學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本（精選14篇）

　　現(xiàn)如今，大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編為大家收集的學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范工作程序，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　第二條本制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、歷年結(jié)余資金在已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進(jìn)行改善設(shè)施功能等的改建、改造和維修工程（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”）。

　　第三條建設(shè)項(xiàng)目的管理原則：

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)決策原則。建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度。

　　（二）程序規(guī)范原則。建立完善的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度和操作規(guī)范，遵守基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先規(guī)劃論證、后設(shè)計(jì)施工。

　�。ㄈ�）合理設(shè)計(jì)原則。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能需求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，做到合理設(shè)計(jì)。

　　（四）計(jì)劃管理原則。已確定投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資組織實(shí)施，做好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。

　　（五）權(quán)責(zé)一致原則。建立多層級(jí)的責(zé)任人，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對(duì)應(yīng)一致的責(zé)任。

　�。�六）運(yùn)行公開(kāi)原則。建設(shè)項(xiàng)目管理情況應(yīng)當(dāng)作為校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，接受廣大教職員工的監(jiān)督。

　�。ㄆ撸┵|(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門應(yīng)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，總務(wù)處應(yīng)監(jiān)管參建單位負(fù)責(zé)，確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負(fù)責(zé)。

　　第五條校務(wù)會(huì)是學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目重大事項(xiàng)和重要管理制度的決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定，對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算、使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

　　第六條學(xué)校大修等重大項(xiàng)目學(xué)校設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為建設(shè)項(xiàng)目“三重一大”事項(xiàng)的`議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門參加，在教育局基建中心的協(xié)助下開(kāi)展決策前期工作，包括審核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算等；開(kāi)展決策后組織、推進(jìn)工作，包括督促建立確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的工作制度以及與之相適應(yīng)的工作機(jī)制。

　　第七條學(xué)�？倓�(wù)處主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下：

　　1．歷年結(jié)余資金建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和前期準(zhǔn)備；

　　2．編制委托設(shè)計(jì)和工程預(yù)算；

　　3．協(xié)調(diào)基建中心辦理工程報(bào)建手續(xù)；

　　4．執(zhí)行合同會(huì)簽制度，加強(qiáng)合同管理；

　　5．辦理工程驗(yàn)收手續(xù)、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔；

　　6．協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用；

　　7．財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用的管控、核算與支付管理。

　　第八條學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)處理信訪投訴和查處違紀(jì)違法行為。其他部門按職能和需要參與建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

　　第九條建立建設(shè)項(xiàng)目使用部門、組室全過(guò)程參加的工作機(jī)制。使用部門、組室應(yīng)委派專人參與建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施管理，具有知情權(quán)和建議權(quán)。

　　第三章立項(xiàng)與計(jì)劃管理

　　第十條建設(shè)項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批，獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施。

　　第十一條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請(qǐng)基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。

　　第十二條總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由總務(wù)處負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)教育局審核確定。教育局審定的基建年度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)。

　　第十三條總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資計(jì)劃。

　　第四章項(xiàng)目實(shí)施

　　第十四條達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序，接受地方政府的監(jiān)督和管理，及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù)，做到合法施工、規(guī)范施工。

　　第十五條招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行工程監(jiān)理制，依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學(xué)�？倓�(wù)處應(yīng)督促工程建設(shè)監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件及合同實(shí)施監(jiān)理。

　　第十六條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)文件控制項(xiàng)目投資，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)用途。

　　第十七條總務(wù)處等管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程重大事項(xiàng)報(bào)告制度、建立健全工程質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查制度和責(zé)任追究制度，保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人，明確參建各方的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。

　　第十八條總務(wù)處等管理部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理、加強(qiáng)工程變更簽證的管理。

　　第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負(fù)責(zé)校內(nèi)歸檔資料的接收和保管。

　　第二十條建設(shè)項(xiàng)目建成后，教育局基建中心和總務(wù)處應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和交付學(xué)校使用的交接。

　　第二十一條在建設(shè)項(xiàng)目完成工程決算后，資產(chǎn)員負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬等事項(xiàng)。

　　第五章資金管理

　　第二十二條財(cái)務(wù)室應(yīng)遵照教育局結(jié)算中心的有關(guān)要求，做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制，負(fù)責(zé)年度預(yù)算的執(zhí)行控制、基本建設(shè)資金管理與核算工作。

　　第二十三條建設(shè)項(xiàng)目的工程支出應(yīng)嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款的規(guī)定支付。

　　第二十四條建設(shè)項(xiàng)目完成后，基建中心與總務(wù)處共同完成建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。

　　第六章公開(kāi)與監(jiān)督

　　第二十五條建立健全建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)，暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。

　　第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門，應(yīng)建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，督促參與學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)單位和人員，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校及部門規(guī)定，遵守有關(guān)工作紀(jì)律，廉潔自律，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　第二十七條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)，不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。

　　第七章責(zé)任追究

　　第二十八條基本建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員不準(zhǔn)違反國(guó)家法律法規(guī)以及學(xué)�；�本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反學(xué)校招投標(biāo)規(guī)定的；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職的；收受他人好處和貪污賄賂的；截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；違反規(guī)定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟(jì)損失等的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依紀(jì)依法予以處理；對(duì)造成損害的，追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條對(duì)于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題或重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等社會(huì)參建單位，按照國(guó)家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格，并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第三十條建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)報(bào)校務(wù)會(huì)議同意成立調(diào)查小組。調(diào)查小組負(fù)責(zé)調(diào)查工程質(zhì)量問(wèn)題，可視性質(zhì)與情節(jié)輕重，提出解決方案以及追究參建單位、校內(nèi)有關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任的書面建議報(bào)告，報(bào)請(qǐng)校務(wù)會(huì)決定，進(jìn)一步采取相應(yīng)措施，對(duì)責(zé)任者追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第八章附則

　　第三十一條本辦法最終解釋權(quán)歸�；�建領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 2

　　一、管理原則

　　根據(jù)教育部、財(cái)政部及自治區(qū)相關(guān)文件精神和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)擬定，專項(xiàng)資金的管理遵循“統(tǒng)一規(guī)則，專賬核算，專款專用，項(xiàng)目管理，績(jī)效專評(píng)”的'原則，學(xué)校項(xiàng)目建議資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組是專項(xiàng)資金使用安排的決策審議機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算進(jìn)行審核和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)度和專項(xiàng)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤。

　　二、預(yù)算管理

　　各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在核定的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)，按規(guī)定的時(shí)間、格式和內(nèi)容的要求，縣體編制項(xiàng)目專項(xiàng)資金，使用計(jì)劃和用款進(jìn)度表報(bào)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，下發(fā)預(yù)算核準(zhǔn)與執(zhí)行通知，由各項(xiàng)目承擔(dān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)施計(jì)劃。

　　三、支出管理

　　項(xiàng)目資金必須�？顚Ｓ茫�由項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃，按財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，并設(shè)置專項(xiàng)資金審簽單制，按項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限審批報(bào)銷。

　　四、監(jiān)督檢查

　　各實(shí)施負(fù)責(zé)人，應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)支范圍開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)，同時(shí)定期向項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況，確保資金不擠占不挪用。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　六、項(xiàng)目資金劃撥流程圖

　　籌劃資金→工程驗(yàn)收

　　↓

　　出納劃撥←會(huì)計(jì)核對(duì)←建設(shè)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定

　　七、工程項(xiàng)目管理流程圖

　　校長(zhǎng)簽署委托項(xiàng)目管理合同

　　↓

　　學(xué)校項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人全程跟蹤

　　↓

　　項(xiàng)目管理公司提交項(xiàng)目策劃

　　↓

　　委托項(xiàng)目經(jīng)理、組建項(xiàng)目部

　　↓

　　收集有關(guān)資料、實(shí)施項(xiàng)目管理工作

　　↓

　　項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)管理

　　↓

　　竣工驗(yàn)收、學(xué)校有關(guān)人員參與

　　↓

　　項(xiàng)目結(jié)算、總結(jié)、歸檔

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 3

　　1、為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)�；�建工程項(xiàng)目管理，規(guī)范工作程序，保證工程質(zhì)量，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　2、自籌資金基建工程項(xiàng)目是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、年度公用經(jīng)費(fèi)、歷年結(jié)余資金，對(duì)學(xué)校校舍與配套教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行維修、改造的工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“基建項(xiàng)目”）。

　　3、基建項(xiàng)目的管理原則：科學(xué)決策原則。建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目、施工隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度；計(jì)劃管理原則。已確定計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間、內(nèi)容、投資組織實(shí)施，做好項(xiàng)目的安全控制；質(zhì)量第一原則。參與管理的部門應(yīng)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

　　4、基建項(xiàng)目由法人負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，總務(wù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)歸檔負(fù)責(zé)。

　　5、總務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下：項(xiàng)目資金申報(bào)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程預(yù)算；基建中心辦理工程報(bào)建；簽訂合同；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔；資金核算與支付管理。

　　6、基建項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批，獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施�；�建項(xiàng)目按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請(qǐng)基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃后報(bào)校長(zhǎng)室，根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)后，報(bào)教育局相關(guān)部門審核確定。經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)后，學(xué)校按基建計(jì)劃實(shí)施。總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資預(yù)算。

　　8、達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序，接受基建中心的`監(jiān)督和管理，及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù)，做到合法施工、規(guī)范施工。

　　9、總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人，明確參建方的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理，基建項(xiàng)目完成及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定，未經(jīng)審計(jì)不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。

　　10、建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，督促參與基建項(xiàng)目實(shí)施的部門和人員，認(rèn)真履行職責(zé)、遵守法律法規(guī)和部門規(guī)定，廉潔自律，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 4

　　為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué)�；�礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針，確保學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，使師生教育教學(xué)安全活動(dòng)得到安全保障，特制定《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度》:

　　1、學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理。

　　2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的含義，即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　3、“三同時(shí)”審查的原則:以國(guó)家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù)，相關(guān)部門依法依規(guī)審查。

　　4、同時(shí)設(shè)計(jì)，要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步文件文件、圖紙時(shí)，同時(shí)設(shè)計(jì)其中的安全設(shè)施部分，保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容，審查通過(guò)后，才能形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的`，不得施工。

　　5、同時(shí)施工，要求建設(shè)施工單位在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí)，必須同時(shí)建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程，后建設(shè)安全設(shè)施工程，或者有意減掉安全設(shè)施工程，只完成主體工程，留在以后補(bǔ)充完成安全設(shè)施工程。

　　6、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用，要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí)，安全設(shè)施必須同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒(méi)有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用，不得擅自閑置或者拆除，確有必要閑置或者拆除的，必須征得有關(guān)主管部門的同意。

　　7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位，施工過(guò)程中的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。

　　8、基建施工過(guò)程中必須以學(xué)生的安全放在第一位，原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工，如有特殊情況，必須做好防范措施，不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。

　　9、基建施工過(guò)程中，對(duì)民工的管理及施工安全由施工單位負(fù)責(zé)，不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū)，學(xué)校要做好防盜工作。

　　10、學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施施工質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)安全與質(zhì)量。

　　11、建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時(shí)”或“三同時(shí)”未通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收的，基建項(xiàng)目不得擅自投入使用。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 5

　　為適應(yīng)教育事業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報(bào)教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進(jìn)行集體會(huì)審，再由局黨委研究決定，資金不足的項(xiàng)目，學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實(shí)施。

　　二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報(bào)教育局再審批才能修改，學(xué)校無(wú)權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　三、校園建設(shè)無(wú)論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報(bào)工程辦，審批以后才能開(kāi)工建設(shè)。

　　四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　五、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開(kāi)工前要進(jìn)行預(yù)審（工程預(yù)算審計(jì)），校監(jiān)會(huì)監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計(jì)），學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會(huì)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目，學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報(bào)教育局工程辦，學(xué)校進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長(zhǎng)簽字認(rèn)可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無(wú)效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。

　　七、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項(xiàng)目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的'同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理�？⒐を�(yàn)收主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。

　　八、學(xué)�；�本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　九、學(xué)�；�本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。

　　十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1.基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2.規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3.工程建設(shè)管理檔案：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見(jiàn)書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計(jì)結(jié)論等。

　　4.學(xué)�；�本建設(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等，必須交學(xué)校檔案室存檔。

　　十一、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作書面檢查；對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話；對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分；對(duì)不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分；對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任；對(duì)學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 6

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)�；�本建設(shè)工作，保障建設(shè)工程的使用功能，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強(qiáng)學(xué)�；�本建設(shè)工作中的廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和達(dá)州市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基本建設(shè)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條學(xué)�；�本建設(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計(jì)劃及中長(zhǎng)期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施，負(fù)責(zé)具體建設(shè)工程項(xiàng)目的論證、功能定位、項(xiàng)目報(bào)批、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗(yàn)收等，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程管理。

