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在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿（精選8篇）
在當(dāng)下社會(huì)，我們很多時(shí)候都不得不用到講話稿，講話稿是領(lǐng)導(dǎo)人在開會(huì)前所作的講話的稿件。還是對講話稿一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿，希望對大家有所幫助。
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 1
同志們：
剛才，寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視，嚴(yán)肅對待，迅速行動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時(shí)，市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹�，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個(gè)人在游泳，這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候，每年漳河都有溺死事故�，F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水，熟習(xí)水性的人很少，而且大家非�？释兴�，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作，我感覺很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺得不會(huì)發(fā)生什么問題。前一段時(shí)間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài)，防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題，而是一些一般性的問題很多，只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米，會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運(yùn)成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面，我再講四句話：
一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅對待
今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一場強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水；農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題，能不能保證完全不出問題，并沒有十足的把握。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn)，全力以赴
要按照在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的'前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi)；遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全，遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí)，保人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失的防汛工作總體要求，重點(diǎn)做到確保四個(gè)安全和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
�。ㄒ唬┩怀隹h城防汛安全�？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，社會(huì)影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會(huì)對群眾的生活造成影響。對此，有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保城區(qū)度汛安全。
�。ǘ┐_保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí)，使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法，強(qiáng)化防汛自保意識(shí)�？h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。
�。ㄈ┍ＷC行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
�。ㄋ模┐_保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
�。ㄎ澹└叨汝P(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，明確專人逐村調(diào)查登記，落實(shí)有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報(bào)告并采取措施。
�。└叨汝P(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴(yán)防溺水事故�？h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作，堅(jiān)持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
�。ㄆ撸└叨汝P(guān)注和重視、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全，工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全，要對所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查，尤其是對近渠地段、低洼易沖地點(diǎn)，落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)自保措施，積極做好相關(guān)防護(hù)工作，確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署，嚴(yán)密防范
各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動(dòng)手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，爭取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進(jìn)一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙，要按照誰的地界誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)障誰清理的原則，在主汛期到來之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程，要逐項(xiàng)進(jìn)行排除，明確責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全�？h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù)，都是對防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┤骈_展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)�？h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對查出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊拉出單子，逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要跟蹤督導(dǎo)，確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實(shí)效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實(shí)地，按照汛期不過，檢查不止的要求，開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實(shí)效性，重點(diǎn)查行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》，層層填表簽字，對檢查不到位，查出問題不及時(shí)改正完善，甚至玩忽職守的，嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┱J(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前，運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí)，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，一切從嚴(yán)，一切從細(xì)，一切從實(shí)。
�。ㄋ模┳ゾo落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。凡事預(yù)則立，不預(yù)測廢，要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對，最大限度減少洪災(zāi)損失。
（五）抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，要落實(shí)到具體單位具體人員，如國土局、供電公司、武裝部等，每個(gè)單位多少人一定要清楚，把人員確定下來，并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面，繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲(chǔ)備，為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn)，就是抓隱患、抓排查，抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)防汛意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上，需要的物料隨時(shí)到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料，村里也要準(zhǔn)備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任
