摘選城鄉(xiāng)消防建設(shè)指導(dǎo)方案

　　一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防安全問(wèn)題的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)民族文化保護(hù)的重要性，以消防安全建設(shè)為核心，按照“四改三保二強(qiáng)一高”的總體要求實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)。在保護(hù)地方民族文化的前提下，通過(guò)農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，建立健全消防安全保障體系，消除火災(zāi)隱患，使試點(diǎn)村寨更加安全、環(huán)境自然協(xié)調(diào)、衛(wèi)生狀況得到徹底治理、群眾消防安全意識(shí)得到提高、農(nóng)村文明新風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，使村寨得到有效保護(hù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

　�。ǘ�）目標(biāo)要求

　　2個(gè)試點(diǎn)村寨的建設(shè)任務(wù)必須在XX年10月底前全面完成。11月30日前，州農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面驗(yàn)收。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)我縣農(nóng)村消防工作經(jīng)驗(yàn)，探索我縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作思路，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，培育可供推廣的典型，為下一步全面鋪開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（三）工作原則

　　1、重點(diǎn)民族文化旅游村寨消防建設(shè)堅(jiān)持“四改三保二強(qiáng)一高”(“四改”即水改、電改、廚改、路改；“三�！奔幢Ｗo(hù)民族村寨的自然歷史原貌、保護(hù)民族村寨的文化傳承、保護(hù)民族村寨的民居建筑風(fēng)格；“二強(qiáng)”即加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)范化制度建設(shè)；“一高”即全面提高村民的防火安全意識(shí)和抗御火災(zāi)能力)的原則組織實(shí)施。其他自然村寨按照“六改兩強(qiáng)一高”(“六改”即寨改、房改、電改、水改、廚改、路改)的原則組織實(shí)施。

　　2、農(nóng)村消防建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)村飲水安全工程、整臟治亂相結(jié)合的原則。對(duì)于列入危房改造的農(nóng)戶，若改造后的房屋在消防試點(diǎn)村寨核心區(qū)內(nèi)，且為磚木或木質(zhì)結(jié)構(gòu)的，必須按消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)實(shí)施電改、廚改。通過(guò)消防項(xiàng)目的實(shí)施和徹底治理“五臟五亂”現(xiàn)象，不斷改善人居環(huán)境，創(chuàng)建文明、整潔村寨。

　　3、發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與的原則。要廣泛宣傳、充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。

　　4、項(xiàng)目最低造價(jià)原則。發(fā)揚(yáng)主人翁精神，組織群眾積極投工投勞，讓項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

　　5、軟件、硬件一起抓的原則。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證樂(lè)里鎮(zhèn)本里村、寨蒿鎮(zhèn)烏公寨2個(gè)村寨消防試點(diǎn)建設(shè)的順利實(shí)施，縣人民政府特成立農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作指揮部，其組成人員如下：

　　三、農(nóng)村村寨消防試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施辦法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　2個(gè)農(nóng)村村寨消防試點(diǎn)建設(shè)的主要功能定位為保障消防供水(含人飲)建設(shè)、消除生產(chǎn)生活用火用電隱患、保護(hù)村寨安全發(fā)展。村寨消防試點(diǎn)建設(shè)的主要內(nèi)容是“水改、廚改、電改、路改”，即：搞好高位水池、取水源、消防管網(wǎng)、消防栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施廚房改造；實(shí)施村寨內(nèi)用電線路改造，規(guī)范布置室外線路（含電視閉路線、電話線）。

　　在硬件方面

　　4、工作內(nèi)容和要求

　�、拧⑿藿ǜ呶幌�防水池。

　�、俦ＷC高位水池的供水源，測(cè)算消防供水量來(lái)確定高位水池的容積。

　　②必須在保障消防供水的前提下提供生活用水。

　�、蹖�(duì)原有高位水池作好對(duì)接和分析，避免重復(fù)投資和浪費(fèi)。

　�、芩氖呛侠磉x取高位水池的位置，確保消防水源的壓力。

　　⑵、修建寨內(nèi)消防水池（塘）。

　�、僬瘍�(nèi)消防水池按每30戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)修建。

　�、谌萘坎坏陀�30立方米。

　�、巯�防水池的位置應(yīng)方便取水。

　�、�、鋪設(shè)引水管。

　�、偃∷�源處修建取水壩，保證高位水池的水量。

　　②引水管應(yīng)采用鋼管或pe塑料管。

　　③引水管盡量避開(kāi)易滑坡地段，保證水源暢通。

　　⑷、鋪設(shè)寨內(nèi)消防管網(wǎng)。

　�、僬瘍�(nèi)消防管道采用鋼管或pe塑料管，若采用pe塑料管時(shí)必須進(jìn)行地埋，且地埋深度不得少于0.7米。

　�、谡瘍�(nèi)消防管網(wǎng)管徑，主管不低于100毫米、支管不低于65毫米。

　　③供水管網(wǎng)形成枝狀供水結(jié)構(gòu)，在合理確定的供水區(qū)域內(nèi)，沿主次干路敷設(shè)相應(yīng)的供水干支管，并對(duì)現(xiàn)存管網(wǎng)進(jìn)行完善改建，形成高效安全的供水系統(tǒng)。

