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縣地稅局征管科工作總結(jié)
今年，根據(jù)上級(jí)的工作部署，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局的征管工作重點(diǎn)在全面推行依法治稅，進(jìn)一步健全機(jī)制、規(guī)范崗責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行征管質(zhì)量考核及責(zé)任追究制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，大力推行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)等方面下功夫，全局的征管質(zhì)量和效率得到了顯著提高�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、從征管七率入手，健全綜合軟件管理制度，全面提升征管質(zhì)量
搞好征管基礎(chǔ)建設(shè)可以有效地檢驗(yàn)稅收征管工作質(zhì)量，有助于稅務(wù)人員工作素質(zhì)的全面提高，今年我局從征管“七率”入手，繼續(xù)狠抓征管基礎(chǔ)建設(shè)，即以“登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、處罰率、資料完整率、征管信息錄入率”為工作目標(biāo)，以《稅收征管質(zhì)量考核辦法》和《征管責(zé)任追究辦法》為監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，其中重點(diǎn)工作是進(jìn)一步健全綜合軟件管理制度、落實(shí)征管軟件管理辦法。
在去年順利啟用《征管綜合軟件》的基礎(chǔ)上，我局重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)綜合軟件應(yīng)用過(guò)程中信息采集及數(shù)據(jù)錄入的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確及安全性、操作流程和票據(jù)管理的熟練性。于四至五月份采取分批培訓(xùn)的方式，由縣局信息中心專(zhuān)業(yè)人員講課，組織全局稅務(wù)工作人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《征管綜合軟件》的操作方法，確保每個(gè)工作人員均能正確熟練地操作《綜合軟件》，并且結(jié)合其應(yīng)用流程及我局實(shí)際制定了具體的《綜合軟件應(yīng)用管理暫行辦法》，完善了相關(guān)的征管責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范其管理。在今年下半年的市局征管質(zhì)量檢查以及省局的征管質(zhì)量抽查中，我局的征管質(zhì)量考核均取得了好成績(jī)。
對(duì)于征管責(zé)任追究，我局嚴(yán)格按規(guī)定的各項(xiàng)量化指標(biāo)進(jìn)行處罰，今年共進(jìn)行征管責(zé)任追究計(jì)25人次，扣款共計(jì)4660元。將工作質(zhì)量直接與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對(duì)促進(jìn)我局稅收管理質(zhì)量的全面提高起到了良好的推動(dòng)作用。
二、 加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)，提高稅收征管效率
1、推行電子申報(bào)，完善納稅申報(bào)制度
電子申報(bào)納稅業(yè)務(wù)是優(yōu)化納稅服務(wù)、降低稅收征納成本的重要舉措。根據(jù)市局的工作部署，我局成立了電子申報(bào)納稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心策劃，在全縣納稅人中大力進(jìn)行宣傳，并派專(zhuān)人下企業(yè)發(fā)放《宣傳提綱》、《業(yè)務(wù)指南》及相關(guān)文件，積極與銀行聯(lián)系。六月初，我們組織納稅人召開(kāi)“電子申報(bào)納稅”工作動(dòng)員大會(huì)，為企業(yè)管理人員及財(cái)務(wù)人員介紹有關(guān)電子申報(bào)納稅這種方便、安全與快捷的辦稅服務(wù)方式，講解其具體業(yè)務(wù)流程，并實(shí)地考察納稅人是否具有電子申報(bào)納稅的條件。在納稅人普遍認(rèn)識(shí)了電子申報(bào)納稅業(yè)務(wù)這一新的申報(bào)納稅方式后，我們結(jié)合實(shí)際，于8月份選擇了36戶(hù)納稅人簽訂了《遠(yuǎn)程電子申報(bào)納稅人申請(qǐng)表》和《電子申報(bào)納稅三方協(xié)議書(shū)》。從9月1日開(kāi)始，我局正式推行電子申報(bào)納稅業(yè)務(wù)，36戶(hù)電子申報(bào)納稅戶(hù)全部將同順利實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)納稅。
2、優(yōu)化服務(wù)，推行刷卡繳稅
刷卡繳稅是稅款征收中讓征納雙方都感到方便、快捷、安全、合法的重要舉措，既提高了工作效率和質(zhì)量，又杜絕了稅款征收環(huán)節(jié)的營(yíng)私舞弊。今年我們把實(shí)行刷卡繳稅作為優(yōu)化納稅環(huán)境的一個(gè)重要舉措來(lái)抓，一方面派專(zhuān)人與各銀行聯(lián)系，取得縣工行的支持；另一方面我們利用電視廣告、公告欄等方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉，先后發(fā)送宣傳資料2000余份，電視廣告播出30次，并且在辦稅廳安裝了POS終端機(jī)。
3、推行計(jì)算機(jī)定稅，規(guī)范征收管理
