區(qū)水務局節(jié)能減排的工作總結(jié)
按照達節(jié)能減排[2013]1號文件精神，我局節(jié)能減排工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導和指導下，強化措施，狠抓落實，因地制宜地采取多種形式，在廣大干部職工中“大興節(jié)能之風，大造節(jié)能之勢”，廣泛宣傳，營造節(jié)能減排工作的良好氛圍，把節(jié)能減排工作貫穿于我們的工作、學習和生活之中。簡要總結(jié)我局主要做了以下工作。
一、健立健全領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作職責
我局按照加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力開展行政機關(guān)節(jié)能減排工作要求，及時組織全體干部職工學習有關(guān)節(jié)能減排文件精神，使全體水利人員充分認識到節(jié)能減排是行政機關(guān)當前的一項重要工作，是節(jié)省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施。是加強機關(guān)建設(shè)的具體行動。特成立了以局長為組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，指導全局開展節(jié)能減排工作，明確工作目標，落實工作責任，使全局節(jié)能減排工作形成了工作有人抓、事情有人干的良好工作格局。
二、強化宣傳教育，進一步提高認識
為切實落實節(jié)能減排工作，我局在區(qū)政府和局機關(guān)辦公樓前懸掛氣球標語，橫幅9幅，在區(qū)政府led顯示屏滾動播出宣傳口號4條。為讓“節(jié)水護水”意識、知識能深入基層、深入群眾、深入實際我局還聯(lián)合河市鎮(zhèn)人民政府于3月21日在河市鎮(zhèn)開展一次現(xiàn)場宣傳活動。此次活動我局組織水資源股、防洪辦、水保局等相關(guān)股室和直屬單位工作人員共計10人的宣傳隊伍，出動宣傳車輛3臺，共接受群眾咨詢500余人次，發(fā)放宣傳資料3000余份。得到了群眾的熱烈歡迎和高度評價。通過此次宣傳活動，進一步讓老百姓了解開發(fā)、利用水資源的相關(guān)知識以及節(jié)約、保護水資源的重要性，促進我區(qū)水資源科學統(tǒng)籌規(guī)劃管理和全區(qū)人民節(jié)約水資源、保護母親河意識更快形成。讓老百姓在日常生產(chǎn)、生活中，用實際行動來珍惜我們的水資源，保護我們的水環(huán)境，推進我們的生態(tài)文明建設(shè)。
三、建立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴格實行用水總量控制
1、嚴格水資源論證制度，取水許可審批制度
建設(shè)項目水資源論證是嚴控用水總量增長的關(guān)鍵措施，也是節(jié)能減排工作的主要內(nèi)容之一。為此，根據(jù)省政府258號令等規(guī)定，從規(guī)范建設(shè)項目水資源論證程序入手，將建設(shè)項目水資源論證作為項目立項、環(huán)評的前置條件，明確未進行水資源論證或者論證報告未通過審查的，水行政部門不得批準取水許可；將規(guī)劃水資源論證報告作為項目取水許可、入河排污口設(shè)置審批的重要依據(jù)。對不符合規(guī)劃的取水項目、未開展水資源論證的項目、超過取水總量控制指標的項目、可能造成河道斷流或者引發(fā)重大水事糾紛的項目一律不予批準取水許可。在實際工作中，我局水政執(zhí)法人員與檢察院的工作人員一塊在3月29日取締了鑫旺洗車場偷采地下水的不合法行為，使我區(qū)的水資源工作走上法治化的道路。
2、嚴格水資源有償使用制度，加強水資源費征收
嚴格水資源有償使用制度是用水總量控制的重要手段，水資源費的.征收是水行政工作的重要內(nèi)容，同時也是考核我們工作成效、業(yè)績的關(guān)鍵所在，今年我們加大了對區(qū)級取水戶的取水量核定工作，以國有企業(yè)較大取水單位為重點，按照省政府258號令的要求，探索上門收費方式，加強與取水戶的溝通，截止目前，2013年本級水資源費征收 20余 萬元。
3、加強計量設(shè)施的管理，加大巡查執(zhí)法力度
計量設(shè)施是合理開發(fā)利用和保護水資源，加強計劃用水、節(jié)約用水管理，實施用水計量，依計量收費的重要依據(jù)，按照國務院460號令和達市水利﹝2004﹞水資源92號文件的要求，我局深入重點取水戶，對用水戶安裝的計量設(shè)施進行定期和不定期檢查，對未安裝、對計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復。在實際工作中，我們針對XX縣智源水業(yè)有限責任公司取水流量計已壞掉的情況，要求其在最短的時間內(nèi)安裝上規(guī)范的流量計。日前，該企業(yè)已將流量計寄回生產(chǎn)廠家維修。另外，我們對目前還沒有安裝取水流量計的四川達竹煤電（集團）有限責任公司金剛煤礦責令盡快安裝流量計。對石板選煤發(fā)電廠已損壞的流量計，也要求其盡快更換，以保證企業(yè)正常的取水生產(chǎn)及維護正常的取用水制度。
