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【精華】合作工作計劃三篇
時間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,不妨坐下來好好寫寫計劃吧。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢?下面是小編收集整理的合作工作計劃3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
合作工作計劃 篇1
20xx年是全面深化國資國企改革的關(guān)鍵之年,是全面推進法治寧波建設(shè)的開局之年,也是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五”規(guī)劃謀劃之年。今年我市國資國企工作的總體要求是:根據(jù)黨的十八屆三中、四中全會和市委十二屆六次、八次全會精神,按照全國全省國資工作會議要求以及市政府總體部署,以全面深化國資國企改革為主線,著力優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、著力增強國企可持續(xù)發(fā)展能力、著力提升國企管控水平、著力完善國資監(jiān)管工作體系、著力加強黨的建設(shè)和反腐敗工作,進一步發(fā)揮好國資國企的基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引導(dǎo)和民生保障等重要作用,為全市融入國家戰(zhàn)略,打造“港口經(jīng)濟圈”,再創(chuàng)寧波競爭新優(yōu)勢做出應(yīng)有的貢獻。
一、以更好發(fā)揮功能作用為目標,推動出臺實施改革意見和戰(zhàn)略規(guī)劃
堅持改革、穩(wěn)定和發(fā)展相統(tǒng)一,堅持市場決定性作用、政府引導(dǎo)作用和國企主體作用相協(xié)調(diào),國資保值增值、國企改革發(fā)展與城市重大戰(zhàn)略實施相結(jié)合,研究出臺國資國企改革發(fā)展綱領(lǐng)性文件和長期發(fā)展規(guī)劃。一是出臺《市委市政府關(guān)于全面深化國資國企改革意見》。修改完善《意見》(代擬稿),提請市委市政府審定后印發(fā),并具體組織實施和落實。重點是堅持改革方向和問題導(dǎo)向,強化創(chuàng)新、深化改革,重點解決突出問題和矛盾,進一步增強國企的活力、影響力和抗風(fēng)險能力。二是研究制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃。研究制定市屬國有經(jīng)濟“十三五”發(fā)展規(guī)劃,組織市屬國企制定“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確市屬國有經(jīng)濟和市屬國企“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施。
二、以推進重點工程項目建設(shè)為抓手,擴大國企有效投資
以服務(wù)“三年行動計劃”為主抓手、主載體,進一步發(fā)揮國企在投資拉動中的骨干作用,為推動經(jīng)濟發(fā)展進入“增長中高速、質(zhì)量中高端”的健康軌道注入后勁。一是繼續(xù)加大有效投資力度。國企要加大向事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的國際強港、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要區(qū)塊開發(fā)、重點民生服務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入強度,力爭全年完成有效投資增幅高于去年。二是加快推進重大項目建設(shè)進度。強化分類考核的指揮棒作用,加強服務(wù)與協(xié)調(diào),引導(dǎo)推動國企加緊推進灣頭、兩江北岸、XX區(qū)塊等功能區(qū)塊開發(fā),加快實施奧體中心、機場三期、三門灣大橋等重大項目,加快軌道交通、欽寸水庫等民生工程建設(shè)。三是提升國企融資能力。按照市政府要求,整體謀劃市屬經(jīng)營性資產(chǎn)、非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)整合方案,提高國有資本配置效率。拓展渠道,進一步擴大直接融資規(guī)模。加大上市公司資本運作力度,爭取低成本籌集建設(shè)資金。積極參與政府與社會資本合作(ppp)模式,推進重要基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。四是建立健全保障機制。推動建立國企承擔(dān)的政府主導(dǎo)項目統(tǒng)籌決策和要素平衡機制,保障項目投資、建設(shè)和運營穩(wěn)健有序推進。
三、以增強戰(zhàn)略引導(dǎo)作用為方向,推動國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化
服務(wù)城市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展目標,立足功能定位和比較優(yōu)勢,優(yōu)化資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu),提高資源配置的效率和效益,加快形成存量優(yōu)、增量新的國企產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)推進“瘦身強體”。 全力盤活低效資產(chǎn),科學(xué)處置現(xiàn)有存量土地資產(chǎn),推動非主業(yè)資產(chǎn)剝離。積極參與棚戶區(qū)改造,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)化國有資本投向。按照明確功能定位,做強做優(yōu)主業(yè)要求,各國企要縱向收縮運行層級,橫向收縮管理跨度,國有資本要更多向港口物流、城市建設(shè)、交通能源和民生服務(wù)等領(lǐng)域集聚。研究提出旅游、文化等國有資本投資運營公司的組建方案,并創(chuàng)造條件組織實施。三是推動混合所有制改革。研究出臺市屬國企增資擴股選擇投資者管理辦法,確立主要通過產(chǎn)權(quán)市場擇優(yōu)選擇合資合作對象的方式。分類有序、依法依規(guī)推進混合所有制改革,嚴防內(nèi)部人控制造成國資流失。功能類、公共服務(wù)類集團公司重點推進子企業(yè)股權(quán)多元化;競爭類國企要積極引入各類社會資本,加快實現(xiàn)投資主體多元化。