計(jì)算機(jī)定稅可有效地解決確定個(gè)體“雙定”戶(hù)應(yīng)納稅額時(shí)存在的主觀(guān)隨意性、以及收人情稅、關(guān)系稅的問(wèn)題，我局作為非試點(diǎn)單位，將計(jì)算機(jī)定稅前期工作納入了今年信息化建設(shè)的重點(diǎn)工作之一來(lái)抓。我們組織分局相關(guān)管理人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的宣傳培訓(xùn)，與國(guó)稅聯(lián)合，逐街逐巷進(jìn)行深入、系統(tǒng)的摸底調(diào)查，切實(shí)摸清雙定業(yè)戶(hù)稅收征管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等情況，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，掌握全縣個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)地段、行業(yè)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)能力狀況等相關(guān)情況，以確定相關(guān)的定稅系數(shù)。
三、 創(chuàng)建星級(jí)辦稅服務(wù)廳，提高辦稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。
根據(jù)懷地稅函〔20xx〕48號(hào)文件精神，我局結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)工作。我局正式的辦稅服務(wù)廳正在修建之中，估計(jì)明年年初才能投入使用，目前使用的辦稅廳的硬件設(shè)施只能申請(qǐng)二星級(jí)，所以我局重點(diǎn)從更新服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)入手，進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度、規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)征管質(zhì)量考核和責(zé)任追究的落實(shí)，大力推行全程服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、方便有序、執(zhí)法嚴(yán)明的辦稅服務(wù)。
四、 加強(qiáng)稅法宣傳，強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。
今年，我局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”這一稅法宣傳的主題，在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了全國(guó)第14個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)。首先我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分局長(zhǎng)為成員的稅法宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，積極主動(dòng)取得縣政府的大力支持，加強(qiáng)與國(guó)稅、廣播電視局等單位的協(xié)同配合。此次活動(dòng)采取了多種方式：
1、切實(shí)深入企業(yè)納稅戶(hù)，宣傳稅收政策法規(guī)。
2、大力開(kāi)展支、幫、促，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，全局人員共提出“金點(diǎn)子”28條，深受企業(yè)贊許。
3、深入調(diào)查研究，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)把脈量搏，要求局里干部撰寫(xiě)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“金對(duì)策”文章，全局共收到“金對(duì)策”6篇。
4、采取電視傳媒、上街零距離稅法宣傳、開(kāi)通稅法宣傳移動(dòng)“彩鈴”“短信”業(yè)務(wù)等方式廣泛宣傳稅法知識(shí)。
5、確立“稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)放日”，邀請(qǐng)社會(huì)知名人士和納稅人參觀(guān)我局的公開(kāi)辦稅程序，舉行座談會(huì)，和納稅人交心談心。通過(guò)豐富多彩的稅法宣傳活動(dòng)，使廣大納稅人對(duì)國(guó)家稅收法律、政策、法規(guī)有了更深入的認(rèn)識(shí)，受到了群眾們和地方領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
五、 狠抓征管基礎(chǔ)工作，堵塞稅收漏洞。
1、全面開(kāi)展稅源普查，強(qiáng)化稅源監(jiān)控
稅源普查是防止稅收流失的有力舉措，根據(jù)上級(jí)工作安排，我局專(zhuān)門(mén)成立稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定了具體的工作方法和步驟，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。在具體工作中，我們首先同工商、國(guó)稅等部門(mén)取得聯(lián)系，將各部門(mén)提供的納稅戶(hù)名冊(cè)和自有納稅戶(hù)資料進(jìn)行核對(duì)，將核對(duì)不符的單獨(dú)造冊(cè)，以便重點(diǎn)核查；然后，各分局人員采取分組進(jìn)行的方法，逐條街道、市場(chǎng)挨戶(hù)進(jìn)行登記檢查，重點(diǎn)對(duì)其辦證、納稅申報(bào)、定稅、有無(wú)欠稅、漏稅、征管信息資料等情況進(jìn)行核查。