　　第三條學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容，范圍包括基本建設(shè)項(xiàng)目和維修修繕項(xiàng)目，基本建設(shè)項(xiàng)目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴(kuò)建，以及50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)）的維修、裝飾工程（以下簡(jiǎn)稱基建項(xiàng)目）。維修修繕項(xiàng)目包括50萬(wàn)元以下的裝飾工程、綠化等項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱修繕項(xiàng)目）。

　　第四條學(xué)�；�本建設(shè)必須堅(jiān)持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策，按規(guī)定的程序辦理報(bào)批及其它各種手續(xù)。建立健全各項(xiàng)工作制度和責(zé)任制，進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。

　　第五條學(xué)�；�本建設(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全和使用的要求，達(dá)到提高社會(huì)效益和投資效益的目的。

　　第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第六條學(xué)校應(yīng)對(duì)基本建設(shè)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　第七條學(xué)�；�本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是：制定學(xué)校近期建設(shè)計(jì)劃和中長(zhǎng)期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，編制學(xué)校年度基本建設(shè)計(jì)劃，審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃，審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué)校基建工作中有關(guān)問(wèn)題等。

　　第八條學(xué)校行政對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校基本建設(shè)工作中重大事項(xiàng)做出決定，并具體負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。學(xué)�；�建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由基建、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成。

　　第九條學(xué)�；�建部門的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，編制和實(shí)施校園總體建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織新建項(xiàng)目的論證，項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的編制和上報(bào)，編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)工程建設(shè)合同，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及全過(guò)程管理，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的其他配套工程及日常工作。

　　第十條學(xué)校基本建設(shè)工作應(yīng)建立責(zé)任制，學(xué)�；�建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)是建設(shè)工程項(xiàng)目第一與第二責(zé)任人，對(duì)該此項(xiàng)工作和廉政建設(shè)負(fù)首要責(zé)任。

　　第十一條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，從項(xiàng)目的論證報(bào)批、工程招投標(biāo)、勘探設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用，到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要做到精心設(shè)計(jì)、精心施工和精心管理。

　　第十二條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由學(xué)校根據(jù)上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制后，報(bào)上級(jí)行政主管部門審批。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行進(jìn)一步的論證，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的選址、環(huán)境評(píng)估、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、資金籌集、項(xiàng)目效益等方面的可行性進(jìn)行研究，并附有通過(guò)招標(biāo)選定的設(shè)計(jì)方案。報(bào)告應(yīng)根據(jù)國(guó)家和市政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求，確保設(shè)計(jì)方案的可行性、合理性和投資估算的準(zhǔn)確性。

　　第十三條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)在完成批準(zhǔn)的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項(xiàng)條款，具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料，具備驗(yàn)收條件后進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并向上級(jí)行政主管部門備案。在驗(yàn)收時(shí)，除對(duì)建筑工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收外，還應(yīng)認(rèn)真查閱施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目隱蔽工程的驗(yàn)收材料及勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對(duì)驗(yàn)收中存在的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有關(guān)單位限期整改，并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗(yàn)收合格后方可交付使用，并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。

　　第三章建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理

　　第十四條學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標(biāo)，對(duì)校園（校區(qū)）進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢(shì)，貫徹節(jié)約用地的原則，為發(fā)展留有必要的余地。改擴(kuò)建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后，學(xué)校基本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。

　　第十五條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。

　　第十六條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)是學(xué)校根據(jù)上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出初步設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目建設(shè)資金的概算，由學(xué)校報(bào)上級(jí)行政主管部門審批。批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算為該建設(shè)項(xiàng)目的最高投資限額，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，不得隨意突破。

　　第十七條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)，由學(xué)校和設(shè)計(jì)單位根據(jù)上級(jí)行政主管部門對(duì)初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的意見(jiàn)及建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，吸納評(píng)審專家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計(jì)方案，使初步設(shè)計(jì)方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。

　　第四章建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理

　　第十八條按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)�；�本建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法，選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第十九條學(xué)校對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計(jì)價(jià)方式和工期，招投標(biāo)的時(shí)間不得少于法定時(shí)限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的資料，合理編制標(biāo)書（預(yù)算）。

　　第二十條建立招標(biāo)代理制度�？偼顿Y在50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，合同金額在30萬(wàn)元以上的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的招標(biāo)一律實(shí)行招標(biāo)代理制度。市教育局建立招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位中介庫(kù)。招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位實(shí)行輪換及淘汰制度。

　　第二十一條總投資在50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，合同金額在30萬(wàn)元以上的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作由市教育局統(tǒng)一報(bào)送達(dá)州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校（單位）基本建設(shè)項(xiàng)目集中公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施辦法》實(shí)行。單項(xiàng)工程投資額在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）至10萬(wàn)元（不含10萬(wàn)元）內(nèi)的修繕項(xiàng)目由項(xiàng)目學(xué)校采取公開(kāi)招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定；單項(xiàng)工程投資額在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元內(nèi)的修繕項(xiàng)目由學(xué)校組織公開(kāi)招標(biāo)；具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校（單位）修繕項(xiàng)目管理辦法（修改稿）》

　　第二十二條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)小組，由學(xué)校或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)管理部門商定評(píng)標(biāo)小組的成員組成。一般情況下，學(xué)校參加評(píng)標(biāo)人員不得超過(guò)評(píng)標(biāo)小組成員的三分之一，其他評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)管理部門根據(jù)評(píng)標(biāo)專業(yè)技術(shù)需要，在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，專業(yè)技術(shù)評(píng)標(biāo)專家占評(píng)標(biāo)小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序及保密紀(jì)律等，按照招投標(biāo)管理部門的規(guī)定執(zhí)行，或由學(xué)校（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與招投標(biāo)管理部門商定。維修項(xiàng)目招標(biāo)按照《學(xué)校維修項(xiàng)目管理規(guī)定。

　　第二十三條學(xué)校與中標(biāo)的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位，應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時(shí)，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。

　　第五章建設(shè)工程項(xiàng)目的`質(zhì)量管理

　　第二十四條學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計(jì)，學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴(yán)格貫徹國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計(jì)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。

　　第二十五條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求，在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的地下工程、其他隱蔽工程要及時(shí)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個(gè)施工程序。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，各項(xiàng)指標(biāo)合格后方可使用。項(xiàng)目學(xué)校、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，按各自的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，保證工程質(zhì)量的等級(jí)要求。

　　第二十六條學(xué)校要自覺(jué)接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督，對(duì)檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問(wèn)題或隱患，應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進(jìn)行整改，整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。

　　第二十七條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對(duì)工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)，各單位項(xiàng)目實(shí)施的第一、第二負(fù)責(zé)人，也是該項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一、第二責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

　　第二十八條學(xué)校對(duì)原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修的過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體結(jié)構(gòu)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的改擴(kuò)建工程或裝修工程，應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。

　　第二十九條學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，學(xué)校在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大違紀(jì)違法案件等，應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門，并認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)處理工作。

　　第六章建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理

　　第三十條學(xué)�；�本建設(shè)工作全面貫徹“堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針，必須堅(jiān)持資源節(jié)約原則，建設(shè)“節(jié)約型”校園。

　　第三十一條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制，規(guī)范裝修標(biāo)準(zhǔn)，推行限額設(shè)計(jì)。裝修標(biāo)準(zhǔn)一般采用中檔標(biāo)準(zhǔn)，主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。

　　第三十二條加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目階段造價(jià)控制，實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目全工程造價(jià)控制。學(xué)校應(yīng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工實(shí)行三階段造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，在項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算；如對(duì)上階段造價(jià)超出較多的項(xiàng)目，將在下階段采取降低裝修標(biāo)準(zhǔn)、減小規(guī)模的方式，控制項(xiàng)目總造價(jià)。

　　第三十三條應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證包括：現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場(chǎng)簽證、補(bǔ)充規(guī)定。

　　第三十四條強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后，由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認(rèn)后方可執(zhí)行；重大設(shè)計(jì)變更，學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準(zhǔn)。

　　第三十五條加強(qiáng)材料簽證管理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未明確定價(jià)、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標(biāo)文件約定風(fēng)險(xiǎn)范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價(jià)的材料以及建設(shè)方認(rèn)為須簽證的材料的簽證管理。

　　施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購(gòu)材料清單提交現(xiàn)場(chǎng)代表，由現(xiàn)場(chǎng)代表認(rèn)可后執(zhí)行。

　　第三十六條規(guī)范材料簽證，材料簽認(rèn)價(jià)格參照建經(jīng)信息和市場(chǎng)價(jià)格，并參考3家以上廠家的價(jià)格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、材料供應(yīng)時(shí)效、價(jià)格，簽證價(jià)格簽認(rèn)還應(yīng)明確采管費(fèi)、運(yùn)輸裝卸等相關(guān)費(fèi)用因素。現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)簽辦，不應(yīng)拖延或過(guò)后補(bǔ)簽。對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或者錄像，以保存第一手原始資料。

　　第三十七條加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項(xiàng)目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算，基建項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算，由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財(cái)政局審定；修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算，由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后，提交給市教育局，由市教育局審計(jì)處組織審定�；�建項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序，具體辦法按照《達(dá)州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》[洪教計(jì)字（20xx）4號(hào)]執(zhí)行。

　　第三十八條建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整，決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整；如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的，應(yīng)及時(shí)提交專門調(diào)整報(bào)告，待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實(shí)施。未獲市教育局或者其他部門批準(zhǔn)的超額投資由項(xiàng)目學(xué)校自籌解決。

　　第七章建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理

　　第三十九條學(xué)校建設(shè)工程都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，由專人負(fù)責(zé)，建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案。其內(nèi)容包括從項(xiàng)目提出籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴(yán)格地按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設(shè)工程檔案，移交有關(guān)部門存檔。

　　第四十條建設(shè)工程項(xiàng)目檔案主要包括以下內(nèi)容：

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)文件；

　　2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件；

　　3、招標(biāo)文件；

　　4、合同文件；

　　5、圖紙會(huì)審記錄；

　　6、工程竣工圖紙；

　　7、工程設(shè)計(jì)變更、甲方簽證；

　　8、工程結(jié)算書；

　　9、工程量計(jì)算書；

　　10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令；

　　11、會(huì)議紀(jì)要；

　　12、施工組織設(shè)計(jì)；

　　13、工程地質(zhì)勘察報(bào)告及水文資料；

　　14、工程開(kāi)工、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　15、學(xué)校施工日志；

　　16、施工圖紙；

　　17、投標(biāo)文件；

　　18、其它資料（含甲供設(shè)備及材料證明等）。

　　第四十一條建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計(jì)變更、簽證：工程設(shè)計(jì)變更，要求分專業(yè)按時(shí)間先后整理，裝訂成冊(cè)。設(shè)計(jì)變更要求有設(shè)計(jì)人員的簽字及設(shè)計(jì)單位蓋章，同時(shí)要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認(rèn)，與竣工圖相對(duì)應(yīng)。

　　第四十二條建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔文書要求。工程簽證，要求根據(jù)簽證單的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè)，每一頁(yè)要求有統(tǒng)一的編號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計(jì)算過(guò)程和簡(jiǎn)圖，并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認(rèn)。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁(yè)數(shù)，并且對(duì)所有復(fù)印件資料的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。

　　所有資料應(yīng)保證一式三份。第四十三條

　　學(xué)校要建立嚴(yán)格的合同管理制度，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員。對(duì)學(xué)校與建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，檢查各項(xiàng)合同約定條款執(zhí)行情況，按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施予以解決。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，要認(rèn)真檢查合同的履約情況。

　　第八章建設(shè)工程項(xiàng)目的保障和監(jiān)督

　　第四十四條學(xué)�；�本建設(shè)工作必須堅(jiān)持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施，加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)基建管理干部的拒腐防變能力，干干凈凈做事謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)。

　　第四十五條學(xué)校要加強(qiáng)基本建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)，要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)基建隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)�；�建工作的特點(diǎn)，為基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護(hù)、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開(kāi)展。對(duì)工作先進(jìn)、取得優(yōu)良業(yè)績(jī)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十六條學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué)�；�建工作人員的政治思想覺(jué)悟和廉潔自律的自覺(jué)性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責(zé)任制度和工作紀(jì)律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。

　　第四十七條學(xué)校基建工作人員不準(zhǔn)在與工程有關(guān)的單位中報(bào)銷任何應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用；不準(zhǔn)接受對(duì)方的禮品、禮金、有價(jià)證券和回扣等好處，無(wú)法拒絕的，應(yīng)一律上交學(xué)校；不準(zhǔn)參加對(duì)方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)要求和接受對(duì)方為自己及家屬提供的各種利益；不準(zhǔn)向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)；不準(zhǔn)向?qū)Ψ叫孤墩袠?biāo)標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容；不準(zhǔn)損害學(xué)校利益，徇私舞弊，為對(duì)方或他人謀取利益；不準(zhǔn)擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。