　　④給水管網(wǎng)應(yīng)對(duì)水壓、水量從技術(shù)上保證供水的安全；⑤所用材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　�、�、安裝消火栓。

　�、俅逭�主要道路設(shè)市政消火栓（直徑為100毫米），其它道路設(shè)室外消火栓（直徑為65毫米）。消防栓應(yīng)沿村寨道路設(shè)置，并宜靠近十字路口，消火栓的間距不能大于80米。

　�、谙�火栓的設(shè)置應(yīng)防止小孩玩耍和丟失，并在消火栓就近處設(shè)消火栓箱，便于取用。

　　（二）電改

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2、實(shí)施單位：縣消防大隊(duì)、縣供電局、樂(lè)里鎮(zhèn)政府、寨蒿鎮(zhèn)政府。

　　3、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)中的“電改”工程的具體組織實(shí)施。

　　4、工作措施：

　�、�、影響寨容寨貌的室外電線整改由縣供電局具體組織實(shí)施，2個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合；影響寨容寨貌的室外閉路線整改由縣文廣局具體組織實(shí)施，經(jīng)費(fèi)自籌；影響寨容寨貌的室外電話線整改由縣電信局具體組織實(shí)施，經(jīng)費(fèi)自籌。

　　⑵、室內(nèi)電線改造所需材料由村寨消防建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織采購(gòu)，統(tǒng)一安排管理和分發(fā)，不得遺失和浪費(fèi)。

　�、�、每戶室內(nèi)改造材料由國(guó)家補(bǔ)助提供；涉及農(nóng)戶要義務(wù)投工投勞幫助運(yùn)輸材料。

　�、�、改造線路要求：一是家用動(dòng)力線和主線使用6個(gè)平方的鋁芯線；二是支線使用4個(gè)平方的鋁芯線；三是燈線使用2.6個(gè)平方的鋁芯線；四是每戶必須安裝阻燃電表箱、空開(kāi)和漏電開(kāi)關(guān)。

　�、伞⒔�(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政劃撥到縣消防大隊(duì)農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)專用帳戶后統(tǒng)籌安排使用。

　�、�、電改是在農(nóng)戶原有電力線路的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。增加的由農(nóng)戶自籌。

　　5、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：

　�、拧⒋逭�室外電路的清理

　�、俅逭�室內(nèi)外供電線路清理規(guī)范。

　�、趯�(duì)寨內(nèi)影響安全的變壓器進(jìn)行更換或者移位。

　�、�、戶內(nèi)用電線路改造

　�、俳y(tǒng)計(jì)改造的農(nóng)戶詳細(xì)名單及改造內(nèi)容。

　�、诿繎舾脑靸�(nèi)容包括線路鋪設(shè)（穿防火阻燃管）、安裝空氣開(kāi)關(guān)。

　�、勖块g房按安裝一個(gè)插座、一個(gè)開(kāi)關(guān)、一個(gè)燈泡為標(biāo)準(zhǔn)。

　　④所用材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　�、菟�有舊電線和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的材料，必須清理銷毀，嚴(yán)防亂搭亂接。

　�。ㄈ�）廚改（改灶、改廚、改煙囪、配置蓄水缸）

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2、實(shí)施單位：縣消防大隊(duì)、縣住建局、樂(lè)里鎮(zhèn)政府、寨蒿鎮(zhèn)政府。

　　3、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)中的“廚改”工程的具體組織實(shí)施。

　　4、工作措施：①?gòu)N改由縣住建局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和預(yù)算，縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，樂(lè)里鎮(zhèn)政府、寨蒿鎮(zhèn)政府協(xié)助；②由各試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體對(duì)每戶廚改進(jìn)行核算和確定改造方案，預(yù)算好資金數(shù)，總金額不能超過(guò)上級(jí)規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；③多改造的部分由農(nóng)戶自行出資；④在確定好改造方案、政府補(bǔ)助資金數(shù)額及改造完成時(shí)間、質(zhì)量后，由試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與農(nóng)戶簽訂合同。