�。ㄒ唬┭杆傩袆�(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期，距主汛期到來也僅有半個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神，立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署，針對存在的問題，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
�。ㄈ┘哟蠖酱贆z查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查，重點(diǎn)查防汛工作中存在的問題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看，看工程進(jìn)展情況，看備料號(hào)料情況，看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級(jí)裝備。對落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期完成任務(wù)。
�。ㄋ模﹫�(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位，必須保證汛期24小時(shí)有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請假。
同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實(shí)，全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 2
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村工作先講以下幾點(diǎn)意見。會(huì)上，書記、X縣長還將作重要指示，請各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)真總結(jié) 成績 ，仔細(xì)查找差距，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）去年防汛抗旱工作的成績 和經(jīng)驗(yàn)
去年，我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗(yàn)。9月3日晚8時(shí)至9月4日凌晨，全縣普降暴雨，平均降雨量達(dá)110毫米，局部地方雨量高達(dá)150毫米；9月4日上午8時(shí)，嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水，金溪水文站洪峰水位達(dá)到299.47米，洪峰流量達(dá)到5240立方米/秒。一夜之間，縣城部分街道、工廠、學(xué)校、居民小區(qū)被淹，居民被圍困，重要物資被浸泡，一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、448個(gè)行政村、3010個(gè)村民小組受災(zāi)，受災(zāi)面積60余萬畝，被困群眾4600多人，一些交通干道、橋梁被沖毀。在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，全縣累計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失近億元。同時(shí)，在58月，全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天左右的夏旱、伏旱，部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。
面對重大災(zāi)害和險(xiǎn)情，全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo) 下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，始終堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，眾志成城，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)受住了9?3特大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，最大限度地減少了洪澇和干旱災(zāi)害損失，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫的安全。在9.3洪災(zāi)中，在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，全縣無一座水庫垮壩。9月4日凌晨，周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫頂，鄒縣長親自帶領(lǐng)公安、武警現(xiàn)場全力搶險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移了下游低洼地帶30多戶群眾，并及時(shí)排除了這一重大險(xiǎn)情。二是有效避免了人員傷亡。在去年9.3洪災(zāi)中，共有4600多名群眾被洪水所圍困，全縣緊急動(dòng)員，采取有效措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移被困群眾，無一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倒塌房屋80戶、740間，損壞房屋2530間，轉(zhuǎn)移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹，沿河兩岸72戶、250人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下，得到了緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置。三是妥善安置了災(zāi)民，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在去年9.3洪災(zāi)中，各級(jí)各部門行動(dòng)迅速，措施得力，妥善轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時(shí)醫(yī)治，救災(zāi)工作重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作井然有序，群眾思想穩(wěn)定，社會(huì)秩序穩(wěn)定，人民生活安定。
回顧20xx年的防汛抗旱工作，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定和發(fā)揚(yáng)：
一是領(lǐng)導(dǎo) 重視，責(zé)任落實(shí)�？h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，劉書記、鄒縣長多次研究和解決防汛抗旱工作中的問題。各級(jí)各部門堅(jiān)持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，及早制訂了防汛預(yù)案，完善了防汛抗旱應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化了工作措施，層層落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制，確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序。同時(shí)，按照防汛預(yù)案要求，做好了資金、物資、人員等方面的準(zhǔn)備工作。
二是科學(xué)決策，指揮有力。在9.3暴雨和洪澇災(zāi)害期間，劉書記、鄒縣長迅速對防汛搶險(xiǎn)工作作出了重要指示，防汛指揮部正、副指揮長及各成員單位主要負(fù)責(zé)人通宵達(dá)旦，堅(jiān)守崗位，夜以繼日，親臨一線，組織搶險(xiǎn)救援工作，為成功抗擊9.3特大暴雨洪澇災(zāi)害，并取得全面勝利，提供了重要的組織保障。
三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。面臨9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害襲擊，縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以險(xiǎn)情為第一信號(hào)，以幫助群眾脫離險(xiǎn)情為第一要?jiǎng)?wù)，服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，火速趕赴險(xiǎn)情地段，及時(shí)組織被困群眾和重要物資撤離、轉(zhuǎn)移，確保了我縣在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，無一座水庫垮壩，無一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設(shè)、交通、國土等部門的同志，面臨險(xiǎn)情，臨危不懼，英勇戰(zhàn)斗，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的抗洪精神，為戰(zhàn)勝災(zāi)害、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。在此，縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的感謝！
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在充分肯定去年防汛抗旱工作成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣防汛抗旱工作還存在一些不容忽視的突出問題：