　　第四十八條學(xué)�；�本建設(shè)監(jiān)督工作，應(yīng)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，監(jiān)督與自律相結(jié)合，做到關(guān)口前移，預(yù)防在先，依法嚴(yán)格，全面覆蓋。

　　第四十九條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)決策工作監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，決策過(guò)程是否符合程序規(guī)定，決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。

　　第五十條加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，重點(diǎn)監(jiān)督招投標(biāo)工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式，評(píng)標(biāo)成員的組成是否符合要求，評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公平、公正，有無(wú)故意規(guī)避招投標(biāo)或弄虛作假等。

　　第五十一條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備，合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定，合同的條款是否與招投標(biāo)要求相符，合同的變更是否符合程序規(guī)定，合同的雙方是否誠(chéng)信守約。

　　第五十二條加強(qiáng)對(duì)基建重大物資采購(gòu)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購(gòu)工作，重點(diǎn)監(jiān)督采購(gòu)是否按照程序嚴(yán)密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購(gòu)置、責(zé)任明確的原則進(jìn)行操作。

　　第五十三條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴(yán)格按照職責(zé)實(shí)施管理，各責(zé)任人員是否按照分工要求履行職責(zé)。

　　第五十四條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)遵紀(jì)守法情況的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目，工作人員有無(wú)違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題是否及時(shí)處理等。

　　第五十五條學(xué)校要加強(qiáng)群眾對(duì)學(xué)校基建工作的監(jiān)督。按照校務(wù)公開(kāi)的要求，實(shí)行基建工作公開(kāi)。實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人、設(shè)計(jì)、施工等單位的名稱和責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示制度，設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受學(xué)校師生員工和社會(huì)的監(jiān)督。

　　第五十六條監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、基建等部門依照各自職能，采用參與、詢問(wèn)、檢查、調(diào)查、追究等方式進(jìn)行。

　　第五十七條學(xué)校對(duì)在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為，都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。根據(jù)其所犯錯(cuò)誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分，上級(jí)行政主管部門可對(duì)項(xiàng)目學(xué)校緩撥或停撥市級(jí)建設(shè)資金，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 7

　　一、基建處所有工作人員必須依據(jù)國(guó)家基建管理的有關(guān)法律法規(guī)秉公辦事，投資額在50萬(wàn)以上的工程必須進(jìn)入招標(biāo)代理中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

　　二、基建處每周一上午進(jìn)行例會(huì)，總結(jié)上周工作，布署本周工作，研究解決工作中的問(wèn)題；派駐各工地代表，必須以書面形式報(bào)告各項(xiàng)目進(jìn)度情況和需要解決的問(wèn)題，內(nèi)容要詳實(shí)。會(huì)議決定的事項(xiàng)必須及時(shí)認(rèn)真的落實(shí)。

　　三、處里每半月組織全體人員對(duì)所有項(xiàng)目工地實(shí)施一次全面檢查，對(duì)工程進(jìn)度快、質(zhì)量高的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，反之要批評(píng)，以此實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，增加工作透明度。

　　四、各建設(shè)項(xiàng)目使用的建筑材料，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行初步驗(yàn)收，不符合要求的堅(jiān)決不許使用，合格的.才能取樣送質(zhì)量檢測(cè)站檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果由派駐工地代表和監(jiān)理共同取回，不得由材料供應(yīng)商取回。

　　五、各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、用材如需變更時(shí)，應(yīng)由工地代表、施工單位、監(jiān)理人員共同提出，經(jīng)基建處研究報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)同意簽署意見(jiàn)后，以所發(fā)書面通知為依據(jù)，否則，不得變更。

　　六、所有建設(shè)工程應(yīng)先作預(yù)算，經(jīng)甲乙雙方核對(duì)工程量后簽訂施工合同，按照形象進(jìn)度撥付工程款。工程竣工后及時(shí)進(jìn)行決算并予審計(jì)，以審計(jì)結(jié)果和施工企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。

　　七、所有與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證、預(yù)決算和審計(jì)結(jié)論等各類資料，經(jīng)辦人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)交資料員統(tǒng)一管理，嚴(yán)防泄露和遺失，否則，追究相關(guān)人員責(zé)任。工程竣工交付使用后，由資料員移交市有關(guān)部門和學(xué)校檔案室。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 8

　　一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)我學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)�；�本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點(diǎn)制定。

　　三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報(bào)校園總體規(guī)劃進(jìn)行專家或集體會(huì)審，分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)簽字，校建辦蓋公章，作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項(xiàng)目學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實(shí)施。

　　四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報(bào)教育局再審批才能修改，學(xué)校無(wú)權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　五、校園建設(shè)無(wú)論是新建、改擴(kuò)建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要使用施工圖紙，學(xué)校維修要有做法說(shuō)明，無(wú)施工圖紙和做法說(shuō)明，不允許開(kāi)工建設(shè)。

　　六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　七、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開(kāi)工前要進(jìn)行預(yù)審（工程預(yù)算審計(jì)），校建辦監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計(jì)），大型工程校建辦要實(shí)行全過(guò)程管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目學(xué)校，必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報(bào)教育局校建辦，校建辦進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認(rèn)可，校建辦要加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無(wú)效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　八、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的`重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供），統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑，統(tǒng)一材料價(jià)格。

　　九、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴(kuò)建、加固改造項(xiàng)目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負(fù)零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、外墻裝修、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。

　　十、嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，一把手親自抓，負(fù)終生責(zé)任。

　　十一、學(xué)�；�本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　十二、學(xué)�；�本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。

　　十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3、工程建設(shè)管理檔案：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見(jiàn)書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計(jì)結(jié)論等。

　　4、學(xué)�；�本建設(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。

　　十四、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作書面檢查；對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話；對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分；對(duì)不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分；對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 9

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，明確各職能部門的職責(zé)，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《福建省高等學(xué)�；�本建設(shè)管理監(jiān)督暫行辦法》、《福建省高等學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所指工程建設(shè)項(xiàng)目是指基建工程、修繕工程和其他工程以及工程相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目等。本辦法適用于福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院?jiǎn)雾?xiàng)投資50萬(wàn)元以上基建工程項(xiàng)目；50萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目及零星工程、修繕等其他建設(shè)工程參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條 本辦法所指工程建設(shè)項(xiàng)目管理是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段相關(guān)工作內(nèi)容的管理，包括項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目控制價(jià)的制定、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、工程款支付、項(xiàng)目施工、變更與簽證、工程竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、審計(jì)及建設(shè)檔案歸檔等方面的管理。

　　第四條 學(xué)院對(duì)管轄范圍內(nèi)的基本建設(shè)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰權(quán)責(zé)、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任。所有工程項(xiàng)目均應(yīng)按校園總體規(guī)劃實(shí)施，依據(jù)國(guó)家、省、市政府及主管部門的規(guī)定，履行工程項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，遵循基建程序，確保滿足工程質(zhì)量、建筑安全和使用功能要求，提高社會(huì)效益和投資效益。

　　第五條學(xué)院根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)成立基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)學(xué)院基本建設(shè)的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。學(xué)院基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、分管項(xiàng)目建設(shè)和招標(biāo)工作的副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)�；�本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建設(shè)項(xiàng)目管理、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)察審計(jì)小組，其職能分別由學(xué)院后勤處、國(guó)資科、紀(jì)檢監(jiān)察室履行。

　　第二章 項(xiàng)目決策和立項(xiàng)

　　第六條 學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”原則，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。學(xué)院校舍的質(zhì)量與安全必須嚴(yán)格貫徹國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，確保學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量合格，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良。學(xué)院要自覺(jué)接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。學(xué)院的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等參建主體，是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，相關(guān)人員是項(xiàng)目工程質(zhì)量的責(zé)任人。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患，學(xué)院應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位限期整改。發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

　　第七條 學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收全過(guò)程，要做到精心設(shè)計(jì)、精心施工和精心管理。學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算、預(yù)算、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

　　第八條 學(xué)院重大建設(shè)項(xiàng)目建議書，由學(xué)院委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制后，報(bào)上級(jí)行政主管部門審核、轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改部門批復(fù)認(rèn)定。

　　第九條 學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目的決策，由學(xué)院有關(guān)單位根據(jù)辦學(xué)發(fā)展和需要，提出新建項(xiàng)目的使用功能、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)投資及建設(shè)工期等項(xiàng)目情況，提交學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決策。

　　第十條學(xué)院各有關(guān)單位是是工程建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)單位，應(yīng)按學(xué)院校園總體規(guī)劃要求，擬訂項(xiàng)目建議書，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審定后，向基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出對(duì)教學(xué)科研用房、公共輔助用房、生活用房和大型基礎(chǔ)配套設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目的需求申請(qǐng)。

　　第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)按規(guī)定程序報(bào)批，根據(jù)項(xiàng)目投資金額經(jīng)學(xué)院基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或院長(zhǎng)辦公會(huì)或分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由后勤管理處（基建職能部門）根據(jù)項(xiàng)目情況及有關(guān)部門的要求，辦理各項(xiàng)政府行政許可手續(xù)。

　　第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目在有資金保障的前提下實(shí)行立項(xiàng)審批制。

　�。ㄒ唬﹩雾�(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)500萬(wàn)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和物資采購(gòu)，在招標(biāo)簽約前應(yīng)報(bào)省教育廳審核或備案。

　�。ǘ�）單項(xiàng)工程項(xiàng)目金額在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上，修繕、裝修、裝飾工程及綠化、消防、安裝工程在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的，須經(jīng)院基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　（三）除（二）的情況外，單項(xiàng)工程項(xiàng)目金額在50萬(wàn)元以下、10萬(wàn)元以上的，由院長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)W院基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　（四）單項(xiàng)工程項(xiàng)目金額在2000元以上、10萬(wàn)元以下的，由院長(zhǎng)批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　�。ㄎ澹﹩雾�(xiàng)工程項(xiàng)目金額在2000元以下（含）的零星修繕工程，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　第十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目一般由使用部門或職能部門先提出估算申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)分管副院長(zhǎng)同意，先行抽選代理進(jìn)行概算，得出概算結(jié)論后向?qū)W院提出立項(xiàng)申請(qǐng)，按上述管理權(quán)限批準(zhǔn)后按規(guī)定程序?qū)嵤��?/p>

　　事關(guān)學(xué)院師生員工生活、安全的緊急搶修、搶險(xiǎn)項(xiàng)目，職能部門可以先采取與搶修項(xiàng)目相關(guān)的措施，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。

　　第三章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與審批

　　第十四條 根據(jù)市發(fā)改委及相關(guān)主管部門或?qū)W院批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件，委托設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、校園建設(shè)規(guī)劃、勘察結(jié)論、設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝及采用的主要建筑材料等要求，提出初步設(shè)計(jì)方案，做出項(xiàng)目建設(shè)資金概算，由學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算為該建設(shè)項(xiàng)目最高投資限額，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，不得突破。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由學(xué)院和設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)主管部門對(duì)初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)意見(jiàn)及工程設(shè)計(jì)的建議，進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，吸納專家意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，使初步設(shè)計(jì)方案使用功能更加科學(xué)合理。

　　第十五條 學(xué)院基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)獲批準(zhǔn)后，后勤管理處要根據(jù)項(xiàng)目大小積極進(jìn)行基建工程行政許可報(bào)批工作。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)規(guī)模和相關(guān)指標(biāo)組織施工圖的設(shè)計(jì)。

　　第十六條 學(xué)院基建工程項(xiàng)目應(yīng)在辦妥各項(xiàng)行政許可手續(xù)，依照有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)，簽訂施工、監(jiān)理合同及辦理委托工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并取得施工許可證后，方可開(kāi)工建設(shè)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何建設(shè)項(xiàng)目不得擅自開(kāi)工，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目邊勘探、邊設(shè)計(jì)、邊施工，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程造價(jià)。

　　第十七條 學(xué)院對(duì)原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修，如有變動(dòng)房屋的建筑主體結(jié)構(gòu)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的改擴(kuò)建工程或裝修工程，應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案，不具有設(shè)計(jì)方案和未辦理工程相關(guān)審批手續(xù)的不得施工。

　　第十八條 施工圖出圖后，后勤管理處必須按照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，委托具有資質(zhì)的審查單位或行業(yè)主管部門對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全面審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得使用。