　　5、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：

　�、�、統(tǒng)計(jì)改造的農(nóng)戶詳細(xì)名單及改造內(nèi)容。

　�、�、靠廚灶的木板壁、火炕、煙囪必須改為耐火材料。若木板壁采取包磚保護(hù)，則廚灶灶面包磚高度不得低于1.5米,距灶孔的距離不得小于2米,廚房屋頂改為不燃材料。

　　⑶、距廚灶灶壁和火炕2米范圍內(nèi)的地面為不燃材料地面。

　�、取�煙囪口高出屋面不低于30厘米，煙囪口與周邊可燃材料的距離不小于50厘米。

　�、�、廚灶為節(jié)柴灶，且不少于兩口，一口生活用、一口牲畜煮食用；廚房?jī)?nèi)配有蓄水缸。

　　⑹、改樓上用火為樓下用火。

　　(四)路改

　　2、實(shí)施單位：縣交通局、樂(lè)里鎮(zhèn)政府、寨蒿鎮(zhèn)政府。

　　3、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)中的“路改”工程的具體組織實(shí)施。即修建寨內(nèi)消防通道和消防疏散通道，保障消防車進(jìn)寨道路的暢通、寨內(nèi)疏散通道的暢通。

　　4、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　�、�、修建寨內(nèi)消防通道和消防疏散通道。

　�、啤⒈Ｕ舷�防車進(jìn)寨道路的暢通、寨內(nèi)消防通道的暢通、寨內(nèi)疏散通道的暢通。

　�。ㄎ澹┓扛�

　　將木房、茅草房改為為磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋，改樓上用火為樓下用火，從根本上提高農(nóng)房的耐火等級(jí)。

　�。�六）寨改

　　按照“大分散、小集中”的原則，將大寨改為小寨，開(kāi)辟防火線劃分防火分區(qū)。通過(guò)修建防火通道或設(shè)置防火墻、防火隔離帶等，將集中連片的村寨改為30戶左右的小寨。

　�。ㄆ撸┫�防器材及設(shè)施配置內(nèi)容

　　1、200戶以下的村寨配備2臺(tái)消防機(jī)動(dòng)泵，200戶以上的村寨按每100戶1臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配置消防機(jī)動(dòng)泵，每臺(tái)消防機(jī)動(dòng)泵應(yīng)至少配置80m水帶、4副接口、兩支水槍。

　　2、條件允許的可配置小型消防車或消防摩托車。

　　3、成立一支志愿消防隊(duì)，熟悉掌握機(jī)動(dòng)泵使用方法及火災(zāi)撲救方法。

　　在軟件方面

　　1、成立村寨消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)村消防試點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。一是村寨建立健全農(nóng)村消防設(shè)施管理制度，強(qiáng)化消防設(shè)施的管理。二是村寨建立健全消防安全管理、用火用電安全、防火檢查巡查、火災(zāi)隱患舉報(bào)等各項(xiàng)制度。三是村寨實(shí)行鳴鑼喊寨、“二分鐘防火法”、“十戶聯(lián)防”和“包保責(zé)任”等制度。四是完善消防設(shè)施的維護(hù)管理職責(zé)，明確管理責(zé)任主體，做到定人定崗定責(zé)，保證消防設(shè)施完整好用，確保發(fā)生火災(zāi)能夠發(fā)揮作用。

　　3、試點(diǎn)村寨建立完善的消防村規(guī)民約和防火公約，引導(dǎo)村寨建立符合本村實(shí)際、約束力強(qiáng)、具有可操作性的村規(guī)民約和防火公約。

　　4、試點(diǎn)村寨組建一支以村干、駐村干部為骨干，村民參與的義務(wù)消防隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)村寨治安巡邏，村寨、森林防滅火的任務(wù)。隊(duì)員不少于全村人口的5%（男青壯年外出務(wù)工多的村寨，組建中年人或女子義務(wù)消防隊(duì)）。

　　5、試點(diǎn)村寨聘請(qǐng)一名專（兼）職消防管理人員。

　　6、試點(diǎn)村寨利用農(nóng)村火災(zāi)典型案例，運(yùn)用廣播、板報(bào)、會(huì)議等方式在農(nóng)村進(jìn)行消防警示教育，與村民簽訂“村民防火公約”，并在村寨處設(shè)置固定標(biāo)語(yǔ)不少于2條。同時(shí)在村寨入口處設(shè)置大型消防宣傳牌。

　　7、加大對(duì)農(nóng)村消防試點(diǎn)宣傳教育培訓(xùn)和檢查工作力度。

　　四、實(shí)施步驟及階段目標(biāo)