先后對(duì)全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行全面清查，戶(hù)戶(hù)核查、逐戶(hù)登記。同時(shí)做好三個(gè)結(jié)合：一是普查與組織收入相結(jié)合，通過(guò)清查共補(bǔ)辦稅務(wù)登記126戶(hù)，清收老欠6萬(wàn)元。二是普查工作與個(gè)體戶(hù)的雙定核查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)定額不合理馬上調(diào)整一戶(hù)，共調(diào)整不合理定額60余戶(hù)，月增加稅款2千元。三是采取邊普查、邊規(guī)范、邊錄入的方案，對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)登記、發(fā)票管理等問(wèn)題及時(shí)采取措施、規(guī)范管理，對(duì)查出的漏征漏管戶(hù)在補(bǔ)交稅款的同時(shí)及時(shí)建立納稅戶(hù)檔案，并錄入征管軟件，對(duì)征管信息與實(shí)際不符的，及時(shí)予以更正。
此次稅源普查工作，共核查了企業(yè)140戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)2501戶(hù)，查出漏征漏管戶(hù)43戶(hù)，責(zé)令其補(bǔ)辦了稅務(wù)登記證，補(bǔ)交稅款1.14萬(wàn)元，罰款0.23萬(wàn)元；核實(shí)注銷(xiāo)已停業(yè)戶(hù)177戶(hù)。另外，由于稅務(wù)登記證遲遲沒(méi)有換發(fā)的原因，導(dǎo)致一部分納稅人舊證早已到期失效或雖然正常納稅卻未辦證，共查出83戶(hù)，責(zé)令其限期補(bǔ)辦了稅務(wù)登記證。
通過(guò)普查工作，加強(qiáng)了部門(mén)間相互協(xié)作、征管信息共享，全面掌握了納稅定額變化情況以及納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步落實(shí)了征管信息的準(zhǔn)確和完整，有效地提升了我局的征管質(zhì)量，為計(jì)算機(jī)定稅奠定了基礎(chǔ)。
2、以票管稅也是征管工作的重點(diǎn)之一，根據(jù)上級(jí)文件精神，我局對(duì)舊版發(fā)票進(jìn)行了全面清理收回，按規(guī)定程序予以報(bào)損、銷(xiāo)毀，對(duì)于新版發(fā)票嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼；另外，為了切實(shí)加強(qiáng)我縣個(gè)體飲食、服務(wù)行業(yè)稅收征管，防止稅收流失，也為了方便納稅人，我局從今年起，對(duì)前述行業(yè)的納稅人予以發(fā)放定額發(fā)票，并且制定了詳實(shí)的《定額發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步有效地規(guī)范其管理。
3、根據(jù)上級(jí)文件精神，我局于六月份開(kāi)展了對(duì)委托代征單位和個(gè)人的清理工作，首先成立了由郭發(fā)林同志任組長(zhǎng)，龍家源、吳長(zhǎng)林、張玉平任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的清理領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，合理部署，認(rèn)真嚴(yán)格地逐戶(hù)對(duì)全縣所有委托代征單位和個(gè)人按照清理的八個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了檢查，共清理檢查了委托代征單位15個(gè)、個(gè)人6人，檢查的結(jié)果均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反政策的現(xiàn)象。此項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了我縣地方稅收的委托代征工作，促進(jìn)相關(guān)人員抓好監(jiān)督管理，確保委托代征工作的法制化、規(guī)范化、制度化。
4、欠稅公告是貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)欠稅管理的一項(xiàng)重要措施，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)上級(jí)文件精神及《欠稅公告辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）的規(guī)定，我局首先及時(shí)組織全局稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《欠稅公告辦法》、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，要求工作人員在實(shí)際工作中能準(zhǔn)確運(yùn)用，制定了具體有效的操作辦法，將其與征管質(zhì)量考核掛鉤，以提高管理力度；再則將宣傳《欠稅公告辦法》作為4月稅法宣傳的重點(diǎn)之一，安排稅務(wù)人員主動(dòng)到企業(yè)進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，要求辦稅廳的咨詢(xún)窗口主動(dòng)為納稅人講解欠稅公告的具體規(guī)定，讓廣大納稅人和社會(huì)各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規(guī)定，促進(jìn)納稅人主動(dòng)繳納欠稅，以提高征管效率，公告采取了電視臺(tái)和辦稅廳宣傳欄披露的形式，今年共對(duì)12戶(hù)次欠稅企業(yè)進(jìn)行了欠稅公告，公告欠繳稅款共計(jì)95.6萬(wàn)元。