　　第四章 招標(biāo)與合同管理

　　第十九條 按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和省市有關(guān)規(guī)定，學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、材料等采購(gòu)，必須按照公開(kāi)、公平、公正原則，選擇優(yōu)秀的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，以及設(shè)備、建筑材料供應(yīng)單位，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。具體工作由學(xué)院招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)，按照相關(guān)文件和程序執(zhí)行。不得將依法、依規(guī)必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或以任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　因建設(shè)項(xiàng)目特殊情形需申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)或者其他形式招標(biāo)或者可不招標(biāo)的，由學(xué)院招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)審核，并按照相關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。

　　第二十條 學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)報(bào)告）已獲批準(zhǔn)；

　�。ǘ�）已經(jīng)辦理了行政許可相關(guān)審批手續(xù)；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求，并應(yīng)在確保不違反設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止設(shè)計(jì)造成的浪費(fèi)。

　　第二十一條應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目完成施工圖設(shè)計(jì)后，職能部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目工程圖紙等資料送有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算編制，同時(shí)由另選一家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核（編制）預(yù)算；造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)由院招標(biāo)辦按程序選定。經(jīng)兩家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)核對(duì)產(chǎn)生控制價(jià)，并按規(guī)定程序選擇優(yōu)惠下浮率確定發(fā)包價(jià)，通過(guò)合法招標(biāo)程序產(chǎn)生中標(biāo)單位，然后由分管院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二十二條對(duì)1萬(wàn)元以上的修繕工程及零星工程項(xiàng)目委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算，對(duì)1萬(wàn)元以下的修繕工程及零星工程項(xiàng)目由后勤管理處按有關(guān)規(guī)定做出預(yù)算，其招投標(biāo)管理及招標(biāo)范圍，按照相關(guān)文件和程序執(zhí)行。。

　　第二十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目合同包括勘察、設(shè)計(jì)、代理、監(jiān)理、檢測(cè)、材料與設(shè)備采購(gòu)等各類經(jīng)濟(jì)合同。學(xué)院法定代表人或法定代表的受托人，代表建設(shè)單位簽訂各類建設(shè)項(xiàng)目工程合同。 合同金額在1萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，經(jīng)院長(zhǎng)委托，由后勤處處長(zhǎng)作為學(xué)院法定代表人的委托人與對(duì)方簽訂合同；合同金額在1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，經(jīng)院長(zhǎng)委托，由分管基建的院領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)院法定代表人的委托人與對(duì)方簽訂合同；合同金額超過(guò)30萬(wàn)元的由學(xué)院法定代表人簽訂。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理的建設(shè)工期。學(xué)院在與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時(shí)，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全責(zé)任協(xié)議書。

　　第二十四條 合同蓋章一律使用學(xué)院法人公章，不得用其他章代替；各類建設(shè)項(xiàng)目工程合同蓋章按照《學(xué)院建設(shè)工程合同審簽表》及有關(guān)印鑒使用規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目合同談判以建設(shè)單位招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、基建工程合同范本及相關(guān)法律、法規(guī)為基本依據(jù)。合同條款中應(yīng)明確工程承包方式、質(zhì)量要求、開(kāi)工竣工時(shí)間、材料與設(shè)備采購(gòu)方式及價(jià)款結(jié)算辦法、竣工驗(yàn)收及保修規(guī)定、雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約擔(dān)保（項(xiàng)目履約保證金為10%）和違約處罰條款等主要內(nèi)容。不得訂立背離招、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目合同初稿一般由學(xué)院職能部門（后勤處）提出，也可以視情況由中標(biāo)方（施工方）提出。不管由哪一方提出，都應(yīng)同時(shí)提供內(nèi)容相同的電子文檔。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目合同條款擬定后，負(fù)責(zé)建設(shè)的職能部門（后勤處）應(yīng)對(duì)合同初稿進(jìn)行全面的擬定、修改；合同款在伍萬(wàn)元（含伍萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目合同，應(yīng)經(jīng)學(xué)院法律顧問(wèn)對(duì)合同進(jìn)行法律審查、修改；經(jīng)招標(biāo)部門、計(jì)財(cái)處會(huì)簽后項(xiàng)目建設(shè)分管院領(lǐng)導(dǎo)審簽，最后由法定代表人或委托代理人簽訂。合同文本院辦、后勤處、招標(biāo)辦、計(jì)財(cái)處、紀(jì)檢監(jiān)察室各保存一份，后勤處負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目工程合同，完成合同規(guī)定內(nèi)容。

　　第二十七條 學(xué)院要建立嚴(yán)格的合同管理制度。對(duì)學(xué)院與建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、代理、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同，要進(jìn)行嚴(yán)格管理，認(rèn)真檢查合同約定條款的執(zhí)行情況。要按合同條款約定支付工程（進(jìn)度）款。發(fā)現(xiàn)建設(shè)問(wèn)題要及時(shí)采取措施予以解決。工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，要認(rèn)真檢查合同的履約情況。

　　第五章 工程項(xiàng)目的施工、變更與簽證

　　第二十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理由后勤管理處組織實(shí)施。管理內(nèi)容主要包括施工安全、施工環(huán)境、變更簽證等及各參建主體的管理、協(xié)調(diào)、督促合同的完全履行。學(xué)院要主動(dòng)協(xié)調(diào)參建各方主體在各自的工作范圍內(nèi)履行工作職責(zé)，督促、檢查參建各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全制度、安全技術(shù)措施、文明施工等，保證工程建設(shè)質(zhì)量，防止重大安全事故的發(fā)生。

　　第二十九條 學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目工程施工涉及的市政道路和管線、公共交通、水、電、電訊等配套設(shè)施建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要主動(dòng)征詢有關(guān)部門的意見(jiàn)，促使市政基礎(chǔ)設(shè)施等方面與學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目同步，保證學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目竣工后按期交付使用。

　　第三十條 學(xué)院后勤管理處必須指定建設(shè)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)代表�，F(xiàn)場(chǎng)代表必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)，必須熟悉其管理的工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容和合同規(guī)定；必須深入工地加強(qiáng)工程管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)；必須認(rèn)真做好材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，隱蔽工程驗(yàn)收，以及分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，控制材料消耗和工程進(jìn)度；必須與工程監(jiān)理密切配合，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工規(guī)程及操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，并協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和管理問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目承擔(dān)明確的責(zé)任和義務(wù)�，F(xiàn)場(chǎng)代表要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工中的質(zhì)量和安全隱患等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)提出意見(jiàn)，并按規(guī)定程序上報(bào)。

　　第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目工程的.質(zhì)量管理，按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行，學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)政府委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及監(jiān)理單位的監(jiān)理須給予積極配合和協(xié)調(diào)。

　　第三十二條 若需學(xué)院采購(gòu)的大宗基建材料及重要物資設(shè)備，須按政府采購(gòu)招標(biāo)文件執(zhí)行。

　　第三十三條 材料、設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，責(zé)任到人。無(wú)論是建設(shè)單位采購(gòu)還是施工單位采購(gòu)的材料，均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后方可使用。

　　第三十四條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)等單位提出違反建設(shè)工程質(zhì)量安全法律、法規(guī)及基建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，降低工程質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　第三十五條 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工。如工程需要變更，必須按規(guī)定的工程變更程序執(zhí)行；技術(shù)上要求的變更，必須由原設(shè)計(jì)單位出具變更通知書；使用功能上的變更，經(jīng)按學(xué)院工作程序報(bào)批，研究決定后方可變更施工。

　　第三十六條因技術(shù)、地質(zhì)等原因，確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知，經(jīng)建設(shè)單位簽署確認(rèn)，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。預(yù)計(jì)超投資項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得實(shí)施，擅自實(shí)施的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證增加的投資，原則上由學(xué)院在總投資中調(diào)劑解決。

　　第三十七條 職能部門（后勤處、工程現(xiàn)場(chǎng)代表）對(duì)隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)記錄，并現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)驗(yàn)收合格后，再行施工。

　　第三十八條 項(xiàng)目變更，必須履行審批手續(xù)，并遵循下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳兏�金額在4000元以下的，由后勤處集體研究決定。

　�。ǘ�）變更金額在4000元以上1萬(wàn)元以下的，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議集體研究決定。

　　（三）變更金額在1萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下的，經(jīng)第（二）款程序后，報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┳兏�金額在5萬(wàn)元以上的，須經(jīng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究批準(zhǔn)。

　　（五）原則上變更累計(jì)增加的金額不得超過(guò)工程預(yù)算的10%。

　　第三十九條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出變更圖（或變更通知），經(jīng)建設(shè)單位同意確認(rèn)方為有效。設(shè)計(jì)變更圖（或變更通知）應(yīng)由建設(shè)職能部門發(fā)給承包人和監(jiān)理人。

　　在施工過(guò)程中，如遇到緊急突發(fā)事件必須及時(shí)變更項(xiàng)目的，現(xiàn)場(chǎng)管理人員經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)可以先采取與突發(fā)事件相關(guān)的措施，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更等手續(xù)，否則，該設(shè)計(jì)變更圖（或變更通知）視為無(wú)效。無(wú)效變更圖或未經(jīng)同意并書面確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更（或變更通知），不能作為施工和辦理結(jié)算的依據(jù)。

　　第四十條 工程變更必須履行工程簽證手續(xù)，實(shí)行聯(lián)簽制。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程簽證單要有監(jiān)理方、施工方，代表學(xué)院的現(xiàn)場(chǎng)管理員及職能部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字確認(rèn)方才有效。不實(shí)行監(jiān)理的工程，工程簽證單要有施工方，代表學(xué)院的現(xiàn)場(chǎng)管理員及職能部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字確認(rèn)方才有效。

　　第四十一條 在符合變更條件與程序的情況下，工程簽證單應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)范：

　　（一）固定格式，所填內(nèi)容不得隨意涂改；

　�。ǘ�）簽證的原因、內(nèi)容、時(shí)間務(wù)必表述清楚；

　�。ㄈ�）簽字確認(rèn)手續(xù)齊全、原始記錄完整（如有）；

　�。ㄋ模┧�附的變更示意圖，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注清晰、完整；

　�。ㄎ澹┍匾獣r(shí)，應(yīng)拍攝照片予以佐證。

　　第四十二條 簽證的工作程序

　　承包人提交簽證報(bào)告監(jiān)理人審核確認(rèn)---設(shè)計(jì)人員出具圖紙或通知---發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)管理代表（2人）（屬隱蔽或滅失工程內(nèi)容的簽證應(yīng)由發(fā)包人工程現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理、承包人共同到現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)）、職能部門（后勤處）負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)---院分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)---重大簽證的須經(jīng)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批---將簽證報(bào)告返還承包人和監(jiān)理人。

　　第四十三條 簽證審批權(quán)限

　�。ㄒ唬┰诤贤�預(yù)備金限額或?qū)W院預(yù)（概）算總額內(nèi)，按以下規(guī)定簽證審批：一次簽證的經(jīng)濟(jì)金額在4000元以下（含4000元），或工期在1天以內(nèi)，由現(xiàn)場(chǎng)代表審核確定后，報(bào)職能部門（后勤處）集體研究核定；金額在4000元至1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)，或工期延誤在5天(含5天)以內(nèi)，由現(xiàn)場(chǎng)代表審核確定后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)召集職能部門（后勤處）集體研究審批核定；金額在1－5萬(wàn)元，或工期延誤在10天(含10天)以內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集職能部門（后勤處）集體研究審核后，報(bào)院長(zhǎng)審批；一次簽證的經(jīng)濟(jì)金額在5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上，或工期延誤在10天以上的屬重大簽證，須按程序報(bào)學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審批。

　　（二）情況緊急的（如搶險(xiǎn)等）職能部門或分管院領(lǐng)導(dǎo)可先作處理，但應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按規(guī)定程序簽證。

　　第四十四條 一個(gè)簽證項(xiàng)目（一件事）只能辦理一次簽證，一張簽證單只能簽注一件事。簽證單一式四份，其中監(jiān)理人、承包人、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表和發(fā)包人各一份。

　　第四十五條項(xiàng)目施工過(guò)程中采用合同清單以外材料的，職能部門（后勤處）應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理或造價(jià)咨詢單位進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，市場(chǎng)詢價(jià)結(jié)算時(shí)不再下浮，確認(rèn)后下發(fā)通知由施工方采購(gòu)。

　　第六章 工程進(jìn)度款結(jié)算與支付

　　第四十六條 嚴(yán)格學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目工程的付款審批制度。建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工之前，不得支付工程款。建設(shè)項(xiàng)目工程的勘察、設(shè)計(jì)、代理、施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備采購(gòu)嚴(yán)格按照合同約定的條款付款。

　　第四十七條 學(xué)院的建設(shè)項(xiàng)目全部資金必須納入學(xué)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，集中核算，設(shè)立專戶，保證�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁設(shè)立賬外資金。對(duì)50萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目工程款（進(jìn)度款）超過(guò)5萬(wàn)元的支（預(yù)）付，實(shí)行院長(zhǎng)、學(xué)院基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)、分管基建的副組長(zhǎng)共同會(huì)簽制度；5萬(wàn)元（含）以下的工程款支（預(yù)）付，按學(xué)院財(cái)務(wù)制度審批。

