鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃范文
一、發(fā)展成效
（一）綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。
全鎮(zhèn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)1.14萬噸，河蟹總產(chǎn)量達(dá)0.5萬噸。實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值3億元，其中漁業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值1.4億元，漁民人均純收入達(dá)到8009元，漁業(yè)生產(chǎn)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，為漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、豐富和改善群眾生活,提高人均收入和小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境等作出了重要貢獻(xiàn)。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
在漁業(yè)一產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的同時(shí)，二三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)值已達(dá)1.6億元，并培育了漁網(wǎng)織造、船舶制造修理、漁具生產(chǎn)等一批主導(dǎo)品種和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。“蟹蝦經(jīng)濟(jì)”特色更加鮮明；河蟹、小龍蝦、中華鱉、鳙魚等特色品種的養(yǎng)殖規(guī)模逐年攀升；漁業(yè)品牌建設(shè)成效顯著，無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”水產(chǎn)品數(shù)量11個(gè)居全縣前列；無公害水產(chǎn)品基地面積22000畝，省級(jí)河蟹進(jìn)出口基地10000畝，水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率及出口量大幅度提高。
�。ㄈ┙M織化程度不斷提升。
省級(jí)以上漁業(yè)龍頭企業(yè)從無到有，增加到2家，擁有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)2家。全鎮(zhèn)漁民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，達(dá)到63個(gè)。其中省級(jí)示范合作社1個(gè)，漁民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和合作社紛紛建立并發(fā)揮作用。龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織與漁農(nóng)戶的連結(jié)更加緊密，方式更加靈活，推動(dòng)了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和漁民生產(chǎn)組織化水平的提高，形成了河蟹及中華鱉等，產(chǎn)業(yè)化程度較高的優(yōu)勢(shì)品種，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。水產(chǎn)品流通更趨活躍，市場(chǎng)供應(yīng)豐富，產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸。
�。ㄋ模┛萍疾粩噙M(jìn)步。
加強(qiáng)了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，著力打造了漁業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)的平臺(tái)，推廣服務(wù)體系建設(shè)有新的發(fā)展，社會(huì)化服務(wù)體系初步形成，造就了一批科技創(chuàng)新和推廣實(shí)用型人才。深入實(shí)施“漁業(yè)科技入戶”工程，較好地解決了水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣工作，取得了一批新的推廣成果。項(xiàng)目的承載能力不斷增強(qiáng)，漁業(yè)科技入戶工程成為群眾心目中的知名品牌，新品種、新技術(shù)、新模式得到加快推廣應(yīng)用，廣泛開展了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就了一批新型漁民。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。
實(shí)施了池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和圍網(wǎng)區(qū)小區(qū)化建設(shè)改造，配套了先進(jìn)的排灌設(shè)備，新建機(jī)泵站6座，總裝機(jī)容量1340千瓦，維修機(jī)泵站3座，總投資共1400余萬元。較為徹底的解決了漁業(yè)生產(chǎn)中的排灌問題。實(shí)施土方30余萬方，改善了養(yǎng)殖區(qū)的基礎(chǔ)性進(jìn)出水渠建設(shè)3萬米；設(shè)施漁業(yè)建設(shè)步伐加快，以上源水產(chǎn)有限公司為代表的工廠化育種養(yǎng)殖設(shè)，養(yǎng)殖面積達(dá)3.5萬平方米。年產(chǎn)中華鱉苗種30萬公斤，成為蘇北地區(qū)最大、設(shè)備最先進(jìn)的中華鱉育種基地。
二、前景展望
�。ㄒ唬┯欣麠l件
1、區(qū)位特色優(yōu)。
地處洪澤湖西岸，泗洪縣城東南，三面環(huán)水，地勢(shì)低洼，是典型的內(nèi)陸濕地地貌和氣候。呈半島狀伸入洪澤湖中，生物種類多樣性，種群優(yōu)勢(shì)明顯，距離245省道30公里，距330省道10公里；距離徐州觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)也只有120公里，大交通的建設(shè)為漁業(yè)發(fā)展提供了極為便利的物流通道。隨著泗洪生態(tài)旅游度假區(qū)的設(shè)立，為我鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。
