建設工程管理的規(guī)章制度(通用7篇)
在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。到底應如何擬定制度呢?下面是小編整理的建設工程管理的規(guī)章制度,歡迎閱讀與收藏。
建設工程管理的規(guī)章制度 篇1
一、施工現(xiàn)場涵蓋范圍及執(zhí)行標準
1、施工現(xiàn)場所指包括施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。
2、標準化系建設部頒布的jgj59-99標準;jgj146-20xx中華人民共和國行業(yè)標準“建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準”;江蘇省省級建筑施工現(xiàn)場文明工地標準;南京市市級建筑施工現(xiàn)場文明工地標準。
3、標準圖表、標牌專指南京市建工部門認定的標準(安全標識、強制性標準等);集團公司統(tǒng)一設定的臨時設施、圍欄、施工通道、大門等規(guī)格,統(tǒng)一的標牌尺寸、色別等標準。
二、考核級準及考核責任
1、考核劃分等級。省級文明工地;市級文明工地;達標工地。
2、實行考核評分制(按公司施工現(xiàn)場標準化管理檢查考核評分表)。省級文明工地:≥90分以上者;市級文明工地:≥85分以上者;達標工地:≥70分以上者。
3、實行考核責任制。集團公司分管條線、部門負責驗收、批準;分公司經(jīng)理負責督辦、落實;項目經(jīng)理是第一責任人;分管人員分管責任;分承包商或勞務負責人是直接責任。
4、實行考核掛鉤制。施工現(xiàn)場標準化管理的級準目標必須寫進項目責任合同、勞務分包合同。同時與管理費用、承包收入分配掛鉤實施獎罰(具體獎罰規(guī)定參照公司安全管理實施細則及獎懲條例)。
三、自本條例頒布之日起,凡新開工程中,除農(nóng)民復建房外,其它合同工程都要創(chuàng)建市級文明工地。工程開工后,收取工程安全保證金。完成創(chuàng)建目標的,此保證金在獲得文明工地證書后,如數(shù)返還。不能按目標任務完成的,此保證金予以沒收,轉入安全基金賬戶。
四、新開工程均需將調(diào)整后的現(xiàn)場平面布置圖、現(xiàn)場標化等工作逐級審核,考核組根據(jù)申報等級目標,驗收合格后方可開工。開工前驗收與施工過程中的考核原則上與安全檢查同步進行。施工過程中要抓好長效管理,各相關職能部門、各有關分公司、項目部及責任人要堅持按照標準進行管理并及時檢查、整改、落實。
五、配套文件:jgj59-99標準;jgj146-20xx中華人民共和國行業(yè)標準建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準;江蘇省省級建筑施工現(xiàn)場文明工地標準;南京市市級建筑施工現(xiàn)場文明工地標準;行業(yè)、企業(yè)的圖表、標牌樣表;xxxx建設工程有限公司施工現(xiàn)場標準化管理(安全生產(chǎn)、文明施工)考核表。
建設工程管理的規(guī)章制度 篇2
設備工程建設管理制度之相關制度和職責,為搞好公司內(nèi)部管理,提高投資效益,確保公司工程建設順利進行,結合公司目前狀況、將工程建設的有關事項規(guī)定如下:
1.公司工程部設備管理室是公司設備工程建設的管理部門,在工程部領導下行使管理職能。
2.所有建設項目,都必須提前一年提供初步設計文件,方案設計納入年度建設計劃,報有關部門審批。
3.所有建設項目的組織、施工、驗收及竣工決算必須嚴格按相關建設管理辦法執(zhí)行。
4.所有主要建設項目,都必須設立項目負責人,組織并管理工程項目施工的全過程。
5.項目負責人認真制訂項目實施計劃,檢查施工的前期準備工作,提前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù),起草工程任務書。
6.建設項目具備開工條件時,由施工單位指派一名施工負責人,負責施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)工作,才準許進場施工。
7.工程的維護接收單位應指定一名隨工負責人作為工程的驗收代表,與項目負責人、質(zhì)量監(jiān)督員一起,負責檢查工程質(zhì)量,及時對施工現(xiàn)場的隱蔽工程進行檢查及驗收,并做好詳細記錄。
8.施工單位接到工程任務書后,應及時呈報開工報告,經(jīng)上級主管部門及質(zhì)監(jiān)站同意后,方可開工。
9.工程因故停工,應及時呈報《停工報告》給工程部,并主動地配合解決停工問題。
10.工程完工后,施工單位應立即將竣工報告呈送工程部,并做好工程待驗準備,竣工時間以工程部收到竣工文件為準。
11.竣工文件及驗收材料由工程部報送上級主管部門,提前一周移交給維護部門,由工程部確定竣工驗收時間并組織驗收。
12.施工材料、器械由項目負責人依設計文件核報,由主管領導核批領發(fā)。
13.工程竣工結算由該項工程的項目負責人核對,經(jīng)主管領導批閱后報審計部審定。
14.結算工程費必須經(jīng)審計部審核后,由項目負責人辦理撥款的呈批手續(xù)。
15.竣工驗收證書必須由該工程的項目負責人、施工負責人、隨工負責人簽名,或由其單位委派的代表簽名才有效。
16.工程完工后,對于工程中有少數(shù)設施未能按設計規(guī)定內(nèi)容全部建成,但對近期投產(chǎn)影響不大,也應組織驗收,交付使用,對遺留的問題應落實責任,明確處理辦法和處理期限,接收單位不得借故拒絕接收。
建設工程管理的規(guī)章制度 篇3
1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、考核、總結生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。
2負責組織管理建設工程的安全、文明施工和環(huán)境保護等工作,并對存在的問題落實整改。
3在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時,應組織制訂相應安全操作規(guī)程,并負責組織培訓。
4在組織審查施工組織設計時,必須同時審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負責現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定,安排好工程項目的施工進度。
7參加對進場的施工機械、特種設備等進行安全技術狀況檢查,對不符合國家標準的施工機械、特種設備等嚴禁進場。
8負責組織各種應急預案實施后的生產(chǎn)恢復工作。
9參加安全工作會議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術措施。
建設工程管理的規(guī)章制度 篇4
一、總則
一、為了加強TQ-04標段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營管理、施工生產(chǎn)中的作用,根據(jù)《江蘇省高速公路建設項目檔案管理規(guī)范》以及有關各類檔案管理的規(guī)定、規(guī)范、條例、辦法等要求,制定本檔案管理制度,確保建設項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性,達到“建一流交通工程,創(chuàng)一流工程檔案”的目標。
