共享單車停放規(guī)則

　　在平時的學(xué)習(xí)中，很多人都經(jīng)常追著老師們要知識點吧，知識點也不一定都是文字，數(shù)學(xué)的知識點除了定義，同樣重要的公式也可以理解為知識點。為了幫助大家掌握重要知識點，以下是小編收集整理的共享單車停放規(guī)則，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　共享單車停放規(guī)則：

　　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車如果發(fā)生以下行為，將由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處：

　　1、未在人行道規(guī)定地點停放單車，妨礙其他行人通行的，該行為違反了《中華人民共和國道路交通法》第五十九條的規(guī)定，城管部門可根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》第八十九條，處警告或者5元以上50元以下罰款;非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動車。

　　2、擅自占用道路設(shè)施停放單車的，該行為違反了《杭州市市政設(shè)施管理條例》第二十一條的規(guī)定。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理條例》第五十八條第一款的規(guī)定責(zé)令行為人停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，按規(guī)定補(bǔ)交城市道路占用費或城市道路挖掘修復(fù)費，并可處二萬元以下的罰款。其中擅自侵占盲道的，可適用《杭州市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》第十六條責(zé)令其限期改正,并可處以200元以上2000元以下的罰款。

　　3、擅自占用城市綠地停放單車的，該行為違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十七條第一款的規(guī)定，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可根據(jù)《杭州市城市綠化管理條例》第三十四條責(zé)令限期改正，并處以所占綠地面積應(yīng)繳城市綠化補(bǔ)償費一倍以上三倍以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法負(fù)賠償責(zé)任。

　　相關(guān)鏈接

　　日前，交通運輸部對外發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，針對上述問題開出“藥方”。

　　共享單車實行實名制注冊使用

　　《指導(dǎo)意見》要求共享單車實行實名制注冊、使用，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。

　　對此，交通運輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心主任研究員楊新征楊新征表示，《指導(dǎo)意見(征求意見稿)》對網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)提出了針對性措施：一方面，要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)履行主體責(zé)任，遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，將服務(wù)器設(shè)在中國境內(nèi)，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。另一方面，規(guī)定了相關(guān)信息的使用范圍，要求運營企業(yè)采取的信息不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益，不得超越提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)所必需的范圍。

　　停車管理不善將限制投放

　　共享單車亂停亂放是一個廣受詬病的問題，《指導(dǎo)意見》提出，要加強(qiáng)停放管理和監(jiān)督執(zhí)法。運營企業(yè)要落實對車輛停放管理的責(zé)任，推廣運用電子圍欄等技術(shù)，綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰、記入信用記錄等措施，有效規(guī)范用戶停車行為，及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛。各地要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放的監(jiān)督。同時，《指導(dǎo)意見》明確，公安交管部門和城管部門共同對共享單車停放實施管理，這為地方制定實施意見指明了方向，此前有些地方出臺的發(fā)展意見中，停車管理責(zé)任劃分模糊。

　　可以看出，《指導(dǎo)意見》不但明確了相關(guān)主管部門的責(zé)任，還要求對亂停亂放問題嚴(yán)重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運營企業(yè)，應(yīng)公開通報相關(guān)問題，限制其投放。

　　《指導(dǎo)意見》中提到推廣“電子圍欄”，有人擔(dān)心“電子圍欄”會影響共享單車便利性，對此，楊新征表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的快速發(fā)展，車輛停放問題一直是社會比較關(guān)注的一個焦點問題。

