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季度安全大檢查工作簡報
11月9日，在調度樓四樓會議室，安監(jiān)部組織召開了全局2010年秋查通報暨三季度安全網(wǎng)例會。副總師王明文、李治買、秋查抽查組人員及生技部、基建部、農(nóng)電部、營銷部、后勤部、車管所、客服中心、相關生產(chǎn)單位共計42人參加了會議。
會上，各檢查組分別通報了秋查抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，并就各單位秋查工作中的亮點在會上進行了交流。
2010年秋季安全大檢查情況通報
根據(jù)《陜西省電力公司春、秋季安全大檢查工作制度(試行)》，結合下半年安全生產(chǎn)工作總體安排，局對本年度秋季安全生產(chǎn)大檢查工作進行了安排部署。今年秋安檢查工作分動員、學習;各單位自查;各單位總結、整改;全局抽查，四個階段進行，8月25日開始，10月31日結束。
全局秋季安全大檢查的重點內容共8大塊，32部分，132項具體檢查項目，內容涉及安全管理、設備管理、基建安全、農(nóng)電安全、信息安全、客戶安全、消防安全、車輛安全等方面。10月25日至10月31日，局由馮水城局長任總組長，高書記任副總組長，各分管局領導帶隊，形成7個專業(yè)組，對全局10個生產(chǎn)單位，31個班站(所)，33個變電站、線路和配電臺區(qū)，8個檢修、施工現(xiàn)場和部分重要用戶進行了檢查，具體情況通報如下：
一、秋季安全大檢查總體情況
各單位能夠按照局秋季安全大檢查的安排和要求，開展自查工作，整個秋安檢查工作有安排部署，有過程記錄，有檢查總結，有整改計劃，檢查效果較好，達到了本次檢查的預期目的，為電網(wǎng)的迎峰過冬打下了良好基礎。全局總體安全情況較好，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、全局各級高度重視，檢查工作扎實細致，取得實效。
一是局于8月25日啟動秋查工作，9月1日召開了秋檢秋查動員會，10月25日召開了秋查抽查安排會，專題部署秋安檢查工作。各單位均成立了由安全第一責任人任組長的秋安檢查工作機構。秋安檢查期間，各級領導多次深入基層單位和班站進行檢查和指導，安監(jiān)部專門組織人員督查秋安檢查工作。全局性抽查工作由局領導親自帶隊，局各副總工、職能部門領導參與其中，分頭深入基層單位和班站開展檢查，提升了檢查效果。二是在充分征求各職能部門意見的基礎上，確定了全局檢查重點，明確局、職能部門、生產(chǎn)單位、班站四級檢查體系分工，將“四查”內容貫穿始終。檢查之初，專門安排了十天時間，有針對性的組織各級人員學習了有關安全規(guī)程規(guī)定，為開展檢查打好了基礎。三是局總結近年來春秋安檢查工作經(jīng)驗，增加了問題整改的復查驗收環(huán)節(jié)，量化了考核量度，優(yōu)化工作流程，并全面規(guī)范了局、工區(qū)、班站三級檢查項目表、檢查過程記錄表、問題匯總表和檢查總結的內容和格式。繼續(xù)堅持專業(yè)化檢查方式，單位和班站對檢查內容分專業(yè)進行了逐級細化，制定了詳細檢查項目表，對檢查內容和標準進行了具體化。局抽查工作采取重點抽查、單點詳查、深入細致、一查到底的方式，在注重交流學習的基礎上，突出檢查的專業(yè)性和深度。加強了對整個檢查過程的管理和控制，形成了趨于標準化的檢查模式。四是堅持多方結合、邊查邊改原則，本次秋安檢查共查出各類問題1373項，消除683項，排查事故隱患4項，治理2項。排查7.23”災后修復線路安全隱患63項，已處理12項。集中治理房線，樹線矛盾，發(fā)出隱患通知書53份，懸掛警示牌789塊。局針對安全管理共性及重點問題26項，下發(fā)了整改計劃，將在持續(xù)督辦整改，確保到位。