2、資源條件好。
湖區(qū)水域資源和漁業(yè)資源豐富，內(nèi)陸水域面積1.1萬畝，湖泊養(yǎng)殖面積4.5萬畝；盛產(chǎn)河蟹、中華鱉、小龍蝦、青蝦等名貴水產(chǎn)品；更有蓮子、芡實(shí)、銀魚、白魚、秀麗白蝦和洪澤湖多種名優(yōu)淡水魚類等多種湖珍產(chǎn)品。水產(chǎn)技術(shù)人才資源較好，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，和省內(nèi)許多高校及水產(chǎn)科研院所有著廣泛和深層次的聯(lián)系，可以為漁業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
3、市場(chǎng)需求旺。
我國(guó)人民生活質(zhì)量提高、食物結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收入水平上升；農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)化，將對(duì)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的消費(fèi)需求更加旺盛；水產(chǎn)品人均消費(fèi)量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，由于海洋漁業(yè)資源呈衰退趨勢(shì)，未來水產(chǎn)品消費(fèi)的缺口主要依賴養(yǎng)殖產(chǎn)品補(bǔ)充，這對(duì)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖大鎮(zhèn)的是重大利好；社會(huì)資本的大量涌入，不斷催化漁業(yè)的高端高質(zhì)化，將為優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的創(chuàng)造更好養(yǎng)殖生產(chǎn)和精深加工創(chuàng)造良好的條件。
4、發(fā)展空間大。
擁有洪澤湖淺水湖灘水域面積約15萬畝。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的空間很大，加之周邊地區(qū)的土地資源日趨緊張，發(fā)展?jié)O業(yè)的區(qū)間優(yōu)勢(shì)凸顯，加之漁業(yè)的生態(tài)功能和休閑觀光功能等的多功能性，賦予了漁業(yè)更多的發(fā)展內(nèi)涵；對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的二三產(chǎn)業(yè)，提升的空間很大；隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，將為漁業(yè)提供進(jìn)一步拓展的潛力和機(jī)遇。
5、惠民政策多。
國(guó)家和我省制定了一系列扶持漁業(yè)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)漁惠漁的力度將越來越大；城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，對(duì)“三農(nóng)”的扶持不斷加大，漁業(yè)政策支持體系的不斷建立與完善，必將為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)增添發(fā)展后勁。
�。ǘ┲萍s因素
1、資源和環(huán)境壓力加大。
隨著我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，和淮河上游，安徽境內(nèi)的排污對(duì)洪澤湖漁業(yè)水域污染加劇。漁業(yè)自然資源衰退的趨勢(shì)得不到根本轉(zhuǎn)變；洪澤湖固有的水位問題，和自然災(zāi)害頻發(fā)的問題一直是制約漁業(yè)生產(chǎn)的主要因素；生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本呈上升趨勢(shì)。
2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者滿足于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益，很難從經(jīng)驗(yàn)型的傳統(tǒng)漁業(yè)中轉(zhuǎn)變過來，沒有不變不行的憂患意識(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式缺乏緊迫性和主動(dòng)性。漁業(yè)從業(yè)者文化程度偏低，組織化程度不高，漁業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待提升，產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展和調(diào)節(jié)能力亟待加強(qiáng)。
3、支撐漁業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系不健全。
漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和支撐保障體系薄弱，池塘老化、�。�(zāi)）害多發(fā)，裝備落后，服務(wù)功能較弱、市場(chǎng)監(jiān)管乏力、信息化水平低等。
