整治方案（通用11篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編整理的整治方案，希望能夠幫助到大家。
整治方案 1
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展運(yùn)輸型拖拉“五個(gè)一”安全專項(xiàng)整治，即：注銷一批（連續(xù)三年未參加安全檢驗(yàn)的）、強(qiáng)制一批（對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢條件）依法取締一批（假牌假證）、移交一批（檔案資料齊全的向公安（交警）部門移交、管理一批（未移交的）。協(xié)助、配合安臨、公安（交警）嚴(yán)厲查處運(yùn)輸型拖拉機(jī)非法違法行為，做到不漏一車、不漏一人、不留一個(gè)重大安全隱患，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
建立全鄉(xiāng)運(yùn)輸型拖拉機(jī)分類管理臺(tái)賬，掌握運(yùn)輸型拖拉機(jī)的存量、年檢、注銷報(bào)廢。核查、整理完善運(yùn)輸型拖拉機(jī)檔案資料，為運(yùn)輸型拖拉機(jī)移交公安（交警）部門管理做好準(zhǔn)備工作。用鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕開展運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)警示教育，抓好源頭管理、協(xié)助好農(nóng)業(yè)服務(wù)站重點(diǎn)整治運(yùn)輸型拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、嚴(yán)查嚴(yán)處酒后駕駛、假牌假證、套牌套證、違法載人、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)等嚴(yán)重違法行為。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2.月27日至3月10日），利用各種宣傳載體，采取多種形式，廣泛動(dòng)員，運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的宣傳度，積極做好輿論引導(dǎo)工作。
（二）調(diào)查摸底（3月11日至4月10日）查清運(yùn)輸型拖拉機(jī)現(xiàn)有存量、年檢、注銷及報(bào)廢等情況，建立好管理臺(tái)賬。3月30日前，運(yùn)輸型拖拉機(jī)調(diào)查摸底登記臺(tái)賬和存量分類統(tǒng)計(jì)表送至鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站。
�。ㄈ┘姓危�4月11日至8月10日），加強(qiáng)與公安（交警）、交通、質(zhì)臨、工商、安全監(jiān)管等部門的配合，實(shí)行聯(lián)動(dòng)集中整治，嚴(yán)厲查處非法違法行為。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，6月10日前，對(duì)達(dá)到移交條件運(yùn)輸型拖拉機(jī)的向公安（交警）部門移交一批；7月10日前，對(duì)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢條件的運(yùn)輸型拖拉機(jī)，強(qiáng)制報(bào)廢一批。堅(jiān)決杜絕較大及以上拖拉機(jī)安全事故的發(fā)生。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項(xiàng)不治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站成立由任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)站工作人員為成員的運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站，由同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳教育。各村委會(huì)要積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)站的.聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，要以道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，實(shí)行綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法，建立部門配合、社會(huì)支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)跟蹤和督導(dǎo)檢查，及時(shí)反饋報(bào)送活動(dòng)信息，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸型拖拉機(jī)“三包”（包安全檢查包安全教育、保安全整改）責(zé)任制，充分發(fā)揮、各村民委員會(huì)的作用，對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸型拖拉機(jī)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，建立完善運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全監(jiān)管臺(tái)賬，從源頭上有效監(jiān)管運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全運(yùn)行。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)助和配合公安（交警）部門加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸型拖拉機(jī)的道路交通安全管理，嚴(yán)查運(yùn)型拖拉機(jī)和套牌套證,依法從重處理。
�。ㄎ澹┳龊脵n案核查移交。積極組織人員對(duì)全村存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)檔案進(jìn)行清理核查。不符合移交條件的，加強(qiáng)管理，月組織駕駛員學(xué)習(xí)，定期對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)，確保存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)只減不增。
�。┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。對(duì)存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)，在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要及時(shí)掌握情況，做好信息報(bào)送工作。
整治方案 2
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，打擊各類涉校違法違規(guī)行為，治理學(xué)生溺水隱患，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境，根據(jù)《東莞市20xx年集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》（東綜委學(xué)組〔20xx〕1號(hào)）通知要求，結(jié)合實(shí)際情況，就全鎮(zhèn)集中開展20xx年校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治行動(dòng)提出如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于“平安建設(shè)”的工作部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織各方力量，采取有效措施，抓緊治理校園及周邊存在安全隱患，深化“平安校園”建設(shè)工作，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，治理校園及周邊存在的安全隱患，集中打擊涉校違法犯罪行為，嚴(yán)防不法勢(shì)力對(duì)校園的滲透，治理校園周邊治安及交通“亂點(diǎn)”，查處校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，整治學(xué)生溺水隱患區(qū)域，化解涉校矛盾糾紛，完善校園內(nèi)部安全管理工作，持續(xù)改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境，嚴(yán)防各類針對(duì)學(xué)校和師生的`違法犯罪活動(dòng)，努力遏制各類學(xué)生安全事故。
三、工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開展工作，成立Xx鎮(zhèn)20xx年集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)組”），成員名單如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在教育辦，李賀鵬兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)綜合整治工作牽頭、組織、協(xié)調(diào)和督查等工作。同時(shí)，各成員單位明確1名責(zé)任人員，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作，并進(jìn)行跟蹤督查，直至問(wèn)題得到徹底解決。
四、整治步驟
�、� 排查摸底階段（5月21日—27日）：組織各成員單位、學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行全面排查，抓好清查可能存在隱患的區(qū)域、復(fù)雜部位和重點(diǎn)人員，建立隱患工作臺(tái)賬，確定整治重點(diǎn)區(qū)域和需要解決的問(wèn)題。全鎮(zhèn)各中小學(xué)（幼兒園）分別于5月31日前，向?qū)ｍ?xiàng)組辦公室提交排查摸底表。
㈡ 集中整治階段（5月28日—6月17日）：根據(jù)校園及周邊環(huán)境隱患工作臺(tái)賬，鎮(zhèn)教育辦、維穩(wěn)及綜治辦、公安分局共同牽頭，組織有關(guān)職能部門、村（社區(qū)），根據(jù)各自工作職責(zé)，有針對(duì)性地開展校園及周邊治安秩序集中整治工作。對(duì)整改情況進(jìn)行研究、分析，逐步鞏固整改成果，建立和完善長(zhǎng)效服務(wù)保障機(jī)制，各中小學(xué)、幼兒園做好行動(dòng)的配合工作。
�、� 總結(jié)驗(yàn)收階段（6月18日—19日）：專項(xiàng)組及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)情況，并組成檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)集中整治工作措施落實(shí)情況檢查驗(yàn)收，工作情況作為平安單位建設(shè)工作考評(píng)重要依據(jù)。
五、主要措施
�、� 整治校園周邊環(huán)境：
1、治理校園及周邊治安秩序，打擊各類侵入校園不法勢(shì)力，以學(xué)生為盈利對(duì)象的不法分子，排查穩(wěn)控“重點(diǎn)人員”。
2、堅(jiān)決打擊校園及周邊邪教活動(dòng)點(diǎn)，取締非法傳教場(chǎng)所。
3、治理學(xué)校及周邊交通安全問(wèn)題，落實(shí)學(xué)生上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段“護(hù)學(xué)崗”工作。
4、查處向?qū)W生出售止咳水等處方藥、香煙、非法出版物、獎(jiǎng)券的違規(guī)店鋪。
5、查處學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無(wú)證飲食攤檔、小賣部、書店、違規(guī)建筑和娛樂(lè)場(chǎng)所，以及各類非法網(wǎng)吧、游戲機(jī)室和容留學(xué)生進(jìn)入的娛樂(lè)場(chǎng)所。
�、� 治理學(xué)生溺水問(wèn)題：
1、組織各新聞媒體，開展社會(huì)面的防范溺水宣傳。
2、組織各學(xué)校開展防范學(xué)生溺水專題教育，檢查落實(shí)發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》，并回收回執(zhí)。
3、開展轄區(qū)內(nèi)水源地（含建筑工地積水區(qū)域）隱患排查整改，完善和規(guī)范水源地警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全巡查。
4、組織轄區(qū)內(nèi)輔警、志愿者和社工，加強(qiáng)水源地巡查，并利用婦女之家、家長(zhǎng)學(xué)校和兒童友好社區(qū)等陣地，豐富學(xué)生校外文娛活動(dòng)，減少學(xué)生下水游泳等行為。
�、� 完善學(xué)校安全管理：
1、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)三防（人防、物防、技防）建設(shè)，加快一鍵報(bào)警、校園主出入口治安視頻建設(shè)。
2、強(qiáng)化校車安全管理，加快校車許可審批工作進(jìn)程，加強(qiáng)校車安全路檢路查，打擊校車違法違規(guī)行為。
3、強(qiáng)化消防、建筑、食品、用水、用電和用氣安全等方面管理，全面排查整改各類安全隱患。