一是個(gè)別部門和地方對防汛工作重視不夠，存在僥幸麻痹思想。個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛工作存在僥幸心理，認(rèn)為年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有應(yīng)付思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視防汛預(yù)案的編制，對資金、技術(shù)、物資、人員準(zhǔn)備不足，沒有做到有備無患，一旦面臨險(xiǎn)情，便措手無策；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只重視重點(diǎn)部位的防汛，對小微水利防洪預(yù)案編制不認(rèn)真、不具體，落實(shí)差，出現(xiàn)大暴雨，防汛搶險(xiǎn)工作便陷入被動(dòng)。
二是防汛預(yù)案執(zhí)行較差。有的水庫和小微水利工程不執(zhí)行防汛預(yù)案，不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制控制水位運(yùn)行，造成塘、庫、蓄水池水位增高，給塘、庫、蓄水池在大暴雨洪水時(shí)帶來險(xiǎn)情。同時(shí)，一些地方和部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，違背自然規(guī)律，不按《中華人民共和國防洪法》、《水法》和《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，擅自進(jìn)行河灘地開發(fā)，侵占河道行洪斷面進(jìn)行違章建筑，盲目開采砂石，亂堆亂倒，造成河道淤積嚴(yán)重，破壞了河道自然行洪環(huán)境，影響河道正常行洪。
三是防汛基礎(chǔ)脆弱，病險(xiǎn)隱患較多。我縣在去年9.3洪水中，水毀工程較多，目前還有一部分沒有進(jìn)行徹底整治，嚴(yán)重影響到今年防洪渡汛工作。
四是全縣個(gè)別地方對干旱的抵御能力還不強(qiáng)。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象，人畜飲水比較困難，一旦發(fā)生連續(xù)干旱，群眾生產(chǎn)生活便會(huì)遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前，防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化，面臨新的形勢，對我們的工作提出了新的要求：堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項(xiàng)工作的首位；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們更多關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展，努力減輕洪澇及干旱災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。問責(zé)制的建立和完善，使我們肩負(fù)責(zé)任更加重大。因此，各級(jí)各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保安全渡汛及抗旱保豐收，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新跨越、新發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利
根據(jù)省氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)，今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水，局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性。同時(shí)，從歷年的情況來看，局部洪澇災(zāi)害在我縣幾乎每年都發(fā)生，這說明今年我們的防汛任務(wù)比去年重。同時(shí)，根據(jù)預(yù)報(bào)，今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。
由此看來，今年我縣防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦，清醒認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，未雨稠繆，工作早部署，措施早落實(shí)，以早爭主動(dòng)，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
�。ㄒ唬┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，牢牢把握防汛主動(dòng)權(quán)
今年，全縣防汛的重點(diǎn)區(qū)域：一是各類重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩；三是城市和沿溪河場鎮(zhèn)的防洪；四是山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)；五是重要交通干線（318線、鐵路）、港口、碼頭、橋梁和各類船只；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施。
�。ǘ﹫�(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施
防汛工作的方針是安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)，在防汛工作中強(qiáng)調(diào)的就是以防為主，常備不懈，把工作做在平常。
一要認(rèn)真做好汛前檢查。防汛檢查是一項(xiàng)需要貫穿汛前和整個(gè)汛期的工作，各地必須高度重視，持之以恒，不能放過一絲一毫的隱患。汛前要對水雨情測報(bào)設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施、防汛指揮系統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險(xiǎn)設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)。特別是要抓緊在大汛到來的有限時(shí)間，組織人員對堤防、水庫、滑坡進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式再檢查，做到不漏一處工程，不漏一處設(shè)施。凡檢查的'部位和設(shè)施，都要登記造冊，建檔立卡，詳細(xì)記載，簽字備查。防汛檢查要實(shí)行責(zé)任追究制，凡因疏漏、有險(xiǎn)未查出，甚至釀成事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
二要突出抓好病險(xiǎn)工程整治。汛前多除險(xiǎn)，汛期少擔(dān)憂。各地一定要對工程險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，把整治病險(xiǎn)工程作為當(dāng)前工作中的突出重點(diǎn)抓緊抓好。這里最讓人擔(dān)心的是中小型水庫、小微水利、小工程等三小工程，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久老化，普遍存在病險(xiǎn)隱患，許多地方和工程的管理與防守責(zé)任僅僅落實(shí)在紙上，每年汛期，讓人如履薄冰，如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險(xiǎn)整治抓在手上，一處一處地查險(xiǎn)，一處一處地整治，一處一處地督辦，對病險(xiǎn)整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位，并做好督促檢查工作。千方百計(jì)確保水庫在設(shè)計(jì)洪水下不失事、不潰堤、不垮壩；在超標(biāo)準(zhǔn)洪水下減輕損失，不造成人員傷亡。要正確處理興水與除害的關(guān)系，對一時(shí)難以排除隱患的小水庫，要空庫渡汛；設(shè)有汛限水位的水庫，必須嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位，決不允許超蓄，接近或超過汛限水位的，要采取堅(jiān)決措施，把水位降下來，不留防汛隱患。水庫庫區(qū)、升中水庫渠道，要按照排空肚子、疏通腸子的原則進(jìn)行調(diào)度，以備調(diào)蓄暴雨洪水。江河出險(xiǎn)那是天災(zāi)，水庫垮壩則是人禍。如果因措施不力，有險(xiǎn)不除，導(dǎo)致水庫垮壩，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三要切實(shí)搞好河道清障。人為設(shè)障，行洪不暢，洪水必與人為殃。各地務(wù)必進(jìn)一步提高對清障重要性的認(rèn)識(shí)，積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等的規(guī)定，加大清障力度，對拒不清障的，要依法追究責(zé)任，并強(qiáng)行拆障。對已清除的洪障，要組織檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)管理，防止卷土從來。建設(shè)部門要按城市發(fā)展要求和國家防汛總指揮部頒布的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃建設(shè)城市排水系統(tǒng)，制定和完善城市防洪預(yù)案，切實(shí)搞好城區(qū)和場鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設(shè)和管理，確保在強(qiáng)降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各單位及住戶要清除河道內(nèi)的淤泥和影響排水暢通的雜物，確保河道暢通，防止內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生。
四要及時(shí)制定、落實(shí)防汛預(yù)案。今年全縣防汛預(yù)案已經(jīng)出臺(tái)，各級(jí)各相關(guān)部門要結(jié)合全縣預(yù)案要求和本地實(shí)際，制定好本轄區(qū)、單位的防汛預(yù)案，有針對性地完善各項(xiàng)渡汛保安措施。各類防洪搶險(xiǎn)物資要儲(chǔ)備充足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到位，保證汛情測得到、傳得出、報(bào)得準(zhǔn)，指揮暢通，確保安全渡汛。從一些地方上報(bào)的預(yù)案來看，還存在著對水庫防汛重點(diǎn)情況不清、措施細(xì)化不夠、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及搶險(xiǎn)物資落實(shí)差等問題。各地一定要高度重視各類預(yù)案的修訂完善工作，實(shí)事求是，講究科學(xué)，抓住水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再次修訂和完善預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案 、物資四落實(shí)，使預(yù)案具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設(shè)、國土等部門要抓緊制定和完善；存在險(xiǎn)情的水庫和山地滑坡地段，還要制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。預(yù)案一旦制定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得改變，決不允許自行其是。