　　第一階段：6至7月。審查確定試點(diǎn)村寨，全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)戶數(shù)(電改、廚改戶數(shù)應(yīng)分別登記造冊(cè))，成立工作機(jī)構(gòu)，組織發(fā)動(dòng)群眾，制定實(shí)施方案，編制試點(diǎn)村寨建設(shè)規(guī)劃。

　　第二階段：7至8月。全面啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，基本完成硬件建設(shè)任務(wù)。

　　第三階段：8至9月。全面完成硬件設(shè)施和軟件建設(shè)，縣政府組織對(duì)試點(diǎn)村寨進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向州試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組寫交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　第四階段：10至11月。10月中旬前，縣試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。10月下旬，將迎接州試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

　　五、村寨消防試點(diǎn)建設(shè)的保障措施

　�。ㄒ唬┙�立村寨消防試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。村寨消防試點(diǎn)建設(shè)事關(guān)村寨安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要把2個(gè)村寨消防試點(diǎn)建設(shè)工作作為一把手工程來(lái)抓。要建立健全村寨消防試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要各司其職，相互配合，共同推進(jìn)村寨消防試點(diǎn)建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要選派精干得力的領(lǐng)導(dǎo)干部駐村寨，直接負(fù)責(zé)抓好村寨消防試點(diǎn)建設(shè)。2個(gè)村寨要成立由支部書記為主任、村委會(huì)主任為副主任、駐村干部和有威望的村民、離退休老干部、老教師、老黨員參加的村寨消防試點(diǎn)建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ�）建立多元化投入機(jī)制。

　　水改：由州水利部門補(bǔ)助資金來(lái)完成。

　　廚改：由州補(bǔ)助一部分，群眾投入為主體和投工投勞相結(jié)合。

　　電改：由州補(bǔ)助一部分和群眾投入為主體相結(jié)合。

　　路改：由州補(bǔ)助資金和縣財(cái)政投入一部分相結(jié)合。

　　（三）建立各有關(guān)部門和企事業(yè)單位及全社會(huì)共同參與機(jī)制。村寨消防試點(diǎn)建設(shè)成員單位要充分發(fā)揮職能部門的作用，認(rèn)真抓好試點(diǎn)建設(shè)。消防試點(diǎn)建設(shè)要形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，政府辦和消防部門牽頭，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織實(shí)施，社會(huì)力量支持，群眾廣泛參與的新格局。

　　（四）明確村寨消防試點(diǎn)建設(shè)成員單位職責(zé)。

　　職責(zé)分工：

　　1、縣人民政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村寨消防試點(diǎn)建設(shè)成員單位按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，并督促樂(lè)里鎮(zhèn)、寨蒿鎮(zhèn)和各相關(guān)部門按照消防試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度安排落實(shí)好各自范圍內(nèi)工作。

　　2、縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)中的“水改”工程的'具體實(shí)施。7月15日前必須完成水改的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作，7月30日前完成招投標(biāo)工作。8月20日前開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。9月31日前全部完工，通過(guò)驗(yàn)收投入使用。

　　3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)：負(fù)責(zé)在7月31日前，必須調(diào)查清楚具體的廚改、電改戶數(shù)和戶主，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與實(shí)施，做好思想政治工作，宣傳消防試點(diǎn)建設(shè)的意義和作用，營(yíng)造良好的氛圍。

　　4、縣電信局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)2個(gè)村寨內(nèi)的電話線進(jìn)行清理，6月前完成規(guī)范布置電話線工作。

　　5、縣財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)州、縣財(cái)政對(duì)2個(gè)村寨消防試點(diǎn)建設(shè)的補(bǔ)助資金,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌相關(guān)資金向消防試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。并對(duì)所撥付的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行必要的跟蹤調(diào)查，督促落實(shí)�？顚Ｓ谩�

　　6、縣住建局職責(zé)：負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，無(wú)償為消防試點(diǎn)建設(shè)提供“廚改”的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和圖紙。

　　7、縣供電局職責(zé)：負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)“電改”，即室內(nèi)電氣線路改造。

　　8、縣消防大隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)中的“廚改”、“電改”和普通消防水池建設(shè)的具體實(shí)施和負(fù)責(zé)消防試點(diǎn)建設(shè)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，9月份完成消防設(shè)施配備。并負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督，向上級(jí)匯報(bào)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)，健全消防安全制度，指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)消防試點(diǎn)工作。

　　六、督促檢查與技術(shù)指導(dǎo)

　　(一)各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確試點(diǎn)村寨的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，進(jìn)駐村寨現(xiàn)場(chǎng)辦公。