三、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式為主線，以新時(shí)期泗洪精神為動(dòng)力，積極創(chuàng)建市級(jí)漁業(yè)現(xiàn)代園區(qū)。大力推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)基地化、基地規(guī)�；�、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化；組織合作化、服務(wù)社會(huì)化，以及一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；不斷提高水面產(chǎn)出率和資源利用率、更加注重漁業(yè)新技術(shù)承載和創(chuàng)新能力提升；促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；圍繞旅游抓漁業(yè)，抓住漁業(yè)促旅游，注重發(fā)揮漁業(yè)的多功能性。全面提高生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，注重漁民增收。加快建設(shè)高效設(shè)施漁業(yè)、以質(zhì)量品牌、科技興漁和休閑觀光漁業(yè)來拉動(dòng)的特色旅游，推動(dòng)漁業(yè)向更高層次發(fā)展。闖出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)繁榮的富有特點(diǎn)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，為“大湖濕地，水韻泗洪”畫龍點(diǎn)睛，為泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
�。ǘ┌l(fā)展原則
�。�1）建立和完善技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系、促進(jìn)科技成果有效集成和廣泛應(yīng)用，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。推進(jìn)項(xiàng)目承接和建設(shè)工作，做好項(xiàng)目的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。加速體制機(jī)制創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。�2）用現(xiàn)代漁業(yè)理念，統(tǒng)籌漁業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)
統(tǒng)籌鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、旅游漁業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。
�。�3）大力推進(jìn)“碳匯”漁業(yè)，實(shí)施環(huán)境友好型的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)；積極配合以“漁文化”為主線的旅游開發(fā)。
樹立低碳意識(shí)，發(fā)展低碳漁業(yè)、低碳漁區(qū)，加強(qiáng)節(jié)能減排的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。打造特色低碳旅游的名片。
�。�4）樹立水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全是漁業(yè)發(fā)展生命線的理念。
增強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，打造“平安漁業(yè)”。
�。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
全鎮(zhèn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新的臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)布局更趨合理，生態(tài)環(huán)境得到改善，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提升，養(yǎng)殖技術(shù)水平顯著提高，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)與信息服務(wù)，防疫與水生動(dòng)物測(cè)報(bào)等公益支撐保障體系建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾生產(chǎn)性收入有較大提高，市級(jí)現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本形成。到2015年，全鎮(zhèn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸，年均增長(zhǎng)6%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破5億元，年均增長(zhǎng)保持在10%以上，全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖面積均達(dá)到高效漁業(yè)建設(shè)面積的標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)品出口量達(dá)到3000噸，水產(chǎn)品精深加工業(yè)要有新的突破，積極創(chuàng)建省級(jí)以上名牌產(chǎn)品1—2個(gè)，著力提高水產(chǎn)品的附加值；漁業(yè)產(chǎn)品出口額達(dá)到2500萬美元；漁民人均純收入達(dá)到2萬元。
四、產(chǎn)業(yè)布局
�。ㄒ唬┭芈穬�(yōu)質(zhì)河蟹示范區(qū)。
包括溧河村、二河村、洪勝村、駢臺(tái)村四個(gè)單位。以沿青臨線改造和新絲路森林溫泉度假村建設(shè)為契機(jī)，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。改造2000畝老化池塘，科學(xué)配套基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境治理，對(duì)養(yǎng)殖區(qū)塘口所有設(shè)施進(jìn)行整齊劃一，統(tǒng)一規(guī)劃改造。應(yīng)用新技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)具有漁家休閑觀光特色的優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖基地。
（二）沿堤旅游漁業(yè)示范區(qū)。