五要及早做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要按照防大汛的要求，落實(shí)好人員、物資、技術(shù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。雖然各地防汛預(yù)案中都有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，但其大部分人都出去打工了，沒有在家，一旦發(fā)生洪災(zāi)，則無人出動(dòng)搶險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究解決這個(gè)問題，要組織防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。還沒有上報(bào)防汛機(jī)構(gòu)和防汛預(yù)案的單位，必須在5月20日前上報(bào)縣防汛辦。要認(rèn)真做好各類防汛物資的填平補(bǔ)齊工作，做到級(jí)配合理，足額儲(chǔ)備，定點(diǎn)存放。特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物料，要運(yùn)抵現(xiàn)場，以備急需。有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查和督辦，查漏補(bǔ)缺，保證一旦需要，能及時(shí)調(diào)用。同時(shí)，要加強(qiáng)通訊設(shè)施維修管理，對還沒有通汛設(shè)施的地方要盡可能架設(shè)簡易電話，一時(shí)難以辦到的，要落實(shí)方便可靠的替代報(bào)警信號(hào)。要加強(qiáng)對防汛道路的管理和維修，特別是進(jìn)庫公路，要保證汛期不出問題。
六要切實(shí)做好山地災(zāi)害防治與監(jiān)測。我縣山地災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災(zāi)害。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真掌握山地災(zāi)害的基本情況，加強(qiáng)山地災(zāi)害的宣傳工作，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)，提高自保自救能力。要會(huì)同國土部門認(rèn)真落實(shí)山地災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測監(jiān)控措施，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災(zāi)害，認(rèn)真制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
與此同時(shí)，要積極做好抗旱準(zhǔn)備。當(dāng)前，工程蓄水情況比較好，但也不能放松抗旱準(zhǔn)備工作。對干旱地區(qū)，要搞好蓄水保水，及時(shí)組織打井，做好防大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，按照先地表、后地下、先生活、后生產(chǎn)的原則，統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等各種用水需求，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任
1、進(jìn)一步落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制。各級(jí)各部門要把防汛抗旱應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，作為落實(shí)防汛工作行政首長責(zé)任制的重要內(nèi)容，繼續(xù)貫徹落實(shí)國家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作的全過程，把防汛抗旱責(zé)任制落到基層、到水庫、到人頭，研究并解決工作中存在的突出問題，把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實(shí)處，在全縣上下形成一個(gè)完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)防洪辦在汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、蓄滯洪區(qū)等行政首長防汛抗旱責(zé)任制名單，自覺接受各方監(jiān)督。防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，抓緊抓落實(shí)。
2、認(rèn)真落實(shí)防汛值班工作責(zé)任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機(jī)構(gòu)，在防汛抗災(zāi)工作中起著重要的樞紐作用，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛值班工作，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班工作制度，準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)命令，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，堅(jiān)決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生�？h防汛指揮部要對汛期各地各部門值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的，要予以通報(bào)批評(píng)，對造成事故損失的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、認(rèn)真落實(shí)工程防守責(zé)任。防汛抗旱是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè)，需要地方之間、部門之間及上下游、左右岸之間的通力合作，形成指揮有力、協(xié)調(diào)一致的合力。汛期和抗旱期間，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，組織開展防汛檢查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)救援及抗旱工作。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律，顧全大局，服從指揮，確保政令暢通。在緊急情況下，各級(jí)各部門要急事急辦，特事特辦，決不推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)，要高度負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。
4、認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任追究制。對防汛抗旱工作，要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理及考核獎(jiǎng)懲制度。對工作落實(shí)、成績突出的，要大張旗鼓地給予表彰；對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，作出嚴(yán)肅處理。
三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是扎實(shí)抓好生豬疫病防治工作。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿�。目前，我縣優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，但是，也面臨疫病這個(gè)最大的威脅。這不僅僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更關(guān)系千家萬戶的穩(wěn)定。因此，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓防疫，兩手抓、兩手都要硬的指導(dǎo) 思想和預(yù)防為主的方針，思想高度警醒，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，措施落實(shí)到位，切實(shí)加大生豬疫病防治工作。近段時(shí)間，生豬口蹄疫在市內(nèi)外個(gè)別地方發(fā)生蔓延，各級(jí)各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照防、堵、查、消的預(yù)防指導(dǎo) 思想和早、快、嚴(yán)、小的防治要求，加強(qiáng)源頭控制，堅(jiān)決把疫病堵住在縣門之外。5月14日上午，縣委、縣政府召開了畜禽疫病防控工作緊急會(huì)議，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照會(huì)議要求，以三鐵的手段，切實(shí)抓好生豬疫病普查和防疫補(bǔ)免工作，杜絕疫病發(fā)生。
