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中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本
在發(fā)展不斷提速的社會中,越來越多地方需要用到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編精心整理的中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本,希望能夠幫助到大家。
教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前,教育經(jīng)費來之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學(xué)校負責(zé)人及財會人員的重要職責(zé),也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認真執(zhí)行《會計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進一步完善教育經(jīng)費管理的若干規(guī)定重申如下:
一、規(guī)范預(yù)算外資金管理
1、學(xué)校的各項預(yù)算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門實行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準(zhǔn)設(shè)立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學(xué)校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學(xué)校收入,更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。
2、學(xué)校各項支出必須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度,按規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出;必須嚴(yán)格按經(jīng)費收支計劃和部門預(yù)算執(zhí)行,堅決做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不列支。
3、學(xué)校經(jīng)費不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進行經(jīng)濟擔(dān)保。。
二、加強收費管理
1、各學(xué)校主要負責(zé)人對本單位收費管理負有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費行為,實行票款分離,及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù),堅決制止亂收費行為。
2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費項目時,必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長書》,在堅持自愿的基礎(chǔ)上明確收費依據(jù)、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求予以公示。
3、加強學(xué)生代辦費管理。各學(xué)校必須嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費收費標(biāo)準(zhǔn)收費,按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴(yán)格控制代辦費的列支范圍和項目,學(xué)期結(jié)束前,必須按實結(jié)算,多退少補,并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費、勞務(wù)費等,應(yīng)及時沖減學(xué)生代辦費。
三、健全單位經(jīng)費管理制度
1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格經(jīng)費審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務(wù)主任和總賬會計要各負其責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。
2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立重大經(jīng)濟往來或經(jīng)費支出集體研究制度。學(xué)校大宗采購支出或大型業(yè)務(wù)活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學(xué)校研究重大開支的有關(guān)會議應(yīng)邀請學(xué)?傎~會計或報賬員列席,認真做好會議記錄,以備查考。
3、建立票據(jù)管理責(zé)任制,加強票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù),嚴(yán)格審查外來票據(jù),嚴(yán)禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。
四、嚴(yán)格控制消費性支出
1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的,要堅持在學(xué)校食堂用餐,中午一律不準(zhǔn)飲酒。
2、嚴(yán)格控制招待費用。學(xué)校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費。
3、單位組織的各類活動,要根據(jù)各自的經(jīng)濟狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。
五、加強基建維修與設(shè)備采購支出管理
1、加強對全市各級各類學(xué)校新增基建項目計劃的管理,按規(guī)定上報材料,規(guī)范審核程序,做好可行性研究及批準(zhǔn)立項等方面工作。
2、未經(jīng)教育局批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自增加基建或大型維修項目,經(jīng)教育局批準(zhǔn)的基建項目必須實行招投標(biāo)制度。
3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應(yīng)報教育局審批后實施。學(xué)校應(yīng)通過比價或詢價方式確定,支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。
4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據(jù)規(guī)定權(quán)限,由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。
5、加強學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn),做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學(xué)校資產(chǎn)進行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。
六、嚴(yán)格食堂財務(wù)管理
1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門,要單獨設(shè)置食堂伙食賬目,劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟往來,認真核算食堂收支,準(zhǔn)確反映盈虧,定期公布賬目。
2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。
3、由個人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門,必須堅持公開招投標(biāo),學(xué)校要與承包人簽訂書面協(xié)議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門,接受公眾監(jiān)督。
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