主要以居委會(huì)沿東大堤的養(yǎng)殖區(qū)和大堤外的洪澤湖淺灘水域，面積約1.2萬畝水面。充分發(fā)揮湖區(qū)淺灘水資源優(yōu)勢(shì)，和王沙島旅游線路的開發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展蝦蟹、鳙魚的生態(tài)養(yǎng)殖和蘆葦，篙草，蓮子、芡實(shí)等水生經(jīng)濟(jì)植物栽植，壯大發(fā)展規(guī)模，形成資源再生形的生態(tài)觀光漁業(yè)示范區(qū)。積極發(fā)展特色漁業(yè)及休閑觀光漁業(yè)，發(fā)展湖鮮特色餐飲，使之成為泗洪漁業(yè)的“靚麗名片”。
（三）沿河優(yōu)質(zhì)品種先導(dǎo)區(qū)。
主要包括沿汴河以南的小街居委會(huì)和溧河村的6500畝養(yǎng)殖塘口。充分發(fā)揮其水域資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，（原水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖戶技術(shù)經(jīng)驗(yàn)較為豐富），穩(wěn)定常規(guī)優(yōu)質(zhì)大宗水產(chǎn)品種、地方品種養(yǎng)殖（以大規(guī)格河蟹和青蝦為主）；大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種，擴(kuò)大以蝦蟹為重點(diǎn)的出口創(chuàng)匯漁業(yè)，承接沿湖優(yōu)質(zhì)河蟹出口基地建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷引進(jìn)鱖魚、泥鰍、匙吻鱘及蝦類等新品種和優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行養(yǎng)殖示范，將其建成現(xiàn)代漁業(yè)的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。
�。ㄋ模┭睾隹趧�(chuàng)匯區(qū)。
主要包括沿南防洪堤外的洪澤湖水域，含居委會(huì)，洪勝村、小街居委會(huì)、二河村、溧河村的外湖網(wǎng)圍水面。發(fā)揮水面和人力資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化水草和水生動(dòng)物資源，穩(wěn)定常規(guī)優(yōu)質(zhì)大宗河蟹品種，擴(kuò)大以蝦蟹為重點(diǎn)的出口創(chuàng)匯漁業(yè)；推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，建設(shè)“三品一標(biāo)”基地和江蘇省重點(diǎn)河蟹出口基地高效漁業(yè)基地。對(duì)接洪澤湖濕地的旅游輻射，實(shí)行小區(qū)化管理，規(guī)劃河道和區(qū)域形狀，培植水生植物觀光帶，和連家船旅游，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)的生態(tài)環(huán)境，多渠道發(fā)展休閑漁業(yè)。強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和水生資源保護(hù)，以ISO9000和HACCP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保出口水產(chǎn)品的質(zhì)量，保證水產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響。
�。ㄎ澹┭劓�(zhèn)區(qū)設(shè)施漁業(yè)集聚區(qū)。
利用徐圩居委會(huì)和洪勝村的現(xiàn)有的設(shè)施漁業(yè)規(guī)模，和上源水產(chǎn)及楠景水產(chǎn)的技術(shù)資金等優(yōu)勢(shì)，激活民間資本，大力發(fā)展中華鱉，鱷龜、河魨等名貴高檔水產(chǎn)品工廠化養(yǎng)殖，以及河蟹的預(yù)冷水暫養(yǎng)技術(shù)的研究和推廣，以滿足城市高端消費(fèi)需求；創(chuàng)新休閑觀光漁業(yè)發(fā)展模式，完善和配套建設(shè)休閑服務(wù)設(shè)施，打造成高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的集生產(chǎn)、科普培訓(xùn)、餐飲休閑等功能為一體的設(shè)施漁業(yè)基地。到“十二五”末，規(guī)模達(dá)到50000平方米。
�。┡d建苗種培育示范區(qū)。
在原泗洪縣魚種場(chǎng)的區(qū)域附近和駢臺(tái)村現(xiàn)有的養(yǎng)殖塘口以及北防洪堤外的養(yǎng)殖水面建成一個(gè)面積達(dá)到1500畝的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種基地，專門從事河蟹，青蝦及各種淡水魚類苗種的培育，以保證我鎮(zhèn)水產(chǎn)品的品質(zhì)，組建水產(chǎn)產(chǎn)中服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)和苗種生產(chǎn)合作組織，保證生產(chǎn)投入品的.質(zhì)量。為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，提高基礎(chǔ)性的源頭支撐。
五、重點(diǎn)工程
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)健康高效養(yǎng)殖工程
1、苗種培育建設(shè)。
加強(qiáng)苗種選育、繁殖、推廣，強(qiáng)化水產(chǎn)苗種檢驗(yàn)檢疫，在已有的一家省級(jí)中華鱉良種場(chǎng)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建一家河蟹良種場(chǎng)。面積1500畝。年產(chǎn)量400噸，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)養(yǎng)殖品種的良種全覆蓋。并輻射洪澤湖周邊地區(qū)。
2、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