4、加強(qiáng)安全教育，著力做好防范溺水、交通安全、消防安全、防范拐帶、預(yù)防和應(yīng)急避難等教育工作，開展法制安全講座和應(yīng)急疏散演練。
六、工作要求
㈠ 加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”屬地管理原則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌所屬職能部門，以對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全和群眾家庭幸福高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把專項(xiàng)整治行動(dòng)作為推進(jìn)平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理工作的重要抓手，切實(shí)抓出實(shí)效。各成員單位務(wù)必各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，形成齊抓共管良好局面，努力確保廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)。
�、� 強(qiáng)化工作職責(zé)落實(shí)。宣傳教育辦發(fā)揮牽頭單位作用，統(tǒng)籌做好行動(dòng)組織落實(shí)，并加強(qiáng)督促學(xué)校落實(shí)校園安全管理工作；維穩(wěn)及綜治部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，督促職能部門落實(shí)方案要求；公安分局發(fā)揮主力軍作用，協(xié)調(diào)治安巡警、交警和刑警等警種，嚴(yán)厲打擊各類危害學(xué)校師生安全的違法違規(guī)和犯罪行為；工商分局、食品藥品監(jiān)督分局和文化市場(chǎng)執(zhí)法綜合分隊(duì)等部門強(qiáng)化對(duì)校園周邊各類店鋪、文化市場(chǎng)和餐飲場(chǎng)所等違規(guī)行為查處；城管分局加強(qiáng)對(duì)校園周邊亂擺亂賣行為查處，凈化環(huán)境；文廣中心落實(shí)社會(huì)安全宣傳工作，規(guī)劃建設(shè)辦開展對(duì)建筑工地積水場(chǎng)所和校園周邊違規(guī)建筑清查；經(jīng)貿(mào)科技辦、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委和婦聯(lián)等部門根據(jù)工作職責(zé)，做好各項(xiàng)校園及周邊治安綜合治理工作。
�、� 健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。鎮(zhèn)專項(xiàng)組建立校園周邊治安秩序綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，在集中行動(dòng)結(jié)束后，開展“回頭看”活動(dòng)，不定期開展明察暗訪，確保整治行動(dòng)效果。學(xué)校法制副校長(zhǎng)落實(shí)工作職責(zé)要求，定期到校工作，強(qiáng)化對(duì)校園周邊環(huán)境日常監(jiān)管，有針對(duì)性組織專項(xiàng)行動(dòng)，確保學(xué)校周邊長(zhǎng)治久安。
各成員單位務(wù)必做好記錄，填報(bào)《Xx鎮(zhèn)20xx年集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)記錄表》、《學(xué)生溺水問(wèn)題治理工作記錄表》（附表1、2），連同工作總結(jié)，一并于6月19日前，報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)組辦公室。鎮(zhèn)專項(xiàng)組在集中行動(dòng)結(jié)束后，匯總整理基本數(shù)據(jù)，并形成800字以內(nèi)的行動(dòng)總結(jié)，于6月22日前報(bào)市校園及周邊治安綜合治理工作專項(xiàng)組辦公室。
整治方案 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升集鎮(zhèn)品質(zhì)，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、有序的集鎮(zhèn)環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展集鎮(zhèn)整治行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
由鎮(zhèn)政府所在地涉及的三個(gè)村為整治對(duì)象開展環(huán)境整治，通過(guò)既有建筑整治、公共空間打造、污水垃圾處理、特色挖掘呈現(xiàn)和綠化提升等方式，打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、村莊治理有序的宜居集鎮(zhèn)。精選一定規(guī)模、資源良好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進(jìn)行微整治、微改造。完善生活垃圾治理，配套建設(shè)居民交流休閑空間，植入地域特色文化，活化利用老舊建筑，提升既有建筑風(fēng)貌，推動(dòng)共建共治共享。
二、集鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在村建辦，由劉培忠擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌集鎮(zhèn)區(qū)日常管理工作，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位、各相關(guān)部門處理管理工作中需要解決的問(wèn)題。配合上級(jí)部門做好集鎮(zhèn)整治工作及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
三、整治范圍及整治時(shí)限
�。ㄒ唬┱畏秶阂枣�(zhèn)政府所在地涉及的前黃村、后張村和三朱村3個(gè)村部分地區(qū)為整治對(duì)象開展整治。
（二）整治時(shí)限：20xx年1月至20xx年12月。
四、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬╅_展鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)
對(duì)鎮(zhèn)區(qū)（前黃鎮(zhèn)前燒村，前黃工業(yè)區(qū)及普安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，北臨驛峰西路，東接前林路，規(guī)劃區(qū)總用地面積1.2公頃）的現(xiàn)狀風(fēng)貌、土地利用情況、道路交通等因素進(jìn)行分析，根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率等，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村土地供應(yīng)供給的精細(xì)化管理。
責(zé)任部門：前黃鎮(zhèn)自然資源所
�。ǘ┘扔薪ㄖ�
對(duì)鎮(zhèn)區(qū)周邊前黃村、后張村等30棟“裸房”進(jìn)行整治，督促群眾嚴(yán)格按照《泉州市農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集匯編》《泉港區(qū)農(nóng)村住宅建設(shè)立面圖集》等圖集進(jìn)行立面改造，力求做到建筑外立面色彩統(tǒng)一、風(fēng)格一致，形成具有本土特色的村莊風(fēng)貌。
責(zé)任部門：村建辦
（三）公共空間打造
1.前黃村新型文化空間建設(shè)。活化利用省級(jí)文物保護(hù)單位黃素石樓，建設(shè)一個(gè)功能豐富、便民的新型公共文化空間，大力挖掘整合轄區(qū)內(nèi)南音、北管、掌中木偶戲、羅家棍術(shù)等傳統(tǒng)文化資源，成立南音社、民樂(lè)社、南音班，在傳承傳統(tǒng)文化的同時(shí)，大大豐富村民文化生活內(nèi)涵。
責(zé)任部門：前黃村
2.前黃村新時(shí)代文明實(shí)踐站提升工程。通過(guò)挖掘整合孝廉文化和傳統(tǒng)文化資源，打造文化載體，完善文化設(shè)施，豐富村里的公共文化服務(wù)內(nèi)容，提高公共文化服務(wù)水平，不斷滿足群眾文化需求。
責(zé)任部門：前黃村
�。ㄋ模┐迩f環(huán)境整治工作
1.群山路綠化亮化工程。對(duì)群山路兩側(cè)綠化和路燈進(jìn)行改造升級(jí)，將部分高耗能、低照明度的燈具進(jìn)行更換，切實(shí)保障照明安全，提升路燈照明質(zhì)量。
責(zé)任部門：村建辦
2.三朱村完內(nèi)至后山路段。對(duì)該段道路共6000平方米進(jìn)行硬化，并完成污水工程建設(shè)。
責(zé)任部門：三朱村
3.前黃村西園自然村會(huì)魁潭改造提升工程。對(duì)會(huì)魁潭進(jìn)行清淤、建設(shè)擋墻護(hù)砌和圍護(hù)，開展周邊景觀提升工程和健身路徑建設(shè)等。
責(zé)任部門：前黃村
4.西園自然村污水處理項(xiàng)目。拆除路面面積150平方米，埋設(shè)HDPE雙壁波紋管DN300管660米、DN160管720米、PVC110管600米，建設(shè)檢查井70座等。
責(zé)任部門：前黃村
5.前黃新村路口拓寬道路。將原有3米寬路基拓寬至5米，總長(zhǎng)550米，采用C30混砼鋪設(shè)路面。
責(zé)任部門：前黃村
6.后張村村莊綜合整治一期工程。建設(shè)500米環(huán)村西路及排水溝、推進(jìn)宜居村莊環(huán)境整治工程。
責(zé)任部門：后張村
7.后張村鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升工程（一期）。建設(shè)北坑自然村建設(shè)公廁1座，并實(shí)施道路硬化及鋪設(shè)雨水管網(wǎng)等；對(duì)關(guān)刀石周邊開展安全防護(hù)加固，包含護(hù)坡和綠化等；建設(shè)完善民俗文化園，包括戲臺(tái)附屬設(shè)施、公廁改造、場(chǎng)地硬化及周邊綠化，民俗文化宣傳欄建設(shè)等；完成后張村村史館附屬設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任部門：后張村
（五）特色挖掘呈現(xiàn)
秉承“修舊如舊”的原則，對(duì)前黃黃素石樓周邊頂館、文館、下館等歷史建筑加以修繕保護(hù)，嚴(yán)格選材，精心修繕，最大限度確保修繕部位與原有風(fēng)格一致，切實(shí)保護(hù)好歷史文化建筑。
責(zé)任部門：前黃村
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)、限期整改階段（20xx年1月至3月)
廣泛動(dòng)員，通過(guò)召開集鎮(zhèn)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署。各相關(guān)部門、相關(guān)村進(jìn)一步細(xì)化整治內(nèi)容，完善整治措施，明確工作任務(wù)。
�。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng)、集中整治階段(20xx年3月至10月)
1.集中力量攻堅(jiān)。集中人力、物力、財(cái)力，根據(jù)整治內(nèi)容，各相關(guān)部門、相關(guān)村各司其職，各負(fù)其責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取切實(shí)有效措施把整治工作保質(zhì)保量完成好，保質(zhì)保量完成12項(xiàng)整治任務(wù)。
2.強(qiáng)化執(zhí)法保障。鎮(zhèn)派出所要做好執(zhí)法保障工作，依法、迅速、有效處置妨礙執(zhí)行公務(wù)行為，打擊暴力抗法行為。
（三）組織驗(yàn)收、鞏固成果階段(20xx年11月至12月)
鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面驗(yàn)收，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各相關(guān)部門、相關(guān)村要按網(wǎng)格化管理工作要求，落實(shí)好專人定崗、定責(zé)轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)好牽頭責(zé)任，加強(qiáng)整治工作的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治當(dāng)中存在的問(wèn)題，確保整治責(zé)任落實(shí)到位，各頂整治任務(wù)圓滿完成。各責(zé)任部門、責(zé)任村要根據(jù)責(zé)任分工，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把整治工作作為近期的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體要求，全力以赴投入到集中整治工作中去，扎扎實(shí)實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成交效