　　第四十八條 根據(jù)合同的約定方式進(jìn)行結(jié)算與支付工程進(jìn)度款。付款前，施工方須提供足以支持應(yīng)該付款的完整有效的單證，并說(shuō)明合同的執(zhí)行情況，經(jīng)監(jiān)理人和職能部門（后勤處）、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽章，交計(jì)財(cái)處復(fù)核，最后按審批權(quán)限審批，方可付款。

　　第四十九條 遵循按工程質(zhì)量、進(jìn)度付款的原則。建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院計(jì)財(cái)處予以支付施工單位工程進(jìn)度款至合同總價(jià)的85%，一般情況30萬(wàn)以下的工程項(xiàng)目不支付進(jìn)度款，特殊情況合同另有約定的除外。對(duì)變更、簽證增加的工程價(jià)款，原則上在竣工審結(jié)后支付，確實(shí)需要在竣工審結(jié)前支付的，需在辦理完整手續(xù)后支付變更簽證所增加工程款的70%以內(nèi)。建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算經(jīng)審計(jì)后，并形成完整的建設(shè)項(xiàng)目工程檔案后支付至工程審核價(jià)的95%，質(zhì)保期滿并經(jīng)使用部門、后勤管理處、招投標(biāo)管理部門、固定資產(chǎn)管理、計(jì)財(cái)部門共同確認(rèn)項(xiàng)目質(zhì)量無(wú)問(wèn)題后支付項(xiàng)目工程尾款，即退回5%質(zhì)保金（合同另有約定的，從其約定）。

　　第五十條學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目資金按規(guī)定程序支付。凡存在下列情況之一的，學(xué)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不得支付建設(shè)項(xiàng)目工程資金：

　　（一）違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以及學(xué)院有關(guān)規(guī)章的；

　�。ǘ�）不符合經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模，或未經(jīng)批準(zhǔn)超投資的；

　�。ㄈ�）不符合合同條款規(guī)定的；

　　（四）付款結(jié)算、審核手續(xù)不完備的；

　　（五）支付審批程序不規(guī)范、不完整的。

　　第七章 工程竣工驗(yàn)收與結(jié)算

　　第五十一條　工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

　　第五十二條 學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)在完成經(jīng)批準(zhǔn)的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項(xiàng)條款，具有完整的技術(shù)檔案和施工管理文書材料，具備驗(yàn)收條件后進(jìn)行。后勤管理處應(yīng)事先組織各參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)管理人員、政府監(jiān)督部門按照施工合同和施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真檢查核實(shí)（初驗(yàn)），并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，使工程項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收的條件。

　　第五十三條 后勤管理處收到施工單位提交的經(jīng)監(jiān)理審批的工程竣工報(bào)告后，按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、檔案管理部門等驗(yàn)收單位，對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。建設(shè)工程質(zhì)保驗(yàn)收以及零星、修繕等建設(shè)工程驗(yàn)收由使用部門、后勤管理處、招投標(biāo)管理部門、固定資產(chǎn)管理、計(jì)財(cái)部門組成驗(yàn)收小組共同完成。

　　第五十四條現(xiàn)場(chǎng)代表督促監(jiān)理、施工單位于竣工后及時(shí)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的結(jié)算資料，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)的要求提供規(guī)范、完整的各種預(yù)算及結(jié)（決）算等資料（包括竣工圖），確保結(jié)算按時(shí)完成并真實(shí)反映工程的造價(jià)。

　　第五十五條 決算金額在1萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，職能部門（后勤處）會(huì)同監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行工程量的確認(rèn)和造價(jià)復(fù)核（初審），然后由學(xué)院監(jiān)察審計(jì)小組負(fù)責(zé)按程序委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。

　　第五十六條 審核人員應(yīng)客觀、公正、公平、合理審核經(jīng)監(jiān)理審查的工程預(yù)算及竣工結(jié)算書。審核依據(jù)為：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家及地方建設(shè)行政管理部門有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定；

　�。ǘ�）合同及合同約定的相關(guān)文件。

　�。ㄈ�）經(jīng)雙方認(rèn)可的竣工圖、設(shè)計(jì)變更及相關(guān)簽證。

　　第五十七條 審計(jì)人員應(yīng)客觀、公正、公平、合理審計(jì)經(jīng)基建職能部門審核（初審）的工程竣工結(jié)算資料，并按財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，提交建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審查定案報(bào)告書。后勤管理處根據(jù)審計(jì)部門提交的經(jīng)確認(rèn)后的建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審定報(bào)告，按合同約定留置5%質(zhì)保金，按程序辦理支付工程竣工結(jié)算價(jià)款的手續(xù)。

　　第八章 項(xiàng)目交付與保修管理

　　第五十八條 建設(shè)項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及移交、保修工作具體要求，交付使用并向資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)決算后列入固定資產(chǎn)。

　　第五十九條 施工單位向?qū)W院后勤管理處提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)出具質(zhì)量保修書（住宅工程應(yīng)出具使用說(shuō)明書）。質(zhì)量保修書應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)院應(yīng)責(zé)成責(zé)任主體限期整改，整改合格后方能與施工及有關(guān)單位簽署工程保修起止時(shí)間。

　　第九章 工程信息與檔案管理

　　第六十條 工程竣工檔案是工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到工程竣工決算所涉及的全部文件和資料，后勤管理處應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和工程項(xiàng)目備案要求，由專人負(fù)責(zé)，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。其內(nèi)容包括從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的文件、圖紙、合同等建設(shè)資料。嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設(shè)項(xiàng)目工程檔案（包括學(xué)院、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等各參建主體在建設(shè)過(guò)程中形成的所有檔案資料），移交學(xué)院基建檔案管理部門，并在工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案，并向上級(jí)有關(guān)部門備案。

　　第六十一條項(xiàng)目工程管理過(guò)程中形成的各類檔案材料在移交檔案管理部門之前原則上不外借。如需外借應(yīng)經(jīng)學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并約定歸還日期。查閱、借用檔案應(yīng)保證檔案資料完好無(wú)損。如需復(fù)印檔案資料，必須征得學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的同意，并注明被復(fù)印文件名稱及復(fù)印份數(shù)。為防止檔案資料丟失、缺損，在資料文件的接收、查閱、出借、歸還等過(guò)程中，必須有嚴(yán)格的登記制度。

　　第六十二條 學(xué)院檔案管理人員應(yīng)做好檔案資料的防火、防盜、防潮、防蟲、防塵工作，以延長(zhǎng)檔案的使用壽命。在發(fā)生丟失、被盜及其他嚴(yán)重情況時(shí)，應(yīng)立即向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。

　　第六十三條 學(xué)院基建工作各類信息的收集、整理、保存、反饋和發(fā)布等由后勤管理處負(fù)責(zé)�；�建管理制度、廉政建設(shè)制度、崗位職責(zé)、工作程序及各科室工作要點(diǎn)，以及招投標(biāo)工作，材料、設(shè)備采供，建筑施工單位、監(jiān)理單位等信息應(yīng)在網(wǎng)上公布，加大基建工作過(guò)程與結(jié)果的公開(kāi)力度。

　　第十章 附則

　　第六十四條本辦法自發(fā)文之日起施行，由福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。原有相關(guān)規(guī)定和文件與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 10

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，規(guī)范預(yù)算支出審批程序，提高資金使用效益，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《蘭陵縣泉山實(shí)驗(yàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條專項(xiàng)資金項(xiàng)目以“集體決策、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、跟蹤問(wèn)效”為原則進(jìn)行申報(bào)、管理、使用、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

　　第三條本辦法所稱專項(xiàng)資金項(xiàng)目，是指學(xué)校計(jì)劃外和超計(jì)劃、因各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而支付經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，包括基建修繕、設(shè)備采購(gòu)、教職工培訓(xùn)、專業(yè)和課程建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、各類合作、購(gòu)買服務(wù)和其他應(yīng)納入本辦法管理的項(xiàng)目。事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、常規(guī)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等不納入此辦法管理。

　　上級(jí)財(cái)政撥入大額專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理辦法，依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條專項(xiàng)資金的管理程序步驟包括：資金申請(qǐng)、評(píng)估論證、審批立項(xiàng)、管理監(jiān)督、效益評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。

　　第五條學(xué)校成立專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作小組，由分管財(cái)務(wù)工作校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由財(cái)務(wù)、教務(wù)、總務(wù)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成；工作小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校專項(xiàng)資金項(xiàng)目。成立專項(xiàng)資金項(xiàng)目專家評(píng)估組，成員根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容由財(cái)務(wù)處和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，必要時(shí)聘請(qǐng)校外專家組成；評(píng)估組負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的科學(xué)性、必要性、可行性和預(yù)期效益的評(píng)估。專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理職能歸口財(cái)務(wù)處，負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目論證、日常管理協(xié)調(diào)、會(huì)計(jì)原始憑證歸類整理入檔、效益評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲責(zé)任落實(shí)等。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、效益審計(jì)等事宜。后勤處負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理、資產(chǎn)處置等事宜。以上各部門在專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確分工、各司其職、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

　　第六條各部門根據(jù)實(shí)際情況就所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、可行性論證、項(xiàng)目預(yù)算、提出預(yù)期效益和目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、撰寫結(jié)項(xiàng)報(bào)告、參與項(xiàng)目驗(yàn)收和效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目運(yùn)行及后期維護(hù)管理等。

　　第二章項(xiàng)目申報(bào)

　　第七條專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)以滿足學(xué)校事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要為依據(jù)，以創(chuàng)收增效、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)人須認(rèn)真填寫《XX學(xué)校專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》（附件）。申報(bào)書內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施背景和意義、項(xiàng)目必要性和可行性分析、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)和效益、項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)周期、項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)施方案、項(xiàng)目的資金來(lái)源和支出預(yù)算、其他特殊要求等（項(xiàng)目含有大型設(shè)備購(gòu)置的要有設(shè)備選型說(shuō)明）。

　　第九條專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)經(jīng)申報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)班子研究和分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)財(cái)務(wù)處。

　　第三章項(xiàng)目論證與審批

　　第十條財(cái)務(wù)處接到項(xiàng)目申報(bào)后，應(yīng)組織專家評(píng)估組、項(xiàng)目成果應(yīng)用部門等對(duì)項(xiàng)目的可行性，以及項(xiàng)目的預(yù)期效益和預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)，并提出“同意立項(xiàng)”、“不同意立項(xiàng)”等意見(jiàn)和建議。專業(yè)性較強(qiáng)或投入較大的項(xiàng)目，可引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

　　第十一條財(cái)務(wù)處匯總論證意見(jiàn)，上報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作小組審議，通過(guò)后報(bào)學(xué)校研究決定。專家評(píng)估組提出“不同意立項(xiàng)”的項(xiàng)目，無(wú)特殊原因一般不得立項(xiàng)。

　　第十二條學(xué)校研究通過(guò)后，批準(zhǔn)立項(xiàng)，列入學(xué)校年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)支出計(jì)劃。

　　第十三條專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的基建工程、政府采購(gòu)等項(xiàng)目，須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定。

　　第四章項(xiàng)目管理與監(jiān)督

　　第十四條專項(xiàng)資金項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)處審批備案，并按計(jì)劃使用資金，不得擅自調(diào)整、改變資金使用方向。財(cái)務(wù)處應(yīng)建立專用賬戶，確保�？顚Ｓ�。專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用須嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度辦理。

　　第十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織完成項(xiàng)目建設(shè)和管理，為確保專項(xiàng)資金使用公開(kāi)、透明、安全、規(guī)范，專項(xiàng)資金項(xiàng)目必須自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金日常借支、使用事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查監(jiān)督，包括:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，項(xiàng)目資金使用是否存在擅自調(diào)整、改變資金使用方向及擠占挪用現(xiàn)象，是否存在越權(quán)審批及其他違規(guī)行為。

　　第十六條項(xiàng)目實(shí)施周期在一年內(nèi)的短期項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目進(jìn)行中期向財(cái)務(wù)處提交項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告和財(cái)務(wù)支出情況報(bào)告各一份；項(xiàng)目實(shí)施周期一年以上的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人應(yīng)以自然年為單位提交相應(yīng)項(xiàng)目報(bào)告。項(xiàng)目報(bào)告作為學(xué)�！靶畔⒐�開(kāi)”內(nèi)容予以公示，接受群眾監(jiān)督。

　　第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與效益評(píng)價(jià)

　　第十七條建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收和效益評(píng)價(jià)制度。對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、完成情況、資金管理等進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目投入使用產(chǎn)生的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完成后，負(fù)責(zé)人須向財(cái)務(wù)處報(bào)送項(xiàng)目專題報(bào)告、資金支出決算報(bào)告和項(xiàng)目效益報(bào)告。