四、以完善現(xiàn)代企業(yè)制度為重點,推動國企提升管控水平
建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,筑牢依法治企、精細管理、依法監(jiān)管的基礎(chǔ),推進國企進一步提高管控水平。一是加強規(guī)范化董事會建設(shè)。分類推進董事會建設(shè)。做好規(guī)范化董事會建設(shè)的試點,并適時擴大范圍,進一步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的權(quán)力規(guī)范運作。二是提高監(jiān)事會監(jiān)督有效性。擴大國資委委派、推薦監(jiān)事會主席以及外派監(jiān)事的范圍,加大監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提升監(jiān)事會工作成果的運用水平,推進監(jiān)事會監(jiān)督與其它監(jiān)督方式的有效融合,有效發(fā)揮監(jiān)事會作用。三是健全國企內(nèi)控體系。要繼續(xù)強化管理提升,全面實施“國企財務(wù)管理若干意見”,完善企業(yè)財務(wù)管理。健全成本債務(wù)管控制度,促進降本增效。制定專家評審、后評估管理等辦法,進一步提高投資項目決策科學(xué)性。加大擔(dān)保、債務(wù)、金融衍生業(yè)務(wù)等風(fēng)險管控,完善風(fēng)險防范與化解措施。研究制訂個別高風(fēng)險企業(yè)防控預(yù)案,防止引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。加強國企招投標和大宗物資采購監(jiān)管。繼續(xù)強化重點領(lǐng)域?qū)徲嫷谋O(jiān)督。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。四是強化國企贏利能力建設(shè)。按照 “強化新的經(jīng)濟增長點”要求,各國企要通過創(chuàng)新經(jīng)營模式等多種手段,積極培育新的效益增長點。
五、以建立健全工作體系為保障,推動國資監(jiān)管服務(wù)效能提升
按照“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求,增強國有資產(chǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性和有效性。一是推進經(jīng)營性國資監(jiān)管全覆蓋。按照政企分開、政資分開原則,完善經(jīng)營性國資集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制,深化委托監(jiān)管和單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理,推進單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置。做好事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后的國有產(chǎn)權(quán)管理工作。組織開展一次委托監(jiān)管協(xié)議履行情況檢查和綜合評估,對單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)管理情況進行一次抽查,檢查評估結(jié)果報送市政府。二是優(yōu)化考核分配機制。研究出臺競爭類、公共服務(wù)類市屬國企考核辦法,做好20xx年度經(jīng)營者薪酬考核和第三期任期考核。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu),合理調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平。全面實施工資總額預(yù)算管理,進一步規(guī)范國企勞動用工管理。探索建立不同類型企業(yè)的中長期激勵機制。三是深化國有產(chǎn)權(quán)管理。出臺企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法。加強國有產(chǎn)權(quán)交易在線監(jiān)測和信息發(fā)布管理,增強透明度和規(guī)范性。規(guī)范實施國有資本經(jīng)營預(yù)算,國有資本收益更多用于區(qū)塊開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等領(lǐng)域。四是強化縣級國資監(jiān)管指導(dǎo)。以指導(dǎo)深化國資國企改革為重點,推動縣(市)區(qū)加強國資監(jiān)管,建立健全市縣兩級國資監(jiān)管機構(gòu)的交流合作機制。五是提升國資監(jiān)管服務(wù)效能。加強國資隊伍建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方法途徑,著力提升服務(wù)水平。統(tǒng)籌各類業(yè)務(wù)檢查,發(fā)揮審計、巡視、專項檢查、監(jiān)事會監(jiān)督等各類監(jiān)管手段的作用,提高監(jiān)管效率。打造溝通交流平臺,加強與相關(guān)行業(yè)主管部門、政府有關(guān)部門和包括央企、省企在內(nèi)的市外企業(yè)的聯(lián)系,為我市國企改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
六、以領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)為核心,推動國企黨建科學(xué)化水平提高
