公益圖書館章程

　　公益圖書館章程1

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范本館運(yùn)行，確保公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，制定本章程。本章程是理事會、監(jiān)事、管理層的運(yùn)行規(guī)則，對理事會、監(jiān)事及本館全體人員具有約束力。

　　第二條 本館名稱：xx圖書館(英文名稱為：)。

　　第三條 本館性質(zhì)：面向社會公眾開放的，收集、整理、保存、傳播、研究和利用文獻(xiàn)信息資源的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第四條 本館住所：xx市天河區(qū)珠江東路4號。

　　第五條 本館經(jīng)費(fèi)來源：財(cái)政核撥。

　　第六條 本館開辦資金：人民幣17661萬元。

　　第七條 本館的舉辦單位：xx市文化廣電新聞出版局。

　　第八條 本館的登記管理機(jī)關(guān)：xx市事業(yè)單位登記管理局。本館自覺接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍

　　第九條 宗旨：一切為了讀者。

　　第十條 業(yè)務(wù)范圍：承擔(dān)地方文獻(xiàn)的收集、整理、儲存和研究工作;收集、整理各種載體類型的文獻(xiàn)信息資源，提供文獻(xiàn)借閱、閱讀輔導(dǎo)、信息咨詢、政府公開信息查詢等公益服務(wù);組織開展各類讀書講座、圖書展覽等活動;建立全市統(tǒng)一的通用數(shù)字信息資源庫，對數(shù)字信息資源與傳統(tǒng)載體資源進(jìn)行整合，為全市公共圖書館用戶提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù);履行中心圖書館職能,開展圖書館管理與服務(wù)的理論研究，指導(dǎo)各區(qū)圖書館的建設(shè);完成上級交辦的其他工作。

　　第三章 權(quán)利和義務(wù)

　　第十一條 本館的權(quán)利：

　　(一)依法自主開展業(yè)務(wù)活動，對文獻(xiàn)信息資源享有自主采購權(quán)，有收藏和利用收藏舉辦活動的權(quán)利;

　　(二)按照有關(guān)規(guī)定使用和管理本館的法人財(cái)產(chǎn);

　　(三)依照有關(guān)程序和規(guī)定推選本館內(nèi)部人員擔(dān)任理事;

　　(四)按照有關(guān)規(guī)定行使內(nèi)部人事管理和其他事務(wù)管理職責(zé);

　　(五)接受單位和個人向本館捐贈各類合法的出版物和資料;

　　(六)依法定權(quán)限接受機(jī)構(gòu)、組織與個人自愿捐贈的合法財(cái)產(chǎn)，并依法完成捐贈事宜;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十二條 本館的'義務(wù)：

　　(一)按照法律法規(guī)和國家政策，在核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動，為讀者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的圖書服務(wù);

　　(二)執(zhí)行圖書館行業(yè)的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

　　(三)按照有關(guān)規(guī)定向舉辦單位和政府有關(guān)部門報告重大事項(xiàng);

　　(四)依法接受舉辦單位和政府有關(guān)部門的監(jiān)管和社會監(jiān)督;

　　(五)依法公開有關(guān)信息;

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章 理事會

　　第一節(jié) 理事會的構(gòu)成及職責(zé)

　　第十三條 本館設(shè)立理事會作為決策機(jī)構(gòu)。理事會向舉辦單位報告工作。理事會每屆任期4年。

　　第十四條 理事會由15名理事組成，其來源與名額、產(chǎn)生方式為：

　　(一)政府方代表3名：xx市文化廣電新聞出版局、xx市人力資源和社會保障局、xx市財(cái)政局代表各1名。政府方代表一般由舉辦單位提名，商組織、編制、人事等部門按有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。

　　(二)本館代表5名：館長、黨委書記為當(dāng)然理事，副館長、專業(yè)館員、職工代表各1名。職工代表由職工(代表)大會推選產(chǎn)生。

　　(三)社會方代表7名：圖書館界專家代表1名，由廣東圖書館學(xué)會或xx市圖書館學(xué)會推選產(chǎn)生;文化藝術(shù)界代表2名，由xx市社會科學(xué)界聯(lián)合會、xx市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會各推選產(chǎn)生1名;地方歷史代表1名，由高校歷史相關(guān)專業(yè)學(xué)院推選產(chǎn)生;企業(yè)界代表1名，由xx有代表性的企業(yè)推選產(chǎn)生。服務(wù)對象2名，在讀者中推選產(chǎn)生。