二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產(chǎn)管理、技術管理的重要組成部分,各分部應根據(jù)分管業(yè)務內(nèi)容,按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作,把此項工作做為考核本分部工作的一部分。
三、檔案管理體系與職責
經(jīng)理負責檔案的全面工作,工程技術檔案,由項目總工主管。項目經(jīng)理部誠懇接收通啟高速公路建設總指揮部的指導和檢查。
。ㄒ唬┲鞴芙(jīng)理
1、組織經(jīng)理部、分部技術部門,貫徹執(zhí)行本制度的各項規(guī)定,并負責監(jiān)督檢查。
2、負責檔案工作的總體安排,定期檢查檔案工作。
3、布置和檢查各項工作的.同時要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。
。ǘn案管理室
1、檔案管理室由工程部負責,貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。
2、負責檢查和協(xié)助各分部及有關資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。
3、對各分部檔案管理的質(zhì)量好壞,給予獎勵和處罰。
4、參加建設項目竣工及重要設備開箱的文件材料驗收工作,專職或兼職檔案管理員必須參加。
5、工程技術檔案由項目總工負責,由工程部主任根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》或合同中規(guī)定要求進行收集組卷,移交通啟高速公路建設項目檔案室,并辦理移交手續(xù)。
(三)各分部
1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務指導和檢查,在工作中接收主管領導和檔案管理室負責人的領導。
2、檔案管理員對接收的檔案進行分類,編號,登記,統(tǒng)計和日常必要的整理。
四、經(jīng)理部、分部應加強對檔案工作的領導,由分部經(jīng)理領導分管分部此項工作。并應將檔案工作納入工程計劃管理之中,納入施工管理及考核范圍,納入有關領導和工程技術人員的崗位職責,納入經(jīng)濟責任制,建設項目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會和工程質(zhì)量評定會,參加設備開箱、參加各單項驗收和工程項目總驗收。
二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
一、高速公路建設項目文件材料要字跡清楚,圖畫整潔,簽署完備,文件材質(zhì)優(yōu)良,不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應為原始件。
二、做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設計、圖紙會審記錄,施工日志,變更設計報告,設計變更通知單,開工報告,施工技術總結等,按規(guī)定在工程竣工驗收前編制好竣工圖,并加蓋竣工圖章,由施工單位負責人審核簽字。
三、在職責范圍內(nèi)做好與高速公路建設項目有關的文件材料的收集、積累工作,按《江蘇省高速公路建設項目文件材料歸檔范圍內(nèi)及保管期限表》的要求將具有查考利用價值的各種形式與載體的文件均收集齊全。
四、高速公路建設項目形成的全部文件在歸檔前必須進行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學合理,充分保持卷內(nèi)文件有機聯(lián)系,歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設項目檔案、案卷質(zhì)量標準》的要求,分類編號方法依據(jù)《江蘇省高速公路建設項目檔案分類編號表》執(zhí)行。
五、編制檔案總目錄,分目錄,移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標準。
1、歸檔文件、齊全完整;
2、分類清楚,保持聯(lián)系;
3、題名確定,容易查找;
4、卷內(nèi)排列,系統(tǒng)條理;
5、保管期限準確;
6、密級劃分恰當;
7、藍圖折疊,符合要求;
8、卷皮書寫,正楷整法;
9、案卷裝訂,整齊美觀;
10、聲像資料,清楚清晰。
六、在高速公路建設項目完成后三個月內(nèi)將項目檔案文件向建設單位移交、歸檔。
七、向管理單位移交時應辦理檔案移交手續(xù),明確檔案移交的內(nèi)容,案卷數(shù),圖紙份數(shù),并有完備的清點、簽字等交接手續(xù)。
八、負責對全部工程歸檔文件的匯總整理,并根據(jù)江蘇省高速公路檔案分類編號體系完成案卷的編目工作。
建設工程管理的規(guī)章制度 篇5
一、建設單位工作人員組成和職能分工
1、人員組成:
2、職能分工:
建設單位法人代表委托代理人、派駐的工程師,負責全面工作,對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進行監(jiān)督和管理。
工程師代表,負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。
工程師代表,負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作,負責與工程有關的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負責土建施工質(zhì)量管理工作,協(xié)助負責與工程有關的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負責工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。
日常管理工作,負責工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會議紀要及有關材料的起草工作。
二、工作制度
1、建設單位實行每周一工作例會制度,總結上周工作,安排部署本周任務。同時,每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。
2、建設單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作;工作要積極主動,并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關記錄。在隱蔽等關鍵工程施工時,工作人員實行24小時值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關問題。