二是扎實(shí)抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時(shí)間，新園、碧溪、萬和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗急性病苗葉稻瘟，有的地方情況比較嚴(yán)重，直接影響到水稻栽插，如遇適溫高濕天氣，又不及時(shí)防治，勢必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因，主要是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)不重視、防治措施落實(shí)差和去冬今春稻瘟病病源處理不到位。對此，各級(jí)各相關(guān)部門必須認(rèn)真吸取去年稻瘟病流行成災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)今年稻瘟病提前發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立蟲口奪糧、防病保糧和預(yù)防為主的工作方針，利用廣播、電視、板報(bào)等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術(shù)和對路農(nóng)藥，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員，深入田間地塊，指導(dǎo)村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作，按照誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則和統(tǒng)防統(tǒng)治的要求，及時(shí)做好稻瘟病預(yù)防工作，確保病蟲防治工作的主動(dòng)性。對因病情嚴(yán)重、影響栽插的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)協(xié)調(diào)秧苗，搞好補(bǔ)栽補(bǔ)植。近期，縣政府將派出督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防治工作。從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局 一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動(dòng)態(tài)。對因工作不力、導(dǎo)致稻瘟病病害流行的，縣政府將給予通報(bào)批評(píng)；造成重大損失的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水復(fù)查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全，關(guān)系千家萬戶的切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報(bào)農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目，接省上，5月18日-20日，水利部專家將對我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門必須引起高度重視，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好資料完善、典型事例收集、飲用水不達(dá)標(biāo)人口分布等各項(xiàng)復(fù)查迎檢工作，確保我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目順利通過復(fù)查。
四是切實(shí)抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)必須再提高，工作重點(diǎn)必須再明確，安全意識(shí)必須再增強(qiáng)，安全責(zé)任必須再落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、漁船及水庫游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項(xiàng)安全工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理各項(xiàng)規(guī)定，積極調(diào)處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛，及時(shí)化解各種矛盾，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重。各級(jí)各部門要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的持續(xù)健康發(fā)展。
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 3
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，由我對全區(qū)xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并對今年各項(xiàng)工作任務(wù)作安排部署。等一下，吉?jiǎng)倕^(qū)長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
20xx年，全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識(shí)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，早布置、早落實(shí)、早安排，采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全�？偟膩碚f，20xx年工作體現(xiàn)在“四個(gè)到位”。
一是制度完善到位。20xx年初，制定出臺(tái)了《20xx年xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《xx市xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》等文件，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、相關(guān)部門的職責(zé)。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門均及時(shí)調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu)，制定了切實(shí)可行的工作措施，形成了一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)的防災(zāi)工作格局，健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。20xx年，我區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強(qiáng)了全社會(huì)對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度，營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng)，制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語，發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫、手冊2500余套（冊），進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到了情況明、底數(shù)清、時(shí)時(shí)監(jiān)測，并對重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案，有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實(shí)開展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，全面清理檢查了全區(qū)在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案，根據(jù)實(shí)際情況，分批進(jìn)行整改，取得良好效果。
四是資金保障到位。20xx年，區(qū)財(cái)政共安排資金130萬元，專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上，通過積極上跑，爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金2xx萬元，有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。
雖然20xx年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績，但是，我們必須清楚，當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重�？陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠、旅游景點(diǎn)、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶，遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前，全區(qū)共有51個(gè)隱患點(diǎn)，雖然中小型占絕大多數(shù)，但布局較為分散，分布在9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準(zhǔn)備工作不主動(dòng)、不充分、不扎實(shí)，組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控不到位，應(yīng)對工作準(zhǔn)備不充分，特別是應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)還不夠充分；應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒有真正落實(shí)，物資、資金、隊(duì)伍的準(zhǔn)備虛報(bào)浮夸，等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此，針對我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況來看，財(cái)力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以xx年，一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉，基層干部更多的責(zé)任在做好防范上，重點(diǎn)是要預(yù)防在前，平時(shí)的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來之前，你們要做好防范工作，災(zāi)害到來過程中，更要做好防范工作，平時(shí)經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位，使