　　第十五條 理事會行使下列職權(quán)：

　　(一)提出和審議本館章程及章程修改意見;

　　(二)審定本館管理制度;

　　(三)審定本館服務(wù)、館藏等重大政策;

　　(四)審定本館發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;

　　(五)審定本館年度工作計(jì)劃和重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃;

　　(六)審議本館財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;

　　(七)審議本館薪酬分配方案;

　　(八)審議本館機(jī)構(gòu)編制方案;

　　(九)提名或選舉產(chǎn)生理事長、副理事長人選;

　　(十)監(jiān)督管理層執(zhí)行理事會決議;

　　(十一)評估館長和管理層的工作;

　　(十二)理事會屆滿前三個月內(nèi)提出下屆理事會組建方案。

　　第二節(jié) 理事

　　第十六條 理事每屆任期與理事會每屆任期相同。任期屆滿，可以連任。

　　理事由舉辦單位頒發(fā)聘書。

　　第十七條 本館對理事因履行理事職責(zé)產(chǎn)生的交通、通訊等費(fèi)用給予補(bǔ)助，并在年終對履職表現(xiàn)突出的社會方理事，給予一次性獎勵。

　　第十八條 理事的任職資格：

　　(一)具備履職的知識和能力，熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家政策，能忠實(shí)、誠信、勤勉地履行職責(zé);

　　(二)熱心社會公益，熱愛圖書館事業(yè)，能維護(hù)圖書館的權(quán)益和社會聲譽(yù);

　　(三)在行業(yè)、業(yè)界或社會具有一定資歷和良好聲望，能客觀、獨(dú)立表達(dá)意見;

　　(四)無違法犯罪、失信記錄，具有完全民事行為能力。

　　第十九條 理事享有以下權(quán)利：

　　(一)出席理事會會議，享有會議發(fā)言權(quán)、提議權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);

　　(二)對理事會會議及本館開展業(yè)務(wù)活動情況的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán);

　　(三)對管理層的履職行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)、本館章程或理事會決議的人員提出罷免建議;

　　(四)提議召開理事會臨時會議;

　　(五)向理事會提出提案;

　　(六)接受本館邀請參與社會活動的權(quán)利。

　　第二十條 理事應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　　(一)遵守國家法律法規(guī)、本章程及有關(guān)規(guī)定;

　　(二)遵守并執(zhí)行理事會決議;

　　(三)按時參加理事會會議及相關(guān)活動;

　　(四)不得擅自公開本館涉密信息;

　　(五)不得憑借理事身份，為本人或他人從本館牟取不當(dāng)利益;

　　(六)及時向本館反映社會各界的意見和建議，廣泛引導(dǎo)和爭取社會資源支持本館事業(yè)發(fā)展;

　　(七)履行理事會規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十一條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)提前十個工作日向理事會遞交書面報告，經(jīng)理事會批準(zhǔn)，理事資格方可終止。委派產(chǎn)生的理事辭職須經(jīng)委派方同意。

　　第二十二條 理事發(fā)生以下情形，經(jīng)理事會批準(zhǔn)，終止其理事資格：

　　(一)未經(jīng)理事會同意，連續(xù)3次以上(含3次)不參加理事會會議的;

　　(二)因本人身體健康和工作等原因，不能繼續(xù)履行理事職責(zé)的;

　　(三)從事有損本館利益活動的;

　　(四)違反法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的;

　　(五)委派方或推選方建議終止的。

　　第二十三條 理事出現(xiàn)空缺，應(yīng)及時按原產(chǎn)生方式及程序提出理事人選，經(jīng)理事會表決通過后，產(chǎn)生新任理事。新任理事任期為當(dāng)屆理事余下任期。

　　第二十四條 經(jīng)理事會同意，聘任榮譽(yù)理事若干名。榮譽(yù)理事列席理事會會議，享有會議發(fā)言權(quán)和提議權(quán)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　第三節(jié) 理事長

　　第二十五條 理事會設(shè)理事長1人，副理事長1人。理事長由舉辦單位提名，理事會選舉產(chǎn)生;副理事長由理事會提名，報舉辦單位批準(zhǔn)。

　　第二十六條 理事長除了享有理事權(quán)利、履行理事義務(wù)外，還行使下列職權(quán)：

　　(一)主持理事會日常工作;