　　第十八條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收和效益評(píng)價(jià)的具體組織實(shí)施。包括驗(yàn)收項(xiàng)目的認(rèn)定、驗(yàn)收的`時(shí)間安排與組織、驗(yàn)收指標(biāo)和方案的確定、驗(yàn)收結(jié)果的上報(bào)等。

　　第十九條項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)主要以項(xiàng)目申報(bào)書中填報(bào)的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行。由專家評(píng)估組對(duì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，以效益實(shí)現(xiàn)周期為時(shí)間依據(jù)，以預(yù)期效益為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行效益評(píng)價(jià)；對(duì)不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，以預(yù)期目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)意見(jiàn)一般為“同意結(jié)項(xiàng)”、“不同意結(jié)項(xiàng)”和“暫緩結(jié)項(xiàng)等”。

　　第二十條財(cái)務(wù)處匯總驗(yàn)收、評(píng)價(jià)意見(jiàn)，形成獎(jiǎng)懲建議，報(bào)送專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作小組審議通過(guò)后報(bào)學(xué)校研究決定。

　　第二十一條項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)結(jié)項(xiàng)后，撤銷專項(xiàng)賬戶，剩余資金收回。

　　第六章獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)

　　第二十二條完善獎(jiǎng)懲制度。專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收和效益評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)部門及部門負(fù)責(zé)人的年度考核。

　　第二十三條凡按照本辦法規(guī)定管理、使用資金，通過(guò)驗(yàn)收并超額完成目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)部門給以相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十四條凡不可抗力之外原因造成的專項(xiàng)資金項(xiàng)目未完成并造成經(jīng)濟(jì)損失、專項(xiàng)資金項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益或未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并造成經(jīng)濟(jì)損失或影響工作的，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)部門扣發(fā)一定比例、一定時(shí)間的績(jī)效獎(jiǎng)金，相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年考核不得評(píng)優(yōu)。

　　第二十五條凡未按照規(guī)定管理使用專項(xiàng)資金的、超越職責(zé)權(quán)限擅自使用專項(xiàng)資金的、決策不當(dāng)造成專項(xiàng)資金出現(xiàn)重大損失等，要按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。同時(shí)學(xué)校給予相應(yīng)的行政處分。

　　第七章附則

　　第二十六條本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處解釋，此前與本辦法相抵觸的相關(guān)規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 11

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)龍南縣學(xué)校工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理程序，明確管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保證工程建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合本縣教育科技體育系統(tǒng)基建項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于由縣教科體局組織實(shí)施的政府直接投資的工程項(xiàng)目，中小學(xué)、幼兒園零星改造修繕等工程參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二章項(xiàng)目謀劃與啟動(dòng)

　　第三條謀劃符合國(guó)家投資政策的項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)選址，了解預(yù)選址用地符合各類規(guī)劃情況和報(bào)批難度，測(cè)算項(xiàng)目土地征用、房屋拆遷、管線遷移等成本。

　　第四條形成包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、估算項(xiàng)目總投資、效益分析等基本要素的項(xiàng)目簡(jiǎn)介，初步確定項(xiàng)目業(yè)主單位。

　　第五條業(yè)主單位將啟動(dòng)項(xiàng)目前期相關(guān)工作的請(qǐng)示報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，前期工作主要包含以下方面：

　　1.明確項(xiàng)目業(yè)主單位以及以下工作的取費(fèi)原則和支出方式（包含但不限于以下工作）：可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書）編制、可行性研究報(bào)告評(píng)審、使用林地可行性報(bào)告編制、水土保持方案編制、水土保持方案評(píng)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制、地形測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì)（含方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)）、初步設(shè)計(jì)評(píng)審、綠色建筑設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑施工圖審查費(fèi)、綠色建筑設(shè)計(jì)審查、綠色建筑土壤氡檢測(cè)、地質(zhì)勘查、地質(zhì)勘查見(jiàn)證、施工圖審查、地質(zhì)勘查審查、預(yù)算編制、預(yù)算審核、結(jié)算審計(jì)、招標(biāo)代理等工作。

　　2.明確項(xiàng)目用地供給方式為無(wú)償劃撥。

　　3.明確涉及項(xiàng)目用地范圍內(nèi)土地征用、房屋拆遷、管線搬遷具體落實(shí)單位和方式。

　　第六條依照縣政府的批復(fù)，按規(guī)定選擇委托符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)（含方案、初設(shè)、施工圖等）。（詳見(jiàn)附件1.重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作流程圖）。

　　第七條依照縣政府的批復(fù)，委托符合資質(zhì)的可研編制單位進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制，并報(bào)縣發(fā)改委審批。對(duì)于概算投資在400萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，需編制可行性研究報(bào)告；對(duì)于概算投資在400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目建議書。

　　第八條依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算，遵循概算控制預(yù)算的原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，合理確定工程造價(jià)。

　　第三章項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

　　第九條項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須編制設(shè)計(jì)任務(wù)書及簽訂設(shè)計(jì)合同，嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)。

　　第十條方案通過(guò)評(píng)審后，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。在施工圖設(shè)計(jì)中，不得對(duì)初步設(shè)計(jì)中已認(rèn)可確定的部分進(jìn)行隨意更改。初步設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)縣發(fā)改委審批。

　　第十一條設(shè)計(jì)單位必須對(duì)設(shè)計(jì)好后的施工圖進(jìn)行技術(shù)交底，使施工單位及建設(shè)單位掌握設(shè)計(jì)意圖，注意施工方法，同時(shí)，在項(xiàng)目開(kāi)工前必須做好圖紙會(huì)審，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)存在問(wèn)題應(yīng)分專業(yè)逐條列出，并作好圖紙會(huì)審紀(jì)要，以徹底吃透施工圖。

　　第四章工程招投標(biāo)管理

　　第十二條單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元及以上的基建工程的招投標(biāo)、100萬(wàn)元及以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等項(xiàng)目招投標(biāo)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。

　　第十三條單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元以下的基建工程施工項(xiàng)目的`招投標(biāo)、100萬(wàn)元以下的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理等項(xiàng)目招投標(biāo)，按龍南縣人民政府關(guān)于印發(fā)《龍南縣政府性投資限額以下工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的通知（龍府發(fā)〔2020〕1號(hào)）和關(guān)于辦理《龍南縣政府性投資限額以下工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》工作流程的通知（龍發(fā)改招標(biāo)字〔2020〕8號(hào)）執(zhí)行。

　　第五章工程建設(shè)合同管理

　　第十四條依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法規(guī)及該項(xiàng)目招投標(biāo)文件，簽訂建設(shè)工程施工、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等工程建設(shè)有關(guān)合同。簽訂的各項(xiàng)合同不得有違有關(guān)法規(guī)和項(xiàng)目招投標(biāo)文件精神。

　　第六章現(xiàn)場(chǎng)施工和質(zhì)量管理

　　第十五條工程項(xiàng)目均應(yīng)落實(shí)法人責(zé)任制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，由業(yè)主單位法人代表指定該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目的安全質(zhì)量進(jìn)度等進(jìn)行管理，項(xiàng)目學(xué)校法人是現(xiàn)場(chǎng)管理的直接責(zé)任人，現(xiàn)場(chǎng)管理人員由學(xué)校派出責(zé)任心強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任。

　　第十六條在基礎(chǔ)、樁、梁等關(guān)鍵部位施工、隱蔽工程驗(yàn)收、工程量驗(yàn)收、初步驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收時(shí)參建各方必須到場(chǎng)把關(guān)、審核，并現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。

　　第十七條因涉及安全問(wèn)題，圖紙確需更改的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)人出具變更聯(lián)系單，召開(kāi)參建各方會(huì)議同意后，將變更的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算編制及報(bào)財(cái)政審核后，再報(bào)局務(wù)會(huì)審批，同意后再按龍南縣人民政府關(guān)于印發(fā)《龍南縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》的通知（龍府發(fā)〔2017〕5號(hào)）文件執(zhí)行。

　　第十八條參建各方要以工作為重，明確責(zé)任，履行職責(zé)，敢抓敢管，避免推諉、扯皮，并做到客觀公正和廉潔自律。

　　第七章工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算審核

　　第十九條項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；對(duì)驗(yàn)收中查出的有關(guān)施工質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)責(zé)成施工單位限期整改完畢，并進(jìn)行第二次驗(yàn)收，直至通過(guò)為止。

　　第二十條施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后3個(gè)月內(nèi)向業(yè)主單位提供結(jié)算書、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、隱蔽工程驗(yàn)收單、工程合同等與工程結(jié)算相關(guān)的有效資料。

　　第二十一條在施工單位提交齊全完整的工程結(jié)算有效資料后，業(yè)主單位組織有關(guān)人員在一個(gè)月內(nèi)完成核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后將有效的結(jié)算資料，連同施工單位編制的工程結(jié)算書，移交給造價(jià)審核部門。

　　第二十二條審計(jì)完成后，施工單位應(yīng)提供全部工程資料一式二份給業(yè)主單位，由業(yè)主單位備齊全套資料后，其中一份存檔，另一份交城建檔案館。

　　第二十三條工程結(jié)算審定一年內(nèi)，應(yīng)委托有關(guān)單位或人員完成工程財(cái)務(wù)決算，并要求業(yè)主單位進(jìn)行固定資產(chǎn)準(zhǔn)確登記。

　　第八章工程財(cái)務(wù)管理

　　第二十四條項(xiàng)目款項(xiàng)支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同和工程進(jìn)度，在項(xiàng)目完工但未進(jìn)行決算審計(jì)前，工程款的支付不得超過(guò)合同金額的80%。

　　第二十五條項(xiàng)目款項(xiàng)支付應(yīng)履行審批程序，一般應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出付款意見(jiàn)，分管基建領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可付款。

　　第九章其他管理

　　第二十六條各項(xiàng)目管理人員必須堅(jiān)持原則，清正廉潔，嚴(yán)禁徇私舞弊，不得指定指定材料、設(shè)備品牌或指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

　　第二十七條本辦法自公布之日起施行。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 12

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)興寧區(qū)教育系統(tǒng)基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理，規(guī)范管理程序，提高項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)， 依據(jù)城區(qū)基建管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我城區(qū)中小學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

　　一、制定依據(jù)

　　1.《南寧市興寧區(qū)定點(diǎn)施工和服務(wù)管理規(guī)定》（南興府辦〔20xx〕3號(hào)）；

　　2.《南寧市興寧區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》（南興府辦〔20xx〕10號(hào)）；

　　3.《興寧區(qū)財(cái)政性投資工程預(yù)算和招標(biāo)控制價(jià)管理制度》（南興府辦〔20xx〕50號(hào)）；

　　4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)管理的通知》（南興府辦〔20xx〕42號(hào)）；

　　5.《興寧區(qū)政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法（試行）》（南興發(fā)科通〔20xx〕9號(hào)）；

　　6.《興寧區(qū)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（南興教〔20xx〕46號(hào)）

　　二、實(shí)施范圍

　　各中小學(xué)校幼兒園校舍、附屬設(shè)施及校園景觀的新建或維修改造。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┙逃�局下設(shè)基建辦，負(fù)責(zé)本城區(qū)教育系統(tǒng)項(xiàng)目日常管理，督促和監(jiān)督基建項(xiàng)目的組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

　　工作內(nèi)容：審批（備案）學(xué)校維修改造計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案、經(jīng)費(fèi)安排等，指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目定點(diǎn)、合同、招標(biāo)、資金使用、竣工驗(yàn)收、結(jié)算決算等，督促學(xué)校按批復(fù)和程序要求完善建設(shè)手續(xù)，檢查項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量管理，協(xié)調(diào)上級(jí)和有關(guān)部門解決項(xiàng)目困難，查處違規(guī)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人。

　�。ǘ�）各鎮(zhèn)中心校安排專人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村完小和教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的組織實(shí)施和管理工作，鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))對(duì)所管理的完小和教學(xué)點(diǎn)工程的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　工作內(nèi)容：綜合、統(tǒng)籌審批轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)工程計(jì)劃，檢查、督促及協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中前期報(bào)建、施工管理和竣工結(jié)算等，糾正有關(guān)學(xué)校不按程序組織實(shí)施的工程建設(shè)問(wèn)題。

　　（三）學(xué)校（園）成立“學(xué)�；�建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)后勤及教師代表等人員組成。學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))是工程實(shí)施第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)主要責(zé)任，并實(shí)行終身責(zé)任追究制。各校（園）要指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、資金撥付流程，做好材料歸檔及交接工作。