四、加強用水效率控制紅線管理、堅決遏制用水浪費
水資源短缺已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。全面推行各種節(jié)水措施，加強水資源管理，提高水的利用效率和效益，以滿足用水總量控制目標對用水效率的基本要求，農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水量占社會總用水量的85%以上，是用水效率的關(guān)鍵，把到2030年萬元用水額全區(qū)平均下降到135立方米以下、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.7-0.8作為用水效率最低門檻。主要措施是：
1、積極向省水利廳申請農(nóng)業(yè)節(jié)水改造項目，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
2011年至今共向上爭取沙灘河灌區(qū)渠道節(jié)水項目一個，共計投入資金 50萬元；明星水庫脈里埡支渠末級渠系改造項目工程4個，累計總投資300萬元。
2、加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)水工作力度，淘汰不符合節(jié)水標準的用水設(shè)施及產(chǎn)品，大力推廣使用節(jié)水器具，著力降低供水管網(wǎng)漏損率。鼓勵對水資源的節(jié)約利用和再生水循環(huán)利用，不斷采用先進技術(shù)和先進設(shè)備對生產(chǎn)工藝進行改造。達竹煤電集團渡市洗選廠投入20余萬元，對長度為570米輸水管道，更換為優(yōu)質(zhì)的抗銹蝕無縫鋼管。通過改造，每年大概可節(jié)約水資源2萬余方，完成萬元gdp取水指標任務，萬元gdp取水年均下降3%以上。
3、積極做好節(jié)水型重點縣建設(shè)申報工作。
我局自2011年以來，積極做好省政府決定的從2011年起分批啟動建設(shè)100個節(jié)水型社會重點縣（市、區(qū)）的申報創(chuàng)建工作。從根本上提高我區(qū)水資源利用效率和效益，構(gòu)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活服務業(yè)和良好的水生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約用水的生產(chǎn)方式和消費模式，為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供水資源保障。
五、建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量。
1、嚴格入河排污口設(shè)置審批制度
根據(jù)水利部令第22條《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴格入河湖排污口的監(jiān)督管理和新增排污口的設(shè)置審批。依法實行五個不同意：在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的不同意；在省政府要求削減排污總量的水域設(shè)置入河排污口的不同意；可能使水域水質(zhì)達不到水功能區(qū)要求的不同意；直接影響合法取水戶用水安全的不同意；不符合防洪要求的不同意。
2、強化對重點水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和保護工作
為做好節(jié)能減排工作，根據(jù)川水函[2006]126號《四川省水利廳關(guān)于加強大、中型水庫水質(zhì)監(jiān)測工作的通知》、達市水利[2009]120號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利廳〈關(guān)于全面開展水庫水質(zhì)監(jiān)測工作的通知〉的通知》等精神，決定在重點流域和水庫各設(shè)立 1 個控制斷面（或測點）進行水質(zhì)監(jiān)測，并委托XX市渠江水文科技咨詢服務有限公司具體實施。經(jīng)2013年7月19日局務會研究又增設(shè)了州河覃家壩取水點監(jiān)測 4次，全年累計監(jiān)測共計24余次。監(jiān)測費用也由往年19200元增至22400元，為水功能區(qū)的保護，提供了科學的數(shù)據(jù)。