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門務(wù)必根據(jù)自身職責(zé)，再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務(wù)局、氣象局等部門要積極主動(dòng)、準(zhǔn)確及時(shí)做好預(yù)測預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí)，區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位，組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，建立監(jiān)測臺(tái)賬，全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的'要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動(dòng)等特點(diǎn)，及時(shí)與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接，認(rèn)真落實(shí)年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練，讓廣大干部群眾熟知報(bào)警信號(hào)、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二是要健全層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要互通信息，建立綜合應(yīng)急平臺(tái)，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、組層級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)害，能夠快速響應(yīng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)，合力抗災(zāi)。
三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)，但對于全區(qū)51個(gè)隱患點(diǎn)來說，顯然是不夠的。因此，還需要各相關(guān)部門特別是國土部門積極加大上跑力度，爭取更多的項(xiàng)目資金對隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金，堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來，提高資金使用效率。在治理過程中，要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害性等因素，分期分批，有計(jì)劃，有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，對道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項(xiàng)目，建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收制度，從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式，加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)各界識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）干部也要利用進(jìn)村入戶開展工作的機(jī)會(huì)，“見縫插針”，為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡等，進(jìn)一步提高群眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動(dòng)年，根據(jù)要求，要在明年7月份之前完成這項(xiàng)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中，這里我就不再多說。就提一點(diǎn)要求，“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好統(tǒng)籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺(tái)階。
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，讓我們在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 4
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全；要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等），要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備，提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險(xiǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守；市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的`聚集地，居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫，特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 5
同志們：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感
防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求；全市各地、各部門和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時(shí)，我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能麻痹大意，放松戒備。
一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時(shí)空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊；出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱；臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年，隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢的增強(qiáng)，我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào)，預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備，隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能；城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí)，極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí)，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出，巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計(jì)，有針對性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn)，沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想；有的認(rèn)為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來臺(tái)風(fēng)大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實(shí)踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把工作做得更扎實(shí)一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措
一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣（市、區(qū)）要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別，分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí)，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車輛調(diào)用等，防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對各地的.沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時(shí)間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)，配足應(yīng)急排澇設(shè)備；對一時(shí)無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作，通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí)，提醒他們做好防臺(tái)措施，提高防臺(tái)能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng)，在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí)，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住；對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出；對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力；降雨來臨時(shí)，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題，依法加強(qiáng)城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣（市）城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水；對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實(shí)防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí)，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理，動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)，水利專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用；駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮突擊隊(duì)的作用；組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍，發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米�、打得贏。