2、安全管理水平穩(wěn)步提升，安全基礎進一步夯實。
各級安全責任制基本得到落實，局有關安全方面的部署和要求能夠及時傳達到基層班組和一線員工。單位能堅持召開月度安全分析會，班組能認真開展安全活動，能夠針對安全工作中存在問題開展分析，制定措施。各單位都能堅持開展反違章工作，堅持開展安全教育培訓，“兩票”和“三措”能夠按規(guī)定辦理和執(zhí)行，兩票的裝訂、審核和保管符合要求，合格率明顯提高。防誤閉鎖鑰匙管理規(guī)范。安全方面的專題活動和行動能夠結合日常生產(chǎn)工作有效開展。安全工器具管理規(guī)范，帳、卡、物相符，日常領用登記、維護記錄齊全，能夠按期試驗，定期維護。
3、設備和技術管理進一步規(guī)范。
設備日常巡視和檢查維護能按期進行，檢查過程中能夠堅持使用標準化作業(yè)卡。變電站運規(guī)及時進行了修訂、審批，符合現(xiàn)場實際。設備技術資料基本齊全，專人保管。設備缺陷記錄能及時登記和上報。事故預想、反事故演習能按期進行，各種運行維護記錄填寫基本規(guī)范。各類壓板、把手、空開等標識齊全、正確。各變電站對戶外端子箱、接線盒、瓦斯繼電器防潮、加熱措施，設備的油位、壓力等進行了認真檢查。輸配電線路結合“7.23”水災受損線路就迎峰度夏中暴露問題，對跨河、易滑坡及洪水沖刷地段進行了檢查和維護。各單位能結合秋安檢查開展隱患排查，對已定性為隱患的建立了隱患檔案，并按規(guī)定進行治理。
4、基建安全管理工作能正常開展。
基建施工單位能夠按時召開月度安全分析會，內容充實，基本能夠有效解決安全工作中存在的主要問題。單位領導和管理人員能堅持對施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查。單位對秋安檢查工作進行了認真安排，項目部能夠結合“抓基礎，控風險，防事故”活動對施工現(xiàn)場的安全設施、工器具等進行檢查，并制定整改計劃。項目部安全管理制度、安全網(wǎng)絡基本健全，一些施工現(xiàn)場安全警示牌比較齊全。
5、農(nóng)電安全管理不斷規(guī)范。
各分局都能嚴格執(zhí)行計劃管理，單位領導及專責人員基本能經(jīng)常下現(xiàn)場檢查指導安全工作，在施工、檢修現(xiàn)場危險點分析預控、“三措”及“兩交底”工作都能按照規(guī)定開展。安全工器具配備數(shù)量滿足工作需要，能按周期試驗，管理比較規(guī)范。各分局結合秋安檢查工作對設備、設施進行了全面檢查，特別針對“3.22”、“7.23”災害受損的配電線路和臺區(qū)設備開展了排查和消缺工作，及時消除了安全隱患。各分局能認真學習“8.16”、“9.26”事故，吸取教訓，開展營銷安全及業(yè)擴報裝百日整頓活動，規(guī)范營銷安全管理。
6、用電安全管理基本到位。
各營業(yè)區(qū)域均與客戶簽訂了《供用電合同》，合同中明確了供用電雙方的安全職責和責任范圍。針對高�？蛻艚⒘穗[患檔案，下發(fā)了“客戶隱患整改通知書”， 明確了客戶整改要求，并有客戶簽名。
7、交通和消防安全狀況良好。
各單位能嚴格車輛管理，認真執(zhí)行派車單制度，杜絕私拉亂跑現(xiàn)象。車輛能夠及時保養(yǎng)和維護，針對冬季行車的防滑、防凍措施落實到位。能夠組織駕駛員開展交通安全培訓和學習，有效提高了駕駛員的遵章守紀意識和業(yè)務技能。全局重點防火部位的消防器材配備合理，更換及時，變電站煙感探頭與報警器工作正常，各單位能夠定期對消防設施進行檢查和維護。
8、信息安全管理情況較好。
各單位能夠認真落實局信息安全管理相關規(guī)定，內外網(wǎng)隔離執(zhí)行到位。內網(wǎng)計算機大部分安裝了桌面終端系統(tǒng)和趨勢科技殺毒軟件。使用人員都設置了登陸密碼。專業(yè)信息機房管理符合規(guī)范，制度比較完善，并有相應的安全管理記錄(出入登記、工作單、故障處理記錄等)。
