公文批復(fù)的特點(diǎn)
批復(fù)是指答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)時(shí)使用的文種，是機(jī)關(guān)應(yīng)用寫作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書。以下是小編精心整理的公文批復(fù)的特點(diǎn)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
批復(fù)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是領(lǐng)導(dǎo)意愿和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的具體表現(xiàn)。因此，請示一經(jīng)批復(fù)，對(duì)請示事項(xiàng)的下級(jí)機(jī)關(guān)就具有直接的行政約束力，下級(jí)機(jī)關(guān)就必須遵照批復(fù)的意見貫徹執(zhí)行。
針對(duì)性。批復(fù)必須針對(duì)請示機(jī)關(guān)行文，而且要針對(duì)請示事項(xiàng)而發(fā)。下級(jí)機(jī)關(guān)請示什么事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項(xiàng)，不得涉及請示事項(xiàng)以外的內(nèi)容。因此批復(fù)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
鮮明性。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于所批復(fù)的閩題，無淪是同意與否，都必須態(tài)度明朗，理由充分，絕不能似是而非，模棱兩可。
批復(fù)的特點(diǎn)
(1)行文具有被動(dòng)性
批復(fù)的寫作以下級(jí)的請示為前提，它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的公文，先有上報(bào)的請示，后有下發(fā)的批復(fù)，一來一往，被動(dòng)行文，這一點(diǎn)與其他公文有所不同。
(2)內(nèi)容具有針對(duì)性
批復(fù)要針對(duì)請示事項(xiàng)表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復(fù)事項(xiàng)必須針對(duì)請示內(nèi)容來答復(fù)，而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復(fù)的內(nèi)容必須明確、簡潔，以利下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
(3)效用的權(quán)威性
批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見，下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得違背，批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。
(4) 態(tài)度的明確性
批復(fù)的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語言,使得請示單位不知道如何處理.
批復(fù)的寫法
批復(fù)一般由標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文 落款構(gòu)成。
(1)標(biāo)題
標(biāo)題的寫法最常見的是完全式的標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級(jí)機(jī)關(guān)及請示的事由和問題寫進(jìn)去;
還有一種完全式的標(biāo)題是 發(fā)文機(jī)關(guān) + 表態(tài)詞 + 請示事項(xiàng) + 文種，這種較為簡明、全面和常用。
也有的批復(fù)只寫事和文種。
(2)主送機(jī)關(guān)
主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè),是報(bào)送請示的下級(jí)機(jī)關(guān).其位置同一般行政公文,寫于標(biāo)題之下,正文之前,左起頂格. 批復(fù)不能越級(jí)行文, 當(dāng)所請示的機(jī)關(guān)不能答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問題而需要向更上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)請示時(shí), 更上一級(jí)機(jī)關(guān)所作批復(fù)的主機(jī)關(guān)不應(yīng)是原請示機(jī)關(guān), 而是轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān). 如果批復(fù)的內(nèi)容同時(shí)涉及其它的機(jī)關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達(dá).
(3)正文
正文包括批復(fù)引語、批復(fù)意見和批復(fù)要求三部分。
批復(fù)引語要點(diǎn)出批復(fù)對(duì)象，一般稱收到某文，或某文收悉。要寫明是對(duì)于何時(shí)、何號(hào)、關(guān)于何事的請示的答復(fù)，時(shí)間和文號(hào)可省略。
批復(fù)意見是針對(duì)請示中提出的問題所作的答復(fù)和指示，意思要明確，語氣要適當(dāng)，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項(xiàng)等都要寫清楚。
批復(fù)要求(其實(shí)可以單獨(dú)算做結(jié)尾)，是從上級(jí)機(jī)關(guān)的角度提出的一些補(bǔ)充性意見，或是表明希望、提出號(hào)召。如果同意，可寫要求;不同意，亦可提供其他解決辦法。
(4) 落款
這部分寫在批復(fù)正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用漢字, 標(biāo)全年 月 日, 零寫為〇.
批復(fù)既是上級(jí)機(jī)關(guān)指示性、政策性較強(qiáng)的公文，又是對(duì)下級(jí)單位請求指示、批準(zhǔn)的答復(fù)性公文，因此，撰寫批復(fù)要慎重及時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準(zhǔn)則，及時(shí)給予答復(fù)。撰寫時(shí)，不管同意與否，批復(fù)意見必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級(jí)無所適從。
同時(shí)批復(fù)必須有針對(duì)性的一文一批復(fù)，請示要求解決什么問題，批復(fù)就答復(fù)什么問題。
需要指出的是，在全面推進(jìn)依法行政的今天，“批復(fù)”這種帶有較為明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“人治”色彩的公文種類，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)慎用。從既有的批復(fù)定義和使用實(shí)際看，批復(fù)是“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)”時(shí)使用的文種。依法行政講究職權(quán)法定，每個(gè)行政機(jī)關(guān)都有自己獨(dú)立的法定職責(zé)，需要經(jīng)過“請示”而為的事項(xiàng)越來越少，上級(jí)行政機(jī)關(guān)面對(duì)請示，要看是否有必要“批復(fù)”。對(duì)于應(yīng)當(dāng)由下級(jí)機(jī)關(guān)“依法獨(dú)立行使職權(quán)”并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)，雖有請示也不應(yīng)批復(fù)(即使需要指導(dǎo)也應(yīng)采用其他方式)。這一是便于明晰職權(quán)，分清責(zé)任，推進(jìn)依法行政的需要，二是避免文牘主義，提高行政效率的需要，三是便于管理相對(duì)人尋求救濟(jì)需要。
公文批復(fù)的特點(diǎn)
公文批復(fù)的特點(diǎn)可以歸納為以下幾點(diǎn)：
1. 行文的被動(dòng)性：批復(fù)的寫作以下級(jí)的請示為前提，它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的公文。先有上報(bào)的請示，后有下發(fā)的批復(fù)，這種一來一往的行文方式體現(xiàn)了其被動(dòng)性。
2. 內(nèi)容的針對(duì)性：批復(fù)要針對(duì)請示事項(xiàng)表明是否同意或是否可行的態(tài)度，內(nèi)容必須針對(duì)請示內(nèi)容來答復(fù)，而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此，批復(fù)的內(nèi)容必須明確、簡潔，以利下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
3. 效用的權(quán)威性：批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見，下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得違背。批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。
4. 態(tài)度的明確性：批復(fù)的內(nèi)容要具體明確，不能有模棱兩可的語言，使得請示單位不知道如何處理。批復(fù)必須清晰、直接地表達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見和決策。
5. 指示性：批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。這使得批復(fù)不僅僅是一個(gè)答復(fù)，更是一個(gè)指導(dǎo)性的文件。
從結(jié)構(gòu)上講，批復(fù)通常由首部、正文和尾部三部分組成。首部包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)；正文是批復(fù)的主體，內(nèi)容比較具體單一，一般由開頭、主體和結(jié)語三部分組成；尾部則包括署名和成文時(shí)間。
此外，批復(fù)的種類也多種多樣，包括同意性批復(fù)、否定性批復(fù)、解答性批復(fù)等，以及根據(jù)內(nèi)容不同可以進(jìn)一步細(xì)分為審批性批復(fù)和指示性批復(fù)等。這些不同類型的批復(fù)在實(shí)際應(yīng)用中都有其特定的作用和適用場景。
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