　　(二)負(fù)責(zé)召集和主持理事會會議;

　　(三)確認(rèn)理事會會議議題;

　　(四)執(zhí)行理事會決議，督促和檢查決議落實(shí)情況;

　　(五)簽署理事會重要文件;

　　(六)理事會賦予的其他職權(quán)。

　　第二十七條 副理事長對理事長負(fù)責(zé)，協(xié)助理事長工作。理事長因故不能履行職權(quán)時，經(jīng)理事長授權(quán)，副理事長代行理事長職權(quán)。

　　第四節(jié) 理事會會議

　　第二十八條 理事會分為定期會議和臨時會議，一般由理事長召集和主持。理事會每年召開2次定期會議，其中第二次定期會議為理事會會議暨年度專家咨詢會議。

　　第二十九條 理事長、館長、三分之一以上的理事提議召開會議的，應(yīng)當(dāng)召開理事會會議;如遇重大特殊情況，理事長可立即召開理事會臨時會議。

　　第三十條 理事會會議程序：

　　(一)提議召開理事會會議，并確定會議議題(理事會會議議題應(yīng)根據(jù)工作需要確定，理事在職權(quán)范圍內(nèi)可提交補(bǔ)充議題，補(bǔ)充議題須在理事會會議召開前以書面方式提出，由理事長決定是否列入當(dāng)次會議議題);

　　(二)提前十個工作日將定期會議通知(時間、地點(diǎn)、議題等)及相關(guān)材料送達(dá)全體理事;

　　(三)就會議議題進(jìn)行討論;

　　(四)表決并形成理事會決議;

　　(五)做好會議記錄，制作會議紀(jì)要。

　　第三十一條 理事會會議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開。因特殊原因確實(shí)無法出席理事會會議的理事，可以書面委托其他理事代為表決。

　　第三十二條 理事會會議采取記名投票表決，每名理事享有一票表決權(quán)。

　　第三十三條 理事會會議一般以現(xiàn)場會議的形式舉行，緊急情況下可采用電視電話會議等方式舉行。涉及重大事項(xiàng)的，必須實(shí)行現(xiàn)場票決制。

　　理事會決議一般事項(xiàng)須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過。重大事項(xiàng)須經(jīng)全部理事三分之二以上通過。

　　重大事項(xiàng)包括：

　　(一)審議本館章程及章程修改意見;

　　(二)審議本館發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;

　　(三)審定本館重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃;

　　(四)提名館長、副館長人選;

　　(五)審議本館財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;

　　(六)審議管理層工作報告。

　　第三十四條 理事與決議事項(xiàng)存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動向理事會報告利害關(guān)系的事實(shí)及性質(zhì)并自行申請回避，放棄行使相關(guān)職權(quán)。利害關(guān)系人申請理事回避的，理事會應(yīng)當(dāng)及時受理，做出答復(fù)。

　　第三十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)有會議記錄及會議紀(jì)要，出席會議的理事和記錄人，應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。理事會會議記錄及會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)作為重要檔案妥善保存。

　　第三十六條 理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　(一)理事會會議的出席人員、列席人員、缺席人員及事由;

　　(二)召開會議的時間、地點(diǎn)和召集人;

　　(三)會議主要議題及議程;

　　(四)各位理事發(fā)言的主要內(nèi)容;

　　(五)表決事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。

　　第三十七條 理事會決策前應(yīng)充分聽取專家、群眾的意見，對涉及全體職工切身利益的事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定提請職工(代表)大會討論或?qū)徸h。

　　第三十八條 經(jīng)理事長同意，本館相關(guān)人員可以列席理事會會議。

　　第三十九條 理事會決議經(jīng)理事長簽署后生效。決議應(yīng)在5個工作日之內(nèi)以文件形式發(fā)給本館管理層執(zhí)行，特殊情況除外。所決議事項(xiàng)按管理權(quán)限須報有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)履行報批手續(xù)。

　　第四十條 理事會決議違反法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的，在表決中投贊成票的理事應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不贊成的不承擔(dān)責(zé)任。

　　第四十一條 理事會有以下幾種情況造成決策失誤的，予以追究責(zé)任：

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