國有博物館章程模板
。ㄟm用于建立理事會的國有博物館)
目錄
序言
第一章總則
第二章舉辦單位
第三章理事會
第四章管理層
第五章職工
第六章藏品展示、保護、管理、處置
第七章資產(chǎn)管理與使用
第八章信息披露
第九章終止和剩余資產(chǎn)處理
第十章章程修改
第十一章附則
序言
(簡要概述本館的歷史沿革、基本情況,體現(xiàn)本館特色)
第一章總則
第一條為促進和保障博物館依法辦館、科學(xué)發(fā)展,規(guī)范本館各項業(yè)務(wù)工作,確保公共文化服務(wù)、公共信托職能的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《博物館條例》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條本館名稱為(英文名稱為)。
本館住所為,網(wǎng)址:。
第三條本館的舉辦單位是,登記管理機關(guān)是。
第四條本館的經(jīng)費來源為,開辦資金為。
第五條本館是非營利性事業(yè)單位,具有獨立法人資格,依法享有和履行相應(yīng)權(quán)利義務(wù),獨立承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條本館的宗旨是:。
。ㄊ纠鹤鳛闉樯鐣捌浒l(fā)展服務(wù)的、向公眾開放的非營利性常設(shè)機構(gòu),以教育、研究、欣賞為目的,收藏、保護并向公眾展示人類活動和自然環(huán)境的見證物。)
第七條本館的業(yè)務(wù)范圍是:
。ㄒ唬┱骷⒈9、保護、研究文物、標(biāo)本、文獻、藝術(shù)品;
。ǘ┡e辦各類展覽,開展社會教育活動;
。ㄈ﹤鞑ァ⒑霌P歷史、科學(xué)、文化和藝術(shù)知識;
。ㄋ模┓媳菊鲁痰牟┪镳^其它業(yè)務(wù)范圍。
第二章舉辦單位
第八條舉辦單位的權(quán)利:
(一)提出本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
。ǘ┙M建本館第一屆理事會;
。ㄈ┫虮攫^理事會委派有關(guān)理事;
(四)提名并任免館長、副館長;按照有關(guān)程序任免黨組織負(fù)責(zé)人;
。ㄎ澹⿲徍吮攫^章程草案及章程修改草案;
(六)批準(zhǔn)本館理事會工作報告;
。ㄆ撸┲С掷硎聲勒障嚓P(guān)法律法規(guī)和本章程履行職責(zé);
(八)監(jiān)督本館運行;
。ň牛┞男蟹煞ㄒ(guī)及其它規(guī)定明確的舉辦單位職責(zé)。
第九條舉辦單位的義務(wù):
(一)支持本館依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主辦館,制止或者排除侵害或妨礙本館行使自主權(quán)的行為;
。ǘ楸攫^提供穩(wěn)定增長的辦館資金和相關(guān)資源,提供必備的辦館保障條件和必要的政策支持;
。ㄈ┚S護本館合法權(quán)益,支持與引導(dǎo)本館發(fā)展;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章理事會
第一節(jié)理事會的構(gòu)成和職責(zé)
第十條理事會是本館的決策、監(jiān)督機構(gòu),理事會向舉辦單位報告工作。
理事會每屆任期年。
。ㄗⅲ阂(guī)模較大的博物館可單獨設(shè)立監(jiān)事會。單獨設(shè)立監(jiān)事會的,應(yīng)增加相應(yīng)章節(jié)載明監(jiān)事會職責(zé)、監(jiān)事會會議規(guī)則,監(jiān)事長及監(jiān)事產(chǎn)生方式等。)
第十一條本館理事會成員名,采用委派、征選或推選方式產(chǎn)生,由舉辦單位履行任免程序,其來源與名額、產(chǎn)生方式為:
舉辦單位或政府部門代表名,由舉辦單位或相關(guān)政府部門委派產(chǎn)生;
社會公眾代表名,包括各利益相關(guān)方代表、專家代表、觀眾代表,由舉辦單位面向社會征選;
本館代表名,其中館長、黨組織負(fù)責(zé)人為當(dāng)然理事,其余名由本館推選產(chǎn)生。
理事會設(shè)秘書1人,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、會議記錄、文稿起草、檔案管理等工作。該職務(wù)沒有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)和表決權(quán)。
第十二條理事會的基本職責(zé):
。ㄒ唬┐_保博物館的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和目的的持續(xù)性;
(二)鼓勵公眾積極參與博物館的各項業(yè)務(wù)活動;
(三)根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍提供相應(yīng)支持,確保藏品及文物在當(dāng)前和未來的安全和維護;
(四)確保博物館能最廣泛地為公眾服務(wù);
。ㄎ澹┲С植┪镳^通過研究,客觀準(zhǔn)確地詮釋和傳播有關(guān)藏品及文物的知識;
(六)根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,監(jiān)察和批準(zhǔn)各項制度并監(jiān)督這些制度的執(zhí)行;
。ㄆ撸⿲徸h博物館中長期發(fā)展規(guī)劃,審議和批準(zhǔn)博物館目標(biāo)和實現(xiàn)途徑,監(jiān)督博物館計劃的執(zhí)行;
。ò耍┩ㄟ^審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督預(yù)算和財務(wù)報告,決策博物館財政預(yù)算支出和募集資金,保證博物館的財政穩(wěn)定;