要以進一步發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢為目標,以全面落實從嚴管黨治黨為要求,扎實推進國企黨的建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人員隊伍建設(shè)。加強教育、監(jiān)督與管理,提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和推進國企全面深化改革發(fā)展的能力。探索國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理。制訂國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法,施行任期考核和目標管理。推進“精英人才培育工程”,提高國企領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)和整體能力。二是強化基層黨建工作。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,尊重基層黨員自主創(chuàng)新,運用新文化新媒體,推進國企基層黨建工作。強化黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評管理,深化黨建示范點建設(shè)等。加強群團工作,促進國資國企改革發(fā)展。三是加大廉潔反腐和作風(fēng)建設(shè)力度。按照“三轉(zhuǎn)”要求,認真落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強廉政宣傳教育,強化專項監(jiān)督檢查,認真查辦信訪舉報。嚴格規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員的履職待遇和業(yè)務(wù)支出,加大公務(wù)消費和公車改革力度。繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步推進國企黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。
七、以適應(yīng)全面深化改革為動力,推動機關(guān)干部隊伍自身建設(shè)
著力強化本領(lǐng)恐慌意識,強化依法監(jiān)管思維,強化廉潔從業(yè)教育和管理,推動國資隊伍建設(shè)再上新臺階。一是增強國資干部履職能力。順應(yīng)國資監(jiān)管模式變化,加快知識更新,著力提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平;抓好“四風(fēng)”突出問題的整改落實,改進工作作風(fēng),強化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識,著力提升服務(wù)改革發(fā)展的效能。完善“崗位對責(zé)、績效對帳”等考核評比工作,進一步增強干部職工的工作創(chuàng)新性和積極性。二是提升依法行權(quán)履職水平。強化依法監(jiān)管,建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,做到國資監(jiān)管,“不越位、不錯位、不失位”。三是營造改革發(fā)展良好氛圍。加強與各界溝通聯(lián)系,發(fā)揮國資協(xié)會等各類載體的作用,爭取各界理解和支持;充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強宣傳引導(dǎo),為我市國資國企的改革發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。四是繼續(xù)保持機關(guān)廉潔文明良好形象。改進方式,創(chuàng)新載體,督促自律、嚴格他律,確保機關(guān)干部模范遵守廉政各項規(guī)定。
合作工作計劃 篇2
今年以來,全縣深入貫徹落實縣委、縣政府“招商引資、項目建設(shè)是主戰(zhàn)場,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是招商引資主導(dǎo)力量”的部署要求,按照確定的目標任務(wù),明確責(zé)任,強化措施,加大力度,全縣招商引資工作持續(xù)向好。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟指標完成情況
預(yù)計1-12月份,全縣可落實招商引資項目xx0個,合同引資額230億元,到位資金108億元,占全年目標任務(wù)的101.9%。
(二)主要特點
一是招商氛圍更濃。全縣上下堅持把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重,全力以赴抓招商上項目促發(fā)展,營造了濃厚的氛圍。趙書記、劉縣長、劉主席、劉主任帶頭外出招商談項目,南下北上、集中拜訪,直接促成了一些大項目的簽約落地。在趙書記、劉縣長帶領(lǐng)下,縣各大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門單位負責(zé)人,包括瑞星、東順、新東岳、九鑫等縣內(nèi)企業(yè)和一些在外老鄉(xiāng)都行動起來,主動對接洽談項目,初步形成了“對接洽談一批、簽約落地一批、開工建設(shè)一批”的良好局面。
二是項目策劃能力更強。圍繞打造小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊,臨港經(jīng)濟區(qū)與中科創(chuàng)合作共同打造資本小鎮(zhèn),銀山與中鐵惠創(chuàng)共同打造水滸智慧小鎮(zhèn),新湖、商老莊、州城與香港華源國際投資有限公司策劃建設(shè)水滸島—安山古鎮(zhèn);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)借助九鑫電鍍中心項目打造飾品小鎮(zhèn),沙河站圍繞陸港產(chǎn)業(yè)園積極策劃陸港小鎮(zhèn)及綜合保稅物流中心項目,接山鎮(zhèn)依托北京京魯時代生物科技有限公司聯(lián)合打造一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的溫泉小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū);臨港經(jīng)濟區(qū)積極運作,將清陽科技、環(huán)球石業(yè)、濱河鋼構(gòu)三家公司整合為清陽建材項目,均體現(xiàn)了項目策劃運作能力的不斷增強。