　　(二)縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管和聯(lián)系消防工作的領(lǐng)導(dǎo)作縣督查組組長(zhǎng)，督查組成員從縣住建、公安、消防、水利、旅游、民政、文廣、安監(jiān)、交通、供電等部門抽調(diào)，每月對(duì)各試點(diǎn)村寨建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行定期督查。

　　(三)縣試點(diǎn)建設(shè)指揮部成立農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)督查指導(dǎo)組。人員由縣住建、公安、消防、安監(jiān)、水利、旅游、文廣、民政、供電、交通等部門人員組成。督查指導(dǎo)組職責(zé)任務(wù)：對(duì)樂(lè)里鎮(zhèn)本里村、寨蒿鎮(zhèn)烏公寨試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉潔等進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)糾正存在問(wèn)題，確保試點(diǎn)建設(shè)按質(zhì)按量完成。

　　(四)試點(diǎn)建設(shè)工作以試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織實(shí)施，縣有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。縣住建局負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃的編制及廚改、灶改的督促指導(dǎo)；縣消防大隊(duì)、縣水利局負(fù)責(zé)水改的督促指導(dǎo)；縣供電局負(fù)責(zé)電改的督促指導(dǎo)；縣交通局負(fù)責(zé)路改的督促指導(dǎo)；縣旅游局、民政、文廣負(fù)責(zé)民族文化旅游資源保護(hù)的督促指導(dǎo)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)省州補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的撥付，并對(duì)資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。

　　(五)對(duì)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，由縣試點(diǎn)建設(shè)指揮部辦公室每周一報(bào)表調(diào)度，每半月編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)。

　　七、驗(yàn)收內(nèi)容

　　硬件方面

　　重點(diǎn)是室內(nèi)電改、廚改(包括灶、煙囪、火坑、蓄水缸)。室外電改主要是供電線路清理規(guī)范；路改主要是寨內(nèi)消防通道建設(shè)；水改主要是消防水池、消防管網(wǎng)修建、消防設(shè)施配置。

　　軟件方面

　　主要是村寨消防組織建設(shè)和管理，村民防火安全教育、消防規(guī)章制度建設(shè)及安全檢查等。

　　其它方面

　　所有材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。試點(diǎn)村寨核心區(qū)內(nèi)應(yīng)電改、廚改戶須一戶不漏改造完畢，并且符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。凡漏戶未改的對(duì)該試點(diǎn)視為不合格。

　　八、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村穩(wěn)定、和諧是全社會(huì)穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。當(dāng)前我縣農(nóng)村消防安全整體薄弱的狀況尚未根本改善，特別是消防工作機(jī)制不全、缺乏必要的消防投入，防火安全條件差，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火災(zāi)撲救力量不足，村民消防意識(shí)不強(qiáng)，火災(zāi)隱患多，嚴(yán)重制約了我縣農(nóng)村消防工作的進(jìn)一步發(fā)展。各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的認(rèn)識(shí)，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，更新觀念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作要求，試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人要親自抓，深入試點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究和指導(dǎo)，分析和解決試點(diǎn)建設(shè)中存在的實(shí)際困難及問(wèn)題，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)將試點(diǎn)建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

　�。ǘ�）精心組織，科學(xué)安排，積極推進(jìn)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣實(shí)施方案的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，要科學(xué)安排工作內(nèi)容和時(shí)間，有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施。并與縣政府簽訂試點(diǎn)建設(shè)責(zé)任狀，按照“保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全、保廉潔”的“四保”要求，如期按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)重視不夠、組織不力，不能按期完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門進(jìn)行誡免談話直至紀(jì)律處分，以確保試點(diǎn)建設(shè)工作的順利完成。

　　（三）收集資料，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。試點(diǎn)村寨要采取多種方式加大宣傳教育力度，拓寬宣傳渠道，營(yíng)造工作氛圍，及時(shí)總結(jié)交流，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)試點(diǎn)工作全面開(kāi)展。涉及的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)收集試點(diǎn)工作中形成的文件、材料、圖片和影像資料，特別是對(duì)在試點(diǎn)過(guò)程中，實(shí)施的水改、電改、廚改、路改，以及各種會(huì)議、培訓(xùn)等，要采取照相、攝像等形式進(jìn)行全程記錄。每個(gè)試點(diǎn)村寨在試點(diǎn)中所形成照片不應(yīng)少于100張，形成的影像資料不少于30分鐘。同時(shí)要注意做好試點(diǎn)工作的歸納總結(jié)，并于10月1日前將試點(diǎn)工作情況總結(jié)材料上報(bào)縣公安消防大隊(duì)。

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