�。ǘ┲攸c(diǎn)突破，整體推進(jìn)。各相關(guān)部門、相關(guān)村在工作中，要根據(jù)管轄范圍和職責(zé)分工，對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容組織實(shí)施，把各自的`整治任務(wù)進(jìn)行具體分解，細(xì)化量化，明確任務(wù)、責(zé)任到人、限期完成。在專項(xiàng)整治中，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)又要協(xié)同作戰(zhàn)，搞好配合，還要廣泛發(fā)動(dòng)，依靠群眾，努力形成各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，人人參與、齊抓共管的工作機(jī)制，共同完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的任務(wù)。在整治過(guò)程中相關(guān)部門要規(guī)范執(zhí)法程序，注重證據(jù)保全，依法開展整治。
�。ㄈ┒〞r(shí)督查，強(qiáng)化考核。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，做到每周查進(jìn)度每月作小結(jié)。專頂整治期間，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、整治無(wú)效果的，要予以通報(bào)批評(píng)、限期整改，確保整治的各頂任務(wù)落實(shí)到位。建立機(jī)制，鞏固成果。在集中整治的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理模式，積極探索集鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，以勇于創(chuàng)新、敢于試錯(cuò)的態(tài)度大力改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕見事遲、反應(yīng)慢、不思考、不作為等不良習(xí)氣，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，增強(qiáng)工作合力。
整治方案 4
根據(jù)市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的決策部署，按照《20xx年城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作意見》，為全面完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞把常熟建成全國(guó)同類城市中“城市環(huán)境最為秀美的江南名城”這一目標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《蘇州市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，按照“各負(fù)其責(zé)、全面推進(jìn)、綜合整治、長(zhǎng)效管理”的原則，集中解決城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境的長(zhǎng)治久潔。
二、整治范圍
集中整治范圍為城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)的城市主次干道兩側(cè)、行政村、撤村建居村、社區(qū)、河道、未完工道路、收儲(chǔ)地塊、公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，無(wú)暴露垃圾，無(wú)臟點(diǎn)死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施并達(dá)標(biāo)，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
四、主要任務(wù)
1、消滅環(huán)境衛(wèi)生死角。對(duì)三環(huán)路以內(nèi)主次干道、行政村、撤村建居村、社區(qū)、未完工道路、收儲(chǔ)地塊等區(qū)域進(jìn)行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農(nóng)田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲(chǔ)待出讓地塊內(nèi)部及周圍的垃圾、雜草，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍護(hù)和臨時(shí)綠化，確保環(huán)境整潔。
2、清除建筑垃圾。對(duì)三環(huán)路以內(nèi)的建筑裝修垃圾進(jìn)行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)。
3、整治城區(qū)河道環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)三環(huán)路以內(nèi)河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進(jìn)行全面清除;加強(qiáng)河道漂浮物打撈，確保水面清潔。
4、整治公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)城區(qū)公園、廣場(chǎng)、游園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的臟點(diǎn)死角進(jìn)行全面清理，確保環(huán)境整潔。
5、整治機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)城區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，確保內(nèi)外環(huán)境整潔。
6、配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，《城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計(jì)》、《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)城區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、糞便收運(yùn)車輛進(jìn)行全面排查，對(duì)配套不到位和陳舊、破損、缺失的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)配套和改造、更新、維修，并加強(qiáng)日常管養(yǎng)。做到各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
7、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。一是按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)分工，進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理部門和沿街單位、門店等市容環(huán)衛(wèi)職責(zé)人的管理職責(zé)，加大日常保潔力度，強(qiáng)化督促檢查，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。二是以社區(qū)城市管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，鞏固和提高整治效果。三是扎實(shí)推進(jìn)新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包工作，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，劃分環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格，明確人員、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)保潔力量，增加保潔頻次，提高機(jī)械化作業(yè)水平。完善監(jiān)管考核辦法，強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)的督查考核，提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包區(qū)域的作業(yè)質(zhì)量。四是制定實(shí)施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規(guī)范運(yùn)輸、入場(chǎng)堆放著手，加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)清運(yùn)，加大對(duì)亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場(chǎng)、處置場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。
五、職責(zé)分工
1、城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)、行政村和撤村建居村村道、社區(qū)街巷兩側(cè)，接管的老新村、小區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道、社區(qū)街巷、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)清除職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強(qiáng)河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾管理;負(fù)責(zé)督促沿街單位、門店落實(shí)環(huán)衛(wèi)職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的`查處。
2、住建局：負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的綠化帶、物業(yè)小區(qū)、廣場(chǎng)、游園衛(wèi)生死角的整治和日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工地、職責(zé)范圍內(nèi)的未完工道路、物業(yè)小區(qū)建筑垃圾的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的廣場(chǎng)、游園和物業(yè)小區(qū)公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)河道灘岸的整治。
3、國(guó)土局土地儲(chǔ)備中心：負(fù)責(zé)收儲(chǔ)待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置2。0米以上封閉實(shí)體圍墻，形式貼合街景要求。對(duì)近期未計(jì)劃開發(fā)的地塊，進(jìn)行臨時(shí)綠化。
4、虞山鎮(zhèn)、服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū)：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政村、撤村建居村、社區(qū)閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負(fù)責(zé)行政村、撤村建居村、社區(qū)范圍內(nèi)宅前屋后亂堆放的清理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的日常保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對(duì)斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責(zé)范圍內(nèi)河道漂浮物的打撈。
5、其他部門：按照《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表》中明確的職責(zé)分工，牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整治和管理。
六、時(shí)光安排
1、3月14日至5月31日組織實(shí)施專項(xiàng)整治;
2、6月1日至6月30日鞏固提高;
3、7月1日以后完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)
各部門和屬地政府要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)本方案所確定的各項(xiàng)工作職責(zé)、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的整治計(jì)劃，把工作任務(wù)層層分解，明確到具體單位，職責(zé)到人。要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，針對(duì)存在的問(wèn)題，倒排序時(shí)進(jìn)度，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好整治工作。
(二)強(qiáng)化督查，落實(shí)長(zhǎng)效
各職能部門和屬地政府要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導(dǎo)，督促、考核，確保整治工作按序時(shí)進(jìn)度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗(yàn)收后接管，結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
整治方案 5
為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過(guò)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的；外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的'；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用B超機(jī)，以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；