三是政策機制更優(yōu)。年初,縣委、縣政府成立了5項重點任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和8個重點工作、重點工程指揮部,實施指揮部負責(zé)制、實體化運作。招商引資和項目建設(shè)指揮部持續(xù)加大督導(dǎo)調(diào)度力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目招引情況一周一調(diào)度一晾曬,在全縣上下樹立了“以項目論英雄”的鮮明導(dǎo)向,喊響了“招商引資是真本領(lǐng),新上項目是硬政績”的口號。研究出臺了《東平縣招商引資項目發(fā)展扶持規(guī)定》,建立了招商引資和項目建設(shè)指揮部與國土資源管理委員會聯(lián)席會議制度,建立了政府合理引導(dǎo)土地價格機制,明確了土地定價原則,工業(yè)用地價格大大降低,提升了招商引資的競爭力。良好的政策機制催生了更強的招商引資隊伍。5月份赴浙江大學(xué)參加了縣域經(jīng)濟發(fā)展專題研討班,6月份成功舉辦了全縣招商引資干部培訓(xùn)班,理論學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式著力提高了招商引資隊伍的實務(wù)操作能力,收到良好效果。
四是招商方式方法更靈活多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和三大園區(qū),包括一些骨干企業(yè)靈活運用老鄉(xiāng)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)勢資源招商等方式方法加大招商力度,取得了不錯的成效。依托老鄉(xiāng)招商方面,東平街道利用北京通州、濟南的老鄉(xiāng)資源引進了客商王法林投資的蓮歌飾品項目、A級外墻保溫項目等,并策劃了威圖電氣設(shè)備、供暖設(shè)備制造等項目;銀山鎮(zhèn)利用廣東老鄉(xiāng)的關(guān)系策劃實施了靈盾防火涂料生產(chǎn)項目;戴廟鎮(zhèn)利用上海老鄉(xiāng)資源策劃了上海襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移、天堂傘加工基地等項目。依托以商招商方面,州城街道借助龍威安全裝備制造公司的信息策劃了河北新興際華服裝加工項目;接山鎮(zhèn)借助膠州制帽協(xié)會的力量策劃了現(xiàn)代物流、寵物食品加工、塑膠草皮研發(fā)生產(chǎn)等項目;以及東順以商招商正在洽談的上海泰盛集團箱板紙制造與加工項目、椰子汁加工項目和物流項目。依托產(chǎn)業(yè)鏈招商方面,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托東原精細化工上游產(chǎn)業(yè)鏈策劃的美麗中國清潔能源項目;接山鎮(zhèn)借助漢世偉下游產(chǎn)業(yè)鏈與北京地質(zhì)勘探院策劃了京魯時代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目;瑞星集團依托粉煤氣化項目上游產(chǎn)業(yè)鏈策劃了中航機制造項目等。依托優(yōu)勢資源招商方面,州城沃瑞108休閑農(nóng)莊加快建設(shè);舊縣鄉(xiāng)與青島小珠山旅游開發(fā)公司合作建設(shè)浮梁店紅云紅色教育基地;老湖鎮(zhèn)與中影集團多次對接水滸小鎮(zhèn)項目;商老莊鄉(xiāng)安山古鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)濱湖休閑健康小鎮(zhèn)等項目正在強力推進;飾品小鎮(zhèn)建設(shè)蓄勢待發(fā);港口碼頭的開工建設(shè)將成為東平經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
五是項目落地更快。全縣上下深入開展“提標增能、提質(zhì)增效”“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”活動,深化“放管服”改革,牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念,建立了重點項目聯(lián)合預(yù)審?fù)七M制、手續(xù)辦理容缺制,政務(wù)服務(wù)效能和服務(wù)水平進一步提升。快速推進了大唐一期相關(guān)手續(xù)的完善、二期項目的立項,以及原對接項目康達國際污水處理廠、東順熱力、東順廣場、九鑫電鍍產(chǎn)業(yè)園、生物質(zhì)發(fā)電等項目的手續(xù)完善和開工。
六是項目儲備從少到多。今年各單位簽訂的意向都遠遠超過了去年同期,近期一批“三強”項目,如中航機工程裝備制造、阻隔防爆撬裝能源裝備制造、高清潔能源醇基燃料生產(chǎn)、安山?運河小鎮(zhèn)、水滸島?安山古鎮(zhèn)、美麗中國20萬噸/年橡塑油、觀音島開發(fā)建設(shè)、遠邦集團綜合開發(fā)項目等相繼簽約。除此之外,幾大骨干企業(yè)也分別儲備了一批項目,近期與中國建設(shè)、中交集團、中影集團、太平洋建設(shè)集團、山東水發(fā)集團、中城銀信集團、廣東廣弘集團、浙江日昌升集團、中國國際工程咨詢公司以及中科院、山東大學(xué)等高?蒲性核,積極對接洽談的合作項目正在扎實推進,這些項目都是實打?qū)嵉暮庙椖,實現(xiàn)了大項目儲備從少到多的突破。
(三)存在的主要問題
一是招商引資重視程度不夠。有些干部過分強調(diào)經(jīng)濟低迷,企業(yè)投資欲望降低,畏難發(fā)愁,“坐等觀望”“守株待兔”,出現(xiàn)了“上熱下冷、上急下緩和求穩(wěn)怕亂、不思進取”的現(xiàn)象,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志主動招商、外出招商的盯勁闖勁韌勁還不足。