。ň牛┻x舉產(chǎn)生理事長、副理事長,審議館長、副館長人選,評估管理層的工作;
。ㄊ┐_保博物館有充足的人員實施博物館的各項功能;
。ㄊ唬⿲徸h本館內(nèi)部薪酬分配方案、內(nèi)設(shè)和分支機構(gòu)設(shè)置方案;
。ㄊ┍緦美硎聲纹趯脻M前三個月負(fù)責(zé)組建下屆理事會,并報舉辦單位審議;
(十三)履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的理事會職責(zé)。
第十三條理事會向舉辦單位提交年度工作報告和重大事項專題報告。理事會通過的決議按管理權(quán)限須報有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案的,應(yīng)報有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案。
第十四條第一屆理事會由舉辦單位組織;理事會換屆改選時,由舉辦單位、本屆理事會共同組織,按程序選舉新一屆理事。
第二節(jié)理事
第十五條理事每屆任期與理事會任期相同。任期屆滿,根據(jù)工作需要可以連選連任,但任期最長不超過兩屆。舉辦單位或政府部門委派的理事年齡不得超過60歲,社會人士年齡原則上不超過70歲;
第十六條理事為非受薪的社會公益職位,不得因理事資格領(lǐng)取薪酬;因履行理事職責(zé)產(chǎn)生的交通、通訊等相關(guān)補貼,可按有關(guān)規(guī)定從本館經(jīng)費中列支。
第十七條理事任職資格:
。ㄒ唬┦煜げ⒆袷赜嘘P(guān)法律法規(guī)和國家政策;
。ǘ嵝纳鐣妫瑹釔畚牟┦聵I(yè),能維護本館的權(quán)益和社會聲譽;
。ㄈ┰谒谛袠I(yè)具有一定資歷和良好聲望,能客觀、獨立表達意見;
(四)無記過以上行政處分、無違法犯罪、失信記錄,且具有完全民事行為能力。
第十八條理事享有以下權(quán)利:
。ㄒ唬┏鱿硎聲䲡h,享有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
。ǘ⿲硎聲䲡h和本館重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
。ㄈ┨嶙h召開臨時理事會會議;
。ㄋ模├硎聲x予的其他權(quán)利。
第十九條理事應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)和本章程,在理事職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,認(rèn)真履行職責(zé);
。ǘ┘皶r向本館反映社會各界的意見與建議,廣泛引導(dǎo)和爭取社會資源支持本館事業(yè)發(fā)展;
。ㄈ┌磿r參加理事會會議及相關(guān)活動,遵守并執(zhí)行理事會會議決議;
。ㄋ模┳袷乩硎聲(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條理事履職過程中不得有以下情形:
。ㄒ唬┥米怨_或使用本館涉密信息;
。ǘ⿷{借理事身份為本人或者他人謀取不當(dāng)利益;
。ㄈ┮赃`背本章程規(guī)定和精神的方式干擾本館正常運作;
。ㄋ模⿵氖缕渌c理事身份不符的行為。
第二十一條理事可以在任期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)向理事會遞交書面申請,經(jīng)理事會表決通過后,理事資格方可終止。委派的理事辭職須經(jīng)委派方同意。
第二十二條理事發(fā)生以下情形的,理事會應(yīng)按程序終止其理事資格:
(一)任期內(nèi)無正當(dāng)理由連續(xù)兩次或累計三次不參加理事會會議的`;
。ǘ┮虮救松眢w健康和工作等原因,無法繼續(xù)履行理事職責(zé)的;
。ㄈ┎荒苈男欣硎侣氊(zé)與義務(wù)、損害公共利益或本館利益的;
(四)違反法律法規(guī),被追究行政或刑事責(zé)任的;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)和本章程規(guī)定的其他情形。
第二十三條委派或推選的理事任期內(nèi)因故變動需更換,由委派方或推選方提出人選,經(jīng)理事會表決通過后,按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換。
第二十四條理事出現(xiàn)空缺,應(yīng)及時按原產(chǎn)生方式及程序填補缺額。新任理事任期為當(dāng)屆理事余下任期。
第三節(jié)理事長
第二十五條理事會設(shè)理事長一名,副理事長名。理事長由舉辦單位提名,理事會選舉任命;副理事長由理事長提名,理事會選舉任命。
第二十六條理事長行使以下職權(quán):
(一)引導(dǎo)理事會完成其職權(quán),支持本館實現(xiàn)各項發(fā)展目標(biāo);
。ǘ┐_定理事會的議題,召集并主持理事會會議;
。ㄈ┒酱、檢查理事會決議的實施情況;
。ㄋ模┐砝硎聲炇鹩嘘P(guān)文件;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)和理事會授予的其他職權(quán)。
第二十七條副理事長協(xié)助理事長工作。理事長可委托副理事長代行相關(guān)職權(quán)。
第四節(jié)理事會會議
第二十八條理事會會議一般由理事長召集和主持。每年應(yīng)至少召開兩次理事會會議,會議召開前十日書面通知全體理事。理事會會議應(yīng)有三分之二以上的理事出席方可舉行。
第二十九條理事長認(rèn)為必要時,或有三分之一以上理事聯(lián)名提議時,可召開理事會臨時會議,并于會議召開前五日書面通知全體理事。