4、對于工程管理、施工中的關鍵技術和關鍵問題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報工作。
三、工程管理制度
(一)合同管理
1、建設單位、監(jiān)理單位和承包人均應嚴格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設工作。
2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關的外部事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件。
3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項,與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達成協(xié)議,保證工程建設正常進行。
4、杜絕肢解工程、轉包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
。ǘ┕こ滩牧稀⒃O備管理
1、嚴把材料入場驗收關。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等,要抽檢其供貨嚴格守法、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設計或標準要求的材料及設備,要責成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。
2、嚴把材料價格關。檢查審定承包人負責采購的材料設備價格,并具有最終否決權。
3、嚴把材料使用安裝關。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴格按施工技術規(guī)程、規(guī)范進行施工;對于電器、裝飾等材料,督查承包人嚴格按照設計和有關規(guī)程、規(guī)范要求進行施工安裝。
4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負責采購或接管的建筑材料和安裝設備。
5、對于電梯、電器、通風等關鍵設備,要按照上級和我局有關規(guī)定成立局級采購工作組,進行政府采購。
。ㄈ┕こ踢M度和投資計劃管理
1、依據(jù)合同、已批準的施工圖設計和有關規(guī)范要求,及時審查批準承包人提交的施工組織設計(或施工方案)和工程進度計劃方案。
2、認真核定工程量,并按合同約定日期,及時支付工程預付款和工程進度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認的進度計劃組織施工,若工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符,要責令承包人提出改進措施,盡快趕回施工工期。
4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時計時工日。
5、如遇設計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時通知承包人,以免延誤工期。
。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的,要責令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進行的情況下,隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質(zhì)量達不到約定標準的部分,要責成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標準。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
。1)施工單位質(zhì)量檢測人員及設備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
。2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
。3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標準、規(guī)范和設計要求。
。4)施工過程中現(xiàn)場取樣(建設單位必須在場)
。5)及時處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
。6)進行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。
。7)組織竣工驗收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設安全生產(chǎn)有關規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工。檢查承包人歡迎您)施工過程中的各項安全防護措施,消除安全事故隱患。
5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范,認真負責,公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中,對被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
(五)工程資料管理
1、在工程管理和施工過程中,對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復。
2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關的其它資料。
3、按合同要求,責成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告;責成承包人提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。
4、及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關鍵問題和處理結果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則,真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
建設工程管理的規(guī)章制度 篇6
第一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理,防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質(zhì)量,促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。