二是招商引資良性機制不活。從招商信息的收集、項目洽談簽約到落地建設(shè)、建成投產(chǎn),應(yīng)是一個持續(xù)跟進的閉環(huán)。在項目洽談過程中,個別項目責(zé)任單位主體意識不強,往往出現(xiàn)持續(xù)跟進不及時,對接不通暢的問題,不能一以貫之地抓下去,造成項目擱淺,招商引資的良性機制還遠沒有形成。
三是項目策劃標準不高。完備可靠的項目庫是招商引資的基礎(chǔ)。有時來考察的客商可能沒有很具體的投資目標,有時在不經(jīng)意的場合可能會了解到客商的一些投資意向,如果我們有包裝到位的項目,我們就有了溝通洽談的抓手,成功率也就會大大提高。就目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝策劃的項目看,不論是項目挖掘、項目質(zhì)量還是優(yōu)勢資源的包裝,還都有待進一步的提高。
四是項目洽談落地效率不高。雖然我們近期強力推進了幾個項目的落地,但是有的項目長期在手、進展緩慢,九鑫電鍍中心5年才落地,潤和生物質(zhì)能項目3年才落地;今年一號文確定的52個項目,仍有多個項目尚未開工。
五是特色優(yōu)勢不突出。雖然項目總體策劃水平有所提高,但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特色和優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來,大部分項目還是停留在“粗老笨重”的項目上。
六是項目儲備質(zhì)量不高。據(jù)認定統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)共儲備項目xx4個,其中小工廠、小作坊類生產(chǎn)加工項目占絕大所數(shù),“三強”項目僅有34個,占全部項目的19.5%,遠遠沒有達到預(yù)期效果,質(zhì)量不高。
二、20xx年工作計劃
發(fā)展是硬道理。招商引資和項目建設(shè)是大發(fā)展、快發(fā)展的強力引擎,經(jīng)濟工作的“生命線”“主戰(zhàn)場”。要緊緊圍繞全縣目標任務(wù),以更大的聲勢、更猛的攻勢推進招商引資和項目建設(shè)。
(一)高起點策劃項目。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,充分利用我縣產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,高標準策劃包裝落實一批“三強”項目。突出優(yōu)勢資源,著力策劃引進一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、文化旅游、休閑度假等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點推進精細化工、生活用紙、高檔輪胎、五金工具、高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的提檔升級;突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈和扶持產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展的思路,著力激活企業(yè)特別是瑞星、東順、新東岳、九鑫等骨干企業(yè)的內(nèi)生動力,引導(dǎo)企業(yè)樹立發(fā)展的眼光和全新的.視角,主動策劃包裝一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目、產(chǎn)業(yè)高端配套項目。
(二)高水平招引項目。突出招商引資“一號工程”,更加注重質(zhì)量和效益。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)招商是最有力、最現(xiàn)實、最有效的招商方式。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭想招商、謀招商、議招商、抓招商。二是政策保障促招商。根據(jù)已經(jīng)出臺的《東平縣招商引資項目發(fā)展扶持規(guī)定》,堅持“一般項目一個單子定政策,重點項目一事一議出政策”,簡化招商程序,明確具體政策,切實達到“人人會招商、人人能招商”的目的,營造全民招商的濃厚氛圍。三是精準施策招商。圍繞策劃項目,瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)配套項目,充分發(fā)揮專業(yè)招商組的作用,繼續(xù)深入策劃開展京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動,積極承接發(fā)達區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進關(guān)聯(lián)企業(yè),實現(xiàn)由單個項目招商向產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變。圍繞國內(nèi)大企業(yè),重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)實施精準招商,對世界500強、國內(nèi)500強和央企、國企實施登門招商,堅持不懈招大引強。圍繞“三強”招商,在堅持好黨政正職輪流招商制度的同時,注重發(fā)揮好企業(yè)家在招商引資工作中的主力軍作用,鼓勵“三強”企業(yè)通過項目合作、投資入股、聯(lián)合重組等形式,深化與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合資合作,吸引和帶動更多投資。堅持把招才引智、招商引資和引進高新技術(shù)一起抓,通過引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、一批關(guān)鍵核心技術(shù),帶來一批大項目、好項目,形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