二、一些好的經(jīng)驗和做法
本次檢查中，各檢查組也發(fā)現(xiàn)了一些好的經(jīng)驗和做法，在此做以交流，供各單位借鑒和學習。一是我局優(yōu)化工作流程，規(guī)范了檢查方法、內容、標準和各種記錄資料格式，量化了考核量度，實現(xiàn)了全過程閉環(huán)管理，推進了秋安檢查工作的標準化。二是變電工區(qū)組織班站長進行了站際互查打分，對秋查工作進行全面量化，促進班站之間相互交流和學習，提升了檢查效果。變電工區(qū)還認真吸取“8.19”事故教訓，組織對35kV及以下開關柜進行了專項排查，對排查出的類似情況及時進行了上報，同時采取張貼警示標識的方法，有效防范了同類事故發(fā)生。三是山陽分局、丹鳳分局在秋安檢查期間，組織專人對“7.23”水災受損輸變配電設備逐臺進行安全檢查和消缺取得了很好的效果。山陽分局還召開了秋查整改工作座談會，明確整改職責分工和任務，并與責任單位簽訂了安全責任書，落實整改責任，有力促進了整改進度。各分局針對輸配電線路線樹、線房矛盾突出情況，開展專項治理，共砍伐通道內樹木3500余棵，經(jīng)濟樹木86棵。市區(qū)分局針對線房矛盾懸掛警示牌503塊，洛南分局聯(lián)合政府相關部門，對線下違章建筑進行拆除，力度較大。四是送電工區(qū)在線路檢修工作中推行全過程安全管控機制， 形成了下達檢修任務單、現(xiàn)場踏勘與記錄、安全活動、三措計劃編制與審核、工作票編寫簽發(fā)、危險點分析、現(xiàn)場作業(yè)工序卡執(zhí)行、檢修工作總結的全過程閉環(huán)管理。同時，工區(qū)在下達檢修任務單時，在醒目位置打印了警示性安全提示語：“工區(qū)提醒你：工作前要核對線路名稱、必須驗電掛接地線!”，取得良好效果。五是計量中心針對到用戶工作，現(xiàn)場安全措施難以落實的問題，采取自帶驗電器、接地線等安全工器具，配合客戶完善現(xiàn)場安全措施，在保證安全的前提下開展工作，凸顯了職工具有較強的安全意識。
三、秋安檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、安全基礎管理工作仍需加強。
部分職工安全意識淡薄，對安全規(guī)章制度理解不深、不透，執(zhí)行中存在偏差。班組的安全日活動能夠總結安全生產(chǎn)中存在問題，能夠認真開展安全學習，但缺乏結合工作實際的分析討論和針對性防范措施制定，個別站、所存在走過場現(xiàn)象�！皟善薄惫芾肀容^規(guī)范，但執(zhí)行水平依然差強人意，個別工作票存在措施不具體、危險點分析不到位等情況，合格率仍無法達到100%。
2、反違章工作力度還需進一步加大。
部分單位和班組沒有按照局反違章工作規(guī)定，建立反違章工作記錄和違章曝光欄，查處違章較少，對異常、未遂和違章等分析不深刻，制定措施不夠，不能真正起到警示教育作用。班站層面的反違章意識還未真正建立，自查自糾違章機制還未形成。在加大反違章力度的同時，還應繼續(xù)探索更加有效的反違章機制。
3、專業(yè)技術管理需要不斷深入和細化。
個別班組缺陷管理還不規(guī)范，缺陷的發(fā)現(xiàn)、記錄、分析、定性、消缺、驗收等環(huán)節(jié)沒有形成閉環(huán)管理。部分班組設備的檢修、試驗報告沒有按照技術監(jiān)督要求進行保存。部分基層班站的運行分析、事故預想、反事故演習專業(yè)深度不夠，指導性不強。部分運行變電站二次圖紙與實際不符，一些改擴建工程圖紙、技術資料不能及時移交，導致班站技術資料不全，給設備的運行維護造成較大影響。個別基層班站技術資料管理還不規(guī)范。
4、農(nóng)配網(wǎng)設備缺陷多，存在較多安全隱患。
