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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年扶貧開發(fā)實(shí)施方案
中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后,政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴(yán)格意義上的扶貧,是在改革開放以后提出并大規(guī)模實(shí)施的。從1978年到2000年,中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年扶貧開發(fā)實(shí)施方案,希望對您有幫助!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年扶貧開發(fā)實(shí)施方案
根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔2016〕76號)文件精神,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富,特制定2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)脫貧攻堅。
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務(wù),黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作,必須強(qiáng)化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負(fù)責(zé)。各村黨支書記為本村脫貧工作的'第一責(zé)任人,村委會主任為主要責(zé)任人,村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。
(二)明確包保責(zé)任人,切實(shí)提高幫扶精準(zhǔn)度。加強(qiáng)駐村工作隊伍建設(shè),強(qiáng)化幫扶措施落實(shí)。實(shí)施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動,建立健全幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實(shí)際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進(jìn)行不少于一次走訪,在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因,幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施,幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧,在幫扶走訪中要做好記錄,填寫好扶貧手冊和收入明細(xì)賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù),確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。
到2016年底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人,根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況,2017年計劃脫貧120人。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,大力推動脫貧攻堅十大工程,認(rèn)真制定扶貧“四項清單”,明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策,切實(shí)為貧困戶提供增收渠道;實(shí)施危房改造,切實(shí)做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補(bǔ)助資助貧困學(xué)生;統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息,推薦勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保完成年度脫貧任務(wù)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
結(jié)合各村實(shí)際,繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,解決基礎(chǔ)性問題,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施塢口至大源道路硬化工程、推進(jìn)大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農(nóng)民廣場建設(shè),提升公共服務(wù)水平;修繕龍源村安全飲水工程,落實(shí)危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程,提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會保障,提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實(shí)推進(jìn)民生工程作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持以改善民生為宗旨,全面提高百姓幸福指數(shù)。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題,切實(shí)做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護(hù)理補(bǔ)助、計生獎特扶等補(bǔ)助發(fā)放工作,做好社會保障,增強(qiáng)群眾福祉。
四、加強(qiáng)考核督查,明確獎懲機(jī)制。
(一)加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查,每年督查檢查不少于四次,鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查,對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責(zé)的黨員干部予以教育批評,對有違紀(jì)現(xiàn)象給予相關(guān)紀(jì)律處分。
(二)運(yùn)用考核機(jī)制進(jìn)行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚(yáng),村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟(jì)獎勵,對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責(zé)不到位,工作馬虎,所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的,將對幫扶責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金,所在的村在“村為主”考核中實(shí)行一票否決,績效工資扣5%。
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