對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
�。ㄈz查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實(shí)施。
�。ǘ┓e極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。
�。ㄋ模┙⑴e報(bào)制度，加大宣傳力度。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉bao信箱并向社會(huì)公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展大力宣傳，對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道，對(duì)各種違法行為要予以曝光。
整治方案 篇按照州紀(jì)律檢查委員會(huì)、州委宣傳部《關(guān)于印發(fā)<延邊州關(guān)于隨禮風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案>的通知（延州宣聯(lián)發(fā)[]2號(hào)）精神，結(jié)合《xx市黨的群眾路線教育活動(dòng)第一批專項(xiàng)整治工作》要求和市委宣傳部《關(guān)于在全市黨員干部中倡導(dǎo)文明新風(fēng)、摒棄“隨禮風(fēng)、不文明祭祀、陳風(fēng)陋習(xí)”的意見》（和宣發(fā)[]2號(hào)），擬在全市開展關(guān)于隨禮風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定方案如下：
一、總體目標(biāo)
開展隨禮風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治要以全面貫徹落實(shí)中央和省、州、市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要部署要求為指導(dǎo)，以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省州市具體規(guī)定為切入點(diǎn)，堅(jiān)決剎住干部和公職人員隨禮風(fēng)的問(wèn)題，減輕干部群眾的沉重負(fù)擔(dān)，在全社會(huì)弘揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，加快推進(jìn)xx的建設(shè)步伐。
二、整治對(duì)象
主要是全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的中層以上黨員干部，重點(diǎn)是局（科）級(jí)干部。
三、整治的主要問(wèn)題
1、嚴(yán)禁黨員干部借過(guò)生日、工作變動(dòng)、職務(wù)升遷、喬遷新居、生病住院、學(xué)習(xí)考察等名義操辦酒席借機(jī)斂財(cái)。
2、嚴(yán)禁黨員干部借父母花甲及子女滿月、百天、周歲、升學(xué)、參軍、出國(guó)等名義操辦酒席借機(jī)斂財(cái)。
3、嚴(yán)禁黨員干部利用公款、公物、公車操辦個(gè)人事宜，嚴(yán)禁黨員干部利用管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象提供的便利條件、財(cái)務(wù)、車輛操辦個(gè)人事宜。
4、嚴(yán)禁黨員干部在操辦婚慶喪葬事宜時(shí)，以任何形式向所在單位、系統(tǒng)和下屬人員以及本人履行職責(zé)有關(guān)的單位和人員發(fā)放邀請(qǐng)，嚴(yán)禁接受上述單位、人員的禮金、禮品。
5、嚴(yán)禁黨員干部參加違規(guī)操辦的婚慶、喪葬等事宜的酒席及活動(dòng)并隨禮金。
6、嚴(yán)禁變相操辦個(gè)人其他事宜并借機(jī)斂財(cái)。
四、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
通過(guò)xx電視臺(tái)大力倡導(dǎo)專項(xiàng)整治隨禮風(fēng)問(wèn)題的重要意義和公布專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容，要求全市黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步提升黨和政府形象，轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣。
第二階段：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處。
要緊緊抓住結(jié)婚高峰期等易出現(xiàn)問(wèn)題的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度作為主要工作任務(wù)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督重點(diǎn)，采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等多種方式，對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，懲處并通報(bào)一批違規(guī)行為。
第三階段：核實(shí)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)匯總。
做好專項(xiàng)整治成效的統(tǒng)計(jì)和匯總工作，用具體數(shù)據(jù)和建立的規(guī)章制度體現(xiàn)整治成效，做到立竿見影。
五、工作要求
1、在全市開展隨禮風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，全市各部門、單位要按照本《方案》的要求，精心組織，抓好落實(shí)，確保整治任務(wù)高質(zhì)量完成。同時(shí)，各部門、單位要將好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào)給市委宣傳部、市電視臺(tái)。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不定期地開展集中檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)督，擴(kuò)寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，并選擇一些典型案例予以通報(bào)曝光，形成有效威懾。
3、各相關(guān)部門、單位，尤其是市電視臺(tái)要注重抓好正、反兩方面典型，客觀如實(shí)的進(jìn)行報(bào)道、通報(bào)，既宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用；又曝光反面典型，起到警示作用。要強(qiáng)化輿論對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的正面引導(dǎo)，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
整治方案 6
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾身體健康為目的，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)和非法采供血行為為重點(diǎn)，全面整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)和采供血行為，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的違法行為；打擊無(wú)行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。
�。ǘ﹪�(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包行為。重點(diǎn)查處出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、外包科室的違法行為。
�。ㄈ﹪�(yán)厲打擊“兩非”活動(dòng)。打擊利用B超和染色體檢查，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為；嚴(yán)肅查處非法接生、終止妊娠和施行計(jì)劃生育手術(shù)行為，重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格規(guī)范《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的發(fā)放和審批，嚴(yán)格審查設(shè)置診療科目的條件及執(zhí)業(yè)人員資格，重點(diǎn)查處診療科目超出登記范圍的違法行為，查處逾期未校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的行為。
�。ㄎ澹┱无r(nóng)村基層及城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證行醫(yī)、游醫(yī)藥販和藥品零售店內(nèi)非法坐堂行醫(yī)行為。
�。┎樘幏欠◤氖滦圆≡\療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
�。ㄆ撸┎樘幏欠ú晒┭袨�。重點(diǎn)查處違法采集血液和原料血漿的行為；加強(qiáng)對(duì)采供血（漿）機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范血液和原料血漿的采集、檢測(cè)和供應(yīng)等活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的管理，保證臨床用血安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員由市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局、市計(jì)生委、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各區(qū)（縣）衛(wèi)生局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，辦公室主任由市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)阿不都熱依木，木明同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息上報(bào)、匯總、交流等日常工作。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)活動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段：（20XX年XX月XX日—XX月XX日）為動(dòng)員部署和清查階段。各區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和清查工作。并于20XX年XX月XX日以前，將貫徹落實(shí)本方案的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作聯(lián)系人和聯(lián)系電話等有關(guān)情況上報(bào)市衛(wèi)生局法制處。
第二階段（20XX年XX月XX日）為組織實(shí)施階段。
按照《新疆維吾爾自治區(qū)20XX年打擊非法行醫(yī)和非采供血專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（新衛(wèi)法監(jiān)[20XX]6號(hào)）的要求，針對(duì)今年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)的工作內(nèi)容和重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展好各區(qū)（縣）轄區(qū)內(nèi)的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)開展三次集中整治行動(dòng)：
（一）開展以“清理無(wú)證行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為”為主題的集中整治行動(dòng)（20XX年XX月XX日—20XX年XX月XX日）。這一階段重點(diǎn)打擊無(wú)證行醫(yī)和違法執(zhí)業(yè)行為，認(rèn)真清理許可證件發(fā)放情況，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案。
1，重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的違法行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)進(jìn)行一次全面清查，對(duì)不符合發(fā)證條件的衛(wèi)生技術(shù)人員許可證件和違規(guī)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)證件，要責(zé)令持有證件者限期改正，愈期不改正或達(dá)不到有關(guān)規(guī)范要求的，要及時(shí)收回許可證件；對(duì)持假證執(zhí)業(yè)的，要堅(jiān)決予以取締。