　　“在《指導(dǎo)意見》的起草過程中，我們通過聯(lián)合開展調(diào)研，對這個問題進(jìn)行了詳細(xì)的摸底。我們注意到在地鐵站、社區(qū)、旅游景區(qū)周邊出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車堆積的問題。有些用戶騎到目的地隨手一停是方便了，但無序停放可能會造成其他人的不便，妨礙行人、車輛的正常通行，甚至影響整個城市的交通網(wǎng)絡(luò)運行。對于這一問題，我們在《指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中提出，要堅持多方共治的原則，發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會組織和公眾的合力，共同治理�！睏钚抡髦赋�，城市政府要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范自行車停車點位設(shè)置，加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法。運營企業(yè)要落實車輛停放管理的責(zé)任，推廣運用電子圍欄等技術(shù)，綜合采取經(jīng)濟(jì)獎懲、記入信用記錄等措施，引導(dǎo)用戶規(guī)范停放。同時對用戶加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用規(guī)范和安全文明騎行的宣傳教育，通過公益廣告、主題教育、志愿者活動等多種方式，引導(dǎo)用戶增強(qiáng)誠信和文明意識、遵守交通法規(guī)、遵守社會公德。

　　而針對個別城市出現(xiàn)的車輛投放過剩等問題，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)則表示，的確有的城市部分區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了一些車輛過�，F(xiàn)象。這在各城市間存在差異，用戶需求量、通行條件、停放條件、投放現(xiàn)狀等方面都不盡相同。例如，有些區(qū)域的“超負(fù)荷”現(xiàn)象可能是運營企業(yè)的組織管理、車輛調(diào)度等線下服務(wù)能力不足造成的局部區(qū)域、局部時間短期過剩，并不單純是投放總量的問題;有些則是企業(yè)投入量過大造成的，需要區(qū)別對待。

　　蔡團(tuán)結(jié)進(jìn)一步表示，因此還是要堅持屬地管理，鼓勵城市根據(jù)自身特點、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，引導(dǎo)運營企業(yè)合理有序投放車輛。同時也要求運營企業(yè)加強(qiáng)線下的運營調(diào)度，避免局部區(qū)域出現(xiàn)車輛嚴(yán)重過�，F(xiàn)象。

　　鼓勵運營企業(yè)免押金租車

　　在共享單車發(fā)展初期，用戶注冊時需要交99元至299元不等的押金，押金退還一般要延后幾天到賬，資金安全問題曾引起社會廣泛關(guān)注。《指導(dǎo)意見》提出，要加強(qiáng)對用戶資金的安全監(jiān)管，防控資金風(fēng)險。

　　《指導(dǎo)意見》要求，企業(yè)對用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實施�？顚Ｓ�，接受監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險。

　　蔡團(tuán)結(jié)表示，目前有1億人次的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車用戶，運營企業(yè)收取的押金基本在99-299元，如果有5000萬人次的用戶交納了押金，按每人次100元計算，就有50億元的押金。一旦出現(xiàn)企業(yè)挪用用戶押金或者是企業(yè)倒閉等情況，就會給老百姓帶來資金安全風(fēng)險。

　　“通過調(diào)研，我們了解到運營企業(yè)收取押金的主要目的是用來擔(dān)保用戶的行為，而且也關(guān)注到部分企業(yè)已經(jīng)開始嘗試采用信用積分等方式免押金讓用戶用車。針對這種情況，我們在《指導(dǎo)意見(征求意見稿)》里作了幾項制度設(shè)計。”蔡團(tuán)結(jié)表示，第一，鼓勵免押金的方式來提供租賃服務(wù)。沒有押金，用戶的資金安全可以得到更好保障。第二，企業(yè)如果收取押金、預(yù)付金，一定要嚴(yán)格區(qū)分用戶資金(包括押金、預(yù)付金)和企業(yè)自有資金，開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實施�？顚Ｓ茫�接受監(jiān)管等，并要求企業(yè)建立完善用戶押金退還制度。第三，鼓勵推行“即租即押，即還即退”模式，就是租車的時候交納押金，還車的時候立即退還押金。第四，要求運營企業(yè)涉及的資金結(jié)算業(yè)務(wù)，必須通過銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)來提供，并與其簽訂協(xié)議。第五，要求運營企業(yè)實施收購、兼并、重組或者退出市場經(jīng)營的，必須制定合理方案，確保用戶合法權(quán)益和資金安全。