部分35kV變電站綜自設備超期服役，運行不可靠，存在較多缺陷，個別廠家已聯(lián)系不上，技術支持、備品備件無法保證，影響安全運行。10kV配電線路通道不暢，樹線、房線矛盾突出，未改造的配電室、配電柜以及低壓線路缺陷較多，在短期內難以消除，安全隱患多。
5、基建、農(nóng)電工程及用戶安全管理有待進一步規(guī)范。
部分基建、農(nóng)電施工現(xiàn)場安全設施設置不規(guī)范，安全警示標志布置不夠，施工電源、機具管理還不到位，特種作業(yè)人員資質和設備的臺賬、管理記錄等不健全。部分外包工程的施工隊伍安全工器具配備不足，不能按期試驗，安全交底不細致，施工現(xiàn)場違章現(xiàn)象較多。臨時用工安全教育和安全交底無書面記錄，安全協(xié)議不規(guī)范。工程管理單位對勞務分包隊伍監(jiān)管力度不夠。
四、整改要求
全局的秋季安全大檢查階段性工作已經(jīng)結束，各單位要認真總結，發(fā)揚成績，改進不足，針對秋安檢查中暴露的問題，舉一反三，深刻分析，認真整改，不斷強化安全管理，突出抓好責任落實，確保電網(wǎng)迎峰過冬和人身、電網(wǎng)、設備安全。
工作動態(tài)
李紅波副局長帶領變電第一專業(yè)組檢查山陽變秋查工作
山陽變電站經(jīng)過班站自查、變電工區(qū)秋季班組間互查，近期山陽變正按照工區(qū)要求加快秋查問題匯總整改。11月1日山陽變又一次迎來局秋查變電專業(yè)組檢查。變電第一專業(yè)組由李紅波副局長帶隊，生技部、安監(jiān)部、信息中心、調度中心的保護、遠動等部門的負責人和專責到山陽變電站檢查指導工作。
山陽變電站嚴格按照局、工區(qū)2010年秋季安全大檢查工作安排要求，統(tǒng)籌安排、扎實實施。查出問題，逐一限期整改。
山陽變電站按照標準化接待向李紅波副局長一行，詳細介紹了本站所轄兩個110kV山陽、中村變電站歷經(jīng)3.22、7.23兩次大災難重大考驗，兩次災難面前都很快恢復了安全穩(wěn)定運行，李紅波副局長對山陽變全力以赴成功保電給予充分肯定，并詳細解了山陽、中村變電站目前設備運行狀況，運行管理工作。特別強調：山陽變電站要再接再厲加強管理，積極做好實現(xiàn)無人值守前后各項工作。
局檢查組不但全面檢查了設備及生產(chǎn)場所，還詳細檢查基層班組建設、職工生活。通過檢查，我們大家深刻體會到局、部門領導對秋查工作的高度重視、對安全生產(chǎn)工作的嚴格把控，同時展現(xiàn)了對基層職工的真情關懷與愛護。
檢查組走后，山陽變電站認真總結前期工作取得的成績，深刻挖掘問題和不足。全站職工認識到，只要我們抱著嚴肅認真的工作態(tài)度，樹立精益求精的工作作風，逐步提升班組整體面貌和職工綜合素質。在接下來的重點工作中：山陽變電站重點做好秋查問題落實整改;做好冬季防凍、防盜、防外力破壞、防火等專項檢查工作;做好運行管理，為迎峰過冬和重大節(jié)日保電提前做好各項準備工作。
山陽局：治理大檔距提高線路抗災能力
近期以來，商洛山陽供電分局把大檔距線路治理做為秋查消缺的一項重要內容，集中精力對轄區(qū)145處10KV大檔距線路進行專項治理。目前，已完成工程量的40%，計劃在冬季惡劣天氣到來之前，力爭完成總工程量的80%以上。
山陽縣境內山大溝深，高山峽谷縱橫。受地理條件所限，相當一部分電網(wǎng)走徑均受到地形的限制，境內共有145處10KV線路跨河流，越峽谷，平均檔距在550米以上，加之受“3.22”和“7.23”特大冰雪及洪水災害摧殘，這些大檔距線路“元氣”大傷，給電網(wǎng)安全運行留下諸多隱患。這些情況得到了陜西省電力公司和商洛供電局的高度重視，相關部門多次到山陽調查了解情況，并將這些大檔距線路治理列入災后恢復專項工程批復。山陽分局按照各級的要求，經(jīng)過多次實地勘察后，制定了詳細的實施方案，抽調精干力量，專人負責。采取調整桿坑、縮短距離、更換拉線、加粗導線型號等措施，逐饋路治理。通過治理后，10KV大檔距線路的安全系數(shù)及抵御自然災害的能力將會大幅度提高，為電網(wǎng)迎峰過冬和今后安全運行奠定了基礎。