2，市衛(wèi)生監(jiān)督所及各區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督所將依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案要求填寫統(tǒng)一表格，建立我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案庫(kù)，為今后衛(wèi)生監(jiān)督工作提供有力保障。5月3XX日前各區(qū)（縣）將集中整治小結(jié)及本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況（電子版）上報(bào)至市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科。6月5日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)（縣）上報(bào)的小結(jié)匯總后報(bào)送市衛(wèi)生局法制處。
3，開展以“整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，嚴(yán)查出租承包科室和非法采供血行為”為主題的集中整治行動(dòng)（20XX年XX月XX日）。這一階段重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、外包科室的違法行為，查處采供血機(jī)構(gòu)非法開展采集、供應(yīng)血液和原料血漿的違法行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在出租、外包科室等違法行為的，要責(zé)令立即停止違法行為，并予以處罰，對(duì)血站、單采血漿站、臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法行為的堅(jiān)決予以查處。XX月25日前各區(qū)（縣）將集中整治小結(jié)報(bào)送至市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科，XX月5日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)（縣）上報(bào)的小結(jié)匯總后報(bào)送市衛(wèi)生局法制處。
4，開展以“打擊‘兩非’行為，整治基層醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)”為主題的集中整治行動(dòng)（20XX年XX月XX日—20XX年XX月XX日）。這一階段重點(diǎn)打擊非醫(yī)學(xué)需要的'胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為以及非法接生、終止妊娠和施行計(jì)劃生育手術(shù)行為。對(duì)農(nóng)村基層及城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)加大整治力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證行醫(yī)的黑診所、游醫(yī)藥販和藥品零售店內(nèi)非法坐堂行醫(yī)行為，城鄉(xiāng)結(jié)合部民營(yíng)個(gè)體和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的假醫(yī)生。XX月28日前各區(qū)（縣）將集中整治小結(jié)報(bào)送至市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科，XX月1XX日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)（縣）上報(bào)的小結(jié)匯總后報(bào)送市衛(wèi)生局法制處。
第三階段（20XX年XX月）為總結(jié)整改階段。
各區(qū)（縣）要再次開展全面的監(jiān)督清查活動(dòng)，打擊各種形式的非法行醫(yī)和非法采供血行為，切實(shí)做好總結(jié)工作。對(duì)前一階段的工作認(rèn)真分析，做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位，并于20XX年XX月XX日前將本地的工作總結(jié)（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問(wèn)題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科，報(bào)送時(shí)請(qǐng)一并報(bào)送電子版本。XX月XX日前市衛(wèi)生監(jiān)督所將各區(qū)（縣）上報(bào)的總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生局法制處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)工作的重要性和必要性，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程列入政府重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。緊緊圍繞打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作目標(biāo)，采取集中整治行動(dòng)和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的問(wèn)題和急需解決的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真組織落實(shí)。進(jìn)一步健全工作制度，完善工作方案，加大查處力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。采取多部門聯(lián)動(dòng)和明查暗訪、突擊檢查等方式，分階段、分步驟、分專項(xiàng)內(nèi)容開展督查工作。要通過(guò)督查解決基層工作開展情況以及存在的問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，促進(jìn)工作的順利開展。
�。ㄈ┘哟髨�(zhí)法力度，狠抓大案要案的查處。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，做到有案必查，有查必果，做到案件查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要堅(jiān)決克服地方、部門保護(hù)主義，要依法加大處罰力度，查辦一批大案、要案。對(duì)涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，決不能以罰代刑。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣、跨地區(qū)跨行業(yè)的重大案件，實(shí)行掛牌督辦，對(duì)于群眾投訴舉報(bào)的重點(diǎn)案件實(shí)行限期督辦。
整治方案 7
根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（x安委〔20xx〕xx號(hào)）和xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（x安委辦〔20xx〕67號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè)，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問(wèn)題，有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下：
一、工作目標(biāo)
以推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，以堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，經(jīng)研究，成立南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。
三、重點(diǎn)排查對(duì)象和內(nèi)容
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查對(duì)象：
學(xué)校管理的各類用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營(yíng)性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會(huì)堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所，以及在建的'房屋建筑。
（二）重點(diǎn)排查內(nèi)容：
1、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；
2、擅自改變使用功能的；
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴(kuò)建的房屋；
4、“四無(wú)”違法建設(shè)的（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）。
四、成立專家組
為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
五、時(shí)間安排
從即日起至20xx年1月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）自查階段（20xx年xx月29日—20xx年1月10日）各相關(guān)單位要對(duì)照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議）。并對(duì)房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場(chǎng)所中的“四無(wú)”建設(shè)房屋（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收），擅自改變使用功能的房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對(duì)自查出的隱患和問(wèn)題，建立并動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單，各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總，提出初步的處置意見，并上報(bào)至專家組。
�。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月xx日至20xx年1月20日）。專家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)專家組排查出的隱患問(wèn)題，各問(wèn)題單位要按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施，強(qiáng)化整改落實(shí)，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，整改銷號(hào)，閉環(huán)管理，重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，確保所有隱患徹底整改到位。
�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)單位“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力；及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的長(zhǎng)效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
�。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析排查過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開展情況請(qǐng)于20xx年1月30日前以書面形式上報(bào)南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
整治方案 8
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施的重大決策部署，堅(jiān)決完成省委、省政府關(guān)于自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)工作部署，防范農(nóng)村削坡建房周邊區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案>的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)方案（20XX-20XX年）的通知》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作方案的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的決策部署，全面開展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范農(nóng)村削坡建房周邊區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，提高農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）防治范圍
本方案中農(nóng)村削坡建房是指全縣農(nóng)村地區(qū)村民在以切削山坡方式平整出來(lái)的土地及其周邊區(qū)域自行建設(shè)的住宅房屋。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