按照科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的要求，建成具有特色的集水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、漁網(wǎng)漁船制造、休閑觀光漁業(yè)、和生態(tài)高效、出口創(chuàng)匯為一體的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管建設(shè)。
加強(qiáng)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)檢和病害測(cè)報(bào)等監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境、投入品、產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)與監(jiān)控預(yù)警，配置水產(chǎn)品快速檢測(cè)設(shè)備，全面提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化提升工程
1、水產(chǎn)品加工發(fā)展。
利用資源優(yōu)勢(shì)，拓展精深加工、淡水產(chǎn)品加工，提高產(chǎn)品附加值和加工規(guī)模，新培育省級(jí)以上漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。加強(qiáng)沿汴河漁網(wǎng)，漁船制造的整合，改造和產(chǎn)品的提升。
2、水產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。
重建螃蟹市場(chǎng)，大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)，建立漁業(yè)生產(chǎn)、科技、市場(chǎng)綜合信息服務(wù)管理平臺(tái)，促進(jìn)水產(chǎn)品流通。加強(qiáng)水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營(yíng)管理水平，進(jìn)行水產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)代化升級(jí)，完善市場(chǎng)信息分析、傳遞與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、漁業(yè)組織化水平建設(shè)。
積極優(yōu)化重組漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高漁民參合率，規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作。扶持發(fā)展重點(diǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)。
4、休閑觀光漁業(yè)建設(shè)。
利用漁區(qū)自然環(huán)境及人文資源，與漁業(yè)生產(chǎn)、漁產(chǎn)品、漁業(yè)民俗、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，拓展?jié)O業(yè)功能，建設(shè)休閑漁村、休閑園區(qū)，提升旅游品質(zhì)，重點(diǎn)建設(shè)10家“漁家樂”。積極創(chuàng)造條件，籌建一個(gè)“漁文化”設(shè)施館所。
5、出口基地建設(shè)。
在現(xiàn)有的8000畝江蘇省河蟹出口示范基地的基礎(chǔ)上，利用楠景水產(chǎn)和綠康大閘蟹的現(xiàn)有基礎(chǔ)，改造出口養(yǎng)殖池塘的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、專業(yè)化養(yǎng)殖出口基地15000畝。
�。ㄈ┛萍贾喂こ�
1、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)建。
建立創(chuàng)建平臺(tái)，采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，升級(jí)改造。在漁業(yè)資源保護(hù)與利用、苗種培育、水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工技術(shù)、漁具生產(chǎn)、漁船制造、等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新成果。
2、漁業(yè)科技項(xiàng)目承接與推廣。
圍繞新品種、新技術(shù)、新模式，承接省市科技項(xiàng)目，完善項(xiàng)目申報(bào)和管理機(jī)制，積極用項(xiàng)目的開展來提升產(chǎn)業(yè)水平。示范推廣優(yōu)質(zhì)特色水產(chǎn)品生態(tài)高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù),和微管增氧技術(shù)應(yīng)用等；深入開展?jié)O業(yè)科技入戶工程，使規(guī)�；睾蜕a(chǎn)大戶全覆蓋。
3、魚池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照規(guī)劃合理、塘口規(guī)則、深度適宜、灌排配套、設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境美化的標(biāo)準(zhǔn)，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游的總體戰(zhàn)略，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新開發(fā)的規(guī)模化魚池（基地）；按照“標(biāo)準(zhǔn)化魚池建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鎮(zhèn)現(xiàn)有的老舊魚池全部改造一遍、養(yǎng)殖模式優(yōu)化一遍、場(chǎng)容場(chǎng)貌整新一遍，提升傳統(tǒng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所的綜合生產(chǎn)能力和對(duì)外形象。
4、漁港建設(shè)。
