同配合，組織制定切實可行的市場保供工作方案，強化保障措施，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
�。ǘ┘訌娸浾撔麄鳌＜訌娪麓合M知識宣傳，及時關注輿情，通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌娗闆r報告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報告制度，對3家重點商超和1家重點農(nóng)批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告，按時上報有關情況。
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