第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,依法對所轄地區(qū)建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作;審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價文件);負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理;負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
第五條縣級以上人民政府有關職能部門依據(jù)各自職責,協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關。
第六條建設項目應當符合以下要求:
(一)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;
。ǘ┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策的要求;
。ㄈ┙乖谏铒嬘盟乇硭幢Wo區(qū)范圍內(nèi)建設污染水環(huán)境的建設項目,其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目;
。ㄋ模┙乖谑澜邕z產(chǎn)地、省級以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;
對不符合上述要求的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件,政府有關管理部門不得批準其建設。
第七條建設單位應當根據(jù)國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求,根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》,按照建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度,確定環(huán)境影響評價的形式,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
第八條對政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
。ㄒ唬⿲偼顿Y5000萬元以上,以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ǘ⿲偼顿Y2000萬元以上,5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ㄈ⿲偼顿Y2000萬元以下(不含2000萬元)的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
第九條對非政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
(一)對總投資1億元以上(房地產(chǎn)項目2億元以上),以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ǘ⿲偼顿Y3000萬元以上(房地產(chǎn)項目5000萬元以上),1億元以下(房地產(chǎn)項目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
。ㄈ⿲偼顿Y3000萬元以下(不含3000萬元)[房地產(chǎn)項目5000萬元以下(不含5000萬元)]的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十條按照國家規(guī)定,下列建設項目環(huán)境影響評價文件由省以上環(huán)境保護行政主管部門審批:
。ㄒ唬┓采婕笆澜邕z產(chǎn)地、國家級自然保護區(qū)、省級自然保護區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)的項目;
(二)放射性同位素應用和伴生放射性礦物資源利用項目,電磁輻射建設項目;
。ㄈ┬陆ㄎkU廢物集中處置場(設施)。
第十一條化工、印染、釀造、化學制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目,其環(huán)境影響評價文件一律由市以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(nèi)(含新城區(qū))的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定的權限審批。
第十三條建設項目的環(huán)境影響評價文件審批按以下程序辦理:
。ㄒ唬⿲φ呢斦酝顿Y建設項目,建設單位應當在可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價文件;對鐵路、交通等重大建設項目,經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價文件。
(二)對非政府的財政性投資建設項目中屬核準制的項目,其環(huán)境影響評價文件應當在向政府投資主管部門申請核準前,向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批;屬備案制的項目或不需要進行備案的小型建設項目,建設單位應當在項目開工前向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批其環(huán)境影響評價文件。其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批其環(huán)境影響評價文件。
第十四條環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起7個工作日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設單位。
第十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾实,該項目的審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。
第十六條建設單位應當在建設項目的設計、建設過程中,落實環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價文件審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施,并保證環(huán)保設施建設的投資。
第十七條建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,試生產(chǎn)前,建設單位應向?qū)徟摥h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)申請,報告環(huán)境保護設施的建設情況和試生產(chǎn)時間,經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后,方可進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行或生態(tài)修復情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測和調(diào)查。