(三)高速度推進項目。招商引資和項目建設(shè)指揮部統(tǒng)攬全縣招商引資工作,要按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,堅持好重點項目包保責(zé)任制,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),對意向性項目要促跟蹤落實,簽約項目要促落地開工,落地項目要促加快建設(shè),盡快把項目建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。強化督導(dǎo)考核,建立招商引資和項目建設(shè)管理臺賬,每周對各分指揮部及各責(zé)任單位工作情況進行匯總分析,予以通報。每半月開展一次招商引資專項督查,重點督查各單位工作落實情況并在全縣范圍內(nèi)通報。每月對各分指揮部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、東平湖景區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資和項目建設(shè)工作進行現(xiàn)場評比排名,及時通報項目進展情況及排名情況,確保按照時間進度和質(zhì)量標準完成重點項目建設(shè)任務(wù)。
合作工作計劃 篇3
20xx年,市發(fā)改委將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照中央、省和市委市政府決策部署,牢牢把握主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,確保年度發(fā)展改革各項目標任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
(一)全力推進改革開放,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力
一是深入推進綜合改革工程。全面貫徹落實國家和省相關(guān)改革部署,協(xié)調(diào)市區(qū)各部門抓好第二階段重點改革任務(wù)落實。制訂全市綜合改革實施評估辦法,對全市綜合改革工程任務(wù)完成情況進行評估,推動改革成果法治化。抓好本委牽頭參與的改革方案實施。二是扎實推進重點領(lǐng)域改革。加快推進社會信用體系建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制、城建投融資體制和服務(wù)業(yè)綜合改革。完善投資項目并聯(lián)審批制度。參與推進資源性產(chǎn)品價格改革、事業(yè)單位的改革和科技體制改革等相關(guān)改革。擴大企業(yè)債券等直接融資規(guī)模,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金。三是提升對外開放層次。對接兩帶一路等國家戰(zhàn)略,積極推動兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動合作試驗區(qū)建設(shè)。加大外資總部引進扶持力度。抓好重大招商引資項目開發(fā)對接。積極推動產(chǎn)業(yè)境外投資。
(二)注重規(guī)劃計劃,推動基本現(xiàn)代化進程
一是加強形勢分析和重點問題研究。全面把握“新常態(tài)”下經(jīng)濟運行特點,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和重點問題研究分析,做好市內(nèi)政策研究儲備和“十三五”重點專項前期研究。二是做好規(guī)劃計劃編制實施工作。對照蘇南規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化等目標,編制下達20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和年度計劃,研究提出“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系。強化綜合協(xié)調(diào),確保經(jīng)濟社會發(fā)展年度目標和“十二五”規(guī)劃主要目標任務(wù)順利完成。抓好“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的編制、銜接工作,推動完成區(qū)級規(guī)劃編制。三是推動現(xiàn)代化建設(shè)。推進落實蘇南規(guī)劃,積極向國家、省爭取政策早日落地,重點推進八項試驗、示范、試點工作。加強基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點指標,強化工作推進,力爭各項指標基本達到省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求。
(三)積極擴大有效需求,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
一是擴大消費需求。著力擴大社會消費規(guī)模,大力培育健康、信息、養(yǎng)老等新的消費熱點。二是保持投資平穩(wěn)增長。促進投資合理增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。及時梳理推介鼓勵社會投資的重大項目,積極引導(dǎo)社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。抓好第一批向社會公布的77個重大投資項目跟蹤落實。做好重大項目儲備和前期工作,分類制定服務(wù)措施,全力推進符合轉(zhuǎn)型升級方向和增強發(fā)展后勁的重大項目。三是抓好城市重大功能性項目建設(shè)。繼續(xù)推進智慧城市建設(shè)。加快推進樞紐名城建設(shè),深入推進海港、空港、高鐵經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。積極推進軌道交通、干線公路、水路等重大交通設(shè)施項目建設(shè)。完成交通白皮書修編工作,力爭20xx年底前發(fā)布實施。四是加強政府投資項目管理。健全政府投資項目管理制度,提高財政資金使用效益。做好中央投資項目管理和重大項目建設(shè)監(jiān)管稽察工作,確保發(fā)揮投資效益。強化貨物招投標市場監(jiān)管。五是抓好要素保障。