為加強飲用水水源保護，保障飲用水水源安全，按照達府辦﹝2013﹞56號文件精神，我局結(jié)合“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，以 “高峽出平湖，清水惠民生”為主題，展開了一系列的工作。一是加強對我區(qū)漁業(yè)活動和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染飲用水源的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，堅決取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚和化肥養(yǎng)殖，逐步實施清水養(yǎng)殖。二是加強對飲用水源地的保護工作，在全區(qū)19個飲用水源保護區(qū)建立了固定警示牌。三是在“中國夢，勞動美”水環(huán)境保護活動中，我局因地制宜地開展了“中國夢，勞動美——保護母親河”保護活動，分管領(lǐng)導數(shù)次組織干部職工到州河清潔沿河及水中垃圾并沿途進行政策法規(guī)宣傳。得到了市民的一致好評。四是完成達川區(qū)明星水庫水源地保護項目。該項目于2013年5月7日正式動工，并于2013年8月25日全面完工，該項目完成了明星水庫黃庭庫尾段入庫污水處理整治，解決了黃庭庫尾村民聚居點1890人的排污問題。
為切實貫徹落實中央和省有關(guān)水質(zhì)保證工作，我局對場鎮(zhèn)供水工程以及日處理100方以上的農(nóng)村集中供水工程進行為期一個月的安全自查和評級工作。通過此次工作，進一步摸清了我區(qū)供水工程運行、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測、人員管理、各項規(guī)章制度建立和執(zhí)行等情況，為今后實行最嚴格水資源管理、決策提供依據(jù)。
3、做好水資源相關(guān)規(guī)劃的編制工作
為貫徹落實節(jié)能減排工作，實行最嚴格的水資源管理制度，加快建設(shè)水資源保護和河湖健康體系，按照達節(jié)能減排[2013]1號文件及達市水務函﹝2013﹞33號文件的要求，我局高度重視，加強領(lǐng)導，確定專人，積極支持配合，進一步做好水資源保護規(guī)劃編制工作。為《全縣節(jié)約用水專項規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》和《工業(yè)用水計劃》收集整理資料，日前，上述規(guī)劃已接近尾聲。
4、做好水資源監(jiān)控能力建設(shè)的勘察工作
按照四川省國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)（2012—2014）實施方案的安排部署，我局對轄區(qū)的XX市天和給排水有限公司和XX市南城給排水公司兩個國控取水戶及取水設(shè)施進行了勘察，并及時編制了查勘報告，為取水戶的計量設(shè)施安裝監(jiān)控設(shè)施打下良好基礎(chǔ)。
六、強化內(nèi)部管理，完善節(jié)能減排機制
在節(jié)能減排工作中，我局與“守紀律、提效能、惠民生”作風建設(shè)集中教育整頓活動工作相結(jié)合，根據(jù)工作特點，一切從實際出發(fā)，落實各項工作機制。
1、厲行勤儉節(jié)約，節(jié)約行政成本。杜絕各種奢侈浪費行為，嚴格控制陪同用餐人數(shù)，杜絕上高檔煙酒、高檔菜肴。實行午間禁酒。節(jié)約使用辦公用品和耗材，做好辦公設(shè)施、設(shè)備、紙張等資源的循環(huán)利用及水、電的節(jié)約。。
2、嚴格車輛管理。嚴格執(zhí)行公務用車管理制度，提倡集中乘車參加公務活動，嚴禁公車私用，公車私駕。
3、每季報送節(jié)能減排信息一篇。按區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導小組的要求，我局安排水政水資源股按質(zhì)按量按時地向區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室報送節(jié)能減排信息。
總之，在這一年來，我局按照上級節(jié)能減排精神，一切從實際出發(fā)，無論在業(yè)務工作還是身邊小事上都收到了良好效果，但節(jié)能減排工作之路還很漫長，離上級對我們的要求還有一定差距，我們有信心，在區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組及區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導和指導下，在全局干部職工們共同努力下，立足本職，盡心盡力，以期在未來的日子里將節(jié)能減排工作做得更好。
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