屬地管理原則。按照“省指導(dǎo)、市統(tǒng)籌、縣主體、鎮(zhèn)落實(shí)”的原則，落實(shí)各級(jí)黨委、政府農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)排查整治責(zé)任，因地制宜確定各部門分工，做好黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與開展風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
安全優(yōu)先原則。按照“先急后緩”“集中財(cái)力辦大事”的原則，邊排查邊治理，優(yōu)先解決威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的極高、高風(fēng)險(xiǎn)邊坡的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
循序漸進(jìn)原則。在綜合治理過(guò)程中，明確哪些要整治、哪些要先整治，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)整治。
分類施策原則。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)際，按照“一處（戶）一策”原則，建檔立卡，因處（戶）施策，制定有效、管用、符合實(shí)際的綜合治理措施，明晰治理對(duì)象與措施，分類分步實(shí)施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體情況，采取避險(xiǎn)搬遷、工程治理、簡(jiǎn)易治理等整治措施降低農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┕ぷ髂繕�(biāo)
按照“降低風(fēng)險(xiǎn)、減少存量、遏制增量”的思路，用三年時(shí)間（20XX-20XX年）完成全縣極高風(fēng)險(xiǎn)12處（20戶），高風(fēng)險(xiǎn)850處（986戶），中風(fēng)險(xiǎn)10273處（12239戶），低風(fēng)險(xiǎn)1547處（1691戶），四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)共12682處（14936戶）（附件6）農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理目標(biāo)，有效降低農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤媾挪榇媪�，建立整治臺(tái)賬
按照廣東省自然資源廳印發(fā)的《廣東省農(nóng)村削坡建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控指引（試行）》中農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政專項(xiàng)統(tǒng)籌資金撥付，由縣住建局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村削坡建房點(diǎn)的邊坡風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排查認(rèn)定工作（附件3），排查對(duì)象是20XX年1月1日前已建設(shè)完成并入住使用的農(nóng)村削坡建設(shè)的住宅房屋、重點(diǎn)排查農(nóng)村削坡建房點(diǎn)周邊人工削切山坡和山體地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治工作臺(tái)賬（附件2），鎖定既有存量。
（二）分類組織實(shí)施，有序開展整治
1.采取避險(xiǎn)搬遷。對(duì)于邊坡風(fēng)險(xiǎn)高、工程治理難度大、治理費(fèi)用大于避險(xiǎn)搬遷投入的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，消除風(fēng)險(xiǎn)。
2.實(shí)施工程治理。對(duì)于通過(guò)實(shí)施邊坡防護(hù)能消除或降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的，須在當(dāng)?shù)卣O(jiān)督指導(dǎo)下，委托專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍因地制宜制定整治方案，有計(jì)劃實(shí)施邊坡工程治理，并組織施工驗(yàn)收（附件4）。
3.采取簡(jiǎn)易治理。引導(dǎo)村民在當(dāng)?shù)卣O(jiān)督指導(dǎo)下，采取削坡減載、坡面防護(hù)、挖排水溝、筑擋土墻等技術(shù)措施自行治理，降低風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)臺(tái)賬管理，按時(shí)報(bào)送進(jìn)度
對(duì)于治理完成的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)組織竣工驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)予以銷號(hào)，并及時(shí)更新整治臺(tái)賬。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）于每月3日前，將農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治臺(tái)賬報(bào)送縣住建局。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)用地管理，堅(jiān)決遏制增量
在編制村莊規(guī)劃時(shí)要按照《廣東省落實(shí)村莊規(guī)劃加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指引》，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村建房選址布局。規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批和強(qiáng)化農(nóng)村建房全程監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)村宅基地和建房規(guī)劃許可審批關(guān)。對(duì)20XX年1月1日以后削坡建設(shè)的農(nóng)村住宅房屋，應(yīng)作為新增削坡建房點(diǎn)予以區(qū)別處理，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則共同落實(shí)整治，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要加強(qiáng)監(jiān)管。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和對(duì)違法用地的查處，從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
三、任務(wù)分工
縣住建局：負(fù)責(zé)農(nóng)村既有削坡建房風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定和綜合治理牽頭工作，根據(jù)省出臺(tái)的農(nóng)村削坡建房技術(shù)指引落實(shí)好監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村既有削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出綜合治理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并明確風(fēng)險(xiǎn)治理工程建設(shè)項(xiàng)目。
縣自然資源局：落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門職責(zé)，加強(qiáng)削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患行為監(jiān)管；落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)在國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施工作中，結(jié)合村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求，劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍，提出預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的措施;編制包含削坡建房風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御指引，指導(dǎo)群眾科學(xué)選址，對(duì)形成的削坡采取有效護(hù)坡，把好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）關(guān)于農(nóng)村削坡建房違法用地查處的行政執(zhí)法工作的.指導(dǎo)，從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立健全防控體系，利用地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村削坡建房點(diǎn)進(jìn)行安全預(yù)警、監(jiān)測(cè)，協(xié)助做好風(fēng)險(xiǎn)防控。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣有關(guān)單位參考《梅州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，組織和指導(dǎo)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：強(qiáng)化農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中優(yōu)先協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村削坡建房住戶避險(xiǎn)搬遷工作，并加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）關(guān)于農(nóng)村削坡建房違法用地查處的行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。
縣林業(yè)局：履行林地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)林地保護(hù)宣傳，協(xié)助各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣有關(guān)單位開展削坡建房邊坡安全隱患排查整治工作，依法及時(shí)查處違法使用林地行為。
縣氣象局：負(fù)責(zé)根據(jù)自然資源部門提供的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人信息發(fā)送臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，并與自然資源部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。
各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場(chǎng)：做好農(nóng)村削坡建房違法用地的查處工作，協(xié)同村（居）委會(huì)加強(qiáng)與縣建立的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)隊(duì)伍的合作，因地制宜制定整治方案，有計(jì)劃實(shí)施邊坡治理工程，并組織施工驗(yàn)收。在汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣發(fā)生期間，落實(shí)應(yīng)急值守、巡查監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)妥善處置因削坡建房引起的安全突發(fā)情況。
四、保障措施
（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。削坡建房三年綜合治理工作是省委、省政府重大決策部署，是防治地質(zhì)災(zāi)害保障山區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求，各司其職，密切配合，采取有力措施，務(wù)必按既定計(jì)劃完成搬遷治理任務(wù)，不拖后腿。
�。ǘ┮元�(jiǎng)代補(bǔ)原則標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村削坡建房綜合治理所需資金，主要是以住戶為主體，政府部門對(duì)住戶在整治邊坡后對(duì)其進(jìn)行資金適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為：極高風(fēng)險(xiǎn)10000元，高風(fēng)險(xiǎn)4000元，中風(fēng)險(xiǎn)2000元，低風(fēng)險(xiǎn)1000元;如省、市有農(nóng)村削坡建房整治專項(xiàng)資金安排，將按上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，減輕住戶整治邊坡資金壓力。農(nóng)村削坡建房綜合治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金下?lián)艿礁麈?zhèn)（場(chǎng)），各鎮(zhèn)（場(chǎng)）按時(shí)完成當(dāng)年農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治計(jì)劃（20XX年計(jì)劃見附件5）并竣工驗(yàn)收合格后，撥付到農(nóng)戶手中。