加大對資金、能源等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度,全力保障好城市運行需求和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。全力抓好“科技九條”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的貫徹實施,積極推動蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。深入推進國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè),著力抓好省、市級工程中心和工程實驗室的建設(shè),積極爭取更多市級工程研究中心和工程實驗室申報省、國家級創(chuàng)新平臺。拓展股權(quán)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)途徑,積極爭取社會資本參與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入落實國家、省支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,積極爭取國家、省級重大專項支持。加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),深入開展國家電子商務(wù)示范城市、國家智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點和國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè)工作,著力促進新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展。三是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快3d打印、新型顯示、智能電網(wǎng)等先進制造業(yè)基地建設(shè),推進先進制造業(yè)基地綜合改革試點和制造業(yè)高端發(fā)展。推動四大片區(qū)搬遷改造和主城老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,在更大范圍謀劃生產(chǎn)力布局。四是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。落實服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展改革實施方案,促進服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)發(fā)展。加快推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和總部樓宇經(jīng)濟發(fā)展,繼續(xù)推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)。五是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。推動外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)林水利重點項目建設(shè)。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險工作。
(五)優(yōu)化發(fā)展布局,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一是大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快推進江北新區(qū)啟動建設(shè),做好新區(qū)申報和政策設(shè)計工作。著力推進《XX市區(qū)域城市化規(guī)劃》九大工程任務(wù)計劃實施和重點片區(qū)建設(shè)。落實各區(qū)主導(dǎo)功能定位,加快推進郊區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和先進制造業(yè)基地建設(shè)。推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點、新市鎮(zhèn)綜合改革任務(wù)落實。做好經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)幫促工作。二是推進區(qū)域合作工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展機制,組織召開好南京都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議和市長聯(lián)席會議,全面推進都市圈各領(lǐng)域和項目合作。貫徹落實《寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展規(guī)劃》,加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化建設(shè)七大重點任務(wù)。繼續(xù)推進長三角城市間合作交流。積極引導(dǎo)外地駐寧機構(gòu)和在寧異地商會服務(wù)我市商會經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是做好對口支援工作。深入推進寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和南北共建園區(qū)建設(shè),支持淮安加快蘇北重要中心城市建設(shè)。繼續(xù)抓好援疆藏工作,加強援助資金使用監(jiān)管,高質(zhì)量推進援建項目。積極開展科技幫扶、產(chǎn)業(yè)合作和勞動力培訓(xùn)工程,支持萬州、商洛加快發(fā)展。
(六)堅持多措并舉,推進民生幸福和生態(tài)文明建設(shè)