第三十條理事會實行民主集中制。采用記名方式投票表決,每名理事享有一票表決權(quán)。理事會決議一般事項須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過,重大事項須經(jīng)全部理事的三分之二以上通過方可生效。
重大事項如下:
。ㄒ唬⿺M定及修訂本館章程;
(二)審議本館中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;
(三)審議本館重大財務(wù)事項;
。ㄋ模⿲徸h本館內(nèi)部薪酬分配方案;
。ㄎ澹⿲徸h本館機構(gòu)設(shè)置方案;
。⿲徸h館長、副館長人選;
。ㄆ撸⿲徸h決定本館理事會成員的聘任和解聘。
第三十一條理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。出席會議的理事和記錄人,應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要,并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)作為本館重要檔案妥善保管。
第三十二條理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┏鱿瘯h的理事人員、列席人員、缺席理事及缺席事由;
(二)會議的日期、地點;
。ㄈ┲饕h題及議程;
(四)參會理事的發(fā)言要點;
(五)提交表決事項的表決結(jié)果;
。├硎聲J(rèn)為應(yīng)當(dāng)載入會議記錄的其他內(nèi)容。
第三十三條理事會決議違反法律、法規(guī)或本單位章程規(guī)定,致使本館利益遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第四章管理層
第三十四條本館管理層是理事會的執(zhí)行機構(gòu),向理事會負(fù)責(zé),由館長、黨組織負(fù)責(zé)人、副館長和其他核心管理人員組成,實行館長負(fù)責(zé)制。
第三十五條館長、副館長由舉辦單位提名,經(jīng)理事會審議同意后,由舉辦單位按干部管理權(quán)限任免;黨組織負(fù)責(zé)人由舉辦單位按照有關(guān)程序任免。
第三十六條管理層履行下列職責(zé):
(一)組織實施理事會的決議,接受理事會的監(jiān)督;
。ǘ┚幹撇┪镳^發(fā)展規(guī)劃,組織開展業(yè)務(wù)活動,實施年度工作計劃等日常工作管理;
。ㄈ┚幹撇⒔M織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理;
。ㄋ模┌凑障嚓P(guān)條例做好職工招聘、崗位晉升、人員管理、內(nèi)設(shè)或分支機構(gòu)的設(shè)置、薪酬發(fā)放等工作;
。ㄎ澹┳龊梦奈锇踩ぷ、保障本館內(nèi)參觀及活動人群的安全;
。└鶕(jù)工作需要可提議設(shè)立發(fā)展規(guī)劃、薪酬與考核、展覽陳列、藏品征集與保護等咨詢委員會或?qū)I(yè)委員會。
第三十七條館長作為擬任法定代表人人選,經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后,取得本館法定代表人資格。
館長行使下列職責(zé):
。ㄒ唬┤尕(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、征集等各項管理工作;
。ǘ┙M織制定本館內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度;
。ㄈ┌凑绽硎聲䴖Q議主持開展工作;
(四)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十八條副館長協(xié)助館長工作。館長因故臨時不能行使職權(quán)時,指定副館長代行其職權(quán)。
第五章職工
第三十九條本館職工由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員等組成。
第四十條本館按照事業(yè)單位人事管理的有關(guān)規(guī)定對職工進行管理。招聘、聘用、考核、晉升、獎懲等具體辦法由本館或本館授權(quán)的相關(guān)職能部門依法另行制定和實施。
第四十一條職工根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及本章程的規(guī)定享有下列基本權(quán)利:
。ㄒ唬╅_展崗位要求的工作,按其崗位職責(zé)和貢獻程度依據(jù)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)薪酬;
。ǘ⿲Σ┪镳^事務(wù)提出意見和建議,通過職工代表大會等參與民主管理;
。ㄈ┕降孬@得個人發(fā)展所需的相應(yīng)工作、學(xué)習(xí)和交流的機會;
。ㄋ模┰诠ぷ鳂I(yè)績、工作能力等方面獲得公正評價,公平地獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號;
。ㄎ澹⿲β毞Q、待遇、紀(jì)律處分等涉及其切身利益的相關(guān)決定表達異議,提出申訴,并請求處理;
。┓、行政法規(guī)、規(guī)章、章程以及博物館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十二條職工根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及本章程的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行下列基本義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和博物館職業(yè)道德,不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平;