　　工作內(nèi)容：制定建設(shè)計(jì)劃和方案，辦理項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、定點(diǎn)、合同、招標(biāo)、竣工驗(yàn)收及結(jié)算等相關(guān)手續(xù)，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、安全文明施工和工程進(jìn)度，做好項(xiàng)目檔案管理，檢查、督促施工單位及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。

　　四、工作程序

　　各校（園）要嚴(yán)格按照現(xiàn)行基本建設(shè)程序和相關(guān)規(guī)定，完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。凡未列入年初預(yù)算或投資計(jì)劃的項(xiàng)目或未經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目，不得擅自建設(shè)，所造成的一切后果由校長(zhǎng)(園長(zhǎng))作為第一責(zé)任人承擔(dān)。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)

　　學(xué)校應(yīng)本著“安全、必需、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則，結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)�？傮w發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)禁脫離實(shí)際，盲目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，認(rèn)真做好前期論證工作， 按輕重緩急，統(tǒng)籌安排，于每年3月中旬和9月中旬前，擬訂建設(shè)計(jì)劃（含學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目），各鎮(zhèn)村完小經(jīng)鎮(zhèn)中心校審批同意后，上報(bào)教育局。

　�。ǘ�）項(xiàng)目審批

　　1.學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，各校于每年3月和9月上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，教育局統(tǒng)一進(jìn)行兩次批復(fù)，逾期不報(bào)，作為下期計(jì)劃實(shí)施，不再單項(xiàng)工程報(bào)批。

　　2.上級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目。教育局基建辦根據(jù)各校每年3月和9月上報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)察看，進(jìn)行審查，核實(shí)項(xiàng)目的必要性和工程量，制定項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)局班子會(huì)討論研究后，向?qū)W校批復(fù)。

　　3.因自然災(zāi)害等客觀因素引發(fā)的校園安全隱患應(yīng)急排危項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)報(bào)教育局同意后方可實(shí)施，同時(shí)保存好項(xiàng)目實(shí)施前的相關(guān)現(xiàn)狀照片等材料，并在緊急開(kāi)工后5個(gè)工作日內(nèi)書面上報(bào)申請(qǐng)材料，按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目立項(xiàng)

　　1.學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)每年3月和9月上報(bào)安排項(xiàng)目計(jì)劃的批復(fù)，學(xué)校編制項(xiàng)目建議書，按上半年一批、下半年一批，上報(bào)城區(qū)發(fā)科局辦理立項(xiàng)手續(xù)（各鎮(zhèn)小學(xué)由中心校統(tǒng)一上報(bào)材料），一個(gè)學(xué)校應(yīng)一個(gè)立項(xiàng)，嚴(yán)格項(xiàng)目拆分，嚴(yán)格控制一個(gè)項(xiàng)目拆分為數(shù)個(gè)（或多個(gè)）小項(xiàng)目。

　　2.上級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目，學(xué)校根據(jù)專項(xiàng)請(qǐng)示批復(fù)，編制項(xiàng)目建議書報(bào)教育局，統(tǒng)一送城區(qū)發(fā)科局辦理立項(xiàng)手續(xù)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目設(shè)計(jì)

　　1.凡涉及主體結(jié)構(gòu)安全、水電、消防等專業(yè)工程的建設(shè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)方案和施工圖。

　　2.其它校舍維修項(xiàng)目也應(yīng)有效果方案或施工圖紙（明確材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、施工工藝等便于預(yù)算）。

　　3.根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃的大小由學(xué)校按城區(qū)基建管理程序的相關(guān)規(guī)定，委托具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或在城區(qū)定點(diǎn)單位中選定或通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定。

　�。ㄎ澹┦┕�圖審查

　　對(duì)于總投資10萬(wàn)元以上（不含10萬(wàn)元）的項(xiàng)目，學(xué)校須將設(shè)計(jì)方案或施工圖報(bào)城區(qū)教育局審核。教育局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，委托具有相關(guān)審圖資質(zhì)單位進(jìn)行施工圖審查。

　�。�六）預(yù)算審核

　　由學(xué)校根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃按規(guī)定自行或委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)算，將編制好的預(yù)算及方案報(bào)教育局審核后，并按如下要求進(jìn)行：

　　1.3萬(wàn)元（不含3萬(wàn)元）至10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）項(xiàng)目，學(xué)校定點(diǎn)選取或自由選擇有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行預(yù)算審核，審核結(jié)果報(bào)城區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心登記備案。

　　2.10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，報(bào)送城區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行預(yù)算審核，審核后確定經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)。

　�。ㄆ撸┦┕�單位選取

　　各校要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金和內(nèi)容，嚴(yán)格城區(qū)基建管理規(guī)定，選擇相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符的施工單位參與建設(shè)。

　　1. 工程預(yù)算3萬(wàn)元（不含3萬(wàn)元）至10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的施工單位，也可在城區(qū)定點(diǎn)單位中選定，報(bào)教育局備案；

　　2. 工程預(yù)算10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下（不含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由建設(shè)單位從城區(qū)定點(diǎn)單位中推薦，填報(bào)定點(diǎn)單位審批表（業(yè)主推薦類），報(bào)城區(qū)住建局、財(cái)政局審查后，呈城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　3.工程預(yù)算50萬(wàn)元以上項(xiàng)目在城區(qū)定點(diǎn)單位中搖號(hào)產(chǎn)生；

　　4.工程施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選定施工單位。

　　5.城區(qū)政府如新出臺(tái)興寧區(qū)定點(diǎn)施工和服務(wù)管理規(guī)定的則從其規(guī)定。

　�。ò耍┍O(jiān)理和勘探

　　1. 涉及主體結(jié)構(gòu)安全的建設(shè)或30萬(wàn)元以上的'工程項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)城區(qū)《南寧市興寧區(qū)定點(diǎn)施工和服務(wù)管理規(guī)定》（南興府辦〔2017〕3號(hào)）聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)或城區(qū)定點(diǎn)的監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。各學(xué)校應(yīng)督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范要求，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)工程變更、簽證事項(xiàng)進(jìn)行合法性監(jiān)督。

　　2.需要進(jìn)行地質(zhì)勘探的項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)城區(qū)《南寧市興寧區(qū)定點(diǎn)施工和服務(wù)管理規(guī)定》（南興府辦〔2017〕3號(hào)）聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)或城區(qū)定點(diǎn)的勘探單位進(jìn)行勘探。

　　（九）合同簽訂

　　各學(xué)校對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)結(jié)算編制、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)等要依規(guī)依法訂立合同，使用規(guī)定的合同示范文本。

　　1.上級(jí)財(cái)政資金的項(xiàng)目合同報(bào)教育局，經(jīng)城區(qū)住建局和財(cái)政局審定確認(rèn)。10萬(wàn)元以上的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目報(bào)教育局，經(jīng)城區(qū)住建局審定確認(rèn)。

　　2.計(jì)劃投資10萬(wàn)元以下的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，由學(xué)校與相關(guān)單位簽訂，報(bào)城區(qū)教育局備案。施工合同必須參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF2013-0201)簽訂，重點(diǎn)明確資質(zhì)資格、履約擔(dān)保、違約處罰、質(zhì)保條款等。合同質(zhì)保金原則上須達(dá)到合同總金額的5%以上，質(zhì)保期至少為項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一年或兩年，法律法規(guī)、政策或規(guī)范有其他規(guī)定的從其規(guī)定。

　　（十）施工管理

　　1.強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。教育局和鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人要定期或不定期督促檢查項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門解決施工過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。項(xiàng)目學(xué)校要明確責(zé)任心強(qiáng)的干部作為具體責(zé)任人擔(dān)任工地代表， 負(fù)責(zé)與施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)各方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按合同約定及相關(guān)規(guī)范，檢查質(zhì)量安全、文明施工和工程進(jìn)度。督促施工單位做好施工用水、用電計(jì)量和安全管理，完善項(xiàng)目部等臨時(shí)設(shè)施。

　　2.加強(qiáng)材料和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。建筑材料進(jìn)場(chǎng)要檢查合格證、資質(zhì)材料、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明。重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重要部位的施工須有基建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)、具體管理人員或監(jiān)理或設(shè)計(jì)人員參加驗(yàn)收并簽字。

　　3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)變更簽證管理。必須嚴(yán)格執(zhí)行《南寧市興寧區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》（南興府辦〔2017〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育局同意或城區(qū)相關(guān)部門洽商同意或報(bào)城區(qū)政府同意的變更項(xiàng)目，不能進(jìn)行變更。項(xiàng)目變更依據(jù)和理由必須充分(依據(jù)施工合同、招標(biāo)文件及相關(guān)定額提出)、內(nèi)容明確(包括文字、圖案)、規(guī)范(施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三方簽字，時(shí)間、部位明確)、及時(shí)(一事一簽，不得事后補(bǔ)簽)。

　�。ㄊ�一）竣工驗(yàn)收

　　1.10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)）的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，由學(xué)校的基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

　　2.10萬(wàn)以上的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)或上級(jí)財(cái)政資金所有項(xiàng)目，建設(shè)工程完工后，學(xué)校基建領(lǐng)導(dǎo)工作小組組織預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，向教育局書面提出申請(qǐng)正式驗(yàn)收，教育局會(huì)同城區(qū)發(fā)科局、住建局等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格按《興寧區(qū)政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法（試行）》（南興發(fā)科通〔2018〕9號(hào)）實(shí)行。未經(jīng)驗(yàn)收合格工程不得使用。

　　3.所有驗(yàn)收必須認(rèn)真計(jì)量工程總量、審核單項(xiàng)質(zhì)量情況、質(zhì)量保障材料完整情況，出具驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要及簽到表，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位下發(fā)限期整改通知，整改完成經(jīng)建設(shè)單位組織復(fù)檢合格后方可填寫竣工驗(yàn)收單。

　�。ㄊ�二）結(jié)算決算

　　項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收通過(guò)后，施工單位要簽訂辦理結(jié)算承諾書，整理工程相關(guān)資料，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行決算。

　　1.10萬(wàn)元以下的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校選擇有資質(zhì)或城區(qū)定點(diǎn)的單位進(jìn)行結(jié)算審核，審核結(jié)果報(bào)城區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心登記備案。

　　2.10萬(wàn)元以上的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目或上級(jí)財(cái)政資金所有項(xiàng)目，報(bào)送城區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行結(jié)算審核，審核后確定結(jié)算經(jīng)費(fèi)。

　　3.結(jié)算完成后，學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行工程財(cái)務(wù)決算，做好固定資產(chǎn)登記工作。

　　（十三）資金撥付。

　　1.學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目，學(xué)校根據(jù)合同條款和工程進(jìn)度，在提供批復(fù)文件、工程合同、預(yù)算、工程量清單或工程計(jì)量清單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)算報(bào)告書、定點(diǎn)審批表、發(fā)票、請(qǐng)款報(bào)告等原件或復(fù)印件憑證后，給予支付工程進(jìn)度款或結(jié)算款或質(zhì)保金。

　　2.上級(jí)財(cái)政資金支出的項(xiàng)目，由項(xiàng)目學(xué)校嚴(yán)格審查同意后報(bào)教育局，按城區(qū)基建項(xiàng)目請(qǐng)款程序和流程進(jìn)行支付。

　　五、責(zé)任追究

　　(一)項(xiàng)目參建各方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須按建設(shè)有關(guān)程序和合同要求開(kāi)展工作，施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位或勘探單位，工作不積極認(rèn)真配合，未能切實(shí)按合同要求履行好職責(zé)，造成安全責(zé)任事故或重大經(jīng)濟(jì)損失，除按合同處罰外，報(bào)其行業(yè)主管部門依據(jù)相關(guān)管理辦法進(jìn)行處理，并在3年內(nèi)將不得參與我城區(qū)教育系統(tǒng)所有工程的建設(shè)。

　　(二) 對(duì)違反南寧市興寧區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》（南興府辦〔2017〕10號(hào)）或本管理辦法，有下列行為之一的，經(jīng)查實(shí)被城區(qū)教育局書面通報(bào)的學(xué)校，采取一票否決制取消學(xué)校當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，對(duì)不能盡職履職的學(xué)校第一責(zé)任人和其他直接責(zé)任人除批評(píng)教育、誡勉談話外，視情節(jié)輕重，予以紀(jì)律處分，違規(guī)、違紀(jì)行為情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成違法犯罪的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察介入調(diào)查或移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　1.負(fù)責(zé)人及管理人員對(duì)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管不力，質(zhì)量不合格造成安全隱患或重大經(jīng)濟(jì)損失的；

　　2.學(xué)校或局工作人員在工程監(jiān)管或定點(diǎn)或招標(biāo)過(guò)程中，有意規(guī)避定點(diǎn)或招標(biāo)，拆包分包，徇私舞弊，收受賄賂，索取回扣，吃拿卡要的；