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點(diǎn)檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機(jī)制或政府購買公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要，建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，必須要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí)，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用，對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識(shí)和一盤棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動(dòng)自覺，扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 6
同志們：
剛才，良品局長，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進(jìn)行了科學(xué)分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講，就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。
把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分�。╥i）型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。
要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的'防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 7
同志們：
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會(huì)議，主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測，今年7月份氣溫比往年偏高，預(yù)計(jì)降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。7月2日，在全國防汛抗旱電視電話會(huì)議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)重性，認(rèn)真做好抗旱工作
6月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機(jī)電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，7月份預(yù)測為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹立抗大旱的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動(dòng)起來，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭把旱災(zāi)降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用�？h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來水，充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時(shí)措施，保證灌溉用水。同時(shí)，要加大開井力度，保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè)，必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二，農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢，積極制定有效措施，彌補(bǔ)旱情對農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ)，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ)，收入降低打工補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民樹立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
第三，關(guān)鍵時(shí)期，電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電，要100％的`保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí)，要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第四，畜牧部門要針對當(dāng)前的形勢，及早安排各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作，做好服務(wù)，制定有效措施，增加養(yǎng)殖總量，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，及早做好雞苗的購進(jìn)及銷售工作，同時(shí)要認(rèn)真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實(shí)施工作，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道，增加畜牧養(yǎng)殖效益，通過確保畜牧增收補(bǔ)足農(nóng)業(yè)欠收，確保增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)機(jī)部門要及早做好青貯準(zhǔn)備工作，為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的飼草基礎(chǔ)。
第五，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實(shí)工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題，從講xx、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補(bǔ)欠工作，確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六，要抓住有利時(shí)機(jī)，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
二、高度重視，周密部署，確保汛期安全渡汛
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí)，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時(shí)空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好，樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。
�。ǘ┮M(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)對重要河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作，保證防汛物資的落實(shí)到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。
�。ㄈ┒裳垂ぷ饕鞔_重點(diǎn)。渡汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，水庫管理部門要
嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運(yùn)行，要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制，確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系，氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。
（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿 8
同志們：
今天我們召開抗旱備耕工作會(huì)議，主要目的就是強(qiáng)化對當(dāng)前旱情的認(rèn)識(shí)，立足實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力開展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務(wù)局xxx局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)灌溉管理措施，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展防旱備耕工作