�。ㄈ┛�(jī)效認(rèn)定。該項(xiàng)目列入年度績(jī)效考核，按照百分制計(jì)算，由各鎮(zhèn)（場(chǎng)）完成年度任務(wù)百分比計(jì)分。在專項(xiàng)整治期間，完成進(jìn)度低于80%，或者發(fā)生一宗削坡建房死亡事件，該鎮(zhèn)（場(chǎng)）削坡建房績(jī)效得分為零。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，深入到存在極高邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)的群眾中，講明搬遷治理的必要性和解決問(wèn)題的途徑，切實(shí)提高群眾參與綜合整治工作的自覺(jué)性。
五、督促檢查
各鎮(zhèn)（場(chǎng)）開展削坡建房綜合整治工作已列入縣政府督查事項(xiàng)，每月通報(bào)進(jìn)展情況。
六、責(zé)任追究
對(duì)在削坡建房綜合整治工作中玩忽職守，工作不落實(shí)不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，縣政府將按有關(guān)規(guī)定對(duì)所在鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
整治方案 9
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：
1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語(yǔ)；
2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片；
3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；
4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料；
5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生的氛圍；
6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí)；
7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會(huì)（社區(qū)）主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的`責(zé)任人；駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
�。ㄈ┘哟笸度耄渣c(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過(guò)實(shí)地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金，用于各村委會(huì)（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。
具體要求如下：
�。�1）各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè)，對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；
�。�2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時(shí)處理填埋本村的垃圾；
�。�3）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元（補(bǔ)兩年）。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過(guò)各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒(méi)有分離，家禽沒(méi)有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實(shí)施死亡禽畜無(wú)害化處理制度，堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。
5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
整治方案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，強(qiáng)化小型露天采石場(chǎng)分臺(tái)階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理等重點(diǎn)工作，特制定本工作方案。
一、總體要求與工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┮�(guī)范小型露天采石場(chǎng)，強(qiáng)制推行修路上山自上而下分臺(tái)階開采、中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎，堅(jiān)決杜絕露天采石場(chǎng)“一面墻”無(wú)臺(tái)階開采現(xiàn)象。
（二）完善地采礦山通風(fēng)系統(tǒng)、淘汰落后工藝、設(shè)備，突出井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理，強(qiáng)制推行每個(gè)班組配備便攜式有毒有害氣體檢測(cè)裝備，加快淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和非阻燃器材，強(qiáng)化應(yīng)急管理。
�。ㄈ⿲�(duì)廢棄、停用的尾礦庫(kù)強(qiáng)制實(shí)施閉庫(kù)處理。
二、整治重點(diǎn)內(nèi)容及要求
�。ㄒ唬┤嬲涡⌒吐短觳墒瘓�(chǎng)
1、相鄰的采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離不小于300米。
2、自上而下分臺(tái)階順序開采。堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”原則，嚴(yán)禁掏采或“一面墻”開采。實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米，分層數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，最大開采高度不得超過(guò)60米。
3、使用機(jī)械化鏟裝作業(yè)。對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
4、距工作臺(tái)階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
5、每一座采石場(chǎng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。
�。ǘ┑夭傻V山防中毒窒息和淘汰落后工藝設(shè)備
1、防中毒窒息
�。�1）完善通風(fēng)系統(tǒng)。正常生產(chǎn)的地采礦山主通風(fēng)機(jī)必須處于常開狀態(tài)，按照礦井的實(shí)際通風(fēng)需要，建立建全風(fēng)門、風(fēng)橋、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施，確保全礦井形成有效的貫穿風(fēng)流，并保障各作業(yè)點(diǎn)均有新鮮風(fēng)流通過(guò)。遇到外部停電或停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，復(fù)工前應(yīng)開主通風(fēng)機(jī)半小時(shí)，經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)井下無(wú)有毒有害氣體后才準(zhǔn)許人員下井作業(yè)。
�。�2）獨(dú)頭巷道和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局扇進(jìn)行局部通風(fēng)，不得以風(fēng)鉆用的高壓風(fēng)代替局部通風(fēng)；
壓入式通風(fēng)風(fēng)筒出口與工作面的距離應(yīng)超過(guò)有效射程（最大10米），風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在新鮮風(fēng)流中，距污風(fēng)流不小于5米；抽出式通風(fēng)風(fēng)筒吸風(fēng)口距工作面不得超過(guò)5米，風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在回風(fēng)巷道中。
（3）井下使用的動(dòng)力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)施設(shè)備必須具備阻燃特性；強(qiáng)制淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護(hù)。
�。�4）為從事井下作業(yè)的每一個(gè)班組及安全管理人員至少配備1臺(tái)便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀。
�。�5）井下廢棄巷道、采空區(qū)必須及時(shí)封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；暫時(shí)不用但沒(méi)有通風(fēng)措施長(zhǎng)度超過(guò)7米的獨(dú)頭巷道（采場(chǎng)）必須進(jìn)行臨時(shí)封閉。局扇應(yīng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、限時(shí)強(qiáng)制淘汰地采礦山列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總管一〔20XX〕101號(hào)）范圍的在用設(shè)備及工藝。
（三）閉庫(kù)治理停用、廢棄尾礦庫(kù)
1、落實(shí)尾礦庫(kù)閉庫(kù)責(zé)任單位和資金。尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其已停用或者廢棄的尾礦庫(kù)的閉庫(kù)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)；無(wú)上級(jí)主管單位或者出資人不明確及無(wú)法履行閉庫(kù)職責(zé)的無(wú)業(yè)主的尾礦庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)主庫(kù)”），由縣級(jí)人民政府指定管理單位。尾礦庫(kù)閉庫(kù)所需資金主要由尾礦庫(kù)治理責(zé)任單位承擔(dān)，無(wú)主庫(kù)的閉庫(kù)資金由所在縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ20XX—20XX）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《關(guān)于開展尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作的通知》的閉庫(kù)程序進(jìn)行閉庫(kù)。對(duì)不再進(jìn)行排尾作業(yè)的停用、廢棄及被強(qiáng)制關(guān)閉取締的尾礦庫(kù)完成閉庫(kù)程序，閉庫(kù)后的防洪能力和壩體穩(wěn)定性滿足規(guī)程規(guī)范要求，確保閉庫(kù)后長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。
3、開展尾礦庫(kù)銷號(hào)工作。對(duì)已完成閉庫(kù)治理，并經(jīng)組織專家或技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)驗(yàn)收出具評(píng)估結(jié)論為不存在垮壩、潰壩事故風(fēng)險(xiǎn)的`小型尾礦庫(kù)進(jìn)行銷號(hào)。
4、健全尾礦庫(kù)安全管理檔案，完善尾礦庫(kù)基本信息。所有在用、在建和廢棄停用尾礦庫(kù)都要建立完整的技術(shù)資料和安全管理檔案、現(xiàn)狀照片。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)和施工的尾礦庫(kù)，應(yīng)委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)和評(píng)估，并具報(bào)告。
三、方法步驟
（一）排查階段（1—3月）�？h安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容及要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫(kù)逐個(gè)進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令責(zé)任單位限期整改，并將每一座小型露天采石場(chǎng)、地采礦山、尾礦庫(kù)的安全隱患排查檔案報(bào)市安監(jiān)局匯總后報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局備案。