　　中國政法大學(xué)教授李俊輝也認(rèn)為，保障用戶資金安全，是未來共享單車運營企業(yè)發(fā)展中的重要準(zhǔn)則�？傮w思路是鼓勵共享單車企業(yè)做免押金服務(wù)，但是也不禁止或限制企業(yè)收取押金。而在押金管理模式上，有一個倡導(dǎo)的規(guī)則是即租即押，即還即退。企業(yè)對用戶的押金，應(yīng)該開立專門賬戶，接受專門監(jiān)管。避免一部分企業(yè)挪用押金投資，如果失敗，會導(dǎo)致資金的風(fēng)險。

　　此外，隨著共享單車的普及，車輛本身損壞的情況也越來越多，廢棄共享單車亂堆亂放，對于這些損壞不能用的車輛如何處理，是否會出臺車輛報廢機(jī)制等問題，蔡團(tuán)結(jié)表示，車輛損壞問題給用戶帶來不便，也對企業(yè)的正常運營帶來很多的障礙。因此，在《指導(dǎo)意見》制定過程中，交通運輸部也充分考慮了這一問題，進(jìn)行了相關(guān)的制度設(shè)計：

　　首先，運營企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的安全狀況負(fù)有主體責(zé)任。要求運營企業(yè)加強(qiáng)線上線下服務(wù)能力建設(shè)，合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊，加強(qiáng)車輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理，提高故障車輛維修、處理效率，確保投放的車輛符合相關(guān)技術(shù)要求。運營企業(yè)要及時發(fā)現(xiàn)損壞車輛，并進(jìn)行回收處理，避免廢棄車輛亂堆亂放帶來的城市治理難題。

　　另一方面，也有部分用戶不愛惜車輛，存在不文明用車行為�；ヂ�(lián)網(wǎng)租賃自行車需要用戶的共同維護(hù)。用戶應(yīng)當(dāng)自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議約定，做到文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。如果公民損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的行為已構(gòu)成對運營公司的財產(chǎn)權(quán)的侵害，情節(jié)嚴(yán)重的將構(gòu)成違法，有關(guān)部門將依法予以處罰。

　　至于車輛報廢問題，蔡團(tuán)結(jié)則表示，在《指導(dǎo)意見(征求意見稿)》里沒有做出具體的規(guī)定，而是提出要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并適時制定基礎(chǔ)通用類國家標(biāo)準(zhǔn)，這其中包括了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的相關(guān)技術(shù)要求。“將來在制定具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，再和有關(guān)部門一起廣泛征求意見。”

　　共享單車停放規(guī)則

　　一、停放位置規(guī)定

　　指定區(qū)域：共享單車應(yīng)當(dāng)停放在劃定的白線區(qū)域內(nèi)或車輛集中的地方，這些區(qū)域通常是城市規(guī)劃中明確指定的，并由相關(guān)部門進(jìn)行劃線標(biāo)識。

　　避免影響交通：停放時應(yīng)確保不影響其他車輛和行人的通行，不得占用盲道、消防通道等特殊區(qū)域。

　　二、停放要求

　　整齊停放：共享單車應(yīng)采用無磚頭停放模式，即車輛應(yīng)垂直于路面停放，不得橫放或斜放，確保車輛穩(wěn)定且不妨礙他人通行。

　　考慮他人：停放時，應(yīng)盡量為下一個人的出行方便考慮，選擇一個容易騎出的位置，以方便下一位用戶使用。

　　三、法律責(zé)任

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，如果共享單車用戶未按規(guī)定停放車輛，可能會面臨警告或罰款的處罰。具體規(guī)定如下：

　　行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款。

　　非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動車。

　　四、管理措施

　　企業(yè)責(zé)任：共享單車運營企業(yè)需對車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，確保其安全性能。對于違規(guī)停放的共享單車，運營企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行清理和整理，以保持道路暢通。

　　公眾參與：鼓勵公眾積極參與共享單車的管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放行為時，可以通過相關(guān)渠道進(jìn)行舉報。

　　綜上所述，共享單車停放規(guī)則涉及多個方面，包括停放位置、停放要求、法律責(zé)任以及管理措施等。為了維護(hù)交通秩序和公共安全，共享單車用戶應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)則，合理停放車輛。

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