去冬今春以來，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進(jìn)入2月中旬以來，雖然出現(xiàn)了多次降水過程，但多為無效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數(shù)字充分說明當(dāng)前的旱象依然十分嚴(yán)俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，對全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響已成定局。對此，我們要高度關(guān)注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。同時(shí)，對旱情要有正確的認(rèn)識(shí)，我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開帷幕，未來一段時(shí)間，只要我們?nèi)骈_展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施，抓農(nóng)時(shí)，搶墑情，就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度，對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
二、加大宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化干部群眾抗大旱、長期抗旱的`意識(shí)
入春以來，球委、球政府針對苗頭性的旱象，在全球農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全球經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)對旱情的觀測，及時(shí)公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫和河流查看水情，了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會(huì)議，對防旱抗旱工作進(jìn)行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門加大宣傳動(dòng)員力度，制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施，但干部群眾對旱情認(rèn)識(shí)不夠深入，還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想，各項(xiàng)抗旱備耕措施不到位。從今天開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要樹立長期抗旱春耕的思想，積極行動(dòng)，采取多種措施，開展防旱抗旱工作，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
水務(wù)部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過xx電視臺(tái)、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開灌區(qū)委員會(huì)議，及時(shí)向群眾通報(bào)旱情及水情形勢。氣象部門要及時(shí)通過各類新聞媒體預(yù)報(bào)天氣狀況，為群眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對42個(gè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，準(zhǔn)確測量土壤墑情，分析預(yù)測旱情對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響，并及時(shí)通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進(jìn)行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部，抽調(diào)開展防旱抗旱的38名機(jī)關(guān)干部，要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和進(jìn)村入戶與群眾面對面的機(jī)會(huì)，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術(shù)，推廣良種良法，提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會(huì)后，要再次召開村組干部和群眾大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)今天的會(huì)議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點(diǎn)上，深入農(nóng)家院落、田間地頭及時(shí)宣傳水情、旱情及未來天氣狀況，使群眾對抗旱備耕工作有明確的認(rèn)識(shí)，樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，彌補(bǔ)受旱損失
適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要采取多種方式發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門要根據(jù)各灌區(qū)的水情，引導(dǎo)幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴(kuò)秋，壓糧擴(kuò)經(jīng)”兩壓兩擴(kuò)的方向和“少用水、錯(cuò)季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗(yàn)，壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積，促進(jìn)農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門選派駐點(diǎn)業(yè)務(wù)干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號(hào)、4號(hào)、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局，擴(kuò)大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù)，增強(qiáng)抗旱能力；引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)�；l(fā)展；制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展；種植業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重，全力推進(jìn)百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進(jìn)投放速度。繼續(xù)運(yùn)用“五良”配套技術(shù)，推廣“繁育－育肥－出欄”的高效生產(chǎn)模式，降低飼養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面落實(shí)防旱備耕各項(xiàng)措施
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要責(zé)任人為組長的防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱備耕工作，嚴(yán)格落實(shí)以防旱抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制度。發(fā)動(dòng)群眾不斷開展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復(fù)，山糞下鄉(xiāng)，清理村鎮(zhèn)垃圾等工作，最大限度地降低旱災(zāi)損失。
二是按照持續(xù)抗旱的要求，制定長期抗旱預(yù)案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護(hù)水源的要求做好長期抗旱準(zhǔn)備工作。各水庫也要制定抗旱供水預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案配水。加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高全球人民的節(jié)水意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極抗旱。
三是加強(qiáng)灌溉管理，結(jié)合中長期天氣預(yù)報(bào)，認(rèn)真分析水情，科學(xué)制定水庫控制運(yùn)用計(jì)劃和灌區(qū)輪廓配水計(jì)劃。進(jìn)一步明確“死比例、硬輪期、保重點(diǎn)、不調(diào)劑”的灌溉管理制度，加強(qiáng)對用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施，科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗旱能力，把加強(qiáng)水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐，利用春耕前的有利時(shí)機(jī)加緊拉石備料，力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團(tuán)結(jié)抗旱，及時(shí)掌握用水動(dòng)態(tài)，全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題，協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務(wù)、氣象部門要積極做好人工增雨的準(zhǔn)備工作，適時(shí)進(jìn)行人工增雨。林業(yè)要部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時(shí)，要提高防火意識(shí)，確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷部門及時(shí)掌握市場供求情況，及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門加大農(nóng)資市場整治力度，嚴(yán)厲打擊各類擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營造良好的環(huán)境。
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