。ǘ┱湎圩o博物館聲譽,維護博物館利益,遵守博物館各項規(guī)章制度;
。ㄈ┣趭^工作,恪盡職守,完成崗位要求的工作任務(wù);
(四)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、章程以及本館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他義務(wù)。
第六章藏品展示、保護、管理、處置
第四十三條本館堅持博物館公共信托職責(zé),所有藏品均為永久性收藏,按照有關(guān)法律法規(guī)合法保藏和利用。
第四十四條本館應(yīng)當(dāng)建立完備的藏品賬目及檔案,區(qū)分文物藏品等級、單獨設(shè)置文物檔案,建立嚴(yán)格的管理制度,并報文物主管部門備案。
第四十五條本館法定代表人對藏品安全負(fù)責(zé),法定代表人、藏品管理人員離任前,應(yīng)當(dāng)辦結(jié)藏品移交手續(xù)。
第四十六條本館舉辦陳列展覽,開展社會教育和公眾服務(wù),其主題和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法所確定的基本原則和維護國家安全與民族團結(jié)、弘揚愛國主義、倡導(dǎo)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、傳播優(yōu)秀文化、培養(yǎng)良好風(fēng)尚、促進社會和諧、推動社會文明進步的要求。
第四十七條本館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營活動。從事其他商業(yè)經(jīng)營活動,不得違反辦館宗旨,不得損害觀眾利益。
第四十八條本館終止后,藏品處置依照有關(guān)文物保護法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章資產(chǎn)的管理和使用
第四十九條本館的合法資產(chǎn)受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第五十條本館的經(jīng)費使用應(yīng)符合本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第五十一條本館執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,依法接受稅務(wù)、會計、審計等主管部門監(jiān)督。
第五十二條本館的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條理事會換屆和本館的法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
第八章信息披露
第五十四條本館承諾按照相關(guān)法律法規(guī)、政策和登記管理機關(guān)的規(guī)定,真實、完整、及時地披露應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)信息。
第五十五條信息披露的主要形式:單位年報、職工大會、公示欄和相關(guān)新聞媒體及網(wǎng)站。
第九章終止和剩余資產(chǎn)處理
第五十六條本館有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
。ㄒ唬┙(jīng)審批機關(guān)決定撤銷;
。ǘ┖喜ⅰ⒎至;
。ㄈ┮蚱渌蛞婪☉(yīng)當(dāng)終止的。
第五十七條本館在申請注銷登記前,理事會在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的任何活動。
第五十八條本館所有藏品及文物,應(yīng)由政府主管部門組織清點封存,可劃撥其他博物館等機構(gòu)用于公益性目的,不得用于清算償債。
第五十九條清算工作結(jié)束,形成清算報告,經(jīng)理事會通過,報舉辦單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請注銷登記。
第六十條本館終止后的其他剩余資產(chǎn),在相關(guān)政府部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和本館章程進行處置。
第十章章程修改
第六十一條本館有下列情形之一的,應(yīng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
。ǘ┱鲁虄(nèi)容與實際情況不符的;
。ㄈ├硎聲J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第六十二條理事會決議通過的章程修改案,經(jīng)舉辦單位審查同意后,報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第十一章附則
第六十三條本章程經(jīng)年月日理事會表決通過。自事業(yè)單位登記管理機關(guān)核準(zhǔn)備案之日起生效。
第六十四條本章程中的各項條款與法律、法規(guī)不符的,以法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第六十五條本章程解釋權(quán)屬于本館理事會。
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