　　3.學(xué)校沒(méi)有認(rèn)真審核把關(guān)，造成項(xiàng)目施工過(guò)程中違規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、簽證，致使工程量超合同價(jià)10%的；

　　4.學(xué)校工程賬目混亂，核算不清或挪用建設(shè)資金，轉(zhuǎn)移資金用途，造成資金流失或其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的；

　　5.學(xué)校項(xiàng)目資料未能收集、造冊(cè)登記，進(jìn)行檔案管理，材料嚴(yán)重缺失的。

　　六、其他

　　(一) 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元以下（含3萬(wàn)元）維修項(xiàng)目建設(shè)，由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究、基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)討論確定有資質(zhì)的施工單位，學(xué)校獨(dú)立進(jìn)行預(yù)算、合同、驗(yàn)收、結(jié)算等全過(guò)程管理

　�。ǘ�）根據(jù)需要辦理規(guī)劃許可證、施工許可證的項(xiàng)目，以及城區(qū)住建局介入施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理的項(xiàng)目，由教育局配合學(xué)校辦理和完善相關(guān)手續(xù)。

　�。ㄈ�）本辦法如與上級(jí)文件沖突的，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。城區(qū)教育局之前所出臺(tái)的工程管理要求、文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┍巨k法自下文之日起實(shí)施，最終解釋歸權(quán)興寧區(qū)教育局。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 13

　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)�；�建工程項(xiàng)目管理，確保決策科學(xué)合理，提高投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所指基建工程項(xiàng)目，包括使用財(cái)政資金、其他自有資金和貸款等進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建、修繕及裝飾等工程項(xiàng)目以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他工程項(xiàng)目。

　　第三條學(xué)校行政會(huì)負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、基建規(guī)劃、投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)委托書、初步設(shè)計(jì)方案、重大變更調(diào)整等事項(xiàng)。學(xué)校行政會(huì)定期或不定期聽(tīng)取基建工作情況匯報(bào)。資金準(zhǔn)備不充分的，未經(jīng)評(píng)議論證的項(xiàng)目嚴(yán)禁提交學(xué)校行政會(huì)。存在重大分歧的項(xiàng)目嚴(yán)禁草率決策。

　　第四條建立基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基建工程全過(guò)程管理。學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及后勤等部門負(fù)責(zé)人。

　　第五條建立監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組，獨(dú)立行使基建工作全過(guò)程監(jiān)督職責(zé)，直接對(duì)學(xué)校行政負(fù)責(zé)。

　　第六條基建項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)、審批必須按如下程序辦理:分管副校長(zhǎng)就擬建項(xiàng)目提出具體意見(jiàn)→邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等進(jìn)行充分論證→形成項(xiàng)目建設(shè)方案→學(xué)校行政會(huì)討論、決定(重大項(xiàng)目提交校教職工代表大會(huì)審議通過(guò))→基建工程立項(xiàng)→基建項(xiàng)目審批→編制招標(biāo)文件→進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)→在中標(biāo)通知書發(fā)出前，將預(yù)中標(biāo)人情況進(jìn)行公示(嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，杜絕未批先建行為)。

　　第七條凡與工程建設(shè)有關(guān)的調(diào)研活動(dòng)必須有3人以上共同參與。調(diào)研結(jié)果要形成書面報(bào)告，經(jīng)參加調(diào)研的所有人員會(huì)簽后提交基建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第八條達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo):

　　1、房屋建筑單項(xiàng)合同(或者項(xiàng)目總投資)估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的。

　　2、設(shè)備，材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。

　　3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在3萬(wàn)元人民幣以上的。

　　第九條達(dá)不到第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，納入學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的`采購(gòu)以及裝飾、拆危、修繕等工程項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行年度政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行政府采購(gòu)。

　　第十條必須嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等文件。

　　第十一條學(xué)校應(yīng)在招標(biāo)文件中載明項(xiàng)目實(shí)際情況，投標(biāo)單位必須在投標(biāo)文件中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱和資質(zhì)。

　　第十二條必須嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只能擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理工作的規(guī)定。

　　第十三條凡公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)信息必須在國(guó)家、省規(guī)定的媒介發(fā)布，同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在學(xué)校發(fā)布。

　　第十四條凡招標(biāo)的項(xiàng)目(含自行招標(biāo))，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　第十五條必須嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)候選人公示制度。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目除按規(guī)定履行公示程序外，還要將預(yù)中標(biāo)人情況在學(xué)校公示。公示時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。

　　第十六條關(guān)于學(xué)校自行招標(biāo):

　　1、招標(biāo)公告要在學(xué)校連續(xù)發(fā)布3個(gè)工作日，并載明擬建項(xiàng)目概算金額，招標(biāo)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法。

　　2、自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)布之日起至停止發(fā)布之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

　　3、學(xué)�；�建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)資格預(yù)審，招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

　　4、設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。分管副校長(zhǎng)任主任，成員為財(cái)務(wù)、后勤、等部門負(fù)責(zé)人及校內(nèi)外專家。

　　5、確定中標(biāo)人前，任何人不得擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　6、評(píng)標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)評(píng)標(biāo)人員共同簽字確認(rèn)。

　　第十七條關(guān)于合同的訂立:

　　1、合同(協(xié)議)訂立前必須經(jīng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

　　2、依法訂立的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等合同(協(xié)議)，內(nèi)容要全面、具體，責(zé)任人義務(wù)要明晰，要有明確的履約擔(dān)保和違約處罰條款。

　　3、自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

　　4、不得在簽訂合同(協(xié)議)時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。

　　5、不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)人簽定合同(協(xié)議)。

　　6、合同(協(xié)議)簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，將合同(協(xié)議)報(bào)送主管部門備案。

　　7、經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更施工合同(協(xié)議)的，也應(yīng)按照前款規(guī)定備案。

　　第十八條必須加強(qiáng)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)后的監(jiān)督和管理。要將施工區(qū)與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)隔離，設(shè)定施工車輛行車路線和施工人員出入路線，確保校園安全。

　　第十九條下列情況不得擅自開(kāi)工:

　　1、未取得施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目。

　　3、必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二十條施工單位或監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目班子人員必須與投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書登記的相一致，必須與正在施工的單位或正在監(jiān)理的單位有合法的人員關(guān)系。特殊情況需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子人員的，須經(jīng)學(xué)校書面同意，在5日內(nèi)報(bào)主管部門備案。堅(jiān)決杜絕中標(biāo)后，施工或監(jiān)理單位隨意更換項(xiàng)目班子人員現(xiàn)象。

　　第二十一條關(guān)于建筑工程施工承包:

　　1、建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

　　2、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。

　　3、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

　　4、除總承包合同中約定的分包外，非經(jīng)學(xué)校同意，總承包單位不得進(jìn)行分包。

　　5、禁止承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

　　6、禁止分包單位將其承包的工程再分包。

　　第二十二條必須要求施工單位合理編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)，要求施工單位必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定進(jìn)行施工。嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目的合理工期。

　　第二十三條關(guān)于工程監(jiān)理:

　　1、監(jiān)理單位必須在施工前編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，在施工過(guò)程中及時(shí)編寫監(jiān)理日?qǐng)?bào)、階段報(bào)告和工作總結(jié)。學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列席監(jiān)理工作例會(huì)。

　　2、學(xué)校要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查監(jiān)理工作。重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中的傍站情況及其它施工過(guò)程中的定期或不定期的巡視情況。

　　3、監(jiān)理人員必須按照法律、法規(guī)和

　　工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　4、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，必須要求施工單位及時(shí)整改。拒不整改的，應(yīng)下達(dá)暫停施工令停止施工，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。

　　5、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的，必須報(bào)告學(xué)校要求設(shè)計(jì)單位整改。

　　6、主要隱蔽工程及其勘驗(yàn)要有基建部門、施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校審計(jì)部門參加。

　　第二十四條合同價(jià)款之外的技術(shù)核定單和工程簽證要經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校等部門共同簽字確認(rèn)。涉及重大經(jīng)濟(jì)變更的項(xiàng)目必須經(jīng)學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，提交學(xué)校行政會(huì)決定。涉及建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變化，建設(shè)規(guī)�；蚬こ掏顿Y規(guī)模比原批復(fù)投資額增減幅度超過(guò)10%的，應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)。

　　第二十五條基建工程使用的建筑材料、配件和設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。須送檢的，應(yīng)在學(xué)校和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，取樣要有書面記錄和專人簽字。檢驗(yàn)合格的，經(jīng)監(jiān)理人員簽字后，方可在工程上使用或者安裝。

　　第二十六條學(xué)校和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦建筑材料、配件和設(shè)備等。

　　第二十七條自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)行政主管部門和其他有關(guān)部門備案。

　　第二十八條嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　第二十九條全部工程驗(yàn)收合格后，方可解除施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

　　第三十條關(guān)于財(cái)務(wù)管理與工程結(jié)算:

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金全過(guò)程管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、合同、支付管理規(guī)定等進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格按照計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款。

　　2、工程款的支付實(shí)行預(yù)付工程款制度和支付工程進(jìn)度款制度。學(xué)校要在具備施工條件的前提下按施工合同約定的時(shí)限，向總承包單位支付合同約定工程造價(jià)30%以內(nèi)的預(yù)付工程款。重大工程項(xiàng)目支付預(yù)付工程款，要按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額)。安裝工程預(yù)付工程款不得超過(guò)工程造價(jià)的10%。包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。

　　3、預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程，不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。在工程竣工前，學(xué)校支付預(yù)付工程款和進(jìn)度款的總額一般不超過(guò)合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款)的85%，其余尾款在工程竣工結(jié)算審計(jì)后，除按工程竣工結(jié)算價(jià)款的5%留作質(zhì)保金外一并結(jié)算。當(dāng)月(或分段)實(shí)際完成工程量須經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字，基建部門確認(rèn)和審計(jì)部門審計(jì)，否則不得撥付進(jìn)度款，不得進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算。

　　4、總承包單位應(yīng)在工程驗(yàn)收通過(guò)后28日內(nèi)，向?qū)W校遞交經(jīng)監(jiān)理單位工程量審核并簽字蓋章的竣工結(jié)算報(bào)告及資料，依照合同的約定進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算審計(jì)。

　　5、學(xué)校接到全部竣工結(jié)算文件之日起60日內(nèi)完成竣工結(jié)算審計(jì)。比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算期限，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可適當(dāng)延長(zhǎng)，最多不得超過(guò)180日。

　　6、學(xué)校基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程審計(jì)，積極開(kāi)展工程建設(shè)全過(guò)程審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)。

　　第三十一條本規(guī)定如與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件發(fā)生沖突，以國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。

　　第三十二條本規(guī)定由學(xué)�；�建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度 14

　　結(jié)合我�；�建工作實(shí)際情況，特制定基建管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

　　一、基建處負(fù)責(zé)全校的基建管理工作。

　　在校長(zhǎng)及主管基建副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，編制上報(bào)和組織實(shí)施校園建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃；嚴(yán)格按基建程序辦事，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價(jià)，完成學(xué)�；�建任務(wù)，適合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。

　　二、基建處長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　　1．具體負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)管理工作，執(zhí)行基建財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度；

　　2．組織制定并實(shí)施基建財(cái)務(wù)管理的制度和辦法，健全基建管理制度和內(nèi)部監(jiān)控制度；

　　3．組織編制學(xué)�；�建規(guī)劃和年度基建投資計(jì)劃；

　　4．組織審核工程項(xiàng)目預(yù)決算。

　　5．審核簽訂各類工程建設(shè)合同，把好工程設(shè)計(jì)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、工程決算關(guān)；確保投資效益的提高；

　　6．及時(shí)向主管校長(zhǎng)報(bào)告基建投資使用情況。

　　三、基建主管財(cái)務(wù)的'經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　　1．認(rèn)真執(zhí)行基建會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格進(jìn)行工程成本核算，對(duì)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

　　2．積極籌措資金，保障工程建設(shè)資金的供應(yīng)，嚴(yán)格按工程進(jìn)度支付工程款；

　　3．認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督，抵制和防范違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行基建投資計(jì)劃，�？顚Ｓ�，不得私設(shè)小金庫(kù)；

　　4．及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告基建財(cái)務(wù)狀況；

　　四、及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告基建財(cái)務(wù)狀況；

　　1．工程項(xiàng)目管理全過(guò)程，必須嚴(yán)格按工程合同辦事；

　　2．工程施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，確需變更必須事先辦理變更設(shè)計(jì)鑒證手續(xù)；

　　3．認(rèn)真做好施工日志記錄，真實(shí)反映施工管理情況；

　　4．及時(shí)組織隱蔽工程的檢查驗(yàn)收。

　　5．認(rèn)真做好工程管理資料向檔案員移交工作，保證工程資料的真實(shí)、完整準(zhǔn)確。

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