丹鳳分局在“秋查”工作中創(chuàng)先爭優(yōu)
“秋查”工作開展以來，丹鳳分局全體共產(chǎn)黨員和生產(chǎn)骨干積極響應支部號召，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，集中力量在全局范圍內深入開展秋季安全設備大檢查活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“秋查”具體工作結合起來，立足崗位，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各級人員全部到崗到位，認真組織，嚴把現(xiàn)場安全關，確�！扒锊椤惫ぷ黜樌M行。
“秋查”工作是歷年來的常規(guī)工作，為使常規(guī)工作做到不走過場、不擺樣子、不應付了事，分局高度重視黨員干部的到崗到位情況，要求黨員帶頭，要以身作則，嚴格按照“秋查 ”工作的具體分工，各司其職，迅速落實責任，有效發(fā)揮管理監(jiān)督職能，加強思想統(tǒng)一，樹立大局意識，使黨員干部認識到自身的責任重大，在習慣性思想松懈時為自己敲響安全警鐘，以“秋查”實際工作為學習呂清森的有利契機，樹立黨員的責任意識。
為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，順利迎峰過冬，國慶長假剛過，分局就立即著手秋季安全大檢查工作，立足工作的專業(yè)特點，根據(jù)季節(jié)性安全工作，按照《丹鳳分局2010年秋季安全大檢查工作方案》的規(guī)定，在全部門范圍內開展秋季安全大檢查活動�！叭�、三嚴、一整改 ”全面推進秋查工作創(chuàng)先爭優(yōu) ，即：“查規(guī)章制度是否落實、查設備運行是否良好、查人員工作現(xiàn)場是否違章;嚴格管理、嚴格考核、嚴肅處理;工作整改到位”。并結合近期系統(tǒng)內發(fā)生的事故，認真學習8.16、8.19、9.28人身觸電傷亡事故，從事故中查全員思想，把別人發(fā)生的 事故當作自己的事故，舉一反三，從中提高員工思想素質。 以每一名黨員為先鋒旗幟，思想不跑偏，行為不違規(guī)，工作負責任。以 “我是黨員，我不違章 ”的模范的良好形象，帶動全體員工認真開展“秋查”工作，扎扎實實推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
分局全員、全方位、全過程按照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，在“秋查”工作中，各黨小組把創(chuàng)先爭優(yōu)理念貫穿到“秋查 ”現(xiàn)場和工作一線，使每一項安排、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，人人以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，處處以創(chuàng)先爭優(yōu)為出發(fā)，事事以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標，實現(xiàn)在“秋查 ”工作中查出隱患、查出問題、查出漏洞，將查出的問題及時整改和處理。達到管理上進一步規(guī)范、人員意識上進一步提高，確保電網(wǎng)以一個健康的狀態(tài)，迎接冬季用電高峰的來臨。
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