建設項目的試生產(chǎn)期限一般為三個月,確因工藝需要等特殊原因,其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以適當延長,但最長不得超過一年。
第十八條建設單位應委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表)。
第十九條建設單位應當在試生產(chǎn)期滿前,依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表),向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi)完成驗收。對不符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件的,環(huán)境保護驗收不予通過。建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門提出的整改要求,在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改,重新申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
建設項目通過環(huán)境保護驗收后,方可正式投入生產(chǎn)。
第二十條違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
建設單位對行政處罰決定不服,可依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條違反建設項目分級審批、分類管理規(guī)定,違法審批的環(huán)境影響評價文件一律無效,建設單位應按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù);對違法審批的環(huán)境保護行政主管部門除進行通報批評外,還應追究其主要負責人和直接責任人的責任。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,造成重大污染事故和生態(tài)破壞的,應當依法承擔民事賠償責任;導致國家、集體和公民財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條環(huán)境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門的工作人員,在建設項目環(huán)境保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[ ]36號《市建設項目環(huán)境保護管理實施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。
建設工程管理的規(guī)章制度 篇7
第一條為了嚴格執(zhí)行施工合同,提高建設工程管理水平,保質(zhì)保量地按期完成施工任務,制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學校內(nèi)建設施工管理。
第三條聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理的工程,學;ú块T與承包單位之間進行建設工程合同有關的聯(lián)系活動,通過監(jiān)理單位進行;沒聘請監(jiān)理單位的工程,本辦法所列條例由學;ú块T實施管理職責。
第四條工程管理人員的工作職責如下:
。、認真貫徹與執(zhí)行國家基本建設方面的政策、法令、法規(guī)和要求,嚴格執(zhí)行基本建設程序;
。、編制選址報告;
3、可行性研究報告的編制工作;
。、認真搜集有關資料,參與調(diào)研與技術論證,為編審工作提供依據(jù);
。、根據(jù)批準的可行性研究報告,向土地管理部門辦理征地手續(xù);
。丁⒇撠熖峁┰O計資料,進行勘察與設計的招標與委托工作,并經(jīng)常了解設計文件的編制情況;
7、做好基本建設的計劃管理。根據(jù)批準的建設計劃,合理安排分年度建設的內(nèi)容和投資;
。浮⒔M織設計、施工及有關單位進行施工圖紙會審和技術交底;
9、做好施工前的準備工作,為工程及時開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件,及時辦理建設用地的征購、拆遷和清除障礙物;
10、申請報建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證;
。保、辦妥水、電源接通,通訊線接通,保證施工道路暢通,做到“三通一平”,場地的地上地下情況清楚,場地動遷情況清楚;
。保、做好施工現(xiàn)場管理,主要是施工技術管理,工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作;
。保、審查施工組織設計和整體施工方案:主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量;是否能達到科學管理,施工方案、施工方法是否實際;是否采用了先進技術提高效率降低成本;施工總平面圖、場地對學校是否影響等;
。保、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進度和統(tǒng)計資料,為施工順利進行創(chuàng)造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計、會計報表,上報主管部門;
。保怠懞矛F(xiàn)場施工日志,做好基本建設技術檔案的搜集整理和保管工作,督促有關單位及時做好竣工圖的繪制和有關施工技術資料的歸檔與移交;
。保、做好基本建設財務管理與監(jiān)督工作,審查施工圖預算,施工中控制工程預算,審批工程進度款的撥付與工程的決算。千方百計降低工程造價,正確編制和執(zhí)行財務計劃,并認真組織實施;
。保贰⒔M織落實應由學;ú块T供應的材料、設備等物資的供應,復核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場及時化驗,查看化驗報告;
。保、嚴格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同,并及時檢查監(jiān)督合同的履行;
。保、辦理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應做好初驗與預驗工作,參加質(zhì)量評定,辦理工程移交。
第五條學;ú块T施工管理的重點工作:
1、保證工程質(zhì)量,施工管理應當認真貫徹國家有關工程質(zhì)量的方針政策和施工驗收規(guī)范;
2、組織施工單位認真貫徹保證質(zhì)量的各項措施與管理辦法;
3、制定學;ú块T確保工程質(zhì)量的措施;
。、貫徹預防為主,加強質(zhì)量檢查;