一是推進民生改善。堅持民生優(yōu)先,編制落實全市20xx年民生工作實施方案。全力抓好棚戶區(qū)改造等重點民生保障工程建設(shè)。推進基本公共服務(wù)均等化,探索構(gòu)建全市統(tǒng)一的社會發(fā)展和公共服務(wù)新平臺。完善鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)政策措施,加強就業(yè)保障,提高城鄉(xiāng)居民收入。進一步提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障水平。加強“菜籃子”工程和國民經(jīng)濟裝備動員能力建設(shè)。做好社會管理綜合治理相關(guān)工作。二是統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)。牽頭做好《XX市加快推進生態(tài)文明建設(shè)三年行動計劃(20xx-2019)》實施和20xx年全市生態(tài)文明建設(shè)目標編制工作。結(jié)合十三五”規(guī)劃編制工作,把生態(tài)文明建設(shè)的目標任務(wù)、重點工程和項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。三是推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。抓好應(yīng)對氣候變化工作,做好單位gdp二氧化碳排放強度監(jiān)測統(tǒng)計工作。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,抓好園區(qū)循環(huán)化改造,推進國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設(shè),做好江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和生態(tài)紅線管理、生態(tài)補償機制等綜合改革實施方案落實工作。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審制度。繼續(xù)做好太湖治理有關(guān)工作。四是促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織實施《加快改變能源消費結(jié)構(gòu)的實施方案》。加快推進一批新能源應(yīng)用項目建設(shè),積極做好國家級分布式光伏規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。促進電力生產(chǎn)企業(yè)升級改造,加快更新改造、淘汰落后機組。大力推進天然氣、太陽能光伏發(fā)電,有序推進熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源和垃圾焚燒發(fā)電項目。進一步提高電網(wǎng)保障能力,加快推進新、改、擴建一批500千伏、220千伏、110千伏工程。建立石油天然氣長輸管線長效管理機制。
(七)加強內(nèi)部建設(shè),打造服務(wù)型、創(chuàng)新型和法治型機關(guān)
一是加強機關(guān)黨的建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,牢固樹立發(fā)展、改革、穩(wěn)定、反腐四位一體的理念。強化黨組思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè),在實踐中不斷增強政治自覺性、敏感性、歷史責(zé)任感,不斷增強創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,不斷提高黨組謀大事、議大事、抓大事的深度和力度。全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進作風(fēng)各項規(guī)定和具體辦法及本委制定的實施意見,不斷提高執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。扎實抓好教育實踐活動整改落實 “回頭看”,深入開展“四解四促”、“三個服務(wù)”、“萬名黨干部員幫萬家”、“黨員進社區(qū)”活動,切實打造服務(wù)型機關(guān)。強化按制度管人管事的內(nèi)部運行機制,不斷完善包括委廉政風(fēng)險防控機制在內(nèi)的反腐倡廉制度建設(shè),確保黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。二是加強干部隊伍建設(shè)。強化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè),有針對性地組織多領(lǐng)域、多層次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷增強干部的思維、謀劃、執(zhí)行、協(xié)調(diào)能力。強化干部績效考核和監(jiān)督管理,不斷完善干部培養(yǎng)、選拔、任用、交流等制度。堅持培養(yǎng)使用并重,抓好干部梯隊建設(shè),進一步推進干部競爭上崗、輪崗交流等工作,促進各類各層次干部成長進步。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位的改革和新一輪機構(gòu)改革實施工作。三是加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。加強法治機關(guān)建設(shè),進一步梳理、確認行政權(quán)力事項清單,全方位規(guī)范行政行為;推動重點領(lǐng)域立法進程,不斷提高依法行政水平;認真做好法制宣傳教育工作,不斷提升“六五”普法效果。進一步完善機關(guān)運行制度,不斷提高機關(guān)運轉(zhuǎn)效率;繼續(xù)做好重要事項督查督辦和建議提案辦理工作,確保各項工作及時有效落實;繼續(xù)做好政務(wù)公開、政務(wù)信息報送和新聞宣傳工作,不斷擴大發(fā)展改革工作影響。認真做好機關(guān)固定資產(chǎn)采購管理、財務(wù)管理等工作,不斷優(yōu)化機關(guān)后勤保障服務(wù)。繼續(xù)做好離退休干部工作,切實保障老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為。
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