重點(diǎn)建設(shè)中心漁港、在提高漁業(yè)安全保障和服務(wù)水平的同時(shí)，把漁港打造成休閑景點(diǎn)，對(duì)應(yīng)螃蟹市場(chǎng)的建設(shè)，中轉(zhuǎn)王沙島的旅游開發(fā)，對(duì)接旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
�。ㄋ模┍Ｕ象w系建設(shè)工程
1、推廣服務(wù)體系建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè)，制訂與實(shí)施建設(shè)方案，建立與新型推廣服務(wù)相一致的快速高效反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)必備的推廣服務(wù)手段，健全技術(shù)推廣責(zé)任制度，建設(shè)水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)基地，整合社會(huì)服務(wù)資源，規(guī)范服務(wù)手段和社會(huì)化服務(wù)次序。開展基層應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練，和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、大雨暴雪、寒潮冰凍等氣象災(zāi)害及藍(lán)藻等水質(zhì)性災(zāi)害的防范。
2、漁業(yè)信息化建設(shè)。
整合各類信息資源，加強(qiáng)漁業(yè)信息化的硬件建設(shè)和軟件開發(fā)，建立漁業(yè)技術(shù)、商務(wù)和專業(yè)信息服務(wù)管理平臺(tái)，加快漁業(yè)信息化進(jìn)程。
六、保障措施
實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須更新觀念，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加有力的措施推動(dòng)漁業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新漁業(yè)發(fā)展理念。由注重速度、數(shù)量增長(zhǎng)向優(yōu)質(zhì)高效、安全生態(tài)并重轉(zhuǎn)變，由注重一產(chǎn)發(fā)展向一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。善于運(yùn)用工業(yè)化的理念發(fā)展?jié)O業(yè)。二是建立漁業(yè)合作化機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)、漁民和其它組織在養(yǎng)殖、加工、流通服務(wù)等多領(lǐng)域的聯(lián)合與合作，建立并強(qiáng)化龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)漁業(yè)科技人員創(chuàng)新合作形式，將更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者吸引到合作組織中來。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在橋梁紐帶、行業(yè)自律、服務(wù)會(huì)員、開拓市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，漁業(yè)行政管理的有效補(bǔ)充。
�。ǘ⿵�(qiáng)化科技支撐。
切實(shí)加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)漁業(yè)科技攻關(guān)。在良種培育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)生物技術(shù)應(yīng)用、測(cè)報(bào)監(jiān)管、防疫檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)成果，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)友好型漁業(yè)提供技術(shù)儲(chǔ)備。二是強(qiáng)化漁技推廣服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為骨干的公益性漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為重要組成部分，政府扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的漁業(yè)技術(shù)服務(wù)框架。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善考核和激勵(lì)機(jī)制，通過“送出去”、“引進(jìn)來”等辦法，打造具有較高水平和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)與漁業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的科技推廣隊(duì)伍、管理和生產(chǎn)隊(duì)伍。
（三）策應(yīng)政策扶持。
一是策應(yīng)省、市、縣對(duì)高效漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、生物漁業(yè)、漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁民專業(yè)合作組織、水產(chǎn)品加工集中區(qū)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等扶持政策。二是策應(yīng)對(duì)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，對(duì)漁港碼頭、魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造、漁業(yè)技術(shù)推廣、水生動(dòng)物防疫、漁業(yè)信息化等扶持。三是策應(yīng)漁業(yè)補(bǔ)貼政策和制度，主要是水產(chǎn)良種、生態(tài)修復(fù)、資源增殖放流、燃油補(bǔ)貼等公益事業(yè)的投入；四是支持漁業(yè)招商引資、和合作交流。
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