5、積極主動配合施工單位,為施工單位按期交工創(chuàng)造條件;
。、隨時掌握施工進度,參加各種調(diào)度會,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位交換意見,求得解決辦法;
。、節(jié)約投資、降低工程造價。
第六條施工管理的主要內(nèi)容:
。薄D紙會審與技術交底。學校基建部門要組織設計單位對圖紙的設計意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前,施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進行全面的糾正和補充。
。、施工圖紙會審應當由施工單位、設計單位、工程監(jiān)理部門、學;ú块T施工現(xiàn)場技術管理及監(jiān)督人員、物資供應人員、財務人員、預決算人員參加。圖紙會審首先由設計單位的設計人員進行技術交底,詳細說明設計意圖,建筑結構類型及水、暖、電的設計方案,標準構件的選用,建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求,對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細交待,以達到了解設計圖紙的意圖;
3、圖紙會審的要點:
⑴設計圖本身各部尺寸、標高是否統(tǒng)一,是否準確無誤;
⑵建筑圖、結構圖、設備安裝圖之間是否碰撞有矛盾;
、窃O計圖功能是否滿足使用要求,結構選型及水暖電設計方案是否符合經(jīng)濟合理的原則,有哪些改進與建議;
、雀鶕(jù)設計圖紙的要求,施工單位的施工條件是否具備;
⑸新工藝、新材料的使用,施工單位能否達到設計要求;
⑹施工現(xiàn)場條件是否能按設計要求滿足施工需要;
⑺室外各種管線布置(供暖、供水、排水、煤氣、供電)是否合理,與總體規(guī)劃是否一致,與建筑物或地下設施是否有矛盾。
。础D紙會審時應注意的問題:
、艜䦟彆r,學校基建部門要做好會審記錄;
⑵會審時,提出的問題和建議,屬于設計單位的,由設計單位負責解答與處理;屬于其他方面的由學;ú块T負責處理解答;
、菚䦟徍,由學;ú块T整理會審紀要,參加會審的單位同意后,由設計、施工、學;ú块T蓋章、簽字,以此做為施工依據(jù);
、葧䦟徏o要要有正式格式,要寫明會審時間、地點、主持人、參加單位和參加人,明確處理問題完成時間與完成單位,會審紀要作為該工程施工技術資料存檔。
5、施工組織設計和工程定位放線:
⑴施工組織設計的內(nèi)容如下:
、俟こ淌┕蕚洌
、诮M織施工領導機構;
、壑贫üて诒WC體系;
、苤贫üこ藤|(zhì)量保證體系;
⑤制定施工方案與施工辦法;
、蘩L制施工總平面圖;
⑦制定工程材料與勞動力計劃;
、嘀贫ò踩┕、工地文明施工措施;
、嶂贫ü(jié)約措施和冬雨季施工措施。
、茝秃耸┕し啪與定位:
主要是按總平面圖位置進行平面控制與高程控制的核測。
。丁⒐こ藤|(zhì)量檢查的依據(jù)如下:
、艊翌C布的施工及驗收規(guī)范、技術操作規(guī)程、技術標準、質(zhì)量檢驗評定標準;
、剖┕D紙及說明、設計變更通知單、技術核定單、會審紀要、會議決定等;
、钱?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細節(jié)要求。
。、工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設工程質(zhì)量,學;ú块T對工程建設應進行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結合。
⑴宏觀控制。就是選好設計單位、施工單位,嚴把材料質(zhì)量關。
、茖こ踢M行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環(huán)節(jié)中去進行監(jiān)督檢查工作。突出以預防為主,把管理工作的重點從事后把關轉移到事先預防上來,從管理結果到管理因素,從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面:
一是施工隊的工作質(zhì)量;
二是工人操作工序質(zhì)量。
⑶把好材料質(zhì)量關。嚴格材料采購、進貨、質(zhì)量檢驗程序,實行一票否決制。實行“三參與”,即采購材料選貨源時,參與看樣、取樣;參與檢查產(chǎn)品出廠合格證;參與確定進貨前、后,取樣作出試驗報告。
8、對建筑物、構筑物地基要組織設計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進行驗槽,并對地基檢查處理。
。埂﹄[蔽工程進行檢查驗收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。如隱蔽工程未達到驗收條件,施工單位應采取措施進行返修,合格后,通知學;ú块T重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的,學;ú块T有權提出檢查,其造成的費用及后果由施工單位負責。
。保啊τ诮o排水、采暖、通風、電氣安裝、設備安裝的試壓、試水、試運轉與調(diào)試,甲方代表必須參加全過程,并簽證試驗記錄。
11、對于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施,該漏的就讓它暢通,不該漏的決不能漏水。
。保病⒐こ藤|(zhì)量檢驗評定。工程施工時,必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后,必須按標準的規(guī)定驗評分項、分部及單位工程的質(zhì)量等級。
第七條施工現(xiàn)場及施工過程中的安全管理:
。、現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場“三通一平”,拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應由學;ú块T負責,可以委托施工單位施工。
。、安全管理。安全管理涉及的方面較多,院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護;閑雜人員及小孩不能進入施工現(xiàn)場,施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理,主要由施工單位負責,學;ú块T可以配合督促檢查,對于嚴重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時處理。
。、綜合協(xié)調(diào)各有關單位互相配合搞好工作。工程建設還與很多單位有密切的聯(lián)系,如設計單位、材料設備的供應單位、水電部門、政府規(guī)劃部門、施工管理部門、質(zhì)檢部門等。學校基建部門代表,要將工作做到前頭,不至于影響工程和造成損失。
第八條本辦法自公布之日起實施,由學校基建部門負責解釋。
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