5、個(gè)體稅收是我縣地方稅收的一大稅源，今年我局繼續(xù)將加強(qiáng)個(gè)體稅收征管作為工作重點(diǎn)之一，采取了以票管稅、強(qiáng)化個(gè)體稅源監(jiān)控、針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施、對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶(hù)及非正常納稅戶(hù)進(jìn)行清理檢查等方法提高個(gè)體稅收征管工作的質(zhì)量和效率，努力完成收入任務(wù)。
6、征收防洪保安資金是政府為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將計(jì)劃任務(wù)分配到各稅務(wù)分局，并納入征管質(zhì)量考核內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)全縣企業(yè)和有經(jīng)營(yíng)收入的事業(yè)單位和個(gè)人足額征收防洪保安資金，今年我局計(jì)劃任務(wù)7萬(wàn)元，全年實(shí)際入庫(kù)15.3萬(wàn)元。
7、懷新高速公路建設(shè)工程地方稅收是這幾年我縣的重要機(jī)遇性稅源，我局專(zhuān)門(mén)抽選業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)門(mén)的征管工作班子，積極與縣政府取得聯(lián)系，針對(duì)其特殊性采取有效的征管辦法，確保各項(xiàng)稅收足額征收到位，在執(zhí)法過(guò)程中，遇到納稅人有抵觸情緒的，我們采取了耐心細(xì)致做工作的方法，最終使其自覺(jué)申報(bào)納稅。
六、積極開(kāi)展誠(chéng)信納稅文明服務(wù)一條街活動(dòng)，優(yōu)化納稅環(huán)境
我局今年繼續(xù)深入開(kāi)展“誠(chéng)信納稅文明服務(wù)一條街”活動(dòng)，在往年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了樣板街的范圍，新增了162戶(hù)納稅戶(hù)。通過(guò)深入開(kāi)展“誠(chéng)信納稅文明服務(wù)一條街”的活動(dòng)，一方面我縣樣板街上的納稅人均能主動(dòng)積極履行各項(xiàng)納稅義務(wù)、自覺(jué)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)管理，沒(méi)有了漏征漏管現(xiàn)象和偷稅抗稅行為的發(fā)生，起到了示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了依法納稅、守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，我局稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了明顯提高，納稅服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，在全縣樹(shù)立了“依法治稅、文明服務(wù)”的良好形象。
七、整合征管機(jī)構(gòu)，改革征管模式，激發(fā)征管活力
為適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)變化情況，按照求實(shí)、效能、規(guī)范的原則，我局今年對(duì)征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，即實(shí)行征管查機(jī)構(gòu)分離，形成辦稅廳集中征收稅款，一分局管企業(yè)，二分局管個(gè)體、三分局管建安及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)管辦管交運(yùn)稅收的新的征管機(jī)構(gòu)格局，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)行業(yè)稅收管理專(zhuān)業(yè)化，取得了一定成效：征管機(jī)構(gòu)的整合，達(dá)到了有效配置征管資源，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，降低征收成本及相應(yīng)的建設(shè)成本之目的。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)稅收征管實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理后，使稅源管理得到了加強(qiáng)，稅收收入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。“巡回征管”模式既方便了廣大農(nóng)村納稅人，又促進(jìn)征管工作到點(diǎn)到位，對(duì)提高我局征管質(zhì)量起到了有力促進(jìn)作用。
總之，這一年來(lái)，我局征管工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)下，各科室、分局的共同協(xié)助下，以依法治稅為本，在建立健全征管機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督等方面做了一定的工作，取得了一些成績(jī)，征管質(zhì)量和征管基礎(chǔ)都得到了進(jìn)一步提高，在明年的工作中，我們會(huì)進(jìn)一步努力工作，堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以?xún)?nèi)促外”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)完善征管機(jī)制、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，努力營(yíng)造法治、文明、公平、高效的納稅環(huán)境，為把征管質(zhì)量提高到新的水平而繼續(xù)努力。
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