�。ǘ┒酱僬坞A段（4—9月）。在全面排查整改和治理的基礎(chǔ)上，縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促責(zé)任單位組織專家或聘請(qǐng)技術(shù)機(jī)構(gòu)制定整改整治方案，做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要掌握每個(gè)項(xiàng)目的整改和治理進(jìn)度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法采取責(zé)令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
�。ㄈ┱悟�(yàn)收總結(jié)階段（10—12月）�？h安監(jiān)局聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。對(duì)存在重大安全隱患且整改無(wú)望的、技術(shù)裝備落后安全生產(chǎn)得不到保障的、經(jīng)整改后驗(yàn)收不合格的或限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和尾礦庫(kù)名單報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。已完成閉庫(kù)治理并予以消號(hào)的尾礦庫(kù)，要將名單報(bào)上級(jí)備案。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把加強(qiáng)小型露天采石場(chǎng)分臺(tái)階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理等工作提上重要議事日程，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)策措施，落實(shí)工作責(zé)任，建立有效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣安監(jiān)局要加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促、引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好安全整治工作。對(duì)安全整治工作任務(wù)較重或進(jìn)度較慢的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)控，督促企業(yè)聘請(qǐng)專家指導(dǎo)工作，切實(shí)進(jìn)行整改。對(duì)整改不認(rèn)真、敷衍了事的，要依法予以處罰，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。采取有效措施，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ﹪�(yán)格安全準(zhǔn)入。對(duì)未按要求進(jìn)行整改的礦山企業(yè)，堅(jiān)決不予安全生產(chǎn)許可（包括延期換證、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等）。對(duì)限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的要報(bào)請(qǐng)縣政府依法予以關(guān)閉。
（四）對(duì)列入中央財(cái)政支持的尾礦庫(kù)隱患綜合治理、尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程項(xiàng)目，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)專項(xiàng)治理資金的監(jiān)督管理，做到�？顚Ｓ茫酱僦笇�(dǎo)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)組織施工，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成治理任務(wù)。
整治方案 11
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序，合理有序開采砂石資源，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保持河流生態(tài)平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個(gè)月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)20xx年的中央一號(hào)文件和省、市水利工作會(huì)議精神，結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)河道內(nèi)存在的無(wú)證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治，堅(jiān)決取締無(wú)證非法采砂，促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點(diǎn)
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫(kù)區(qū)，都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級(jí)公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無(wú)證非法采砂場(chǎng)。針對(duì)河道內(nèi)存在的非法采砂行為，集中時(shí)間，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)不符合采砂規(guī)劃的、無(wú)許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅(jiān)決予以取締關(guān)閉，限期拆除撤離河道。對(duì)非法采砂工具依法查扣、拆解。對(duì)毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對(duì)抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會(huì)穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對(duì)已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，針對(duì)砂場(chǎng)存在的超深、超界、超時(shí)限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改，對(duì)拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的，堅(jiān)決吊銷采砂許可證，對(duì)已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，重點(diǎn)對(duì)各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對(duì)河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé)，監(jiān)督砂場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行清理回填，對(duì)采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整，恢復(fù)河床原貌，對(duì)開采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點(diǎn)對(duì)采砂引起的水事糾紛及時(shí)調(diào)處，對(duì)暴力抗法行為堅(jiān)決打擊，對(duì)執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處，確保群眾利益不受損害。
四、實(shí)施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會(huì)議結(jié)束后，各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)全部停業(yè)整頓，并通過(guò)召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議、轄區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會(huì)議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對(duì)這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳，形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳，提高砂場(chǎng)業(yè)主對(duì)依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識(shí)，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，縣區(qū)水務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查，核實(shí)采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，按屬地管理原則，縣區(qū)政府負(fù)總責(zé)，水務(wù)部門總牽頭，采取強(qiáng)有力的措施，全面開展整治活動(dòng)。對(duì)經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場(chǎng)，要規(guī)范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對(duì)未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場(chǎng)，限期堅(jiān)決拆除，凡逾期不拆者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時(shí)，針對(duì)查找出的問(wèn)題，督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從市水務(wù)、公安、國(guó)土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員，對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡驗(yàn)收合格的有證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)可以進(jìn)行開采，整治不徹底、驗(yàn)收不合格的有證砂場(chǎng)，繼續(xù)停產(chǎn)整治，直至達(dá)標(biāo)為止;凡無(wú)證非法開采的砂場(chǎng)，一律無(wú)條件拆除，并恢復(fù)河床原貌。對(duì)這次綜合整治活動(dòng)期間工作行動(dòng)遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查處不得力的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并召開后進(jìn)推進(jìn)會(huì)，責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由王鈞副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度，對(duì)整治工作不力、安全監(jiān)管不到位，影響河道安全的.責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū)，按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，各縣區(qū)政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實(shí)處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢(shì)力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場(chǎng);國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)閉取締砂場(chǎng)違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度，嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保砂場(chǎng)安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，對(duì)整治工作不力，重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光，為河道綜合整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實(shí)行屬地管理和縣區(qū)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》對(duì)河道砂石資源進(jìn)行勘查，對(duì)采砂規(guī)劃進(jìn)行修編，確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū)，向社會(huì)公示，做到規(guī)范管理，依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
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